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江南新城餐饮业经营现状的调查与思考

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江南新城餐饮业经营现状的调查与思考江南新城餐饮业经营现状的调查与思考 余姚中学课题组 【提要】 江南新城作为改革开放后建设起来的大型住宅区,其区域内的餐饮业具有一定的代表性。本次研究主要在江南新城社区附近开展。结题报告包含对现有餐饮业经营状况的描述以及本小组对其思考与建议。现状主要分四方面论述,分别是市场调研、经营项目、生产环境和产品质量、服务质量;思考与建议也与之对应分为四个方面,分别是成本的控制、卫生的保洁、产品的创新、服务的完善。通过这次调查,我们能窥探到余姚的经济发展状况和人们的生活状态,同时也能感受到建国六十年来人们生活水平的变化。...

江南新城餐饮业经营现状的调查与思考
江南新城餐饮业经营现状的调查与思考 余姚中学课题组 【提要】 江南新城作为改革开放后建设起来的大型住宅区,其区域内的餐饮业具有一定的代表性。本次研究主要在江南新城社区附近开展。结题 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 包含对现有餐饮业经营状况的描述以及本小组对其思考与建议。现状主要分四方面论述,分别是市场调研、经营项目、生产环境和产品质量、服务质量;思考与建议也与之对应分为四个方面,分别是成本的控制、卫生的保洁、产品的创新、服务的完善。通过这次调查,我们能窥探到余姚的经济发展状况和人们的生活状态,同时也能感受到建国六十年来人们生活水平的变化。最后对江南新城餐饮业的发展提出一些建议,供众多餐饮店和社区领导参考。 【关键词】 江南新城 餐饮业 调查 思考 俗话说:“民以食为天。”余姚的综合经济实力在国内2000多个县市中名列第18位。各类产业在改革开放之后,也随之迅速发展起来,尤其是餐饮业。餐饮业与人们的日常生活息息相关。随着经济收入的增多,追求高品质生活的人们选择外出就餐的越来越多。江南新城作为改革开放后建设起来的大型住宅区,其区域内的餐饮业具有一定的代表性,可为我国经济不断向前发展的见证。 一、问题的提出 近年来,我国的餐饮业发展非常迅速。据有关方面的统计,餐饮业的增长率要比其它行业高出十个百分点以上,可以说我国正迎来一个餐饮业大发展的时期,市场潜力巨大,前景非常广阔。但从另一个方面来看,餐饮需求又是复杂多变的,顾客的消费口味和消费心理都可能随着社会环境的变化而变化。餐饮企业必须根据自身条件和环境条件的要求,看清餐饮市场的发展趋势,选择适当的营销方法,才有可能在激烈的市场竞争中获得成功。通过调查研究与我们日常生活息息相关的餐饮业,我们可以借此机会归纳整理江南新城的餐饮业信息,为社区居民及餐饮店主提供参考,此外也有助于我们更好地了解余姚的经济发展状况和人们的生活状态,同时也能感受到建国60年来人们生活水平的巨大变化。此课题与我们的生活息息相关,有较强的实用性与可行性。 因此,本研究小组就近选取江南新城的餐饮业进行调查研究。我们课题小组选定从市场调研、经营项目、生产环境和产品质量、服务质量四方面进行调查研究。 二、调查的过程 第一阶段:走访江南新城餐饮业(2008年10月——2008年12月) 在第一阶段的活动中,本小组组员两次走访江南新城餐饮业,使各组员对江南新城餐饮业有了初步的了解,同时在此期间完成了开题报告的撰写和审订工作。韩家将和唐琰挺两位同学还上交了走访后写的随笔。 第二阶段: 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 江南新城餐饮业(2009年1月——2009年2月) 课题成员:沈灯柯 何佳灏 陈淑娴 何 津 韩家将 唐琰挺 张晶晶 金隆达 严滢枝 赵 燊 黄雪娇 周 统 1 在第二阶段的活动中,组长沈灯柯利用寒假时间拍摄了各个餐饮店的招牌,并由此制作了一部宣传片。