村民议事会制度 XX村民议事制度
XX村重大事项民主决策制度
为进一步促进XX村工作规范化、制度化，现根据《中
华人民共和国村民委员会组织法》规定，制定村级重大事项民主决策制度。
一、议事原则
村重大问
题
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和涉及村民利益的重大事项，必须坚持民主
集中制原则，实行民主决策。在民主决策过程中要坚持先党内后党外，先党员后群众的原则。
二、议事范围、内容
下列事项必须经过村两委班子会议、村党员大会审议并
提交村民代表会议审议或讨论决定:
(1)村财务预算安排和决算情况;
(2)村集体经营所得及村集体企业收益分配及使用方
案;
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(3)村集体资产的租赁、承包方案;
(4)村集体和村集体企业的重大投资方案;
(5)土地征用方案，征用费管理、使用情况;
(6)村大额资金的管理及使用情况;
(7)村镇建设等项目的立项、资金安排及承包方案;
(8)招待费等非生产性支出
标准
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及管理办法;
(9)村
计划
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生育、义务兵役、殡葬改革等实施方案;
(10)村宅基地的安排使用方案;
(11)村镇建设规划、社会发展规划;
(12)村民自治章程、村规民约、财务
管理制度
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等规程
的制订、修改;
(13)村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨
论决定的村务执行情况、涉及村民利益的其他事项。
三、议事程序
第一步，由村党委在广泛征求党内外群众意见的基础上
提出议事内容;
第二步，召开村“两委会”联席会议讨论;
第三步，召开党委会或全体党员会，广泛听取党员意见; 第四步，根据议事内容或职责权限，分别提交村民代表
会议作出决定或决议;
第五步，村工程项目50万元以上的进县招投标中心公
开招标，50万元以下的公益事业建设项目、资产处置必须
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坚持公开、公平、公正的原则，并一律实行公开招投标操作。
四、会议召开
(1)村级“两委会”联席会议和村党委会或全体党员
会由村党委书记负责召集。
(2)村民代表会议由村民委员会召集。
(3)村党委、村民委员会提议或三分之一以上的村民
代表提议，应当召开村民代表会议。
(4)村民代表会议的主要议题和需要讨论决定的重要
事项，村民委员会应事先告知村民代表。村民代表有对议事内容评价、批评、建议、质询和表决的权利。对于村民代表的质询，村党委或村委会必须作出解释。
(5)村民代表会议一般每年召开至少两次，并必须有
三分之二以上的代表参加，所作决定经应到会人员的过半数通过方为有效。
五、会议
记录
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以上各类会议都必须有会议记录，记录人和会议主持人
在记录簿上签名，记录簿应该妥善保管，次年归档。
村民代表会议作出的重大决议，必须在村务公开栏上进
行公开。
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浙公网安备 33021202002483