牡丹争秀色花开新气象

牡丹争秀色花开新气象牡丹争秀色花开新气象访中共菏泽市牡丹区委书记尹玉明 “农民每改建一个厕所，区补助50元，乡镇补助50元。”这是近日记者在牡丹之乡山东菏泽市牡丹区进行实地采访时，在各个乡镇随处可见的宣传标语。据悉，为了配合新农村政策的实施，菏泽市牡丹区以中央一号文件为指针，认真贯彻落实中央农村工作会议精神，制定了各项工程建设扶持政策。2007年上半年，全区农民人均现金收入2036元，同比增长20%。在新时期下，基层人民政府如何更好地贯彻中央有关文件精神，帮助农业实现增产、农民实现增收，更好地推进新农村建设，以及进一步...

牡丹争秀色花开新气象访中共菏泽市牡丹区委书记尹玉明 “农民每改建一个厕所，区补助50元，乡镇补助50元。”这是近日记者在牡丹之乡山东菏泽市牡丹区进行实地采访时，在各个乡镇随处可见的宣传标语。据悉，为了配合新农村政策的实施，菏泽市牡丹区以中央一号文件为指针，认真贯彻落实中央农村工作会议精神，制定了各项工程建设扶持政策。2007年上半年，全区农民人均现金收入2036元，同比增长20%。在新时期下，基层人民政府如何更好地贯彻中央有关文件精神，帮助农业实现增产、农民实现增收，更好地推进新农村建设，以及进一步实现构建社会主义新农村的目标。近日，记者专访了菏泽市牡丹区区委书记尹玉明。突破重点，实施“四四四一”工程记者:在走访中我们了解到，牡丹区规定农民每改建一个厕所，区补助50元，乡镇补助50元;每新建一个沼气池，区补助500元和乡镇补助200元，并提前拿出100万元作为预补资金，提前补贴到示范户。区里用这么多的精力、财力去建厕所、沼气等基础设施，主要是出于怎样的考虑, 尹玉明:这是为了更好地调动广大农民的积极性，也是为了配合我区实施的“四四四一”工程，除了刚才提到的项目外，还有就是我们的改水工程也是按联村联供范围每名群众补助50元。自2006年以来，牡丹区委、区政府按照社会主义新农村建设“二十字”方针要求，把社会主义新农村建设作为突破口，提出了“四四四一”工程的具体计划。它主要是以农民增收为中心，以产业结构调整为主线，强化措施，狠抓落实，期望有力推动新农村建设的迅速开展。记者:那么，当初牡丹区提出“四四四一”工程主要是站在怎样的角度来考虑这一计划的,它的具体内容是指什么,怎么实施的, 尹玉明:区委、区政府提出的“四四四一”工程的计划主要是指:“四清”、“四改”、“四学”、“一规划”。而四清主要是指清粪堆、清草堆、清垃圾堆、清土堆;四改为改厕、改灶、改水、改路;四学是学政策、学文化、学技术、学法律;一规划指的是乡村规划。在具体实施中，实行“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓。区里成立了区社会主义新农村建设领导小组，成立了“四学”、“四清”和“四改一规划”三个指挥部，明确了工作分工和相应职责，深入乡镇开展督导工作。记者:您觉得开展“四四四一”工程以来，目前取得了那些成绩,对于改善农村生产、生活环境，乃至整个村容村貌上是不是达到了预期的效果, 尹玉明:没错，“四四四一”工程建设开展以来，深受群众的欢迎，也受到了省、市领导的充分肯定，山东省及菏泽市先后多次在牡丹区召开现场会，调研参观我们的工程进展。牡丹区共计完成清除“四堆”55万方，完成改厕75819座，改灶1732座;新修道路142公里，建设联片供水工程11处;建立科普宣传栏610个，开展送电影、送戏曲下乡1000余场。抓住关键，拓宽农民增收渠道记者:可以说在过去的一年，牡丹区“四四四一”工程的实施取得了不错成绩，那么下一步怎么确保工程的长期有效性呢,2007年，牡丹区有什么计划, 尹玉明:2007年区里继续对示范村进行扶持，已拨付60万元资金。同时，广泛组织开展结对扶持改厕活动。动员区、乡干部职工每人帮扶一户农民改建1座厕所，号召父母或妻子住在农村的党政干部每人建设一座“爱心厕所”;乡镇机关、乡村学校完成改建公共厕所;村(居)支部书记完成“一池三改”(或两改)，主任、会计每人改建1座厕所;农村卫生室所有厕所全部进行改建。记者:新农村建设的关键在于生产发展。那么在建设新农村的过程中，怎样才能保证农民实现增收,区委在这方面主要做了哪些工作, 尹玉明:在帮助农民实现增收方面，牡丹区委、区政府积极强化引导，实施政策驱动、市场拉动、典型带动，全力抓好各项增收措施的落实。要搞好种植业结构调整。压缩低产低值作物，扩大高产高效经济作物，全区培植形成了以绿色无公害为主的瓜菜业、以花卉苗木为主的经济林业、以“两羊两牛”为主的畜牧业三大主导产业。形成了何楼、王浩屯辣椒，沙土、皇镇胡萝卜，王浩屯大蒜，黄西瓜，马岭岗常年菜，皇镇山药，沙土加工蔬菜七大瓜菜基地。积极发挥林地资源优势，走规模化饲养之路，推行林下规模养殖，发展特种养殖，促进了畜牧业大发展。全区已建成林下规模饲养场(区)200余处，林下养畜养禽350多万只(头)。安兴镇胜达食品集团，发展特种养殖，实施畜牧产业化，成为长江以北大型特种动物养殖基地之一，并实现了养殖、加工、冷藏、销售一体化。建立扩大农产品生产基地，推行标准化生产技术，严格按标准化组织生产，积极申报绿色无公害品牌，牡丹区被评为山东省及全国生态建设先进示范县。完善乡村劳务输出组织，开展“阳光工程”、“绿色证书”工程培训，建立完善劳动力市场，规范劳务输出中介组织，促进了劳务经济快速发展。2006年全区实现劳动力输出18万人，成为农民增收的主要来源之一。 “四四四一”工程的实施还为菏泽牡丹区农民丰收打下坚实的基础。实施科技带动战略，推行小麦统一供种，推广秸秆还田、良种良法配套等先进技术;实施了“配方施肥”项目，免费为全区农民测土配方。龙头带动，推进农业产业化记者:在实现农业的产业化和现代化方面，牡丹区具体有哪些政策上的扶持或者是侧重,比如针对当地的民营企业的发展, 尹玉明:加快发展龙头企业。制定优惠政策，建立工业园区，开展招商引资，建成了蔬菜、皮毛、面粉和杨木桐木拼板四大加工产业集群，并有力地带动了运输、餐饮、金融、通信等服务业的发展。积极发展订单农业。按照产供销、贸工农一体化方式，采取公司+农户+基地模式，实施订单生产、合同销售。小留镇康庄村的合同鸭，全部合同饲养，就地销售，当地加工。健全市场体系。对现有市场搞好设施改造，完善各种配套设施，在主要市场设立绿色无公害农产品检测点，在农产品集中产区，建设较大规模、管理先进的专业批发市场，牡丹“花卉大世界”占地1000余亩，年交易额3亿多元，成为长江以北大型花卉市场之一。加快发展农民专业合作组织。围绕加工企业和市场，实行龙头、市场和大户带动，积极领办、创办各种形式的农民专业合作组织。通过加强管理和引导，健全完善管理机制，规范运作程序，促进了合作组织的较快发展。

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