透过数字看变化改革开放30年江西经济发展的回顾与思考

透过数字看变化改革开放30年江西经济发展的回顾与思考 透 过 数 字 看 变 化 ——改革开放30年江西经济发展的回顾与思考 改革开放30年～江西坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策～开拓进取、扎实工作～经济发展取得了辉煌成就。进入新世纪～全省上下以科学发展观为指导～坚持以工业化为核心～以大开放为主战略～以观念创新、体制创新和科技创新为动力～奋发图强～社会生产力跃上了一个新台阶～人民生活水平显著提高～城乡面貌发生了巨大变化～成为建国以来经济发展最快、人民得实惠最多的时期。 一、江西经济发展的显著特点 改革开放给江西经济发展带来了巨大变化～尤其是新世纪以来～全省经济保持了持续快速发展的良好势头～崛起态势初步显现。纵观我省经济的发展特征～可以概括为:“两个跨越”、“两个突破”、“两个增强”和“一个转变”～即:经济总量实现新跨越～综合实力明显提高,人民生活跨越了贫困阶段～基本上实现了总体小康,经济结构调整取得新突破～结构比例关系不断优化,开放型经济取得突破性进展～对外开放水平不断提升,农业基础地位进一步增强～综合生产能力稳步提高,经济发展后劲进一步增强～发展能量不断积聚,经济由单一发展向可持续发展转变～绿水青山更加秀美。 ,一,经济总量实现新跨越～综合实力明显提高 1978年全省生产总值87亿元～2007年为5500亿元～平均每年增长10.0%～高于全国同期平均水平0.2个百分点。其中1979,2000年年均增长9.4%～2001,2007年年均增长11.9%。人均生产总值由276元增加到12633元～年均增长8.8%～高于全国同期平均水平0.2个百分点。其中1979,2000年年均增长8.1%～2001,2007年年均增长11.1%。从建国初算起全省生产总值登上百亿元台阶～用了30年时间～到1979年达到104.5亿元。1995年生产总值达到1169.73亿 1 元～花了16年时间跨上了千亿元台阶～原定2000年生产总值比1980年翻两番的第二步战略目标也已于1996年提前4年实现。到2003年～仅用了8年时间在千亿元的台阶上就使全省经济总量翻了一番～达2807亿元。2007年首次突破5000亿元关口～在2003年的基础上～生产总值又接近翻一番。1978年～全省财政总收入为12.22亿元～1995年首次跨上100亿元的台阶～达到105.22亿元～2001年又越过200亿元台阶～达200.16亿元～在此基础上～财政收入连闯四关～先后突破300亿元、400亿元、500亿元和600亿元。到2007年～财政总收入在百亿元的台阶上实现了翻两番～达665.2亿元～比1978年增长53.4倍～年均增长14.8%～比2000年增长2.9倍～年均增长21.3%。全省99个县,市、区,财政总收入首次全部突破1亿元大关。 ,二,人民生活跨越了贫困阶段～基本上实现了总体小康 1978年至2007年～全省城镇居民人均可支配收入从305元增加到11222元～农民人均纯收入从140.7元增加到4098元～分别增长35.8倍和28.3倍～平均增长13.2%和12.3%。城乡居民人均储蓄存款从13元增加到7693元。随着收入水平的提高～城乡居民生活水平与消费观念发生了重大变化。许多中高档消费品进入居民家庭～居民消费由改革开放前的自行车、缝纫机、手表、收音机发展到80年代的彩电、冰箱、洗衣机、录音机～进而发展到90年代的空调、电话、手机、高档音响～目前～住宅、小汽车已成为新的消费热点。2007年～城镇居民人均建筑面积36.59平方米～农民人均住房面积达到36.78平方米～分别比1981年增加30.97平方米和23.67平方米。我省居民消费正进入结构升级加速期～城镇居民恩格尔系数由1980年的59.6%下降到2000年的43.8%和2007年的40.9%～农村居民恩格尔系数由1978年的68.3%下降到2000年的54.5%和2007年的49.8%～这表明我省居民的消费行为正从追求数量向追求内在质量转变～消费重心将向“住”、“行”和文化教育娱乐等方面转移～医疗保2 健、交通与通讯、文化教育、旅游等现代消费支出的比重越来越大～居民生活水平正朝着更加富裕的全面小康社会快速迈进。 ,三,经济结构调整取得新突破～结构比例关系不断优化 三次产业结构进一步改善。三次产业增加值在生产总值中的比例关系由1978年的41.6:38.0:20.4调整为2000年的24.2:35.0: :51.7:31.9～三次产业结构在40.8～到2007年进一步调整为16.4 2003年发生了质的变化～由三二一结构变化为二三一结构～标志着我省第二产业发展不足的且第三产业虚高的状态得到根本扭转。工业主导型的产业结构已经形成。2007年～全省工业完成增加值2278亿元～比1978年增长35.8倍～年均增长13.2%～其中2001,2007年年均增长18.2%。工业增加值占生产总值的比重由1978年的26.6%调整到2000年的27.2%～到2007年进一步上升到41.4%～居三次产业首位。工业园区发展迅猛。2007年末～全省规模以上入园工业企业达2821家～实现工业增加值1135.8亿元～占全省规模以上工业的62.3%。支柱产业和重点企业支撑作用突出。2007年～全省重点培育的六大支柱产业完成增加值1064.7亿元～占规模以上工业的58.4%。主营业务收入过百亿的企业从无到有～发展到7家。2007年～江铜、新钢、江西省电力公司、中石化九江分公司、江铃、南钢和萍钢等7家企业的主营业务收入占规模以上工业的23.4%。 非公有制经济发展充满活力。30年来～我省不断加快推进所有制结构调整～大力发展个体、私营、外商投资等非公有制经济～尤其是近几年开展全民创业活动～使非公有制经济呈现出强劲发展势头～成为促进社会生产力发展的主要力量。全省非公有制经济增加值占生产总值的比重由1978年的0.1%上升到2002年的35.7%～到2007年～又进一步上升到52.2%。截止2007年底～全省个体和私营企业分别达74.1万户和9.9万户～注册资金分别达213亿元和1619亿元。从工业领域看～规模以上非国有工业增加值1199亿元～占65.8 %～比 3 2000年提高29.6个百分点。从投资看～非国有投资完成1939亿元～占城镇投资的65.6%～其中～民间投资完成1673亿元～占城镇投资的56.6%～比2000年提高22.5个百分点。 城镇化进程呈加速态势。30年来～我省城镇化水平有了长足的提高～城市体系日益合理～城市功能不断完善～城市形象不断提升。1978,2000年～全省城镇人口由533万人增加到1149万人～年均增长3.5%～城镇化率由16.75%上升到27.69%～年均提高0.5个百分点。2001—2007年～城镇人口由1273万人增加到1739万人～年均增长6.1%～城镇化率由30.4%上升到39.8%～年均提高1.7个百分点。这一阶段～城镇化进程明显加快。2007年～全省城市建成区面积800.7平方公里～比2000年增加257.67平方公里。城市公共绿地面积6381公顷～增长1.2倍～人均公共绿地面积8.73平方米～增加2.87平方米。目前～我省正打造以南昌为核心、以九景鹰饶为支撑的环鄱阳湖城市群、以新宜萍为中心的赣西城市群和以赣吉抚为核心的赣中南城市群～三大城市群的构筑将形成全省合理的城市空间发展体系～进一步推动城镇化进程的加快。 ,四,开放型经济取得突破性进展～对外开放水平不断提高 30年来～全省对外开放取得了巨大成绩～进入新世纪～随着我国加入世贸组织～我省以大开放为主战略～不断拓展对外交流与合作空间～已逐步形成了全方位对外开放的格局。 对外贸易发展迅速。2007年～全省海关进出口总额由1978年的0.71亿美元增加到94.8亿美元～增长132.5倍～年均增长18.4%～其中2001—2007年年均增长28.7%。外贸依存度由1978年的2.4%上升到2007年的13.3%～提高了10.8个百分点～年均提高0.37个百分点,其中2001—2007年提高4.1个百分点～年均提高0.59个百分点。产品出口科技含量不断提高。2007年～机电产品出口额为12亿美元～首次超越我省传统纺织服装大类出口～成为第一大类出口产4 品。高新技术产品出口增速迅猛～其中多晶硅出口3.05亿美元～列全省高科技产品出口第一位。