食品安全关键在于监督者 辩论赛开篇陈词
谢谢主席、各位评委、各位同学大家晚上好。很高兴能和对方的辩手探讨今天的辩题。我放的观点是食品安全问题关键在于监督者。首先我来阐述我方对辩题的理解:我国食品安全最突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂。“关键”一次解释为比喻事物最关紧要的部分，对情况起决定作用的因素。监督者是指行驶监督权的人。这是一个比较性的辩题，主要是看哪个更关键。对方辩友刚才的理论中好像忽略了这一点。下面我将从以下几个方面进行论述。 第一，以食品安全问题的产生来看
监督部门分为工商、卫生、质监、等多个部门。由于监管职能分散，协调难度大等问题的存在。所以，造成食品安全问题的产生。政府对“食品安全”经费投入不足，监管工作到位难。近年来，我国在食品安全监管方面投入经费少，一些检测设备老化，另外还缺少一些必备的检测设备;抽检经费也严重不足，难以及时检验食品质量的真伪，大大制约了食品安全监管工作的开展。对于涉嫌不合格的食品，不能及时进行检验，如果要扣留又没有法定的依据，使监管执法陷于被动状态。食品安全监管执法难度较大。目前下岗失业人员较多，大量农村人口涌入城市使，由于从事小规模的食品生产经营投入少、见效快，因此开小商店、小吃部、小作坊就成为就业的首选。有些经营户流动性大，加之所售食品来源不明，进货渠道乱，而且极易反弹，执法难度较大，给食品安
全带来了严重隐患，特别是私屠乱宰等问题在一些地区还比较突出。肯德基食品中包含苏丹红，美之源果汁中毒事件。一件件案例，发现问题的主要原因在于对监管者。 第二，如何解决食品安全问题
2009年6月1日起正式实施《中华人民共和国食品安全法》。卫生部部长陈竺在论坛上明确提出中国将把保证食品安全提高到国家战略的高度，这些都说名我国监督者正在努力解决食品安全问题。那么监督者如何解决就需要一种制度。问责制是一种监督与责任追究相结合的制度。监督领域的行政问责，不应该仅仅局限于对食品质量问题的责任追究或一种纯粹的惩戒措施，而应该与国家相关政策、法律法规等有机衔接，成为一项互为补充的独立制度。通过问责制度对各级监督者造成压力，并激励他们对工作给予高度的重视，从而加强对食品安全事故的处理和预防，以实现监督者的管治目标。如果食品企业出现了食品安全问题，那么相应监督部门的负责人和企业所在地区的政府负责人就应该无条件地接受问责。所以，食品安全问题的解决关键在于监督者。 第三，如何杜绝食品不安全问题
首先，监督者不符合技术要求的企业和没有技术能力的人才。其次，监督者要加强对食品生产
许可
商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可
证的管理，将生产许可证审核分包给第三方机构，对第三方机构进行严格监管。再次，监督者最好能够进行异地审核，由国家承担费用，
杜绝腐败;最后，加强食品行业协会的作用，不要让食品协会和质量协会成些为某官员的家属集中地，让真正的专家进入食品协会发挥作用。
食品“不安全”的在哪根源,答案恐怕还是监管乏力。像奥运会、世博会、亚运会的食品安全保障都是毫无疑问的，但到了我们的日常生活呢，为什么做不到,极具讽刺意味的是，我国食品出口到很多发达国家，合格率接近百分百。可见，中国食品企业是可以做得很好的，中国食品监管机构是可以做得很好的。
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