[军事/政治]2013人民日报评论文章汇总

[军事/政治]2013人民日报评 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 章汇总 ?人民日报评论员:客观认识当代中国与外部世界 2013年08月30日03:33 ?人民日报评论员:加强党的制度建设的基础工程 2013年08月29日04:30 ?人民日报评论员:在创新中赢得主动权 2013年08月29日04:29 ?人民日报评论员:信息时代更需要汉字规范 2013年08月28日08:19 ?人民日报评论员:弘扬主旋律 传播正能量 2013年08月28日04:33 ?人民日报评论员:用法治思维和法治方式反腐败 2013年08月27日04:10 ?人民日报评论员:坚持党性和人民性相统一 2013年08月27日04:10 ?人民日报评论员:用法治思维和法治方式反腐败 2013年08月26日19:01 ?人民日报评论员: 谨防大V变大谣 2013年08月26日00:00 ?人民日报评论员:狠刹境外招商奢华之风 2013年08月26日00:00 ?人民日报评论员:凝聚在共同理想的旗帜下 2013年08月25日04:09 ?人民日报评论员:严惩网络大谣 净化网络环境 2013年08月23日08:08 ?人民日报评论员:中心工作与意识形态工作要两手抓 2013年08月23日04:13 ?人民日报评论员:过一个风清气正的中秋节 2013年08月22日04:08 ?人民日报评论员:把宣传思想工作做得更好 2013年08月21日03:12 ?人民日报评论员:把握好“督”与“导”的关系 2013年08月20日04:14 ?人民日报评论员:切实发挥好督导作用 2013年08月19日04:12 ?人民日报评论员:真正“把自己摆进去” 2013年08月18日02:41 ?人民日报评论员:行动比表态更重要 2013年08月16日08:23 ?人民日报评论员:狠刹奢华晚会风 行动比表态更重要 2013年08月16日03:13 ?人民日报评论员:实现改革发展稳定有机统一 2013年08月16日03:12 ?人民日报评论员:胆子要大 步子要稳 2013年08月15日03:05 ?人民日报评论员:从解决突出问题入手 2013年08月15日03:05 ?人民日报评论员:狠刹奢靡之风 2013年08月14日03:13 ?人民日报评论员:既要顶层 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 也要摸石过河 2013年08月12日03:18 1 ?人民日报评论员:用好榜样的力量 2013年08月09日04:03 ?人民日报评论员:既要整体推进，也要重点突破 2013年08月08日04:08 ?人民日报评论员:一把手要当好领头雁 2013年08月07日03:40 ?人民日报评论员:扬帆破浪再远航 2013年08月06日04:33 ?人民日报评论员:既要解放思想 也要实事求是 2013年08月06日04:30 ?人民日报评论员:一把手是标杆 2013年08月05日04:51 ?人民日报评论员:稳中有为 奋发有为 2013年08月02日04:40 ?人民日报评论员:客观辩证 认清趋势 2013年08月01日04:11 ?人民日报评论员:总体平稳 稳中求进 2013年07月31日04:11 ?人民日报评论员:一把手是关键 2013年07月30日04:08 ?人民日报评论员:停建楼堂馆所就是要“一刀切” 2013年07月29日04:02 ?人民日报评论员:法治没有特区 反腐没有例外 2013年07月26日04:15 ?人民日报评论员:紧紧抓住两个关键 2013年07月26日03:26 ?人民日报评论员:切实打牢两个基础 2013年07月24日04:20 ?人民日报评论员:充分调动两个积极性 2013年07月22日04:25 ?人民日报评论员:只有化为制度，才能巩固成果 2013年07月21日03:21 ?人民日报评论员:只有坚持 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，才能确保质量 2013年07月19日03:56 ?人民日报评论部:渐进改革需要“过程哲学” 2013年07月18日03:09 ?人民日报评论员:只有正风肃纪 才能解决问题 2013年07月17日03:10 ?人民日报评论部:增速不是发展的全部 2013年07月17日03:09 ?人民日报评论员:只有听取意见，才能有的放矢 2013年07月15日03:50 ?人民日报评论员:只有深刻认识，才能增强自觉 2013年07月12日03:13 ?人民日报评论员:用法律保障特种设备的安全 2013年07月10日09:58 ?人民日报评论部:怎样成长为“好干部” 2013年07月10日03:30 ?人民日报人民观点:反恐越坚决，社会越团结 2013年07月05日04:58 ?人民日报评论员:秉承烈士遗志 弘扬烈士精神 2013年07月04日05:24 ?人民日报人民观点:为梦想插上创新的翅膀 2013年07月02日04:28 2 ?人民日报评论员:坚决维护新疆社会稳定 2013年07月02日04:19 ?人民日报评论员:把领导带头贯穿始终 2013年07月02日04:19 ?人民日报人民观点:给梦想一片更宽广的牧场 2013年07月01日04:46 ?人民日报评论员:坚决打击“三股势力” 2013年07月01日04:41 ?人民日报国际论坛:反恐岂容“双重标准” 2013年06月30日10:35 ?人民日报评论员:以好作风推动组织工作新进步 2013年06月30日02:49 ?人民日报评论员:坚决打击暴力恐怖犯罪活动 2013年06月29日05:30 ?人民日报人民观点:狠刹奢靡之风，重在清廉 2013年06月28日03:37 ?人民日报评论员:用实际成效取信于民 2013年06月28日03:33 ?人民日报人民观点:摈弃享乐主义，重在奋斗 2013年06月26日03:42 ?人民日报评论员:着力实现“四个自我” 2013年06月26日03:38 ?人民日报评论员:集中解决“四风”问题 2013年06月25日03:34 ?人民日报人民观点:破除官僚主义，重在为民 2013年06月24日03:52 ?人民日报评论员:牢牢抓住党的生命线 2013年06月24日03:47 ?人民日报人民观点:反对形式主义，重在务实 2013年06月20日03:44 ?人民日报人民观点:群众路线是“执政生命线” 2013年06月18日03:46 ?人民日报评论员:改作风，发展才有正能量 2013年06月17日03:21 ?人民日报评论员:始终把人民生命安全放在首位 2013年06月16日03:39 ?人民日报评论员:坚守不可逾越的红线 2013年06月15日04:19 ?人民日报评论员 :坚定不移深化文化体制改革 2013年06月15日04:16 ?人民日报评论员:坚守不可逾越的红线 2013年06月14日22:12 ?人民日报评论员:发展决不能以牺牲人的生命为代价 2013年06月14日03:31 ?人民日报评论员:把智慧力量凝聚到创新发展上来 2013年06月05日04:42 ?人民日报评论员:解决深层次问题 推进平安中国建设 2013年06月01日04:01 ?人民日报评论员:提高党建科学化水平的重要一步 2013年05月28日04:18 ?人民日报人民观点:有“批判精神”，也要有“建设心态” 2013年05月23日06:02 3 ?人民日报评论员:生态文明是民意所在 2013年05月22日10:08 ?人民日报人民观点:有个体意识，也要有全局观念 2013年05月22日06:05 ?人民日报人民观点:有“权利意识”，也要有“法治观念” 2013年05月21日04:37 ?人民日报人民观点:有“问题意识”，也要有“过程意识” 2013年05月20日05:00 ?人民日报评论员文章:牢固树立过紧日子思想 2013年05月20日04:56 ?人民日报评论员:转方式要“上下对称” 2013年05月17日05:40 ?人民日报评论员:坚决打好政府职能转变攻坚战 2013年05月14日04:22 ?人民日报评论员:在这里我们写下中国力量 2013年05月12日05:13 ?人民日报评论员:实现中国梦的强大精神力量 2013年05月07日04:46 ?人民日报评论员:激发亿万人民的劳动热情 2013年05月06日04:19 ?人民日报评论员:让灾区群众生活得更好 2013年05月04日03:47 ?人民日报评论员:中国特色社会主义的根本依靠 2013年05月03日04:46 ?人民日报评论员:在制度建设上作出持续不断的努力 2013年05月02日05:32 ?人民日报评论员:焕发工人阶级的历史主动精神 2013年05月02日05:29 ?人民日报评论员:规范旅游市场 保护合法权益 2013年04月28日03:51 ?人民日报评论员:统筹抓好抗震救灾和经济发展 2013年04月27日04:00 ?人民日报评论员:不屈中国的坚强砥柱 2013年04月26日04:20 ?人民日报评论员:灾难中凝聚不屈的力量 2013年04月25日04:40 ?人民日报评论员:雅安平安 中国加油(图) 2013年04月21日05:27 ?人民日报评论员:在求实效上下功夫 2013年04月18日05:06 ?人民日报评论员:改作风不能做表面文章 2013年04月15日05:09 ?人民日报评论员:转作风 正学风 改文风 2013年04月03日04:25 ?人民日报评论员:向最美基层干部致敬 2013年03月29日08:31 ?人民日报评论员:让人民监督 立政府公信 2013年03月29日07:53 ?人民日报评论员:担起我们这代人的使命 2013年03月29日06:53 ?人民日报评论员:在党的引领下汇聚圆梦力量 2013年03月28日08:26 2013年03月27日04:51 ?人民日报评论员:中国梦归根到底是人民的梦 ?人民日报评论员:和世界共发展 与世界同分享 2013年03月26日06:48 4 ?人民日报评论员:民生改善是梦想的最好诠释 2013年03月25日07:41 ?人民日报评论员:用改革精神打造现代政府 2013年03月22日05:26 ?人民日报评论员:以发展筑牢梦想根基 2013年03月22日05:25 ?人民日报评论员:以发展筑牢梦想根基--四论同心共筑中国梦 2013年03月21日21:16 ?人民日报评论员:凝聚不可战胜的中国力量 2013年03月21日05:05 ?人民日报评论员:高扬凝心聚力的中国精神 2013年03月20日05:44 ?人民日报评论员:满怀信心走好中国道路 2013年03月19日05:07 ?人民日报评论员:建设服务型政府的新突破 2013年03月15日04:58 ?人民日报评论员:男女平等是一种现实权利 2013年03月08日05:21 ?人民日报评论员:从严治党不辱历史使命 2013年03月04日04:15 ?人民日报评论员:以绿色发展构建美丽中国 2013年03月03日04:44 ?人民日报评论员:雷锋，一面永不褪色的旗帜 2013年03月03日04:43 ?人民日报评论员:多些理解支持，多些关心帮助 2013年03月01日05:12 ?人民日报评论员:让法治思维更加深入人心 2013年02月28日06:17 ?人民日报评论员:在每个案件中体现公平正义 2013年02月28日05:48 ?人民日报评论员:愿公平正义的阳光普照 2013年02月26日05:16 ?人民日报评论员:为国家操劳 为百姓打工 2013年02月25日05:31 ?人民日报评论员:让创新为发展之路导航 2013年02月22日04:51 ?人民日报评论员:盼改善民生稳步推进 2013年02月21日04:42 ?人民日报评论员:心贴心，实打实 2013年02月07日04:55 ?人民日报评论员:迈出重要的一步 2013年02月06日05:27 ?人民日报评论员:改作风的“加”与“减” 2013年02月05日04:59 ?人民日报评论员:厉行节俭 人人有责 2013年02月05日04:52 ?人民日报评论员:有腐必反 有贪必肃 2013年02月04日05:03 ?人民日报评论员:改进作风 踏石留印 2013年01月31日15:51 ?人民日报评论员:在现场，才不会走过场 2013年01月31日08:32 5 ?人民日报评论员:改革不停顿 开放不止步 2013年01月31日06:00 ?人民日报评论员:铁的纪律 党的团结 2013年01月30日04:35 ?人民日报评论员:“反浪费”是一项政治任务 2013年01月29日04:02 ?人民日报评论员:改作风不能一阵风 2013年01月28日04:52 ?人民日报评论员:深入反腐 取信于民 2013年01月28日04:43 ?