[笔记]2008年上半年环境监察工作总结

[笔记]2008年上半年环境监察 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 2008年上半年环境监察工作总结 瑞安市环境监察大队 ,2008年6月20日, 2008年上半年～瑞安市环境监察大队在瑞安市环保局的领导和温州市环境监察支队的指导下～紧紧围绕生态市建设和市局2008年工作目标～坚持突出重点～全面推进的原则～牢固树立和落实科学发展观～认真履行环境监察职能～全队人员在人少事多的情况下～求真务实～团结一致～全方位地开展了各项工作～较好地完成了各项工作任务。现将大队今年上半年工作情况总结如下: 一、忠于职守，严格执法 ,一,继续深入开展非法“十五小”的打击。针对我市非法“十五小”出现的新情况～大队在巩固小熔炼、电镀业污染整治成果的基础上～继续加大环境执法力度～深入开展打击废塑料洗涤加工和阻止非法小制革进入我市的区域性环境整治～对非法加工场点作到“发现一处～打掉一处”～坚决不让其有生存的环境。 阻止非法小制革加工进入我市。从2007年下半年以来～随着周边区县对非法小制革打击的深入～部分非法小制革加工点陆续转移到我市的陶山、桐浦、碧山、潮基、鹿木、湖岭、芳庄、林 溪、马屿、平阳坑、荆谷、顺泰、仙降等乡镇～呈现点多面广、蔓延速度快的特点～严重破坏了当地农村生态环境。为有效遏制非法小制革在我市的蔓延～我市各有关乡镇,街道,高度重视～积极行动～组织相关职能部门～先后开展了49次针对非法小制革的专项行动～采取拆除违章建筑、摧毁产污设备、拉闸断电等多项措施进行打击～取缔了83家非法场点～摧毁产污设备转鼓204只～有效地巩固了污染整治成果～保障了环境安全。在主动自行开展执法并积极配合乡镇,街道,组织联合行动的同时～我局组织工作人员定期开展“后督察”行动。继6月12日开展的后督察行动和6月18日、6月20日开展再次打击取缔行动后～非法制革加工点中81家已有停业～仅有3家死灰复燃。目前我局对小制革的执法取缔及后督察行动还在继续。 继续开展废塑料洗涤加工业专项整治。我市自去年9月份开始开展废塑料洗涤加工业整治以来～通过大量的宣传的执法行动～使大批的废塑料洗涤加工场点自行关停或被强制拆除。但随之而来的死灰复燃现象也比较严重。为彻底取缔废塑料洗涤加工～克服整治行动“一阵风”现象～监察队伍积极配合各乡镇,街道,进行定期巡查～及时发现死灰复燃的加工场点～然后在乡镇政府的统一组织下～联合各相关部门～通过采取拆除违章建筑和洗涤池、对造粒机进行切断、断电等措施～继续予以彻底的打击。自开展整治以来～共对1471家废塑料洗涤加工场点进行了打击～并全部进行了断电～有效地控制了废塑料 加工的污染反弹～确保了整治成果。 巩固小熔炼、电镀业污染整治成果。在开展新的污染行业整治的同时～我们继续对已完成整治的电镀和小熔炼业保持高压态势～对所有反弹的电镀和小熔炼坚决予以打击。上半年通过塘下镇联合执法队对陆续出现在罗凤、场桥山边一带小熔炼进行114处小熔炼进行了打击～同时及时对反弹的非法小电镀点以拆除设备、抽取镀液、断电的形势予以了取缔～以高压态势促使11家非法小电镀停业。 ,二,深入细致地开展环境监察。监察队伍以污染物稳定达标排放为目标～严格落实全日常环境监察频次制度～开展了各种形式环境监察。上半年至6月20日～共出动11631人次～检查厂次达3639次～立案188件～发放处罚决定书72件～罚款金额达168.4万元。 继续开展“瑞剑行动”。为贯彻落实省“811”新三年计划和温瑞塘河综合整治动员大会精神～加强了沿河工业污染源监管～在“8小时”之外的非工作日时间～开展了2次保护“母亲河”环保专项执法行动 ,暨“瑞剑行动”,～出动91人次～对2007年环保守法信用较低的105家重点排污企业进行执法检查。对查获的偷排废水的2家企业进行了现场查封和停产整治,对经监测废水超标的14企业～根据省市相关规定给予了行政处罚。有力地震慑了不法排污企业违法排污～维护了人民群众的环境权益。同时配合省和温州市环保局开展的“飞行监测”和 “督查行动”～ 通过检查～由于环境监察力度的加强～排污企业的环境意识普遍提高～我市的污染物达标排放率明显提高。 