医院突发事件病人疏散应急预案
??医院突发事件病人疏散应急预案
根据??计字[2005]14号《关于印发??市突发公共卫生事件医疗救治体系规划建设
方案
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的通知》精神,为保障我院病人在发生突发公共卫生事件时得到安全保障,对病人疏散应急工作制定《??总医院突发事件病人疏散应急预案》,并下发执行。
1、突发事件等级
为了有效处置各类突发公共事件,依据突发公共事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为重大(?级)、较大(?级)、一般(?级)。
1)重大突发公共事件(?级):是指突然发生,事态非常复杂,对医院公共安全、医疗秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大医疗环境破坏,需要医院领导统一组织协调,调度全院各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。需要在全院范围疏散病人和医务人员。
2)较大突发公共事件(?级):指突然发生,事态较为复杂,对少数科室的公共安全和医疗秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏,需要调度医院个别部门资源和力量和资源进行处置的事件。需要在部分科室疏散病人和医务人员。
3)一般突发公共事件(?级):指突然发生,事态比较简单,仅对一个科室内的公共安全和医疗秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡和财产损失,只需要调度本科室资源和力量能够处置的事件。需要在个别科室疏散病人和医务人员。
2、突发事件应急处理指挥部组织结构与相关职责
1)突发事件应急指挥部
总指挥:院长、党委
书
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记
副总指挥:业务院长
2)办公室主任:主管医疗副院长:
负责制定应急疏散工作计划并组织实施。
副主任:院办公室主任、医务处、总务处处长:辅助主任工作。
3)指挥部成员:
医疗救护组:医务处、护理部、院感染办、各临床科室、医技科室(主
任):组织医务人员执行医疗救援及疏散任务。 医疗保障组:物资设备、药学部(主任):组织及供应医疗物资。 后勤保障组:总务处(处长):组织提供后勤保障并处理突发事件。 安全保障组:保卫处(处长):执行安全保卫和消防工作。 对外联系组;院办、党办(主任):执行信息上传和下达工作。 信息宣传组:院办、党办、信息中心(主任)对内部及外部宣传报道
工作。
3、预警
突发事件应急指挥部负责全院各类突发公共事件的预防、监督
和管理工作。指挥部下属各部门依据各自职责分工,并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向医院突发事件应急指挥部提出相应的预警建议。
医院突发事件应急指挥部 在确认可能引发某类突发公共事件的预警信息后,迅速识别医院突发公共事件级别,根据医院突发事件病人疏散应急预案及时进行部署,迅速通知各部门和科室按照相应级别采取行动,履行各部门和科室职责,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
4、应急响应分级及任务
1)重大突发公共事件(?级):由医院院长、书记和分管院领导应赶赴现场,组织医院突发公共事件应急指挥部各部门进入应急状态。院长、书记及分管副院长负责制定方案,指导、协调、督促相关部门和科室开展工作。
2) 较大突发公共事件(?级):由医院突发公共事件应急指挥部各部门请示院长、书记负责启动应急预案。由突发公共事件专项指挥部各部门负责指挥。要求分管副院长到场,参与制定方案,并协调有关部门配合开展工作。
3)一般突发公共事件(?级):由相关发生突发公共卫生事件的科室主任和护士长请示相关部门后负责启动应急预案。由科室主任、护士长负责指挥。要求部门责任人到场,参与制定方案,并协调有关部门配合开展工作。
5、应急响应程序
1) 重大突发公共事件(?级)
执行重大突发公共事件(?级)响应
按照“统一指挥、属地为主、专业处置”的要求,成立由各部门主任参加的现场指挥部,明确任务与分工,指挥协调后勤、行政和医疗急救等部门先期开展救援行动,组织、动员和帮助危重病人、一般病人迅速通过医院紧急疏散通道快速疏散到安全地带(具体分工见紧急疏散
表
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)。
保卫处维护好事发科室治安秩序,做好交通保障、人员疏散、病人安置等各项工作,尽全力防止紧急事态的进一步扩大。及时掌握事件进展情况,随时向医院突发公共事件应急指挥部办公室
报告
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。同时结合现场实际情况,尽快研究确定现场应急事件处置方案。
医务处组织急诊科和门诊全体人员在医院正面操场划分区域,接收和安置从住院部疏散下来的病人和危重病人的抢救。
医务处、护理部组织科室主任、护士长将危重病人和其他病人分别在科室统一安排下根据医院紧急疏散通道将病人快速疏散到安全地带。
总务处组织电工班在突发公共事件发生后立即切断电源,以防止失火;同时立即派出人员分别赶到ICU、CCU、骨科帮助不能活动危重病人紧急疏散,组织电梯工控制电梯执行分层任务。
病区紧急疏散病人分工负责任务表
楼层 指挥部领导 职能科室 病区主任 电梯分配 10 院长 院长办公室 病区主任 东梯
9 书记 党委办公室 病区主任 1号梯 8 副书记 医务处 病区主任 2号梯 7 副院长 护理部 病区主任 3号梯 6 副院长 疾病控制处 病区主任 西梯 5 副院长 人事处 病区主任 到食堂电梯 4 副院长 财务处 病区主任 到食堂电梯 3 纪委副书记 院感办 病区主任 病房楼梯 2 党办主任 科教处 病区主任 病房通道 1 党办主任 工会 病区主任 病房通道
注意:
1、医院正面操场指挥部设在传达室,医院背面操场指挥部设在车队,由院办工作人员职守。
2、1-6层病人疏散到医院正面操场 ,7-10层病人疏散到医院背面操场,各病区护士长负责集中及清点病人。
3各科室主任、护士长带领全体医务人员服从各楼层指挥部领导指挥,组织本科室患者按照计划通道紧急疏散,到指定医院区域集中。
4、各病区疏散病人到指定地点结束后,由护士长到各指挥部报告,指挥部由院长办公室主任负责汇总全院疏散情况向院长和书记报告。
2)较大突发公共事件(?级)
执行较大突发公共事件(?级)响应
3)一般突发公共事件(?级)
执行一般突发公共事件(?级)响应
以上两个级别的应急响应均以《病区紧急疏散病人分工负责任务表》划分责任区和疏散地为基础,所涉及相关指挥部院级领导、职能科室赶赴现场参与相应科室突发公共卫生应急事件的病人疏散工作,无论哪个级别应急响应,医务处、护理部和总务处必须到场参加紧急疏散任务,并协调相应问题,确保安全疏散病人,在疏散病人的同时确保医务人员的安全。
医疗废物流失、泄露事故紧急
处理
流程
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图 发生医疗废物流失、泄露、扩散、传染病传播或者环境污染事故
立即报告医院感染管理保护现场,避免污
办公室 染扩散
危封锁现场,从污染较现场调查,评估危险 轻区域向污染较重区险程度,写出调查
域彻底清洁消毒 报告
报
调告
查 医院感染感染管理
不委员会 评估消毒效果 好 朝阳区卫生行政部
门
环保行政部门 好
向全院反馈,进行再教解除封锁 育,留档备查