人民日报评论员 :卸掉“弹簧门” 解决真问题 2013年01月25日04:34 ?人民日报评论员:严格监督，刹住浪费歪风 2013年01月25日04:30 ?人民日报评论员:党要管党 从严治党 2013年01月24日05:29 ?人民日报评论员:反对浪费从领导干部做起 2013年01月23日04:30 ?人民日报评论员:把群众满意作为检验标准 2013年01月22日04:23 ?人民日报评论员:狠刹浪费之风 2013年01月22日04:21 ?人民日报评论员:用辛勤劳动创造美好生活 2013年01月21日04:40 ?人民日报评论员 :“一把手”要带头 2013年01月17日05:15 ?人民日报评论员:建设法治中国 实现公平正义 2013年01月08日05:50 ?人民日报评论员:刹住“迎来送往”之风 2013年01月07日05:53 6 人民日报评论员:客观认识当代中国与外部世界 —— 七论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 人民日报评论员文章:客观认识当代中国与外部世界——七论学习贯彻习近平总书记8?19 重要讲话精神 中国已不可能自外于世界，世界也早已离不开中国。在中国更好融入世界的进程中，正确认识和看待当代中国与外部世界，是全党同志乃至全国人民应当学好的必修课。 “在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。”习近平总书记在讲话中提出的这一明确要求，鲜明揭示了宣传思想工作在对内宣传与对外传播方面的基本任务，突出强调了其在帮助人们客观认识当代中国与外部世界方面的重大责任。 认识中国、解读中国，可能有多种角度。但不论怎样的认识和解读，都不能背离基本事实。宣传阐释中国特色，就是要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，其中积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是我们生生不息、发展壮大的丰 7 厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋进的精神支撑，是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础，中华民族创造了源远流长的中华文化，也一定能够创造出中华文化的新辉煌。 独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，决定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。这是我们宣传阐释中国特色的基本逻辑。这个逻辑，可以从近代以来我国发展跌宕起伏、人民斗争波澜壮阔的历史角度去解析。沿着历史的脉络，把基本事实和基本道理讲清楚，把中华文化的传统和优势讲清楚，把中国特色社会主义的历史渊源和现实基础讲清楚，人们就会对当代中国有一个清晰全面的客观认识，就会对我们道路、理论、制度的特色和优势有一个科学把握，也才会真正懂得对我国传统文化，对国外的东西，要坚持古为今用、洋为中用，去粗取精、去伪存真，经过科学的扬弃后使之为我所用。 在全面对外开放的新形势下，看清楚中国还不够，还必须睁眼看世界。积极借鉴人类文明创造的有益成果，对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，有及时、充分的了解，才能更好地发展我们自己。一方面，要增强我们的宣传自信，客观、全面、真实地报道世界，好的要报道，不好的也要报道，打开我们的国际视野;另一方面， 8 也要创新对外宣传方式，把中国故事讲好，把中国声音传播好，让国际社会对中国有一个客观、充分、理性的认识。 鲁迅先生说:“惟有民魂是值得宝贵的，惟有他发扬起来，中国才有真进步。”全面把握中国的历史与现实，客观认识当代中国与外部世界，才能更好地汲取我们的民族精神、民族魂，更好地走向并融入世界，凝聚起实现中华民族伟大复兴“中国梦”的磅礴力量。 《 人民日报 》( 2013年08月30日 01 版) 人民日报评论员:加强党的制度建设的基础工程 《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》日前发布，这标志着我们党历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作取得了重要阶段性成果。 清理是党内法规和规范性文件制定实施的重要环节，是维护党内法规制度协调统一的重要举措。国家法律法规规章的清理有完善机制，但党内法规和规范性文件缺少清理机制，造成制度规定日益庞杂、新旧并存，有些规定滞后失效、交叉重复、冲突打架。中央组织开展集中清理，对于加快构建党内法规制度体系，全面提高党的建设科学化水平，推进我们党科学执政、民主执政、依法执政，具有十分重要的意义。 这次清理是摸清党内法规制度家底的重要举措。我们党在执 9 政60多年中制定颁布了一大批党内法规和规范性文件，但数量到底有多少，在各领域、各方面分布情况如何，这些都不太清楚，直接影响了党内法规制度体系化建设的深入推进。通过开展清理，对党的各方面制度进行一次全面梳理，就可以准确掌握党内法规制度的底数，为下一步做好党内法规制度立改废工作、加快构建党内法规制度体系奠定坚实基础。 这次清理是维护党内法规制度协调统一的重要举措。内容协调、内部统一，是构建党内法规制度体系的内在要求，也是党内法规制度得到一体遵守的重要前提。只有不同领域、不同位阶的党内法规制度相互衔接、和谐统一，才能形成制度合力。长期以来，由于统筹、协调、规划工作做得不够，党内法规和规范性文件中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题日益突出。通过开展清理，对症下药、分类处理，该废止的废止，该失效的宣布失效，该修改的安排修改，一揽子解决党内法规制度的“四不”问题，可以有力维护党内法规制度的协调统一。 这次清理是提高党的建设科学化水平的重要举措。党的十八大对全面提高党的建设科学化水平提出明确要求。党的建设科学化，需要科学的党内法规制度体系作保障。通过对已有党内法规制度进行清理，清醒认识现有党内法规制度体系存在的不足，有利于确定下一步党内法规制度建设的方向、重点和着力点，加快构建科学的党内法规制度体系，这对于提高党的建设科学化水平至为关键。 10 应当指出的是，在这次清理工作中被废止和宣布失效的党内法规和规范性文件，在规范党内生活、加强党的建设、推动党的工作等方面曾经发挥了重要历史作用，今后仍有借鉴参考价值，必须按照档案管理的有关规定，做好存档、查档利用等管理工作。 党内法规制度体系建设任重道远，清理工作必须常抓不懈。这次集中清理使党内法规制度建设向前又迈进了一步，但不能毕其功于一役。要按照中央清理决定要求，抓紧建立健全清理工作长效机制，把定期清理、即时清理，全面清理、专项清理结合起来，实现清理工作经常化、制度化、规范化，为管党治党、执政治国提供更加科学有力的党内法规制度保障。 《 人民日报 》( 2013年08月29日 02 版 人民日报评论员:在创新中赢得主动权 ——六论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 哪里有改革哪里就有生机，哪里有创新哪里就有活力。 “宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”，在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，习近平总书记深刻阐释了改革创新的重要性，系统提出了宣传思想工作重点要抓好的“三个创新”，为打好宣传思想工作主动仗明确了主攻方向，为赢得意识形态工作主动权指出了实现路径。 在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经 11 验。革命时期，“一支笔”唤起工农千百万，成为夺取革命胜利的重要法宝;改革开放初期，真理标准大讨论推动了改革开放大幕开启。从“二为方向”、“双百方针”到“三贴近”、“走转改”，宣传思想工作的经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。 当前，思想文化不断交流交融交锋，观念意识日益多样多元多变，科学技术日新月异、传播手段迅速发展，宣传思想工作的社会条件已大不一样了。有些做法过去有效，现在未必有效;有些过去不合时宜，现在却势在必行;有些过去不可逾越，现在则需要突破。“不日新者必日退”，做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新。只有在创新中赢得主动权，宣传思想工作才能回答好时代考题，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为社会主义建设提供强大的精神动力和智力支持。 宣传思想工作要跟上时代的节拍，理念创新、手段创新和基层工作创新这“三个创新”，是重中之重。理念创新，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。手段创新，就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，特别是要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。基层工作创新，就是要把创新的重心放在基层一线，扎实做好抓基层、打基础的 12 工作，充实队伍力量、改善工作条件，提升基层宣传思想工作的能力与水平。做好这“三个创新”，才能把握社会脉搏、反映时代精神、贴近现实生活，让宣传思想工作始终成为社会进步的先导。 做好舆论引导工作、深化文化体制改革，是宣传思想工作创新的重要内容。一方面要不断提高舆论引导能力，增强宣传思想工作者的思想政治素质、大局意识、判断能力、业务水平，把握好舆论引导的时、度、效，引导广大群众多看主流、多看本质、多看光明面;另一方面，要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国，同时把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系。无论改什么、怎么改，导向不能改、阵地不能丢。 “明者因时而变，知者随事而制”，做好宣传思想工作，最忌抱残守缺、固步自封，必须吐故纳新、与时俱进。坚持以改革创新的办法解决问题，坚持以改革创新的精神开展工作，我们就一定能够在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，为实现中国梦凝聚起强大正能量。 《 人民日报 》( 2013年08月29日 01 版) 人民日报评论员:信息时代更需要汉字规范 近日国务院公布了《通用规范汉字表》，这是落实《国家通用 13 语言文字法》、满足信息时代汉字应用需要的重大举措，是继1986年国务院批准重新发布《简化字总表》后的又一重大汉字规范成果，对提升国家通用语言文字的规范化、标准化水平，促进国家经济社会和文化教育事业发展，都具有重大的意义。 汉字是中华民族智慧和文明的结晶，是中华文化的重要组成部分、重要载体和鲜明标志。作为文化教育和信息化建设的基础性工作，汉字规范化对提高国民语文素质，弘扬中华文化，增强民族凝聚力，维护民族团结和国家统一，都发挥了积极的作用。 当今时代，信息化已成为全球经济社会发展的显著特征，以语言文字为主要载体的信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富，迫切要求加速提升语言文字信息化水平。特别是进入21世纪，随着经济社会和文化教育事业的快速发展，社会语言生活发生了巨大变化;随着工业化、城镇化、国际化步伐的加快，语言交流更为频繁，语言服务需求不断增大，对语言文字规范化、标准化、信息化提出了更高需求;随着国家综合实力的不断增强，汉语加快走向世界，中华语言文字的国际影响力不断扩大，中华文化传播的广度和深度不断扩展。这些，都急需语言文字的国家标准作支撑。事实证明，社会的信息化程度越高，越需要对中华文化的传承和坚守，越需要对汉字的规范化。 2000年10月颁布的《国家通用语言文字法》，首次确立了普通话和规范汉字作为国家通用语言文字的法律地位，标志着我国 14 语言文字工作步入了法制化轨道，进入了依法行政、依法管理的历史新阶段。《通用规范汉字表》遵循汉字发展和应用的客观规律，对新中国成立以来文字政策和汉字规范进行总结、继承和提升，是信息化时代汉字规范的新起点和新发展，是适应新形势下社会语言生活变化的重大汉字规范。