推进建设项目监察。虽然这几年我市加大了对建设项目的环境监察力度～但仍存在环境基础设施建设滞后～建设项目验收率较低等问题。经统计～2003年至2008年第一季度瑞安全市共有1848个建设项目～到目前～已有524个项目已建成投产并通过环保竣工验收～338个项目正在建设之中～458个项目尚未开工建设～198个项目取消或关闭～339个项目未经环保验收已投入生产或使用。针对这一的问题～市环保局不断加大建设项目环境监察力度。进一步加强审批后续监管检查～加大违法建设项目查处力度～对未经环保验收且已投入生产或使用的建设项目的环境保护“三同时”执行情况进行了重点清查～通过限期整改的形式～要求建设单位落实“三同时”制度～并向环保部门申请验收～对整改不力的予以立案查处。通过这一系列措施～我市建设项目“三同时”验收率得到了大大地提高。 不断提升科学监管能力。在我市的10家污染源在线监测监控系统企业全部完成建设后～我局于07年12月份成立了以陈宣华副局长为组长的瑞安市污染源在线监控监测系统验收小组～着手准备污染源在线监测监控系统验收工作。2008年4月份以来～大队根据省、温州市环保局相关会议、文件精神～制订了验收工作计划～通过实行工作周报表制、坚持验收人员 进企业制、明确企业维修责任制、建立沟通联系机制等多种措施～在坚持“总体严格把关、初期原则通过、后期整改同步”的基础上～于5月31日原则通过了全部7家省控重点污染源在线监测监控系统的验收。同时～对通过验收但是还存在一些问题的企业～向浙江省环茂自控科技有限公司、浙江省电信有限公司瑞安分公司发出整改通知书～要求在一个月内做好整改工作～并以书面形式向我大队汇报整改情况。在完成验收工作之后～我大队开始着手于运维 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 签订的准备工作～通过多次会议～各污染源在线监测监控企业从刚开始对运维合同的抵触到逐步接受～并于2008年6月24日签订全部七家省控企业运维合同～圆满完成了污染源在线监测监控系统建设的最后一项任务。 二、科学管理，不断创新 ,一,圆满完成2008年度排污申报工作。今年1月至2月份我局各所,分局,克服了日常工作任务繁重的状况～集中时间、集中力量～全力组织开展了2008年排污申报登记工作。一是全面启用新的排污申报软件。为推广应用新的排污申报软件～我局在电信部门专门租用了一个IP～并设立了一台服务器～用于排污申报软件的使用。二是确定专人管理。为规范排污申报工作～要求各所,分局,确定专人～于2007年专门组织对其进行培训。三是严把审核关。对申报表中的内容进行全面审核、分析～审查填报内容是否齐全、真实、可靠。四是强化现场执法。为确保申报数 据的真实性～我局加强了现场执法。对在审核时发现有异议或情况不清的～组织人员到企业对整个生产过程、排污设施、排污去向与排污量进行现场核实～对企业新、扩、改建项目情况和生产工艺水平以及经济效益进行全面核实。确保了排污申报数据科学、真实、准确～圆满地完成了721家企事业单位和个体工商户的排污申报登记～为排污收费和日常环境管理提供了科学依据。 ,二,排污费征收工作。在具体工作中～主要抓好两个方面工作:一是坚持依法足额征收。根据国务院《排污费征收使用管理条例》和《浙江省排污费征收使用管理办法》的规定～为确保排污费依法、全面、足额、按时征收～大队严格对各所,分局,的排污收费工作情况进行审查～积极探讨研究工作中存在的问题～改变排污收费方式～严格实行按季收费～确保排污费征收的准确、足额～按季在市府网站上公布收费情况～让排污收费工作更加公正、透明。二是积极拓宽收费面。清查新增的建设项目～根据其排污情况及时纳入征收范围～改变过去排污费征收面窄、对象少的情况。到目前为至～共征收排污费 214.787万元～征收对象106家。 ,三,严格执行危险固废转移制度。通过对全市电镀企业按区域进行合理划分～由进入我市的两家电镀污泥收集单位按片进行收集～实施公平竞争～同时建立有效地考核机制～促进了我市电镀行业污泥的管理工作。