申论中的公文写作与修改讲座范文

申论中的公文写作与修改讲座范文 申论中的公文写作与修改 讲课用资料 3. 根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”，报于市委、 市政 市政基础知识题市政综合管廊市政排水管网养护规范市政设施项目浅谈如何做好安全工作 府。 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 字数在800字左右。(满分30分) 解析:题中要求与其他申论试题不一样，即虚拟身份有变化，就是“假如你是到现场采访的记者”，要求考生以现场采访记者身份，“根据采访情况”，也即根据自己亲身经历，根据自己实地得来的客观材料，撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”。对考生写作的内容、格式是严格限定了的。从内容上来说，是关于黔江特大交通事故的，从格式来说，要按照报告的格式进行写作。 题中还有一个知识性考点:“报于市委、市政府”。如果考生直接将市委、市政府列为主送机关，似乎也正确，但绝对不准确，因为事物都是环环相扣的，既然写出的是“关于黔江特大交通事故的报告”，那报于市委、市政府就该是确指的，而不是泛指的。只要稍有地理常识的考生就知道，黔江在行政区划上隶属重庆市。即使不知道，根据材料中的提示，也知道黔江是隶属重庆市的。因为材料三的第一句话就是“3月19日凌晨2点50分左右，重庆黔江区境内发生了一起特大交通事故。”“重庆黔江区”这种提法实则上暗示了考生，应当把报告上报重庆市市委、市政府。 要求字数在800字左右”，这个要有个安排，我们知道，按照公文格式，“ 是有很多提行和空白的，因此实际字数要少得多。因为考试时对字数的统计是以行论字的，也即数多少行，乘以每行字数，空行也要算字数的。如果每行16字，也就是50行。除去标题1行，标题下空1行，主送机关1行，正文结束后空3行，作者1行，成文时间1行，也即正文只有42行，只能写672字。按照缘由、事项、结语来分布，结语占1行，缘由预计3行，主体部分就只有38行，只能写608字。 主体部分的608字要写清楚哪些内容呢,这个要认真思考。事故报告，是向上级汇报重大事故情况的，供上级了解，以便上级做出批示和安排的，所以重在客观叙事，而不能条分缕析，贻误时机。也没有必要雕琢文字，刻意讲求词藻华丽，因为情况紧急，容不得罗嗦，只要把事情说清楚就行了，要说得清楚明了，最好分条列项地说，把事故分成几个方面来说，点到为止，不加详述。 如此，我们可以将整个报告按照事故发生——应急处理——善后事宜——事故调查——当前情况五个部分来写，每部分只拣最重要的说。该说的重点一个都不能少，不该说的细节一句都不要说。要完全相信领导凭文字就能估计到事态的严重性，不必渲染煽情。 这样，在主体部分可用的38行中，5个小标题占5行，每个小标题下最多只能写6到7行，也就是100字上行。所以得笔墨精炼，简明扼要。要紧密结合特大事故发生的场景，将重大、紧急的事件通过语言、行文显示出来。请看标准答案。 关于黔江特大交通事故的报告 中共重庆市委、重庆市人民政府: 3月19日凌晨，黔江境内发生一起死亡27人、重伤4人的特大交通事故，记者于事发当日深夜赶到出事现场，对事故进行了深入采访，现将采访的情况报告如下。 一、事故发生 3月18日19时，渝运集团黔江分公司一辆车牌号为H00182的双层卧铺客车，从重庆驶往黔江，3月19日凌晨2点50分左右，在行驶到黔江境内的沙弯特大桥处时，撞坏大桥护栏，摔落到距大桥80多米的山坡上，造成27人死亡，4人重伤。死亡人员中包括2名司机，重伤人员中包括1名患病待治的4岁小男孩，现仍处于昏迷状态。 二、应急处理 事故发生后，重庆市黔江区公安局交警支队立即赶赴现场，设置警戒带，保护现场，指挥过往车辆安全通过。黔江区公安局指挥中心接到报警后，迅速组织了公安、交警、消防、武警、120急救等救护力量赶赴现场进行先期救护。4名重伤者立即被送往黔江区中心医院救护。40分钟后，400多名搜救人员全部到位。 三、善后事宜 目前，遇难者的亲属大都已经赶到现场，遇难者遗体全部被送到殡仪馆。黔江区成立了20多个善后处理工作小组，对死者家属开展“一帮一”的安抚。 四、事故调查 经调查，初步认定事故原因主要有三方面: 一是天雨路滑，从隧道到桥面之间有一个湿道和干道的临界点，客车开到此处，产生侧滑，造成司机控车不稳; 二是司机在隧道内严重超速，惯性过大，难以控制; 三是桥梁设计存在问题，路面到护栏之间的人行道上的台阶虽合标准但不够高，难以阻挡惯性中的车辆。 五、当前情况 现场清理工作基本完成，伤员正在医院接受抢救，3名伤员病情仍然较重，小男孩仍未苏醒。家属心理悲伤，但在相关人员陪护下，没有过激行为出现。 中央电视台记者 赵广强 二,,五年三月二十日 (二)根据给定资料所陈述的汤敏同志的先进事迹和先进思想，以《××县公安局关于开展“向汤敏同志学习，争做汤敏式人民警察”活动的通知》为题，代拟一篇公文稿。要求:符合通知的写作格式，只写通知的主体，内容具有操作性，字数限500字以内。 ××县公安局关于开展 “向汤敏同志学习争做汤敏式人民警察”活动的通知 各公安分局、派出所、局属各部门: 汤敏是新时期一代社区民警的代表，荣获四川省优秀人民警察和优秀共产党员、全国第二届我最喜欢的十大人民警察等一系列光荣称号。县公安局决定在全局广大公安干警中开展“向汤敏同志学习，争做汤敏式人民警察”活动。现将活动有关事项通知如下: 一、学习内容:认真学习汤敏先进思想和先进事迹，深刻理解汤敏“群众利益无小事”的服务意识、“立警为公”、“执法为民的”的服务理念、用心想事、用心谋事、用心干事的服务精神。 二、学习方式:理论学习与实际工作相结合的方式。要将“汤敏社区警务工作法”当作学习的好教材，掌握“群众工作法”、“维稳工作法”和“防范工作法”，要向广大群众宣传“治安防范三字经”和“自我防范八招”等知识，增强群众防范意识。 三、学习组织:各公安分局、派出所、局属各部门要加强组织领导，专人负责学习汤敏活动的具体工作。 四、学习目标:广大干警要通过向汤敏同志学习，争做人民满意的好警察活动，提高自身素质和能力，甘当“勤务员”、甘当“消防员”、甘当出气筒，把化解群众矛盾、构建和谐社区作为自己的工作目标。 ××县公安局 二OO七年六月十二日 二题:假设你是某市政府有关部门工作人员，你所在的城市也开始出现大量的电动自行车，并由此引起社会各界和有关部门的争议。因此，领导要求你以政府工作部门名义给市政府起草一份如何处理本市电动自行车问题的解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。要求:完整、简明、条理清晰，具有针对性和可行性，限500字内。(30分) 昆明市交通局关于解决我市电动自行车问题的方案 市政府: 电动自行车在我市发展迅速，数量庞大，引起社会各界和有关部门争议，市交通局在深入调查、广泛了解的基础上，根据我市实际，提出解决电动车问题的方案。 一、根据《道路交通安全法》第119条规定，确认电动自行车在国家立法中的合法存在，用确的法律规范电动自行车的合法性。 二、由市环保局制定《关于电动自行车入市环境保护备案登记材料的公告》，对电动自行车的的废旧电池回收、处置、异地转移、转运等进行备案登记，防止电动自行车废旧电池污染环境。 三、加强道路交通管理，按照统一交通法规来约束电动自行车的行驶，使电动自动自行车规范行驶。