它的公布实施，为全面落实国家语言文字政策法规、依法管理社会语言生活提供了基本的政策依据，必将有利于汉字的规范和发展，有利于教育、文化、科技事业的进步，有利于汉语国际传播，有利于国家信息化建设。 “推广和规范使用国家通用语言文字”，是党的十八大提出的明确要求。《通用规范汉字表》颁布实施后，有利于全社会都增强语言文字规范意识，提高语言文字应用能力，为构建规范的文字环境作出贡献。 《 人民日报 》( 2013年08月28日 12 版) 人民日报评论员:弘扬主旋律 传播正能量 ——五论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 中国的发展进步，离不开积极向上的思想动力;中华民族的伟大复兴，更需要凝聚13亿人的奋进力量。 “坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”，“弘扬主旋律，传播正能量”，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，明确了宣传思想工作必须遵循的重要方针，突出了不可偏离 15 的工作重点，是做好新形势下宣传思想工作的实践指南。 弘扬主旋律，社会思想就有了主心骨;传播正能量，社会发展就有了动力源。新中国成立60多年来，无论是党和人民奋斗历程的宣传教育，还是社会主义建设、改革开放重大成就和进步的宣传教育，或者是先进人物先进典型的宣传教育，都取得了显著成效，极大地振奋了民族精神，夯实了全国各族人民团结奋斗的思想基础，为不断推进中国特色社会主义事业提供了精神力量。 今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临着前所未有的复杂局面。国际形势在风云变幻中经历着大变局，我国社会深刻变革，对外开放不断扩大，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象。历史和现实告诉我们，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越要巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。 坚持正面宣传为主，关键是要提高质量和水平。光是做做样子、满足于完成任务，这样的正面宣传毫无意义，群众也不会买账。做好新形势下的正面宣传，还需下一番苦功夫、真功夫，摸透传播规律、讲究宣传艺术、对接群众需求，把握好时、度、效，在改进创新中增强吸引力和感染力。 16 深入实际才能鲜活生动，贴近群众才能打动人心。不管是形势宣传还是成就宣传，不管是典型宣传还是主题宣传，都要力戒居高临下、照搬照抄的空洞说教，摈弃语言生硬、形式刻板的模式套路，杜绝过度包装、拔苗助长的虚假典型，多挖掘那些富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，多用通俗易懂、群众喜闻乐见的方式讲故事、讲道理。只有这样，才能让正面宣传跟上群众需求和时代步伐，使群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。 坚持正面宣传为主，也需要坚持底线思维、强化阵地意识。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，从而引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。 潮平两岸阔，风正一帆悬。在全面建成小康社会、实现中国梦的新航程上，唱响时代主旋律，提振全社会的精气神，汇聚起推动改革发展的强大正能量，“中华号”巨轮就一定能乘风破浪、奋力前行。 《 人民日报 》( 2013年08月28日 01 版) 人民日报评论员:用法治思维和法治方式反腐败 薄熙来案一审开庭结束 法庭宣布依法择期宣判 8月22日至26日，薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一 17 案，在济南市中级人民法院公开审理。整个庭审过程公开、透明、依法，程序和实体都经得起事实、证据和法律的检验。这再次表明我们党和国家“用法治思维和法治方式反对腐败”的鲜明态度和坚定决心。 对薄熙来的查处，从开除党籍、开除公职处分，到移送司法机关依法处理;从依法指定管辖，到公开透明审理，纵观整个案件查办过程，从一开始就沿着法治轨道逐步推进，法治精神、法律原则、法律规范得到充分体现，这是我们党反腐败的基本思路，也是我国司法文明进步的有力体现。 在这一案件公开审理过程中，济南市中级人民法院依法准许媒体和各界人士旁听，新闻媒体做了及时充分的报道，同时法院积极探索司法公开方式，设立新闻发言人、开设官方微博、向媒体及时披露信息，确保案件审理公开透明。司法机关依法告知并保障被告人享有的诉讼权利，在近5天的庭审过程中，被告人和辩护律师充分行使举证、质证和辩护权利。特别是，法院依法举行的庭前会议，针对案件管辖、回避、公开审理、出庭证人名单、非法证据排除等听取了控辩双方的意见，明确了庭审质证、辩论焦点;在案件重要犯罪事实、重要情节质证环节，除了当庭依法举证、示证，法院还要求证人出庭作证，这些都体现了新《刑事诉讼法》关于完善司法程序、保障被告人诉讼权利的要求。对检察机关起诉的三项罪名，法庭严格遵照法定程序，深入调查了大量证据，并经过当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证，彰 18 显了忠于事实、忠于法律的司法理念，体现了对程序正义、实体正义的追求。 坚定不移惩治腐败，是我们党从严治党的一贯要求。对薄熙来一案的审理充分表明，惩治贪污腐败，我们有党纪之严，更有国法之束。腐败的实质是权力的滥用，反腐败的核心是制约和监督权力。用制度约束权力，使权力正确规范地行使;在法治框架下查处腐败，使反腐败走向规范化、制度化，这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。近期查处的一系列大案要案都表明，对于贪污腐败，不管涉及谁，不管涉及哪一级，我们都会坚持一切皆断于法。这种对法治的共识，贯穿于治国理政的每一步，体现在反腐倡廉的每一个环节。 党的十八大报告强调，“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威”。坚持用法治思维和法治方式反腐败，我们就能让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;就能从源头上、根本上遏制特权思想、预防权力腐败、维护法律尊严。 《 人民日报 》( 2013年08月27日 01 版) 人民日报评论员:坚持党性和人民性相统一 —— 四论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 本报评论员 党性和人民性的关系，是意识形态领域关乎舆论导向的重大问 19 题，只有处理好二者的关系，宣传思想工作者才能明确方向、站稳立场。“党性和人民性从来都是一致的、统一的。”习近平总书记的讲话，重申了坚持党性和人民性相统一的原则，为宣传思想工作在新的历史时期、在新的舆论格局中更好地体现党的主张、更好地反映人民心声指明了方向。 党性和人民性的关系，本来是一个有着明确答案的问题。然而，在一些人那里，却变得“复杂而敏感”。比如，有人问“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”、“你是站在党的一边，还是站在群众一边”;有人振振有词地说人民群众人数超过党员，所以人民性大于党性。类似这种似是而非的说法，把党性和人民性割裂开来、对立起来、搞碎片化，在理论上是错误的，在实践上也是有害的，必须加以廓清和纠正。 我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。党性和人民性都是整体性的政治概念，党性是从全党而言的，人民性也是从全体人民而言的，不能简单地从某一级党组织、某一部分党员、某一个党员来理解党性，也不能简单地从某一个阶层、某部分群众、某一个具体人来理解人民性。只有站在全党的立场上、站在全体人民的立场上，才能真正把握好党性和人民性。 20 做好宣传思想工作，必须讲党性。坚持党性，核心就是坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。这是大原则，决不能动摇。宣传思想工作者要增强党的意识，尽职尽责为党和人民事业服务，坚持什么、反对什么，说什么话， 千磨万击还坚劲，任做什么事，都要符合党的要求，真正做到“ 尔东西南北风”。 做好宣传思想工作，必须讲人民性。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来;要坚决克服有些宣传报道脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题，坚决克服一味迎合市场带来的低俗化现象。同时，要看到人民是具体的而不是抽象的，认真研究不同群众的思想文化需求，“一把钥匙开一把锁”。要高度重视知识分子工作，坚持团结引导，加强政治引领和政治吸纳，使更多知识分子参与实际工作，激励他们自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。 坚持党性，宣传思想工作才能有明确的立场和指向;坚持人民性，宣传思想工作才能获得活力源泉和动力根基。把党性和人 21 民性统筹好、实践好、统一好，宣传思想工作就能把体现党的主张和反映人民心声统一起来，做到让党放心、让人民满意。 《 人民日报 》( 2013年08月27日 01 版) 人民日报评论员:用法治思维和法治方式反腐败 人民日报评论员 8月22日至26日，薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案，在济南市中级人民法院公开审理。整个庭审过程公开、透明、依法，程序和实体都经得起事实、证据和法律的检验。这再次表明我们党和国家“用法治思维和法治方式反对腐败”的鲜明态度和坚定决心。 对薄熙来的查处，从开除党籍、开除公职处分，到移送司法机关依法处理;从依法指定管辖，到公开透明审理，纵观整个案件查办过程，从一开始就沿着法治轨道逐步推进，法治精神、法律原则、法律规范得到充分体现，这是我们党反腐败的基本思路，也是我国司法文明进步的有力体现。 在这一案件公开审理过程中，济南市中级人民法院依法准许媒体和各界人士旁听，新闻媒体做了及时充分的报道，同时法院积极探索司法公开方式，设立新闻发言人、开设官方微博、向媒体及时披露信息，确保案件审理公开透明。司法机关依法告知并保障被告人享有的诉讼权利，在近5天的庭审过程中，被告人和 22 辩护律师充分行使举证、质证和辩护权利。特别是，法院依法举行的庭前会议，针对案件管辖、回避、公开审理、出庭证人名单、非法证据排除等听取了控辩双方的意见，明确了庭审质证、辩论焦点;在案件重要犯罪事实、重要情节质证环节，除了当庭依法举证、示证，法院还要求证人出庭作证，这些都体现了新《刑事诉讼法》关于完善司法程序、保障被告人诉讼权利的要求。对检察机关起诉的三项罪名，法庭严格遵照法定程序，深入调查了大量证据，并经过当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证，彰显了忠于事实、忠于法律的司法理念，体现了对程序正义、实体正义的追求。 坚定不移惩治腐败，是我们党从严治党的一贯要求。对薄熙来一案的审理充分表明，惩治贪污腐败，我们有党纪之严，更有国法之束。腐败的实质是权力的滥用，反腐败的核心是制约和监督权力。用制度约束权力，使权力正确规范地行使;在法治框架下查处腐败，使反腐败走向规范化、制度化，这是我们党反对腐败、建设廉洁政治的根本方向。近期查处的一系列大案要案都表明，对于贪污腐败，不管涉及谁，不管涉及哪一级，我们都会坚持一切皆断于法。这种对法治的共识，贯穿于治国理政的每一步，体现在反腐倡廉的每一个环节。 党的十八大报告强调，“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制的统一、尊严、权威”。坚持用法治思维和法治方式反腐败，我们就能让人民群众在每一个 23 司法案件中都感受到公平正义;就能从源头上、根本上遏制特权思想、预防权力腐败、维护法律尊严。 人民日报评论员: 谨防大V变大谣 日前，长期造谣生事的“秦火火”“立二拆四”等网络红人被依法刑拘。随着案情陆续披露，人们发现，在“秦火火”们炮制谣言兴风作浪的过程中，一些网络大V成了他们“借船出海”的捷径，扩大了不实信息的负面影响。 一些“大V”成为“大谣”的传声筒和扩音器，这种现象引起了全社会的反思和警惕。“秦火火”等人为什么能推出3000多条谣言，公然声称“谣言止于下一个谣言”,原因之一，就在于他们善于“借力”，把影响力大、受众面广的大V当成了自己的传谣渠道。 “秦火火”们本来名不见经传，所造谣言只在小圈子内传播，为害有限。但是，一些粉丝成百万、上千万的网络大V，在事实真相尚未清楚的情况下对这些谣言的关注、转发和评论，相当于给谣言插上了隐形的翅膀，使之迅速传遍网络。 据统计，目前在新浪和腾讯微博中，10万以上粉丝的大V超过1.9万个，百万以上粉丝的大V超过3300个，千万以上粉丝的大V超过200个。互联网时代，话语权意味着社会责任，关注度意味着社会公信，不可不善待慎用。尤其是网络大V们拥趸甚众、辐射面甚广，一言一行可以影响更多的人。因此，大V更应履行 24 社会责任，珍惜社会声誉，传播真信息，发出“好声音”，用好手中的话语权，不辜负网民的信任。 无规矩不成方圆，有敬畏才知行止。网上和线下活动要将维护法律法规、社会主义制度、国家利益、公民合法权益、社会公共秩序、道德风尚和信息真实性作为底线，网络名人社会责任论坛上达成的“七条底线”共识，反映了网民的共同心声，也是保障互联网健康发展的基本前提。清除谣言等公害，要求网络大V们自觉坚守底线，在遵守法律、弘扬美德、倡导诚信、尊重他人等方面树立榜样，也需要广大网民多些主见、少些盲从，多些理性、少些冲动，坚决抵制谣言传播，尽好每一个公民的责任与义务。 “人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣。”只要人人都对自己的言行负责，人人都来传播正能量，网络生态就能不断净化，网络发展就能带来更多的社会进步。一个既有秩序又有活力的互联网，将是一片给人力量、令人振奋的乐土。 《 人民日报 》( 2013年08月26日 04 版) 人民日报评论员:狠刹境外招商奢华之风 招待晚宴规模不厌其大，一顿早餐耗资数万;会展场地贪大求奢，参与人数多多益善;签约仅仅走个形式，招商引资成了公款旅游„„在举国上下反“四风”之际，一些招商团的奢侈浪费之举，显得格外刺目。这种奢华之风，不仅使招商引资难有实效， 25 更浪费公家钱财、损害政府形象，必须坚决刹住。 扫除“四风”积弊，不应有内外之别。个别地方在纠正“四风”过程中，习惯注明“除重要外事、招商活动外”，此类规定客观上为奢靡之风开了新“口子”。同样劳民伤财、耗费公帑，同样于工作无益、对群众有害，绝不能因为外部环境差异而网开一面。反“四风”要求，不仅对内事适用，对涉境外事务也适用。越是在异地他乡，越是监管相对“宽松”时，党员干部越应秉持“慎独”，组织上越应严格要求，这是在考验党性修为，也是在检验教育实践活动的实效。 有人觉得，不住豪华酒店，不租顶级会场，体现不出招商的“实力”与“诚意”。其实，真正的“实力”和“诚意”，体现在依法行政、高效行政的投资环境上;但凡有眼光的企业家，看重的都不是这些表面文章，相反，铺张奢华的排场，反而令人反感。境外招商是展示形象的窗口，推动合作的平台。简朴招商更能反映为民的作风、清廉的品行，有利于提高招商引资工作质量，展现求真务实的政府形象。一位境外企业家说得好，“政府招商，还是简朴为好。” 力戒奢浮，务求实效，不仅是反“四风”必然要求，也应当成为招商工作的自觉遵循。各级政府部门必须强化对赴境外招商等公务活动的成本核算审批。对于可去可不去的，坚决取消。确有必要的，须从源头上加强监督管理，全过程进行跟踪审计。凡 26 属奢侈浪费，一律及时叫停;凡是超标花钱，一律不予报销。对顶风违纪、造成不良影响的，要严肃查处并追究领导责任。同时，对在国内各地的招商行为，也要有相关规定，铺张浪费、奢靡挥霍者，一样要严令禁止、严厉追责。 转作风、反“四风”，只有坚持人人平等、没有例外，才能终结“留有余地”的侥幸，纠正有令不行的乱象，使“自我净化、自我革新”真正成为硬约束，让“勤俭办一切事情”内化为各级干部的行为准则。 《 人民日报 》( 2013年08月26日 01 版) 人民日报评论员:凝聚在共同理想的旗帜下 ——三论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 人民日报评论员文章:凝聚在共同理想的旗帜下——三论学习贯彻习近平总书记8?19重要 讲话精神 有什么样的信仰，就有什么样的选择;有什么样的理想，就有什么样的方向。 习近平总书记在全国宣传思想工作会议讲话中强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这一重要论断，深刻概 27 括了宣传思想工作的根本任务，明确指出了宣传思想工作的努力方向，是做好新时期意识形态和宣传思想工作的基本原则与重要遵循。 理想信念是我们精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。邓小平同志曾指出，“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。从井冈山精神到长征精神，从大庆铁人精神到载人航天精神，崇高信仰、远大理想发挥着巨大激励和鞭策作用，让我们穿越90多年艰辛历程，写下让世界瞩目的“中国震撼”。 当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化。在多元、多变的思想冲击之下，在拜金、拜物等观念腐蚀之下，一些党员干部丧失了最初的信仰，算命看相求神拜佛者有之、心为物役名利至上者有之、信念动摇精神空虚者有之，导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。这决定了宣传思想工作的根本任务，仍然是坚持“两个巩固”、增强“三个自信”，牢固树立起实现中华民族伟大复兴的中国梦这一共同理想。 从诞生之日起，我们党就把马克思主义写在自己的旗帜上，把实现共产主义确立为最高理想。面对全球化、信息化的开放执政环境，处身利益诉求、矛盾问题交织互联的转型发展时期，党 28 员干部更要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作。只有把远大理想和现实目标结合起来，才能取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。 崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。党校、干部学院、社会科学院、高校、理论学习中心组等都要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习、研究、宣传的重要阵地。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。 理想信念教育不仅要在党员干部中开展，而且要面向全社会开展。只有深入开展中国特色社会主义宣传教育，才能把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 把全党全国凝聚在共同理想的旗帜下，心往一处想、劲往一 29 处使，13亿人的智慧和力量就必定能汇集起不可战胜的磅礴力量，成为实现中国梦最强大的支撑。这是宣传思想工作的历史使命，也是宣传思想工作的无上光荣。 《 人民日报 》( 2013年08月25日 01 版) 人民日报评论员:严惩网络大谣 净化网络环境 日前，北京公安机关按照统一部署，根据群众举报，依法查处北京尔玛互动营销策划有限公司，对长期伙同少数所谓“意见领袖”、组织网络“水军”炮制网络谣言的“秦火火”等人依法刑事拘留。对此，社会各界反响强烈，广大群众拍手称快。 随着互联网技术的迅速发展和普及，人们在尽情享受网络便利的同时，也遭遇着越来越多的烦恼:虚假信息泛滥，网络谣言横飞，语言暴力盛行„„情绪的宣泄、利益的角逐、别有用心的搅局、无意识的跟风，污染着互联网世界。净化网络环境，已经刻不容缓～ 严惩“网络大谣”，是民心所向，民意所指。“谣言止于下一个谣言”，这是“秦火火”等“网络大谣”们的“法宝”，他们混淆是非、颠倒黑白，蓄意炮制虚假新闻，恶意诋毁公众人物，不断制造事端，非法牟取暴利，把网络空间搅得乌烟瘴气。他们一次次突破道德底线，一次次触碰法律红线，扰乱了社会秩序，威胁社会安全稳定，损害百姓的人身安全和财产安全。 30 严惩“网络大谣” ，法律威慑必不可少。网络谣言等网络乱象，已成为社会“毒瘤”，公安机关及时亮剑、果断出击，集中开展整治网络谣言专项行动，是顺应民心之举。同时，相关司法解释也在紧锣密鼓制定中，相信随着法律的完善、打击的深入，隐匿网络的违法犯罪分子终究会受到法律的严惩。 严惩“网络大谣”，行业监管必须严格到位。互联网的监管涉及部门众多，相关监管部门要主动担当，各司其职，形成合力。作为第一道防线的网站经营方，更不能推卸公共使命，要积极承担社会责任，摒弃一味追求“眼球”经济、忽视社会效益的短视行为，从强化法律意识和提高技术水平层面，双管齐下，加强对各类信息的甄别和监测，真正把好净化网络空间的第一道关口。 网络空间是公共空间，是现实空间，决不是可以不负责任的什么“虚拟空间”。广大网民在网上畅游时，要与在现实社会一样，自觉接受法律和道德的约束，承担起共同净化网络空间的责任。对于未经证实或难以证实的信息要保持理性，不过度依赖、不轻信盲从，更不随意传播，这是截断谣言扩散途径、压缩谣言滋生空间的有效方法。 维护网络秩序，人人都是参与者。广大网民要积极向公安机关举报线索，使“网络大谣”们成为“过街老鼠”，人人喊打，还网络一个晴朗的天空。 《 人民日报 》( 2013年08月23日 04 版) 31 人民日报评论员:中心工作与意识形态工作要两手抓 —— 二论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 坚持中心工作与意识形态工作两手抓，这是我们党带领人民取得巨大成就的一条重要经验，也是推进党和国家事业健康发展的一个基本要求。 “经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，习近平总书记深刻阐明了党的中心工作和意识形态工作的定位和关系，明确提出了正确把握这两项工作的实践要求，为不断开创宣传思想文化工作新局面指明了方向，为统筹做好党和国家各项工作提供了重要遵循。 发展是硬道理。十一届三中全会上，我们党作出了改革开放的战略抉择，实现了党和国家工作重心的转移。30多年来，正是始终坚持以经济建设为中心，集中精力把经济建设搞上去、把人民生活搞上去，才使我们这样一个人口多、底子薄、发展很不平衡的大国，取得了历史性成就，发生了翻天覆地变化。事实胜于雄辩。从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善，空谈理想信念，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好成效。因此，只要国内外大势没有发生根本变化，坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决当代中国一切问题的根本要求。 32 我们说经济建设是中心工作，并不是说其他工作都不重要了，可以一俊遮百丑了。巩固党的群众基础和执政基础，应该包括物质和精神两方面，并非是物质生活好就水到渠成了。只注重物质文明建设，不重视精神文明建设，忽略精神力量引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，就会在精神上丧失群众基础，物质文明建设最终也搞不好。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。 越是以经济建设为中心，越要抓好宣传思想文化工作。党的中心工作与意识形态工作相辅相成，坚持两手抓，二者才会相得益彰。要使“中国号”巨轮顺利前行，不断取得新的胜利，既要有硬实力，也要有软实力;既要切实做好中心工作、为意识形态工作提供坚实物质基础，又要切实做好意识形态工作、为中心工作提供有力保障;既不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。宣传思想文化工作不是虚的、软的、可有可无的，而是有其内在规律和科学方法的。这里的关键，是要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。 改革开放以来，我们党始终强调物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”。在新的形势下，继续做到两手抓，把思想和 33 行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以经济建设为中心不动摇，进一步增强做好宣传思想文化工作的自觉性和坚定性，党的群众基础就会更加坚实，党的执政基础才能更加稳固。 