目前我市99家电镀企业已 全部签定了污泥转移处臵合同～使电镀污泥得到了有效地转移处臵～目前转移污泥量已达2395.76吨～转移处臵率为100,。 ,六,继续开展环保守法信用建设。依据瑞安市环保局《关于开展瑞安市重污染企业环境保护守法信用等级管理的通知》文件精神～市环保局根据评定 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 结合2007年度日常环境监管及企业环境违法行为行政处罚等情况～对全市174家重污染企业2007年度的环境保护守法信用进行了等级评定～评出环保守法诚信度AAA级,绿色,的企业1家、AA级,蓝色,的企业7家、A级,蓝色,的企业4家、B级,黄色,企业100家、C 级,红色,企业54家、D级,黑色,2家～并对守法诚信度好的AAA类、AA类、A类企业给予表彰～对严重失信的D类企业挂黄牌警告。将评定的结果通过媒体向社会公布～接受社会监督～规范企业环境行为～促进企业自觉遵守环保法律法规～增强其强烈的社会责任感。同时～为进一步加强环保守法信用等级管理工作～扩大等级评定的覆盖面～08年新增瑞安市昌泰聚氨酯有限公司等4家重污染企业为第四批环境保护守法信用管理对象。 三、以人为本，热情服务 ,一,及时处理环境信访～努力共建和谐社会。本着全心全意为人民服务的宗旨～始终维护群众环境权益为目的～2008年上半年～大队充分发挥“12369”环境投诉热线作用～实行24 小时 值班制度 消防控制室值班制度消防控制室值班制度牌物业消防控制室值班制度消防控制室24小时值班制度消防值班制度 ～随时受理群众投诉～十分重视对信访案件的梳理和总结～分析信访的动态～及时掌握信访中出现的问题和苗头～通过重点监管、强化执法～重点解决～以预防环境群体性事件的发生。上半年共受理环境污染投诉、来信来访214件～其中:“12369”热线电话157件～12345市长热线转办40件～温州支队转办7件～人大、纪委监察、信访等其他来信来访10件～大队全部及时进行了办理～调查处理率和办结率达100,。做到了快速反应、及时处理、服务到位～基本上使所有信访件得到了妥善处理。 ,二,努力打造平安高考、平安中考。6月7日、8日和12日、13日为每年的高考和中考时间～为确保广大考生有一个安静的学习和考试环境。瑞安市环保局同瑞安市公安局、瑞安市教育局等部门于5月20日向全市发出了《关于在中考、高考期间加强环境噪声监督管理的通告》～并将《通告》通过电视、报纸等新闻媒体向社会公众进行公布～瑞安市环境监察大队专门组织人员将《通告》送至市区各建筑工地和营业性文化娱乐场所。同时～充分发挥12369环境投诉热线的作用～通过加强力量配臵～加快对环境噪声投诉的处理～在6月4日～大队组织人员对市区的建筑工地进行了一次夜间巡查～巡查发现～我市各工地的环境意识普遍得到了提高～基本遵守了《通告》的要求～未发现存在违规夜间施工现象。在中、高考的期间～大队还组织各所,分局,对各个考点进行了定点巡查～对可能影响考场环境的噪声源再次进 行告知～以确保我市顺利进行平安高考、平安中考。 ,三,开展了环境安全隐患百日督查专项行动。从5月份开始～根据环保部办公厅《关于印发2008年环境安全隐患百日督查专项行动 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的通知》的要求～我局成立了环境安全隐患百日督查专项行动领导小组～通过加强领导～突出重点～周密部署～对我市重点行业和领域范围内可能存在的环境安全隐患进行了一次彻底的清查～特别是对化工、冶炼、造纸等行业专门组织进行清查～健全了环境应急管理体系～提高了应对环境突发事件的能力～同时通过专项行动打击取缔了一批影响我市环境安全的非法“十五小”加工场点。并且每月对行动中的经验和做法及时进行总结～向上级部门进行通报。 总的来说～2008年上半年大队的工作是忙碌而有成效～但是还存在一些问题。特别是在党的十七大召开之后～人民群众对环境的要求高了～对我们的工作要求也高了～我们需要通过不断改进工作措施～不断推进环境保护事业走向新台阶～为我市经济又好又快发展做出贡献。 瑞安市环境监察大队