上海市建筑工程消防
设计
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审核管理工作改革实施细则
为保证本市建筑工程消防设计行政审批制度改革顺利进行~根据市公安局、市建设和管理委员会《关于进一步改革本市建筑工程消防设计审核管理工作的通知》精神~制定本细则。
一、
方案
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扩初审核范围
1、除下列建筑工程的方案扩初消防设计应报市消防局审核 外~其它的建筑工程的方案或扩初消防设计原则上不再送消防部门审核:
,1,高度超过100m的建筑,
,2,除商住楼外的一类高层公共建筑,
2,3,单幢建筑面积大于20000m的公共建筑或商住楼商场部
2分面积大于10000m的建筑,
,4,总投资大于5000万的甲乙类厂房、装置、储罐和总投资1亿元以上的丙类厂房,
22,5,面积大于1000 m甲乙类仓库和面积大于10000m的丙类仓库、物流中心,
,6,轨道交通、隧道、大桥、码头等重大市政工程;
,7,市建设、规划行政主管部门认为需要审批的其它重大 或重要项目,
,8,占地面积大于10公顷的总体规划方案。
2、浦东新区范围内上述建筑工程项目方案扩初的消防设计可委托消防技术咨询服务公司提供技术咨询~但建筑高度100m
以上的公共建筑、重大市政工程项目、总投资三亿元人民币以上的丙类及以上工业项目应报市消防部门审核。
二、审核分工
1、符合方案扩初审核范围的建筑工程消防设计由市消防局 防火监督部建审处负责审核。
2、建筑施工设计阶段的消防设计由建设行政主管部门批准的审图公司进行技术审查~由市消防局防火监督部建审处负责登记备案。,审图公司名单附后,
3、各防火监督处,科,、市消防局防火监督部危管处、重点保卫处、水上监督站负责审核所管辖区域内下列工程项目的消防设计:
,1,内装修工程,
,2,简易审批工程,已随整体项目审查过的附属项目可不再办理简易审批手续,,
,3,临时建筑工程,
,4,审图公司不审查的其它工程。
浦东新区范围的内装修工程~建设单位可直接到浦东新区防火监督处办理审批手续~也可委托消防技术咨询服务机构提供技术服务~然后凭该机构出具的《内装修设计咨询
报告
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》到浦东新区防火监督处办理简易审批手续。
三、验收分工
1、市消防局防火监督部技术验收处负责对下列建筑工程的
消防验收:
,1,浦东新区建筑高度100m以上的公共建筑、重大市政工 程项目、总投资三亿元人民币以上的工业项目,
,2,其它地区按本细则第一条规定的方案、扩初审核范围
-,7,项的工程项目, 所列,1,
,3,防火监督部危管处、重点保卫处、水上监督站审核的 工程项目。
2、各防火监督处科负责本辖区范围内其它项目的竣工消防验收。
3、市消防局防火监督部技术验收处消防验收时对已竣工的装修工程列入工程整体范围一并验收。装修单位对已验收合格的内装修工程可不另行向原内装修消防设计审核的消防部门申报消防验收。
四、特殊问题处理
1、设计单位和消防技术咨询服务机构对建筑工程消防设计必须按照国家和本市的有关消防法规进行审查。当建设工程的消防设计遇到下列情况时~由建设单位、设计单位或消防技术咨询服务机构提出申请~报市消防局~由防火监督部建审处负责按程序拟定复函予以答复处理:
,1,现行
规范
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对新型消防设施、防火材料、设计施工技术的应用没有规定的,
,2,现行规范规定不明确或深度不够~实际应用需明确或
补充的,
,3,工程消防设计的需求执行规范有困难、需要采取特殊措施的。
2、消防技术咨询服务机构不得擅自向建设单位或设计单位答复不符合国家或本市有关消防规范的解释,否则造成损失的由其负责~并按规定予以查处。
3、无市消防协会颁发的《上海市消防技术咨询服务咨询证
书
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》的单位出具的咨询报告~不得作为消防部门和审图公司审查的依据。
五、核查复审
1、市消防局负责对已备案的属于公众聚集场所、易燃易爆 场所、重大工程等项目的消防设计进行核查,核查次数每季度不应少于1次,
2、市消防局负责受理建设或设计单位对审图公司做出的消防技术审查结论不服的复审申请~并按规定时限做出答复。
六、监督检查
1、各防火监督处,科,、防火监督部危管处、重点保卫处、 水上监督站对管辖区域内的建筑工程施工现场实施消防监督检查。
2、对在建筑工程消防监督检查中发现违反消防法律法规的行为~由管辖区域的公安消防部门负责对建设单位和施工单位依法查处~发出法律文书并按程序办理。重大问题应及时报市消防
局。
3、市消防局负责对违反消防法律法规行为的设计单位、审图公司依法查处。
4、浦东防火监督处负责对本地区试点的消防技术咨询服务机构进行监督~发现违反规定的行为应及时报告行业管理部门上海市消防协会。
七、资料信息
1、方案阶段由建设单位或设计单位提供建筑工程总平面图及平面布置图以及简要的文字说明或生产工艺流程。
2、扩初阶段由建设单位或设计单位提供建筑工程初步设计文本,工程概况、消防设计专篇,、由设计单位设计的全套图纸、上级主管部门的立项批文以及规划部门的批文。
3、施工设计阶段由建设单位将全套施工设计图纸及有关资料,含设计光盘,送交由建设行政主管部门批准的审图公司进行技术审查~设计光盘的要求按我局沪消发[2002]111号文件的有关要求继续执行。审查合格后~审图公司应及时将有关审查报告报市消防局备案。
4、方案、扩初阶段及经消防和建设行政主管部门同意备案项目的有关信息~由市消防局防火监督部建审处负责通过内网每周一次发送到区县防火监督处、科。
此通知自2003年9月1日正式实施。此前规定与本通知不符的~按本通知执行。