《 人民日报 》( 2013年08月23日 01 版) 人民日报评论员:过一个风清气正的中秋节 中秋佳节就要到了，这是人情往来的时节，也是公款送月饼送节礼的高峰期。中央纪委日前作出部署，要求坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，这是深入落实中央八项规定精神的重要举措，是纠正“四风”的实际行动，它释放出执纪必严的强烈信号。 中秋是我国的传统佳节，正常的礼尚往来并非不可。但礼尚往来一过头就成了挥霍。用公款送月饼送节礼，慷国家之慨、结私人之谊，导致月饼越来越昂贵，包装越来越豪华。群众批评“吃的人不买，买的人不吃”，商家感慨“月饼越贵越好卖”，媒体曝光“送礼车导致大中城市逢节必堵”。这已严重败坏党风政风和社会风气，是“四风”的表现。古人云，“清风朗月不用一钱买”，奢侈的利益输送不是中秋节的本义，铺张的公款送礼更会让传统文化的韵味变质。过度的月饼包装浪费资源，让中秋的人情变味。任由豪华月饼因公款送礼大有市场，有悖中华民族中秋佳节本义，败坏风气，损害党和政府形象。 人民群众对纠正“四风”寄予厚望，最盼的是动真碰硬，最怕的是虚晃一枪。公款送礼，一掷千金、奢华铺张，是典型的奢 34 靡之风。中央纪委提出的明确要求，正是以解决突出问题为抓手，即查即纠，立行立改。各级领导干部一定要律己以严、从我做起，坚决不用公款送礼;同时，要敢抓敢管，坚决禁止公款送月饼送节礼。各级纪检监察机关对中秋公款送礼要加强执纪监督，督促广大党员干部把中央八项规定精神内化于心、外化于行。 习近平总书记强调，改进作风要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成。中秋之后看国庆，元旦之后盯春节，纠正“四风”必须抓住重要节点，一个阶段一个阶段地抓。深入落实中央八项规定精神，要坚持到底、久久为功，坚决刹住公款送礼奢靡之风，过一个欢乐祥和、风清气正的中秋节。 《 人民日报 》( 2013年08月22日 01 版) 人民日报评论员:把宣传思想工作做得更好 —— 一论学习贯彻习近平总书记8?19重要讲话精神 弘扬中国精神，凝聚中国力量，在全党全国各族人民全面深化改革、奋力推进中国特色社会主义事业的关键时刻，党中央召开了全国宣传思想工作会议。这是一次全局性重要会议，对于做好新形势下宣传思想工作具有重大的理论和实践意义。 习近平总书记在会上发表的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。讲话统揽全局、思想深刻，蕴含着一系列 35 新思想、新观点、新要求，体现了新一届中央领导集体的执政理念和执政方略，是一篇纲领性文献。当前，摆在我们面前的一项重要任务，就是要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，努力把宣传思想工作做得更好。 学习贯彻讲话精神，就要充分认识意识形态工作的极端重要性。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。只有从推动事业长远发展、巩固党的群众基础执政基础的高度，认清肩负的责任、面临的挑战，我们才能进一步增强做好意识形态和宣传思想工作的自觉性坚定性。 学习贯彻讲话精神，就要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点。在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，宣传思想工作发生了很大变化，但其根本任务没有变，也不能变。这就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现这“两个巩固”，关键是要解决好对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念问题。实现“两个巩固”、坚定信仰信念，宣传思想工作就有了立足点、聚焦点、着力点，就能进一步增强“三个自信”，牢固树立实现中华民族伟大复兴的中国梦这一共同理想。 36 学习贯彻讲话精神，就要牢牢把握宣传思想工作的基本要求和基本遵循。国际形势风云变幻，国内经济社会转轨转型，现代传播技术迅猛发展，对宣传思想工作提出了新的更高要求。正如习近平总书记指出的，宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点;坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，巩固壮大主流思想舆论;坚持来之不易的宝贵经验，抓好理念创新、手段创新、基层工作创新;宣传阐释好中国特色，讲好中国故事，传播好中国声音。这些基本要求，既蕴含着对历史经验的深刻总结，又蕴含着对新形势新任务的科学判断，具有很强的战略指导性和现实针对性。贯彻落实这些基本要求，宣传思想工作就能沿着正确方向发展，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。 众人拾柴火焰高。做好宣传思想工作，必须全党动手、全党参与，树立大宣传的工作理念，调动各方面力量，发挥各方面优势，从而形成推进宣传思想工作的强大合力。现在，新形势下宣传思想工作的大政方针已定，方向任务明确，关键是认真抓好落实。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举旗帜、团结一心、奋发进取，不断开创宣传思想文化工作新局面，为夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 《 人民日报 》( 2013年08月21日 01 版) 37 人民日报评论员:把握好“督”与“导”的关系 以督促检查推进工作落实，以具体指导推动任务进展，这是我们党开展工作的重要方法，也是搞好教育实践活动的重要保证。中央派出45个督导组，目的正在于此。所谓督导，就是既要督查又要指导。只督不导，督就会缺少方向感;只导不督，导就少了力度。不督不导，那就成了“泥菩萨”。督导组不辱使命，就要把握好“督”与“导”的关系，从严要求做好督查工作，从实际出发做好指导工作。 督导工作的“督”，体现为一个“严”字。要坚持严字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，对教育实践活动的每一个环节都督导到位、严格把关，抓住关键不撒手、突出重点不放松。换句话说，就是不能当“老好人”，而要当“黑包公”。坚守底线，对有不足之处的，应明确指出，帮助弥补;对问题较多、工作不力的，应责其纠正、加大工作力度;对走过场的，应严肃批评，令其重新进行。坚持原则，对领导干部思想认识肤浅空泛的、查摆问题避重就轻的、自我剖析浮光掠影的、没有把自己摆进去的，都要及时指出，予以纠正。尤其是那些与中央要求不符的、达不到的，该“补课”的就要“补课”，该“回炉”的必须“回炉”。 督导工作的“导”，表现在一个“实”字。“四风”问题普遍存在，但具体到某个地区或单位，有共性也有个性，表现不尽 38 相同，不能搞“一刀切”。因此，对被督导单位的指导，要坚持把中央精神对接各单位的具体实际，有针对性地提出意见建议、帮助找准需要解决的突出问题。比如，对听意见、找问题不大上路的，就要帮助分析原因，指出怎样才能听到真意见、找到真问题;对群众反映的问题，抓不住重点或视而不见的，就要帮助矫正和纠偏，促使其查找并解决突出问题、紧迫问题;对未把重点放在领导班子、领导干部身上的，要及时提醒，真正“把自己摆进去”。 督得如何、导得怎样，直接关系活动成效，直接影响群众信任。中央督导组一定要按照从严治党要求，强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，不辱使命、不负重托，交出一份让中央放心、让群众满意、让被督导单位敬佩的答卷。 《 人民日报 》( 2013年08月20日 01 版) 人民日报评论员:切实发挥好督导作用 从7月开始，45个中央督导组分赴部分地区、部门和单位，深入开展对教育实践活动的督导工作。各省、自治区、直辖市的督导组也都积极行动起来，贯彻落实中央部署，认真开展督促检查、具体指导，有力地推动了活动的开展。 督导工作关系党的群众路线教育实践活动的成效，作用至关重要。当前，教育实践活动开局良好，但也有一些地方和单位， 39 思想认识上存在观望心理，总体谋划上联系实际不够，方式方法上重形式轻实效，查找问题时说别人多看自己少，组织领导上标准不高、要求不严、抓得不紧，“顺着走、跟着走、看着走”的现象比较突出。切实解决这些问题，各级督导组担负着重要的责任。如何进一步强化督导措施，严格督导过程，提高督导质量，切实发挥好督导作用，中央高度重视，群众充满期待。 扫除作风之弊、行为之垢，既要靠内因，也要靠外因。内因就是内力驱动，各单位党委是教育实践活动的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出开展活动的源源动力。外因就是外力推动，通过有力、有效的检查督促、精心指导，形成解决问题、改进作风的外在压力，才能达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。 井无压力不出油，人无压力轻飘飘。加强督导既是中央从严治党要求的具体体现，也是教育实践活动顺利开展的重要保证。无论学习教育、听取意见，还是查摆问题、开展批评，或者整改落实、建章立制，都需要督导组坚持原则、坚守底线，敢于“唱黑脸”“当包公”，对思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。只有这样，才能确保各个环节不虚、不空、不偏、不走过场，确保活动开展踏石留印、抓铁有痕。 从这个意义上说，加强督导工作，既是一个传导外部压力的 40 过程，也是一种激发内生动力的过程。督导组既要突出指导的针对性，帮助被督导单位尤其是主要领导找准需要解决的突出问题，也要突出督查的严肃性，从严要求、从严把关，还要突出沟通的及时性，对活动中遇到的普遍性问题，及时通气、共同商量。这些工作做好了，才能让被督导单位认真对待问题，积极落实要求，形成上下齐抓、内外联动、活力迸发的良好态势。 《 人民日报 》( 2013年08月19日 01 版) 人民日报评论员:真正“把自己摆进去” 当前，教育实践活动正在顺利开展，取得不少成效。但也有一种“灯下黑”现象值得警惕:一些领导干部把眼睛盯在下属单位身上，把注意力放到基层党员干部头上，只对别人提要求，自己反倒成了局外人，群众批评:“上面有病、下面吃药，领导有病、群众吃药”。 “要以普通党员身份把自己摆进去”。活动一开始，习近平总书记就明确强调，各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者。领导干部能不能真正“把自己摆进去”，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，是这次教育实践活动不走过场的一个重要标志。如果看起来高度重视，却只限于“部署动员”;讲起来头头是道，动起来却虚晃一枪;只发文不见落实，只表态不见行动，说到底是对中央的要求态度上不够端正，是政治上很不严肃。 41 为什么不把自己“摆进去”,认识水平是一方面，还有更深层的问题。反“四风”，触动利益、触动灵魂，需要勇气，更需要底气。有些人不是不明白，而是“揣着明白装糊涂”，或是讳疾忌医，担心被群众揭短，面子难看事小，权威受损事大;或是心虚气短，本来就有些问题，若真把自己摆进去，到时如何收场,试想，如果从一开始就抱着这种小心思、拨着这种小算盘，怎么可能做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析突出问题好一筹”，又如何保证活动不走形式、不走过场, 要真正把自己摆进去，不仅要解决思想认识问题，也要加强机制保障力度;不仅要发挥内在动力，也要保持外部压力。中宣部等五部门联合发文狠刹奢华晚会之风，山东省委提出“三个摆进去”把矛头对准自己，再到此前中纪委开展纪检监察系统会员卡专项清退活动，都表明了这样一个道理:把自己摆进去，才能把问题找出来;勇于向自己开刀，才能及时为自己治病。 “教者，效也，上为之，下效之”。纵观那些教育实践活动成效明显的地方，都有一个共同特点，就是领导率先垂范:要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。领导有决心，党员才会有信心;领导做了榜样，党员才会自觉跟上。“把自己摆进去”，这是一种有力的表率，也是一种无声的力量。 人民日报评论员:行动比表态更重要 42 一个行动胜过一打纲领。中宣部等五部门联合发文狠刹奢华晚会之风，辽宁、广西、吉林、湖南等地以雷厉风行的行动贯彻落实，节俭办活动、杜绝奢华风，充分体现了动真碰硬的整风要求，反映了立查立纠、立行立改的务实作风。 