加强电动自行车的保险购买工作，减少安全问题带来的损失。 四、对拟上路的电动自行车，要按照国家标准对其进行限速。 五、要求驾驶员必须经过正规培训，具有相应的驾驶技能和安全意识。 六、加强电动自行车质量检查，根据我市实际制定电动自行车“三包”服务的具体规定，严禁存在安全隐患或质量不合格电动自行车上市销售和上路行驶。 以上方案，供领导决策参考。 昆明市交通局 二OO七年十二月一日 二题:根据给定资料所反映的问题，以“XX省人民政府”的名义，写一份关于贯彻“两会”精神，做好本省2009年大学毕业生就业工作的通知。要求:符合通知的写作格式，只写通知的主体，内容具有操作性，字数限500字以内。(30分) 四川省人民政府 关于做好2009年大学毕业生就业工作的通知 各市(州)人民政府，省直各部门: 2009年，我省大学毕业生就业形势相当严峻。为贯彻两会精神，做好大学毕业生就业工作，根据全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，现将有关事项通知如下: 一、各级各部门要高度重视大学毕业生就业工作，把促进高校毕业生就业放在突出位置。 二、要认真贯彻中央关于加强高校毕业生就业工作的文件精神，出台促进大学生就业的政策。 三、要加强就业指导，鼓励大学生自主创业。各高校要开设就业指导课，教育大学生树立正确就业观念。通过创业典型宣传，树立大学生创业意识。 四、要加强用人单位监管，严防用工歧视。对具有明显性别歧视、学历歧视、地域歧视的用人单位，要加强教育引导，建立公平就业环境。 各级各部门一定要深入贯彻中央精神，结合我省实际，采取有效应对措施，确保今年7月我省大学生就业率达到80%的目标顺利实现。 四川省人民政府(印章) 二OO九年四月二十六日 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障，然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的交通管理执法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全面分析原因;积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 的积极性，开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层，进一步便民利民;加强警民沟通，强化廉政监督,开辟出一 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数，辖区总面积，道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员)，这些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来，我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为，这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感，自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患，对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害，违反了交通法规具体条款等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累，群众又不支持，从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村，收视率高的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏，将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作，拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作，充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识，使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅，悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了，这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获 赠，那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展，让辖区群众受到经常性的交通安全教育，久而久之，安全意识也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里，交通民警就等同于“罚款的警察”，为了消除这种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍，也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情，也能增强对交通违法人的交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”)，层层而下，形成了一个类似“金字塔”型的管理机构，这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等，协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如:严禁非法载客上路，严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分“自治权”，并相互监管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”，交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能 的欠缺，效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆，很大原因上是因为地处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌，让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通，强化廉政监督 近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员，经常性召开通报会议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动，争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时，遇到 一些群众“不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己树立一面“镜子”，通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。