房价和民生
房价与民生息息相关 应部分纳入CPI统计
2010年05月05日 08:50 来源:中国证券报
近年来居民时常反映居民消费价格(CPI)涨幅与自身感受不一致，除却种种客观因素，一个重要原因是房价涨幅远超CPI涨幅，甚至与后者背离。
以2009年为例，国土部数据显示，房价同比上涨25.1%，部分重点城市房价涨幅甚至超过50%。而当年的CPI为同比下降0.7%。从理顺房价与物价关系方面考虑，我国应适当把房价纳入CPI统计，此举有助于更加“精确”地调控价格水平，更好地改善民生，减少经济指标“冲突”带来的宏观调控难度。
尽管统计部门多次强调，购房属于投资行为，所以，房价不宜计入CPI统计。但是，房价与民生息息相关，抛开房价谈物价，往往难以被接受。从国际经验来看，房价与物价经常体现为相互影响、相互推动的关系，前者尤其与CPI中的居住类价格密切相关，进而房价应保持与整个消费价格的大体一致。然而，在房价明显上涨时，我国CPI往往不会同步变化，甚至CPI中的居住类价格也与之背道而驰。国家统计局数据
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明，2005年至2009年，我国CPI中的居住类价格分别同比上涨5.4%、4.6%、4.5%、5.5%和-3.6%，其中，涨幅最高的年份分别为2008年和2005年，事实上，这两年却是我国房价上涨压力较小的年份。
涨幅最低的两年为2009年和2007年，尤其是2009年居住类价格同比上涨-3.6%，这与房价真实走势形成了较大反差。
出现这一现象的原因可能在于，我国的居住类价格主要由水电燃料价格、租房价格、自有住房价格、建房及装修
材料
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价格等四部分构成，其中自有住房价格更多由购房贷款利率来决定。目前我国部分城市住房租售比不断提高，租房价格在若隐若现的房价泡沫中居于低位，自有住房价格的决定性因素购房利率调整刚性较强，往往导致当年居住类支出变动不能被充分反映。
另外，占居住类价格权重约40%的水电燃气价格，在我国更多属于行政定价领域，其价格调整往往会根据当年物价上涨情况而反向操作，一定程度上造成CPI与居住类价格的“剪刀差”。
诚然,由于购房具有保值和投资的功能,且购买和消费在时间上是脱节的，直接将商品房价纳入CPI统计并不妥当。但是,理顺房价与CPI的关系仍大有必要。未来我们是不是能首先考虑将房价以间接方式纳入CPI统计，如在购房贷款利率指标中
加入房价加权数，这在国际上已有先例。以我国现行的CPI权数体系为例，调整后的房价对整个CPI的间接影响可能在1%或2%，这并不会带来物价走势的激烈变动。
其次，目前在我国CPI中的居住类价格所占权重为接近15%，仅次于食品类价格的32%，位居第二。但发达国家居住类价格占CPI的比重普遍在40%以上，远高于我国。随着经济发展和恩格尔系数的降低，未来几年，我国居住类价格在CPI中的权重应逐步上升至20%左右。
再次，应继续完善统计
制度
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，改善统计质量。近期统计局将对“十二五”期间物价指标调整进行统计调研，明年可能适当下降食品类价格权重，增加居住、医疗、教育等价格权重。但从实际情况来看，我国先前几次物价明显上升均是食品价格导致的。这一方面说明食品价格易受影响、波幅较明显，另一方面则不排除医疗、教育等价格的隐性上涨因素较多，往往不能在现行统计体系中得到充分体现。这种情况无疑需要相关部门继续提高统计质量，否则新调整后的CPI的敏感程度和波幅可能反而会有所下降。(记者 郑中)
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