制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，是宣传文化领域反“四风”的突破口。奢华晚会、豪华庆典，不仅脱离国情、劳民伤财，也有悖民心、广受诟病。抓住这个突出问题果断亮剑，严令禁止奢华挥霍，大力倡导勤俭节约，可谓找对了病症，开对了药方。但要做到出汗治病、扶正祛邪，必须靠行动落实，不能中央发了文，地方没下文。对症服药，以实际行动一级带一级、一级促一级，层层动起来，才能让奢靡之风没有市场、没了土壤，才能让教育实践活动落到实处、收到实效。 行动比表态更重要。群众最讲实际，最反感“干打雷不下雨”的装腔作势，最厌烦“只有唱功没有做功”的空头承诺。如何让教育实践活动取信于民,关键就在于用行动层层传递责任、层层传递压力、层层取得实效。一个多月来，教育实践活动蓬勃开展，舆论热度很高，群众期待更大。这种形势下，如果只说不练，听到了意见却当作“耳旁风”，那是空道理;如果说得好做得差，找到了问题还要“等等看”，那是假道理;只有言行必果、真抓实干，才是硬道理。各地区各部门一定要认真贯彻中央精神，像辽宁、广西、吉林、湖南这样，以等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感立即行动起来，解决问题、改变作风、 43 取信于民。 《 人民日报 》( 2013年08月16日 01 版) 人民日报评论员:狠刹奢华晚会风 行动比表态更重要 中宣部等五部门发出 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 要求制止豪华铺张 提倡节俭办晚会 一个行动胜过一打纲领。中宣部等五部门联合发文狠刹奢华晚会之风，辽宁、广西、吉林、湖南等地以雷厉风行的行动贯彻落实，节俭办活动、杜绝奢华风，充分体现了动真碰硬的整风要求，反映了立查立纠、立行立改的务实作风。 制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，是宣传文化领域反“四风”的突破口。奢华晚会、豪华庆典，不仅脱离国情、劳民伤财，也有悖民心、广受诟病。抓住这个突出问题果断亮剑，严令禁止奢华挥霍，大力倡导勤俭节约，可谓找对了病症，开对了药方。但要做到出汗治病、扶正祛邪，必须靠行动落实，不能中央发了文，地方没下文。对症服药，以实际行动一级带一级、一级促一级，层层动起来，才能让奢靡之风没有市场、没了土壤，才能让教育实践活动落到实处、收到实效。 行动比表态更重要。群众最讲实际，最反感“干打雷不下雨”的装腔作势，最厌烦“只有唱功没有做功”的空头承诺。如何让教育实践活动取信于民,关键就在于用行动层层传递责任、层层传递压力、层层取得实效。一个多月来，教育实践活动蓬勃开展， 44 舆论热度很高，群众期待更大。这种形势下，如果只说不练，听到了意见却当作“耳旁风”，那是空道理;如果说得好做得差，找到了问题还要“等等看”，那是假道理;只有言行必果、真抓实干，才是硬道理。各地区各部门一定要认真贯彻中央精神，像辽宁、广西、吉林、湖南这样，以等不起的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的危机感立即行动起来，解决问题、改变作风、取信于民。 人民日报评论员:实现改革发展稳定有机统一 ——五论准确把握全面深化改革重大关系 原标题:实现改革发展稳定有机统一 “改革是中国的第二次革命”，“发展才是硬道理”，“稳定压倒一切”。作为中国特色社会主义的三个重要支点，改革发展稳定三者的关系，始终贯穿30多年改革历程。能否科学把握三者关系、实现改革发展稳定的有机统一，决定着下一个十年的改革成败。 “坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”。在论及全面深化改革需要把握的重大关系时，习近平总书记的这一要求，体现了中央对改革形势的准确判断，为我们下一步深化改革开放提供了重要遵循。 发展是解决经济社会一切问题的关键，改革是经济社会发展 45 的主要动力，稳定是改革发展的前提和保证，没有这三者的有机统一，就难有社会的进步、人民的福祉。放眼世界风云，政局动荡、社会动乱，让许多国家失去发展机遇，人民陷入深重灾难。回顾中国故事，改革开放的航船之所以能够乘风破浪，中国现代化的事业之所以能够顺利推进，正是由于我们正确把握了改革发展稳定的关系。保持社会稳定，改革发展才能不断推进;改革发展不断推进，社会稳定才能获得现实基础，这是历史与实践给我们的深刻结论。 30多年后的今天，改革发展稳定相互交融的态势更加明显。我们所攻坚的改革任务，啃的是硬骨头，涉的是大险滩;所面对的发展形势，是过关夺隘的关键阶段，中流击水、不进则退;所面临的稳定环境，是世所罕见的经济社会双转型，是全球化、信息化、民主化浪潮的相互叠加。经济增长的速度略微调低，便引发广泛的社会关注;医疗改革的节奏稍稍调整，就招来公众的质疑;一些从长远看有利于地方发展的大型项目，会因各种反对呼声无奈下马。改革发展稳定三者间的复杂关系与艰巨挑战前所未有，需要我们以更大的智慧和勇气，科学把握，认真处置。 如何理解三者的“统一”,如果说，30多年前的改革，人心 人人受益、无人受损”的帕雷托改进;今所向、阻力甚少，是“ 日之改革，早已不可能“皆大欢喜”，改革的力度、发展的速度、社会的可承受度，成为处理改革发展稳定关系必须坚持的三个维度。力度不能小，改革不是修修补补，而是一场深刻革命。速度 46 不能慢，中国的现代化是后发追赶型的，保持持续发展仍旧是必然要求。承受度不能冒，总结改革渐进式推进的成功经验，必须使改革从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量不断推进。 怎样把握三者的“结合点”,把改善人民生活作为正确处理三者关系的结合点，彰显了改革发展的指向。只有人民群众才是改革的主体、发展的目的、稳定的基石。改革的唯一价值，是为人民而改革。发展的唯一目标，是为人民而发展。如果改革的红利不能体现在百姓切身利益上，发展的结果无法惠及群众，稳定的环境离开了民意基础，那么改革就必将失去动力，发展就会失去意义，稳定也无法真正实现。 改革是动力，发展是目的，稳定是前提。这是下一个十年全面深化改革时依然需要坚持的逻辑前提。以改善人民生活为出发点，把握好改革发展稳定的有机统一，中国特色社会主义的现代化航船一定能“直挂云帆济沧海”。 人民日报评论员:胆子要大 步子要稳 ——四论把握全面深化改革重大关系 原标题:胆子要大 步子要稳 从某种意义上说，改革也是一场革命，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，很难取得成功;同时改革又是“一个大试验”，面对复杂的国情，必须科学决策，稳中求进。正因如此，在论述全面深化 47 改革问题时，习近平总书记强调，要把握“胆子要大和步子要稳的关系”。 中国改革进入攻坚期和深水区。改革要啃“硬骨头”。在这样的背景下，更要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，更要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。经验证明，如果面对困难不敢过河，怎么会有当初的联产承包、放开搞活,如果不啃硬骨头、不敢涉险滩，今天的改革怎能向纵深推进,又怎能有新成就、新突破, 无论经济转型升级，还是政府职能转变，深化改革既要冲破思想观念的障碍、革除体制机制的弊端，更要直面利益关系的调整、突破利益固化的藩篱。在这样的背景下，倘若患得患失、谨小慎微、左顾右盼，经济社会发展中积累的一些深层次矛盾和问题，不仅不能得到解决，还会因此积重难返，影响整个改革发展稳定大局。 改革如逆水行舟，不进则退。今天我们强调“胆子要大”，就是克服瞻前顾后、小富即安的消极思维，就是在呼唤无私无畏、敢于担当的决心和勇气。只要对国家富强、民族振兴、人民幸福有利的事情，就要大胆地试、大胆地闯;只要是妨碍科学发展、社会和谐的思想观念障碍和体制机制弊端，就要坚决地破、坚决地改。 强调改革的大胆，绝不意味着要蛮干。事实上，从一开始， 48 中国改革就走了一条从实际出发的渐进改革之路。安徽小岗村土地承包经营的探索、广东小渔村经济特区的试验、以党内民主带动人民民主的实践，中国改革遵循的是先易后难的务实路线，坚持的是由点及面的稳步推进。改革的目标是解决实际问题，而不是空喊口号，更不是推倒重来。面对“牵一发而动全身”的复杂现实，面对发展的阶段性特征，改革来不得一蹴而就的“浪漫”和有勇无谋的鲁莽。 在这个意义上，不管是“闯”的精神，还是“冒”的勇气，都要沿着正确方向，都要从实际出发、讲究科学性。改革的每一项重大决策和试验，都需要进行广泛深入的调查研究，进行严格科学的充分论证。对一些重大改革，不可能毕其功于一役，可以提出总体思路和 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，但推行起来还是要稳扎稳打，通过不断努力逐步达到目标，积小胜为大胜。这就叫“图难于易，为大于细。天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”。 改革有勇气，国家有朝气;改革有担当，民族就有希望。既强调勇气和使命担当，又讲究方法和统筹，我们就能使改革大业一步一步推进、一步一步突破。 人民日报评论员:从解决突出问题入手 叫停奢华晚会，狠刹奢靡之风，中宣部等五部门要求制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的消息，引来公众热议好评。不求奢华求简洁大方，不讲排场讲惠民利民，文化部和山东省筹备十艺节，坚 49 持节俭惠民理念，让群众共享艺术盛会，赢得普遍赞誉。这表明，开展教育实践活动，找到真问题、触碰真问题、解决真问题，就能赢来群众的由衷信任。 教育实践活动开展以来，很多地方和部门认真听取群众意见、仔细查摆问题。但也有一些地方、一些领导干部，避重就轻、避实就虚，绕开“四风”听意见，避开重点谈不足，或者不把自己摆进去，说自己轻轻带过，谈别人滔滔不绝;或者找的都是无关痛痒的“小问题”，闭门造车、自弹自唱，对于群众的呼声视而不见、听而不闻。如此缺少“问题意识”，找不准靶子，对不准焦距，如何能把问题解决好，又怎么能取得实效、取信于民, 看不到问题，本身就是问题;认为自己没问题，本身就是大问题。让教育实践活动扎实深入下去的有效办法就是，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。奢华晚会，群众反映强烈，节俭办节庆、文化要惠民是人民群众的迫切文化诉求，从这一现实问题入手，就把准了群众脉搏、踏准了百姓的心理鼓点，教育实践活动就与广大群众实现了同频共振。 群众看整治“四风”，最怕的是形式主义，最盼的是解决真问题。五部门狠刹晚会奢靡之风和山东节俭筹办十艺节的实践充分证明，从解决突出问题入手，即查即纠、立改立行，教育实践活动就会不断取得新进展，人民群众也会欣然参与进来。 50 人民日报评论员:狠刹奢靡之风 大场面、大投入、大制作，讲排场、比阔气、竞奢华„„近年来，一些地方举办的豪华文艺晚会和高成本节庆活动，群众反映强烈，中央高度关注。中宣部等五部门近日发出通知，强调制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，明确提出严控党政机关举办文艺晚会等具体要求和监督检查职责。这是落实中央关于改进作风“八项规定”的重要举措，是宣传文化系统边学边查边改、以实际行动反对“四风”的一次亮剑。 随着经济的发展，一些地方财力增强了，举办晚会和节庆活动的文化诉求也增多了，但这都不是大手大脚铺张浪费的理由。“‘超级明星’与缤纷焰火齐飞，‘高价大腕’共奢华舞美一色”，动辄几百万，甚至上千万，这样的“大手笔”，既不是文化繁荣的标志，也不是拉动内需的正道，更不是群众想要的文化生活。要知道，我国还有1.28亿人口生活在贫困线以下，人均GDP在世界排名还很靠后。在财政收入增速放缓、民生改善需求不减的形势下，各级政府更应牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金用在群众最需要的地方。那些豪华铺张的晚会和节庆演出，往往由财政出资或摊派资金，增加了企业和群众的负担，浪费严重，容易助长不正之风，人民群众深恶痛绝。 直面群众反映强烈的突出问题，边学边查边改，是深入开展教育实践活动的题中之义。中央一再强调，反对“四风”要对准焦距、找准穴位、抓住要害。一掷千金的豪华晚会，铺张浪费的 51 节庆演出，就是奢靡之风的突出表现。反对奢靡之风，就是要找准这样的问题，紧紧抓住不放，重重敲打，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。