全省出口基本形成了外贸企业、外商投资企业、生产自营企业三路大军并进的多形式、多渠道、多层次的新格局。目前～我省已与200多个国家和地区建立了贸易关系～遍布世界六大洲。 利用外资规模日益扩大。2007年～全省实际利用外资由1984年的0.02亿美元增加到31亿美元～年均增长37.6%。其中2001—2007年～平均增长45.3%。从2003年起～我省实际利用外资连续四年总量列中部六省第一位。在全社会固定资产投资中～外商投资构成了重要的资金来源～实际利用外资占全社会固定资产投资比重由1984年的0.16%提高到2000年的3.4%～2007年又提高到7.1%,2007年～新批外商直接投资项目平均 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 外资规模由2000年的72.85万美元增加到628.70万美元～增长7.6 倍,合同外资金额超1000万美元的项目96个～实际利用外资500万美元以上的项目173个。世界500强企业已有31家入驻我省。 对外经济合作取得长足发展。2007年～全省对外承包工程、劳务合作和设计咨询营业额5.1亿美元～业务由过去的分包为主发展到以自营为主、分包为辅～参与国际竞争的能力明显提高。目前～已形成了以亚洲市场为主～开发非洲、欧美、南美市场的多元化格局～对外经济劳务合作业务网络已遍布亚洲、非洲、欧洲等70多个国家和地区～涉及的行业从过去单一的土木建筑发展为农业、水利、纺织服装、汽车制造业～建筑业～服务业等。 ,五,农业的基础地位进一步增强～综合生产能力稳步提高 30年来～我省认真贯彻党在农村的一系列方针政策～把解决好“三农”问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 放在重中之重的位臵～激发了广大农民的生产积极性。进入新世纪～省委、省政府出台了一系列力度空前的支农、惠农、强农政策措施～提前一年免征农业税～全省农业生产出现了前所未有的 5 好势头。 农业生产持续增长。2007年～全省农业总产值完成1427 亿元～比1978年增长3.7 倍～年均增长5.5%。粮食产量在2004年、2005年、2006年连续创新高的基础上～2007年再创历史新高～达1904万吨～比1978年增长0.7倍。江西是建国以来全国两个从不间断调出商品粮的主产省之一。在粮食生产发展的前提下～2007年～棉花和水果产量分别达到10.8万吨和218.2万吨～比1978年分别增长2.1倍和74倍,生猪出栏2381.5万头～增长3.2倍,家禽年末存栏1.56亿只～增长4.2倍,牛奶产量11.2万吨～增长23倍,肉类总产量247.4万吨～增长8.4倍,水产品产量196.1万吨～增长32倍。我省已成为全国越来越重要的优质农产品生产基地。 农业产业化水平不断提高。我省按照产业化的发展思路～大力发展产加销一条龙、贸工农一体化。到2007年～全省已形成15 家国家级龙头企业和258 家省级龙头企业、967家市级龙头企业为骨干、一大批县乡产业化组织为基础的农业发展格局。在龙头企业的带动下～一批布局相对集中、区域特色明显的优质农产品生产取得突破～主要农产品逐步向优势产区集中～目前全省初步构成了环鄱阳湖、赣抚平原、青泰平原、赣西北“三区一片”粮食、南桔北梨、东枣西桃、中部草食畜禽、环鄱阳湖水产等农产品区域布局。 农业生产条件明显改善。截止2007年～全省拥有水库9783 座～其中大型水库25座～中型水库238座。全省有效灌溉面积从1978年的1641 千公顷～发展到2007年的1840 千公顷。全省有效灌溉面积占耕地面积的比重由1978年的68.4%提高到2007年的85.7%。2007年～全省农用机械总动力达2506万千瓦～比1978年增长8.6倍。农村用电量达63.13亿千瓦小时～增长16.5倍。全省化肥施用量,折纯,为132.65万吨～增长6.7倍。 ,六,经济发展后劲进一步增强～发展能量不断积聚 6 固定资产投资迅速增长。1979—2007年全省累计完成投资总额16607.8亿元～年均增长22.7%～比改革开放前29年的投资总和多144.4倍。