制止豪华铺张、提倡节俭办晚会和节庆演出，这是宣传文化领域反对“四风”的重要突破口，有利于破除文化领域的浮躁之气、奢华之风，形成贴近群众、服务群众的文化导向，推动教育实践活动有的放矢、取得实效。 人们评判群众路线教育实践活动，不看表了多少态、开了多少会议、写了多少总结，而看活动在多大程度上解决了现实问题。找对问题、找好靶子，才能解决问题、革除顽疾。各部门各地区不妨都想一想、查一查，还有哪些自查自律的领域，还有哪些群众反映强烈的突出问题。都像狠刹晚会奢靡之风这样，从群众不满意的地方改起，从群众最希望改的地方做起，教育实践活动才能够善做善成，才能在立查立改中取信于民。 人民日报评论员:既要顶层设计 也要摸石过河 改革中的问题，只能用改革的办法来解决。应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。这一点已是基本共识。但深化改革的路怎么走，答案可能会千差万别。 中国是个大国，决不能在根本性问题上出现重大错误。习近平总书记在湖北考察工作时，把“顶层设计和摸着石头过河”作为全面深化改革的重大关系之一加以强调，这是从实际出发、从国情出发、从历史经验出发得出的深刻论断，是推进中国改革大 52 业的重要方法论。 当前，改革已进入攻坚期和深水区。随着利益格局深刻调整，利益关系日益错综复杂，形成改革共识的难度在增大。改革进程中，既有利益的藩篱盘根错节，也有体制机制的顽瘴痼疾。这样的背景下，要继续深化改革，必须把握大局、稳中求进。 “不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。改革是一场深刻的革命，提高改革决策的科学性、连续性和可行性，离不开统筹谋划，在战略思考的基础上进行顶层设计。这些年来，改革不断向前推进，但在一些领域，难以上升到宏观层面，难以向纵深发展。有的地方和领域，单兵突进，没有系统整体谋划，缺乏配套协调。这些现象的存在，都要求我们强化改革顶层设计和总体规划，确保改革措施的公平性和利益最大化。 改革是一个复杂的系统工程，确保各个子系统之间的协调和互动至关重要。无论是收入分配制度改革，还是加快经济结构调整，无论是推进城镇化进程，还是建设更加体现公平正义的社会保障体系，都涉及国家、企业、居民间利益格局的调整，涉及城乡、地区、行业间利益格局的调整，涉及中央、地方利益格局的调整，涉及经济基础和上层建筑的整体建构，需要更高层次的统筹协调，使改革更加科学系统，富有成效。 强调顶层设计，决不是否定基层创新的重要性。回顾波澜壮阔的改革开放历程，以邓小平同志为代表的共产党人，选择了渐 53 进式的路径——摸着石头过河。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革，采取试点探索、投石问路的方法，鼓励大胆探索、勇于开拓，取得了经验，形成了共识，看准了，就全面推开。30多年循序渐进，让中国得到了平稳和长足的发展，取得了举世公认的成就。这一富有中国智慧的改革方法，符合马克思主义认识论和实践论，仍具有巨大的现实指导意义。 作为一个经济文化仍然相对落后的国家，中国的现代化建设是一个漫长艰难的探索过程，希望找到一个一揽子解决方案、一次性解决所有问题是不现实的，必须集思广益、逐步完善，充分发挥全社会的改革智慧和基层探索的积极性。从这些年的情况看，不论是上海市率先推行的增值税扩围试点、国有资本逐渐退出竞争性行业，还是广东先行试水的“非禁即入”式工商登记制度、民间组织无主管登记制，都为整体改革提供了重要经验。 加强顶层设计和摸着石头过河都是推进改革的重要方法。坚持“自上而下”和“自下而上”的统一，使顶层设计和基层创新更好地结合起来，在摸石过河中加深对规律的认识，在统筹规划中协力推进改革，我们就能克服各种困难，使改革进程沿着正确方向前进。 人民日报评论员:用好榜样的力量 好的榜样，是最好的引导;好的楷模，是最好的说服。 开展群众路线教育实践活动，离不开榜样的力量。确立什么 54 样的典型，就明确什么样的标准;树立什么样的榜样，就体现什么样的导向。习近平总书记强调，“在活动中注意总结典型，及时起示范推动作用”。这是深入开展教育实践活动的重要方法，也是活动取得实效、取信于民的重要一环。 毛泽东同志说过:“典型本身就是一种政治力量。”“动人以言者，其感不深”，如果只是停留于媒体上宣传、会议上动员、口头上说教，“正确的大道理”凌空蹈虚，如何让党员干部感同身受,身教重于言传，具体强于抽象，“一个榜样胜过书上二十条教诲”。树立榜样，用身边事教育身边人，能够起到春风化雨、润物无声的效果。发现、发掘一批立得住、叫得响、群众公认的为民务实清廉的先进典型，把抽象的标准转化为具象的样本，把反对“四风”的要求、转变作风的目标人格化、形象化、具体化，广大党员干部可以对照身边的榜样找差距、找不足、找方向，好作风自会蔚为风尚。 正面典型的示范作用不可或缺，反面典型的警示作用同样重要。抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，通过媒体曝光、以案说法，让党员干部职工从中汲取教训、引以为戒，可以大大增强反对“四风”的针对性、转变作风的说服力。抓反面典型，需要揭短亮丑的勇气、敢于交锋的精神、触及灵魂的态度，坚持有责必负、失责必究、追责必严。只有严格制度，开展批评反对虚与委蛇、言不及义，查摆问题杜绝敷衍了事、浮于表面，才能解决真问题、真矛盾，让反对“四风”的要求成为不可触碰 55 的“高压线”。 “榜样是看得见的哲理”，哪里有榜样，哪里就有新气象。各地区、各单位、各部门都善于发掘典型、树立榜样，用榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人，教育实践活动就会取得群众满意的成效。 人民日报评论员:既要整体推进，也要重点突破 ——二论准确把握全面深化改革重大关系 整体推进，才能统筹协调，把握改革大局;重点突破，才能以点带面，激发改革动力。 习近平总书记在湖北考察工作时，把“整体推进和重点突破的关系”，作为全面深化改革的重大关系之一加以强调,这是对改革规律的深刻把握，对改革方法的科学认识。处理好这一关系，对于不断把改革向纵深推进，具有重要意义。 回顾中国改革历程，解放思想、实事求是的科学方法论贯穿始终。30多年前，“联产承包”推动农村发展，布下一盘改革大棋;上世纪90年代，“放开搞活”激发了全社会活力，带来全方位进步;十八大以来，强调破除思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，大大拓展了改革的广度和深度。可以说，整体推进与重点突破相结合，是中国改革的一条重要经验，必须长期坚持。 邓小平同志曾说，改革是全面的改革。作为一场深刻而全面 56 的社会变革，改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制以及党的相关制度，领域广泛，任务繁重。随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性和互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。不整体推进，很多单项改革很难完成。在全面建设小康社会的关键阶段，中国改革的整体性特征，决定了我们的各项决策部署，必须更加注重改革措施的相互促进、良性互动、协同配合。 同时，整体推进又不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的关键环节。从改革全局来看，重点领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重;关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点。以这些重点领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用。 当前，一些公众普遍关注、反映强烈的具体问题，大多涉及面广、配套性强、利益关系复杂，涉及宏大的改革命题。2.6亿农民工真正融入城市，户籍制度需要破冰，公共服务、教育医疗、社会保障等改革同样要跟进;做大蛋糕之后分好蛋糕，确保“收入倍增”是重点，税收制度、公共财政、分配秩序等改革也是支撑。没有整体推进，难免会顾此失彼，使改革举步维艰;没有重点突破，也难免会乱了节奏，让改革久推不转。改革攻坚期、深水区，把握好整体推进和重点突破的辩证法，至关重要。 57 毛泽东同志曾用弹钢琴比喻干工作，“要十个指头都动作”，同时“要有节奏，要互相配合”。推进改革，同样如此。必须加强对各项改革关联性的研判，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，形成推进改革开放的强大合力。 当此中流击水之际，改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。不管是整体推进还是重点突破，都既需要改革的决心和勇气，也需要改革的智慧和技巧。勇于突破思想观念上的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，整体推进、重点突破，改革巨轮才能驶入更为开阔的水域。 人民日报评论员:一把手要当好领头雁 一把手要率先垂范，一把手要树立标杆，一把手要先行一步。深入开展群众路线教育实践活动，一把手的作用不可替代。近日，习近平总书记强调，一把手要以身作则，有力推动班子切实贯彻中央精神。各地区各单位开展教育实践活动的经验也表明，一把手只有将整个班子带动起来，让领导班子步调一致，形成“动车组”，才能高效务实地贯彻中央要求，形成同频共振、上下一心的局面。 “四风”顽疾反复发作、难以根治，一个重要原因就是一些班子成员工作不主动。一根梁撑不起一座房，一块铁打不出一筐 58 钉。仅靠一把手查不出所有问题，完不成所有任务。班子成员勇于改进作风、敢于自查问题、善于建章立制，这是教育实践活动取得成效的先决条件。头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。一把手是第一责任人，也是领导班子的组织者、推进者、监督者，须时刻把握方向，充分传递动能，带领班子把教育实践活动落到实处。 教育实践活动固然需要一把手身先士卒，但班子成员也要切实负起责任。总见头雁振翅，不见群雁高飞，一把手就该查查是不是情况不明、底数不清，因大包大揽消磨了班子成员干劲;总见领导出面，不见班子动作，一把手就该想想是不是你好我好大家好，因客客气气放过了班子成员的问题。对一把手来说，有些事需要亲力亲为，但更重要的是，统一班子的思想，凝聚班子的力量，让班子成员同心协力、各司其职、放手工作。一把手践行群众路线，首先要去除动力传导梗阻，理顺班子工作机制，否则就难以达到求实效的要求。 把方向、谋全局、抓关键、带队伍，是一把手的主要职责。带好班子，才能更好完成中央下达任务，更好为群众解决实际问题。一把手要当好领头雁，既要善于发扬民主、集思广益，又要善于明责任、压担子，充分发挥班子成员能力和组织合力，拧成一股绳，同唱一首歌。 一把手当好领头雁，使班子成员安其位、谋其政、尽其责、 59 竭其智、展其长、成其事，为地区部门带好头，为人民群众干好事，通过教育实践活动，促进各项工作。 人民日报评论员:扬帆破浪再远航 国务院日前印发的《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案》，提出了今后3年船舶工业的七项任务，既立足当前、又着眼长远，为船舶行业结构调整、转型升级、实现可持续发展提供了有力的政策保障。 经过本世纪头十年的快速发展，我国造船业迅速跻身世界前列，但一直存在“大而不强”的隐忧。特别是近两年，受国际金融危机和欧美债务危机的滞后影响，国际船市一片低迷，我国船舶业“大而不强”的结构性矛盾也充分暴露，企业普遍面临交船难、接单难、盈利难的窘境。 船舶业出现问题的原因，与中国制造业遇到的问题一样，既有国际金融危机带来的市场需求萎缩，也有自身结构的不合理。例如，我国船企的产品集中在矿砂船、散货船、中型集装箱船等附加值较低的船型上。船企创新能力不足，船舶产品的技术含量和附加值仍有较大差距，一些船企甚至仍在延续“沙滩造船”的落后生产方式。 船舶工业素有“综合工业之冠”称号。一艘现代化船舶，几乎就是一座航行在海洋上的城市，由数以万计的零部件和数以千计的配套设备构成，集聚应用了许多不同领域的高新技术。据测 60 算，船舶工业与我国国民经济135个产业部门中的113个部门直接相关，对电子、钢铁、化工、航运、海洋资源探采等重要产业均有较强的带动作用，涉及大量的就业。牵住了船舶工业这个“牛鼻子”，将直接带动上百个行业结构调整、转型升级，为中国经济增长注入无限活力。 