从2001年起～江西固定资产投资进入快速发展阶段～2001—2007年年均增长 30.8%～其中～2003年全省固定资产首次突破千亿元大关～达1380亿元～比2002年增长49.3%～增长速度创改革开放以来最高。2005年全社会固定资产突破2000亿元～达2168亿元～2007年～达3300亿元～再上新台阶。 重点项目建设硕果累累。我省实施一系列以农村水利、工业能源等为重点的大规模基础建设～建成了一大批重点项目。全省以防洪保堤为重点～兼顾农田灌溉～集中力量抓鄱阳湖治理工程、长江干流加固整治工程、长江中下游保护工程、赣抚大堤配套工程、赣抚平原水利灌溉工程等重点水利建设～农业基础设施大为增强。工业能源项目发展迅速。仅2001,2007年期间～在工业领域～就投资了4320.3亿元～建成了江铜集团30万吨铜冶炼,江西蓝恒达年产10万吨离子规模烧碱,南钢焦炉工程、新高炉,1050立方米,工程,江铃集团一期年产6万台vm发动机,江西赛维LDK二期年产200兆瓦多晶硅片,星火有机硅年产10万吨有机硅单体,卡博特蓝星化工年产4600吨气相二氧化硅等一批重点骨干项目。在能源领域～七年共投入715.3亿元～先后相继建成投产了贵溪电厂2台30万千瓦机组扩建工程、景德镇电厂15万千瓦机组改造工程、丰城电厂二期2台66千瓦机组扩建工程、国电黄金埠电厂65万千瓦机组新建工程等一系列大项目。 基础设施有了根本性改善。交通运输业高速发展。铁路方面～1996年京九铁路的建成通车～打通了江西南北的大动脉。随着横南铁路、赣龙铁路、武九铁路、铜九铁路,江西段,、吉,安,井,冈山,铁路的建成和通车～浙赣铁路电气化改造的竣工～江西铁路建设综合实力不断增强。截止2007年底～全省铁路总营业里程达2458 公里～比1978年增加 1274公里。公路方面～基本构筑起以省会南昌为中 7 心～国、省道为骨架～省、市、县、乡相通的公路网络。尤其是随着1996年全省第一条全封闭高速公路昌九高速公路的建成通车～高速公路建设日新月异～此后相继完成了胡傅、梨温、昌泰、泰赣、赣定、昌全、温沙、泰景、景婺黄,江西段,、乐温等高速公路建设。2007年末～全省高速公路里程已达2206 公里～居全国第9位～比2000年增加了1785公里。航运方面～目前全省民用航空机场4个～共开辟国内国际航线47条～通达北京、上海、深圳、香港、新加坡等三十多个城市及国家和地区。水运方面～2007年末～全省航运水道5716公里～比1980年延长了779公里。邮电通信业发展迅速。随着江西移动通信枢纽楼、南昌第二长途电信枢纽工程、江西联通二级传输干线传输工程、江西联通CDMA数字移动通信网一期及二级传输干线三期工程的建成～全省已经形成了以程控交换、数字微波、光纤传输为主～设备技术先进的电信网。2007年～全省邮电业务总量达到 407.4亿元～比1978年增长441.8倍。 ,七,经济由单一发展向可持续发展转变～绿水青山更加秀美 在加快经济发展的过程中～我省高度重视生态环境保护工作～逐步使发展从以往单一的经济发展向可持续发展转变。尤其是新世纪以来～全省牢固树立良好的生态环境是江西“最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大的后劲、最大的品牌”的意识～实施生态立省、绿色发展战略～确保青山常在～绿水长流。2007年末～全省共有县级以上环境监测站103个～比2000年增加13个。全省11个设区市的环境空气质量及全省均值都达到二级 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。全省森林覆盖率为60.06%～居全国第二位。全省已建有自然保护区137个～其中～国家级自然保护区6个,自然保护区面积达9852.3平方公里～占全省国土面积的25.9%。2007年～全省河流水质总体保持良好～八条主要河流?，?类水质断面比例为77.2%～其中:长江九江段、修水、信江水质为优～赣江、渌水、袁河、抚河、饶河水质为良。2007年～全8 省万元GDP能耗为0.98吨标煤～比上年下降4.0%～废水排放达标率为93.9%～比上年上升0.7%。 二、经验与启示 纵观江西30年经济的发展～取得的成就是巨大的～这是全省人民在省委、省政府的坚强领导下～团结奋斗、齐心协力、积极进取的结果～是认真贯彻落实党的路线方针政策的结果。概括起来～主要有以下几点经验和启示: ,一,必须把解放思想～更新观念作为先导。解放思想～更新观念～是加快江西经济发展的首要任务。在1978年开展的全国第一次思想大解放中～我省的理论工作者和实际工作者围绕实践是检验真理的唯一标准问题展开了多次讨论～为真理标准讨论作出了重要贡献。1992年邓小平发表了南巡讲话～江西结合实际～提出要思想更解放一点～放得更开一点～发展更快一点。标志着第三次思想大解放的党的“十五大”召开后～全省迅速组织学习贯彻“十五大”精神～特别是在所有制问题上进行思想解放～有力地推进了全省所有制结构的调整和完善～加快了个体私营经济发展和公有制多种实现形式的探索步伐。进入新世纪～全省上下又掀起了一股思发展、议发展、谋发展的热潮～省委、省政府先后推出“塑造江西人新形象”、“弘扬井冈精神～兴我美好江西”、“树立科学发展观～建设美好江西”、“建设和谐平安江西～共创富民兴赣大业”、“科学发展～和谐创业”、“创新创业、共创和谐”、“继续解放思想、推动科学发展”等主题教育活动～把解放思想活动不断引向深入。正是这一次次的思想解放～使全省的经济发展获得了持久不息的强大动力。实践证明～把解放思想贯穿于加快发展的全过程是必须长期坚持的发展之道。 ,二,必须始终坚持改革开放不动摇～进一步深化改革～扩大开放。30年来～江西国民经济取得了令人瞩目的辉煌成就～归根到底～是坚持党的基本路线、坚持改革开放的结果。改革极大地解放了生产 9 力～极大地调动了广大人民群众的积极性和创造性～使国民经济综合实力明显增强,开放为江西带来了新思路和新技术～促进了我省经济与国际经济的接轨。实践证明～只有改革开放～用改革的 办法 鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载企业年金办法下载企业年金办法下载 解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题～加强与外界的交流～引进外部资金和技术～吸引外部人才～借鉴外部管理经验～开拓外部市场～才能实现经济又好又快的发展。 ,三,必须保持国民经济持续快速的发展。作为欠发达地区～我省发展经济的任务任重而道远～客观上需要以较快的速度向前发展。 来～我省经济增长经历了1978,1984年、1985,1991年、199230年 ,2000年和2001,现在四个阶段。从各阶段看～第一阶段经济年均增长9.4%～第二阶段年均增长8.5%～第三阶段年均增长10.1%～2001,2007年年均增长11.9%～总体看～这四个阶段整体经济均保持了快速的发展～且与改革开放前相比～波动系数下降～波动强度减弱～由“大起大落”型转变为“高位平缓”型～谷底逐步抬高～经济增长的稳定性增加。正是由于经济保持了持续快速增长～才有了我们今天的可喜局面。坚持以发展的硬道理统领各种道理～以发展的目标凝聚各方面的智慧和力量～以发展成果由人民共享激励全省上下同心同德、共同奋斗。这是全省人民总结的一条重要经验和启示。 ,四,必须坚持从实际出发～不断探索和完善符合省情的正确的发展思路。经济的发展～离不开正确的发展思路。30年来～省委省政府立足本省实际～根据各个不同时期情况的变化～制订了一系列符合省情的发展战略～初步走出了一条符合省情的经济欠发达地区加快发展、科学发展的道路。80年代～针对党的十二大关于20世纪末翻两番战略目标的提出～省委省政府提出了对内更大胆地搞活～对外更大胆地开放～使江西经济发展速度略高于全国平均水平～即“两个更大胆、一个略高于”的发展思路。针对沿海对外开放速度显著加快～尤其是党的十三大提出“三步走”的发展战略部署后～省委省政府提10 出了“以放对放、以活对活”和“支持、跟进、接替”的发展方针。90年代～省委省政府根据省情的发展变化～提出了“立足农业、主攻工业”的战略思想。进入新世纪～省委省政府把握发展大势～抓住发展机遇～确定了一系列顺应时代发展潮流和符合我省实际的战略性措施。2001年提出了“三个基地、一个后花园”的战略定位。