同时，船舶工业已具备转型升级的基础和条件。在技术水平方面，我国已具备散货船、油船、集装箱船等主流船型的自主设计和研发能力，部分产品达到了世界一流水平，形成了品牌;高技术船舶及海洋工程装备等高附加值产品的技术储备，也取得了一定的进展，打破了国外在高端产品领域的垄断。在生产方式方面，已实现了从分包商到总包商的重大跨越。如今的船舶工业，完全有能力成为工业行业转型升级的“领头雁”。 船舶工业的发展水平，代表了一个国家的综合技术水平和整体工业实力。这次公布的《实施方案》，是提升中国船舶工业优胜劣汰、由大变强的积极信号，更是新一届政府以调结构、促改革推进经济增长的又一项重大举措。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，中国经济之船一定会在持续稳定发展的轨道上奋力前行，在国际竞争的海洋中扬帆破浪再远航～ 人民日报评论员:既要解放思想 也要实事求是 —— 一论准确把握全面深化改革重大关系 纵观我国现代化进程，未来的十年具有关键意义。全面深化改革， 61 是中国航船破浪前行的动力引擎。以什么样的勇气啃硬骨头、涉险滩，以什么样的智慧突破利益固化的藩篱，以什么样的方法破解改革难题，决定未来这十年能不能向历史交出一份优异的答卷。 “处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，习近平总书记在湖北调研时，强调了全面深化改革必须把握的“五大关系”。这是我们平稳走过改革攻坚期和深水区的战略思考，是把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节的工作原则，为全面深化改革提供了基本遵循。 30多年前，邓小平同志曾指出:“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”如果说，改革开放是中国的第二次革命，那么解放思想就是这一革命的先声。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了30多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领。提高资源配置效率，创新思想观念无疑是先导之策;清除市场壁垒，有活跃的思想、开放的思维就有更好的办法;加快转变政府职能，取决于对政府和市场关系与时俱进的把握。不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。在全面深化改革的征程上，今天的中国仍然需要以解放思想为先导。因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老 62 本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。 解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。面对经济转轨、社会转型、观念转变，正视了不同利益主体博弈频繁的现实，才会加紧建立利益协调平衡机制;把握了改革深水区矛盾问题的特点，才能确定深化改革哪些需要大刀阔斧、哪些需要循序渐进;看清了我国发展阶段的实际，民生改善措施才能既尽力而为又量力而行;深刻认知了基本国情，才能更好实现改革的力度、发展的速度和社会可承受度的统一。要全面深化改革，就必须坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从基本国情出发，从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律，保持历史前进的正确方向。 处理好解放思想和实事求是的关系，全面深入调研是重要方法。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。不了解实际情况，怎能形成正确的决策思路，如何确立务实的改革举措,深入了解中小微企业融资之难，懂得它们在解决就业、释放微观经济活力等方面的优势，就会在思想解放中找到破解之策。真切感知民生之艰，看到贫富差距拉大的隐患，就会在制度安排上更好地保障人民利益。只有全面深入地调查研究，解放思想和实事求是才有厚实的实践基础，也才能形成全面推进改革开放的正确方法。 63 从党的十一届三中全会到现在，改革开放走过了35年极不平凡的历程。事实雄辩证明，改革开放是当代中国一切发展进步的活力源泉。处理好解放思想和实事求是等“五大关系”，以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力，我们就一定能够不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使中国现代化建设的巨轮驶向胜利彼岸。 人民日报评论员:一把手是标杆 为党政领导集体的“班长”，一把手的根本职责在于把方向、抓大事、谋全局。教育实践活动收获多少实效，关键看一把手能否率先垂范、树起标杆。正因如此，习近平总书记强调，一把手以身作则，对于切实贯彻中央精神、深入推进教育实践活动至关重要。 风成于上、俗形于下，一把手对转作风起引领作用。领导带头、自上而下，是教育实践活动的突出特点。一把手讲究领导艺术，知关节、得要领，把握规律、掌握节奏，就能够确保活动顺利开展;一把手把自己摆进去，认真查思想、找差距，花力气解决问题，就可以“正”字当头，劲吹倡廉反腐的新风。 以令率人、不若身先，在政德建设上，一把手要做好“样子”。看一个地方一个单位的党风政风，首先是看领导班子尤其是一把手的形象。主要领导己身不净，如何号召别人讲卫生,身 64 教胜于言传，表态不能代替表率。做“好样子”绝非摆“花架子”，形象好不好，不是包装出来的，而是踏踏实实一点一滴积累起来的。军长与士兵同甘共苦，“朱德扁担，不准乱拿”传为佳话。一把手必须杜绝以“声”作则，变“给我上”为“跟我上”， “以一当十”积极示范，领导集体就能成为群众的定盘星。 解决问题才能达到目的，作为教育实践活动的重要推动者，一把手心里要时刻装着问题。要确保活动不绕弯子、不走过场，一把手尤应身先士卒，开门听取意见，保持直面问题的勇气，涵养指明问题的锐气，以整风精神带头开展批评与自我批评，立行立改、狠刹歪风。如果一把手遇到问题绕着走，触及思想灵魂、深挖问题根源就会沦为空谈。一把手善于在紧要关头拿主意，勇于在问题面前做决断，以逢山开路、遇水架桥的精神破除积弊、解决难题，何愁不能积小胜为大胜, “其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。革除沉疴痼疾，实现气正风清，一把手责无旁贷。主要领导同志树起标杆、行之以躬，党的政策就会“不言而信”。 人民日报评论员:稳中有为 奋发有为 ——三论做好当前经济工作 当前，我国经济运行处于合理区间，但发展环境错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。做好 65 下半年经济工作，需要我们稳中有为，奋发有为，统筹稳增长、调结构、促改革，确保完成全年经济社会发展主要任务。 稳中有为，是顺势而为。今年以来，国民经济总体平稳，转型升级有新的进展，我国仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续平稳发展的基础条件。我们要紧抓机遇，乘势而上，处理好“稳”与“为”的关系，在稳定宏观经济政策中有所作为，以“为”固“稳”，创新求进。稳中有为，也是主动作为。世界经济正在深度调整，我国发展面临一些难题和风险，下半年形势可能更加严峻，只有迎难而上，积极有为，充分做好应对各种复杂困难局面的准备，才能牢牢掌握经济工作的主动权。 稳中有为，就要抓住经济运行的突出矛盾，稳中提质，稳中求好。目前我国经济增长率、就业水平没有滑出“下限”，物价涨幅没有超出“上限”，这正是加快转方式调结构的良机。没有积极的调整、主动的升级，发展难以稳住，也不可持续。要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，用勇气和智慧推动转型升级，更好地发挥调结构对稳增长的促进作用，不断增强发展后劲。既立足当下，保持经济合理增速，又着眼长远，更加注重提升质量与效益，以化解产能过剩为重点，大力推进产业结构调整，打造中国经济升级版，实现更高水平、更有质量的“稳”。 稳中有为，就要划清政府与市场的边界，有所为有所不为。解决经济运行中的深层次问题，必须进一步破除体制机制障碍， 66 创造条件发挥市场在资源配置中的基础性作用，为稳增长、调结构注入新的内生动力。政府要“放”得更到位，真正发挥市场机制对结构调整的倒逼作用，向市场放权，给企业松绑，凡是市场和企业能决定的都要交给市场和企业，用政府权力的“减法”换取全社会活力的“加法”;要“管”得更有效，主动做好该做的事，在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫，在激发市场主体活力上多想办法，在加强薄弱环节建设上多用气力，打好一系列“改革牌”，不当被动的“守夜人”。 状态决定作为。能否稳中有为，取决于各地区各部门能否奋发进取，真抓实干。良好饱满的精神状态是做好当前经济工作的重要保证。精神状态好，就能心无旁骛，攻坚克难，大有作为;精神状态差，难免犹疑顾盼，只稳不进，坐失机遇。要增强忧患意识，奋发有为，稳中有进，主动把思想和行动统一到中央要求上来，不为眼前和局部利益所囿，在稳增长、调结构、促改革中创新求进。要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，坚持发展为了群众、发展依靠群众，着力保障和改善民生。同时，把教育实践活动带来的精神财富不断转化为发展的正能量，以实实在在的发展成果检验教育实践活动成效。 做好下半年经济工作，任务艰巨。我们要认清形势，坚定信心，坚持稳中求进的总基调，把中央的各项决策部署落到实处，稳中有为，奋发有为，打好稳增长、调结构、促改革这场硬仗，促进经济持续健康发展。 67 《 人民日报 》( 2013年08月02日 01 版) 人民日报评论员:客观辩证 认清趋势 ——二论做好当前经济工作 今年以来，我国经济运行总体平稳，稳中有进。尤其可喜的是， 的一面步伐加快，亮点增多，实现了良好开局。但是面对“进” 变化的经济形势，起伏的经济指标，也存在一些担忧的声音。因此，客观辩证地看待各项经济指标的起落调整，认清中国经济发展趋势，对于统一认识、坚定信心、稳定预期，确保完成全年经济社会发展任务具有重要意义。 客观地说，当前中国经济确实困难不少。国际经济环境深刻变化，全球经济复苏艰难，外需不振、出口增速下滑;国内经济处在转型关键期，经济发展中的“两难”问题增多，内需不足、财政增收减缓、部分行业产能严重过剩„„这些不利因素的叠加，给经济平稳发展带来诸多风险和挑战。 客观辩证，就是要用发展的眼光，看大局，看长远，看趋势，看变化。肯定成绩的同时，决不能忽视问题;正视困难的同时，决不能丧失信心。当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件。 经济基本面依然良好。今年以来，尽管国内外经济环境十分复杂，但我国经济发展仍处于合理区间。上半年GDP增长7.6%， 68 不仅高于7.5,的年初预期目标，与世界主要经济体相比，也位居前列。更为关键的是，增速背后的“含金量”在提升:城镇新增就业创近年新高、物价涨幅低于预期目标，结构调整更是迈出了可喜步伐，服务业发展继续加快，科技创新成果不断涌现，节能减排成效明显，简政放权取得积极进展。 经济发展潜力依然巨大。我国人口众多，经济发展不平衡，工业化、信息化、城镇化和农业现代化正在加快推进。差距就是潜力，潜力可以转化为巨大动力。新型城镇化的有序推进，新一代信息技术、节能环保产业发展潜能的逐步释放，旅游、教育和信息服务等行业快速成长，人力资本条件的不断改善，企业创新活力显著增强，中西部地区后发优势逐步显现，都将创造出巨大的投资和消费需求。 经济发展思路更加清晰。单纯靠增投资、扩产能、拼资源的老路已经走不下去，党中央、国务院统筹稳增长、调结构、促改革，以提高质量和效益为中心，紧紧抓住经济增长率、就业水平没有滑出“下限”，物价涨幅没有超出“上限”的有利时机，下力气推动经济转型升级，切实增强经济发展的活力和后劲。这一思路正在被越来越多的地方和企业接受，用市场机制倒逼经济结构调整的紧迫感明显增强。 趋势明，预期稳，信心增。下半年经济工作的大政方针已定，我们要按照党中央的决策部署，创造性地开展工作，切实增强忧 69 患意识，充分做好应对各种复杂困难局面的准备，牢牢把握重大调整机遇，积极有为，创新求进，努力保持经济社会发展好势头，确保全年目标顺利实现。 《 人民日报 》( 2013年08月01日 01 版) 70