同年12月召开的全省第十一次党代会～确定了江西在中部地区崛起的奋斗目标～进一步明确了“以加快工业化为核心～以大开放为主战略”的基本思路。2003年7月省委十一届四次全会～强调要进一步加大区域经济合作的力度～确定了“对接长珠闽～融入全球化”的方针。在加快发展过程中～省委、省政府高度重视资源节约和环境保护～把“既要金山银山～更要绿水青山“的发展理念融入到新的发展模式～引导全省人民坚定不移地朝着科学发展的方向前进。实践证明～全省经济呈现出蓬勃生机的发展局面～一条重要经验就是省委、省政府不断完善发展思路、创新发展举措～制定出了科学合理的符合省情的发展战略。 ,五,必须坚持正确处理好三次产业的关系。农业是国民经济的基础～实践表明～什么时候农业得到了重视和加强～经济的发展就比较顺利～否则经济就可能出现大的起伏。我省一直重视农业的基础地位。70年代末～首先在农村实行改革～开创了农业生产的新局面。80年代末～省委、省政府提出用5—7年时间打一场农业开发总体战。进入新世纪～省委、省政府根据中央统一部署～把解决“三农”问题作为重中之重～确定了“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的农业发展思路。正是由于有政策的大力支持～我省的农业发展为国民经济持续快速增长奠定了良好的基础。工业化是现代化的前提和基础。长期以来～我省工业基础薄弱～工业比重相对较低。随着“立足农业、主攻工业”战略的提出～特别是以工业化为核心战略的实施～我省工业发展明显加速～工业成为国民经济快速发展的最 11 主要拉动力量。正是由于工业的强劲发展～才使全省经济跨上了一个又一个新台阶。第三产业的兴旺发达～是现代经济的一个重要特征。加快第三产业发展～有利于产业结构的调整优化～有利于消化、吸收一、二产业的过剩劳动力～有利于缓解资金的矛盾。总之～必须以资源禀赋为基础～市场导向为原则～注重三次产业的协调发展～国民经济才能保证持续快速的发展。 ,六,必须坚定地贯彻执行国家宏观调控政策。30年来～我省认真贯彻执行中央宏观调控政策～保证了经济快速的发展。如在三年治理整顿时期～针对当时的社会总需求急剧膨胀～流通秩序混乱等情况～我省严格按照国家宏观调控政策的需求～采取了紧缩信贷～清理固定资产投资项目～控制集团消费～加强税收等多管齐下的强力紧缩需求政策～有效地控制了社会需求的过快增长～社会总供给和社会总需求的矛盾有效缓解～市场供应充裕～居民消费心理平稳～经济环境明显好转。2003年下半年开始～针对经济运行中出现的问题～中央政府采取了收缩性调控政策。我省结合实际～坚决贯彻国家宏观调控政策～认真清理固定资产投资项目～制止部分行业盲目投资和低水平重复建设～严格遵守国家信贷政策～及时治理整顿土地市场、清理开发区等等。同时～按照有保有压的原则～继续支持符合国家产业政策和有效益项目的建设 ～大力加强经济社会发展的薄弱环节。由于确保中央政令畅通～制订措施得力～使全省经济保持了持续快速发展的良好势头。实践证明～宏观调控对于避免经济过热～克服市场自身存在的某些缺陷～避免市场的自发性和滞后性～促进经济总量平衡和结构优化～保证国民经济稳定快速发展具有重要的意义。 三、江西经济发展存在的主要问题 应该看到～这一时期国民经济在快速发展的同时～仍存在不少问题～江西作为欠发达省份的经济地位尚未得到根本改变～主要表现在: ,一,经济实力依然较弱。30年来～我省经济得到了迅速发展～12 总量快速增长～但与全国乃至中部其它省份相比仍存在一定的差距。2007年～江西人口占全国的3.31 %～生产总值仅占全国的2.22 %～人均水平只相当于全国平均水平的67.13 %～总量和人均指标分别列全国第19 位和第25 位～列中部第6 位和第5位。与东部沿海发达省份比～生产总值仅为广东的17.8%～山东的21.1%～江苏的21.4%,与中部六省比～只有河南的36.3%～湖北的59.8%～湖南的59.8%～安徽的74.4%。财政总收入列全国的第23 位～列中部第6 位～人均水平只及全国的39.2%。尤其要指出的是～近年来各省崛起态势逼人～加快发展的意识日益增强～我省不少指标无论是绝对值还是增速在全国和中部六省的位次都有后移～这表明今后我省经济发展面临的竞争压力将会日益加大。 ,二,产业层次依然较低。从三次产业结构来看～2007年～第一产业比重比全国高4.9个百分点～工业比重比全国低2.2个百分点。农业中～种植业占农业总产值的比重和粮食占种植业的比重分别达到了43.5%和50.7%。工业中～比重较大的主要是传统资源性产业和附加值低的初级产品。全省区位商大于1的行业主要是有色金属矿采业、医药制造业、烟草制品业、有色金属冶炼及压延加工业、水的生产和供应业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及延压加工业、交通运输设备制造业、黑色金属矿采选业、化学纤维等行业～这些行业除少数外～多数为初级产业。服务业中～传统服务业仍占主导地位～服务品种不丰富～尤其是金融保险业、现代物流、电子商务等发展不足。 ,三,经济发展方式的粗放型特征仍然明显。一是自主创新能力不强～科技投入偏低。2007年～R&D经费支出占GDP比重为 0.89%～低于全国平均水平0.60个百分点～也分别低于沿海省份江苏0.81个百分点、上海1.71个百分点、广东0.30个百分点、浙江0.63 个百分点～同时低于中部省份湖北0.31个百分点、安徽0.12个百分点。二是产业效益低。2007年～全省全员劳动生产率23451.7 元～低于 13 全国平均水平9083.7 元～只有全国的72.1%。其中第二产业全员劳动生产率只有43611.9元～低于全国平均水平17301.1元～只有全国的71.6%。三是产业竞争力弱。从市场占有情况看～江西工业产品在全国拥有的市场份额较低。2007年～江西工业产品在全国的占有率为1.8%～低于工业增加值占全国的比重。高新技术产业增加值为357.6亿元～仅占全部工业增加值的19.6%～低于中部省份湖北10.9个百分点、湖南5.4个百分点、安徽5.1个百分点。 ,四,开放型经济水平仍有待提高。2007年～全省海关进出口总额94.8亿美元～位居全国第20位～中部六省第6位～仅相当于广东的1.5%～江苏的2.7%～上海的3.4%～浙江的5.4%。且目前我省商品仍然以低档产品和低附加值产品为主～纺织服装和鞋类等劳动密集型产品出口比重较大～高附加值的高新技术产品和机电产品出口比重还比较低～大部分是组装的外国商品～真正拥有自主知识产权的很少。从利用外资看～江西外资项目大多属于劳动密集型产业～产业链条短且深度低。世界级的大企业和跨国公司进入的还不多～目前世界500强有31 家入驻我省～仅比山西多。同期～湖北80 家～湖南42 家～安徽40 家～河南36 家。利用外资的形式比较单一～新型的跨国企业并购、资产重组、证券融资、项目融资等应用很少～与国际资本市场结构还有待适应。 ,五,城市化总体水平相对较低。2007年～我省城镇化水平比全国平均水平,44.9%,低5.1个百分点～与全国城镇化率最高的上海相比～低48.9个百分点～在全国排第23位～中部排第4位。目前～全省只有21个城市～且大城市数量少～实力弱、辐射半径窄。人口在200万以上的超大城市只有南昌市1个～而中小城市的数量就占了80.95%。与广东、山东、江苏、湖北、河南、安徽等省相比～城市布局分散～规模结构不合理～带动能力偏低～难以形成具有较强竞争力的城市群和都市圈。 14 四、加快江西经济快速发展的若干思考 ,一,坚持科学发展观～实现国民经济持续快速发展。发展是第一要务。当前～全国各地纷纷致力于谋求又好又快的发展～中部各省都提出了未来发展的目标。今后江西经济能否做到又好又快发展～对实现在中部地区崛起、全面建设小康社会的目标具有决定性意义。作为欠发达地区～我们要切实增强机遇意识、危机意识、争先意识～如果稍有懈怠～就有可能使近几年正在缩小的发展差距重新扩大。目前～江西经济发展面临的国际国内环境正在发生深刻的变化～世界范围内的产业转移步伐进一步加快～国际产业分工向纵深发展,我国的工业化和城镇化进程加速推进～消费结构和产业结构加速升级,国家促进中部崛起战略进入实施阶段～我省发展的基础日益坚实。我们必须抓紧机遇～努力使经济有一个比较快的发展～同时～实现速度、质量、效益相协调～经济发展与社会发展相协调。只有这样～才能有效地解决前进中遇到的各种问题～才能在激烈的国内外竞争中保持主动～才能在中部地区崛起中有更大的作为。 ,二,以重大项目为抓手～促进经济集约发展。项目是经济和社会发展的基本载体～是生产要素的载体～是经济发展的增长点。有新项目才有新发展～有大项目才有大发展。因此～保持全省经济快速发展的良好势头～必须把项目建设放在更加突出的位臵～以项目发挥优势～配臵资源～集聚资金、带动发展。一是要抓好项目的选择。要在科学发展观的指导下～着眼全局和长远规划重大项目～着眼于江西变成承接产业梯度转移的热地重大项目。在项目落实上注意节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式。二是要抓好项目的突破口。要把招商引资作为项目建设的突破口～积极参与推进各种区域经济合作～学习国内外的经验～扩大开放～通过招商引进项目、引进资金、引进技术。三是要抓好项目的协调。要围绕具体的项目抓协调、抓服务、抓落实～认真解决项目建设当中的各种问题～加强部门内部和部 15 门之间的项目协调～科学规划。 ,三,加快经济发展方式转变～提升产业结构水平。尽管我省经济结构不断得到优化～但高投入、高消耗和低效益的经济增长格局尚未根本扭转。为此～一是要大力推进产业结构调整～提升产业发展层次。在推进工业化进程中～加快发展工业主导产业～提升主导产业竞争力～着力发展高新技术产业。大力发展服务业～重点放在信息、通信、服务及金融业的发展上～提高服务业在国民经济中的比重。强化农业基础地位～加快传统农业向现代农业转变。二是要大力发展循环经济。要贯彻节约资源、保护环境的基本国策～采取切实有效的措施～推进重点行业、重点企业节能节水节材的技术改造～促进工业园区和企业节能降耗、清洁生产、合理利用资源。三是要大力加快科学技术创新。要加强重点领域自主创新～积极推动高新技术产业化～引进、消化和吸收国际先进技术。进一步建立和健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系～通过完善自主创新的激励制～优化创新环境来增强自主创新能力。 ,四,坚持大开放主战略～提升开放型经济水平。从实际出发～充分发挥江西在资源、生态、区位和生产要素成本等方面的优势～利用当前资源性要素和能源供应较东部相对宽裕的优势～进一步提高对外开放水平。一是要树立经济、社会、自然和谐的对外开放观～树立有利于综合发展的对外开放、以人为本的对外开放、有利于可持续发展的对外开放、有利于超常规发展的对外开放、有利于充分发挥优势的对外开放思路。二是要以比较优势为基础～逐步提升竞争优势～力争从传统产业向高新技术产业升级～从低附加值产业向高附加值产业升级～从以产品制造为中心向技术研发为中心升级。三是要坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略～积极推动有条件的企业发展境外加工贸易～积极推动对外承包工程上规模、上档次～培育有实力的企业在境外科技资源密集的地区设立研发中心～有效利用境外科技、智16 力资源～开发具有自主知识产权的新技术、新产品。 ,五,加速推进城镇化～提高新型城镇化水平。目前～我省正处于城镇化加速发展的关键时期～我们应以科学发展观为统领～按照省委、省政府关于推进城镇化的战略决策～找准突破口～加速推进全省城镇化进程。在发展模式上～应确定以发展大城市为主～大中小城市,镇,协调发展的城镇化道路。其战略重点是培育“两个体系”～即省会南昌为中心～以10个设区市为核心培育城镇体系。在城市发展空间上～应打造江西特色的城市群。首先应打造由环鄱阳湖城市和赣西城市带组成的以南昌为核心的城市群～目标是要建成中部地区的区域性城市为支柱的点轴式城市群。其次要有序发展赣吉为核心的赣中南城市群～目标是要建成全省性地区城市群。两大城市群要积极融入到国家级和区域性城市群中去～通过与各等级城市群的联系～形成合理分工、协调发展的城市梯度链。在城市规划上～应制订科学合理的城市规划～城市规划要在深入研究本地居住方式和风俗民情的基础上～进行精心创意的构思～充分展示我省城市,镇,的历史内涵和鲜明的地方特色。 课题主持人:王建农 成 员:局综合处课题组 17