由金隆达编写的调查问卷在余姚中学高一高二各班及江南新城社区发放,然后由韩家将、严滢枝对回收的数据进行了分析。在中期报告会上,针对江南新城餐饮业整体知名度不高的情况,组长沈灯柯提出了要制作《江南新城餐饮业大全》手册。 第三阶段:宣传江南新城餐饮业(2009年2月——2009年3月) 第三阶段的活动主要围绕《江南新城餐饮业大全》手册展开。组长带领各组员与江南新城社区居委通气,与各餐饮店进行磋商,与广告公司洽谈。终于在三月底前将手册印刷完毕并向江南新城社区及附近企事业单位分发、宣传。此外,本组部分成员还对江南新城餐饮业进行了评分。 第四阶段:总评江南新城餐饮业(2009年4月——2009年5月) 第四阶段主要是资料的后期整理工作。何佳灏同学撰写了结题报告和典例剖析,并由组长沈灯柯进行了审订。然后将典例剖析交给了餐饮店店主,供他们参考。另外还收集了《江南新城餐饮业大全》手册的反馈信息。 三、研究的成果 在将近一年的调查时间里,本小组成员主要通过发放问卷表进行问卷调查,对江南新城各个餐饮店实地调查、打分,并制作《江南新城餐饮业大全》手册在江南新城社区分发等方式进行调查研究。通过本小组的集体讨论,总结该区域餐饮业的经营现状有如下四点: (一)市场调研 毋庸置疑,江南新城社区内的居民是该区域的主要消费群体,整个消费群体呈现分散性,对于食品需求也是多种多样,这既造成了饮食产业的多样性,又对各个餐饮店的销售与定位产生决定性影响。 1、学生消费群体:作为配套功能较为完善的社区,江南新城社区内相应建有梨洲中学、江南新城小学等学校。由于学生消费群体每天定时的消费时间段(梨州中学早上七点前下午五点后,江南新城小学下午三点半后),拉动了这两个区域的餐饮消费。如右图为梨洲中学的学生正在葡京小站购买美食。除此之外,例如波波饭团、秋野家寿司料理还吸引了附近诸如余姚中学、余姚四中、实验学校等学校的学生前来用餐。 2、家庭消费群体:家庭消费群体的消费时间一般为工作日的早餐与晚餐,周末的早中晚三餐。由于现在工作节奏快,许多人都选择在外用早餐。从时间上看,早餐时段一般为6:00至8:00,周末还要往后顺延半小时左右。还由于生活水平的提高,越来越多的人为了方便而在外吃饭。家庭消费群体成为江南新城餐饮业最大的顾客群。 3、其他消费群体:其他消费群体主要是因为工作原因而在江南新城的餐饮店中享用工作餐。像荣安宾馆、江南商务宾馆、08数码„„他们的工作人员都由新好四方快餐等快餐店提供中午的工作餐。还有一些则是因为有事路过江南新城而顺便在此用餐的人们。虽然这样的人不是很多,但他们也是江南新城餐饮业的消费群体之一。 在这一点上,江南新城各餐饮店算是“分工明确”,都有自己固定的顾客群。所以现在江南新城的各家餐饮店都能保证有一定数量的盈余。 (二)经营项目 江南新城餐饮业主要集中在小吃和快餐这两方面。小吃上有传统早点、面包、糕点、手抓饼、汉堡、饭团、寿司等;快餐主要是中式快餐和小炒,如好四方、阿南餐饮、食全食美等。 这些经营项目消费群是各异的,像经营汉堡、饭团、寿司的餐饮店主要针对的顾客群是学生;而早点、快餐、小炒主要针对的顾客群则是大众。因此,各餐饮店的经营业绩、销售额与竞争程度也各有差异。如中式快餐的客源一般较稳定,销售业绩波动不明显,而有些小吃点心店往往在店面一开张时具有一定新鲜感,而时间一长,销售就可能受到严重影响甚至导致亏损停业。如本社区内的一家彩色果蔬豆腐店,在刚开张时生意兴隆,而两个月之后却关门停业了。不久就改成了嵊州炖菜馆。 (三)生产环境和产品质量 2 在饮食业里生产环境和产品质量这两点是极其关键的,它们决定了食品店的身家性命。通过实地调查和对住户的采访,我们发现了以下五个主要问题: 1、生产环境的卫生问题:许多小型餐饮店生产场地的卫生情况令人担忧。没有凉菜间,生熟混放,共用砧板等易造成交叉污染,容易滋生各种细菌,可能对顾客的健康造成伤害。有些餐饮店的厨房与马路的直线距离不到两米,且厨房为敞开式设计,这样马路上的各种灰尘易飘扬到厨房内,从而对食品安全造成隐患。此外,餐饮店的油烟还对小区的环境造成了影响。餐饮店前面的人行道上污水横流,路面十分油腻,如上图所示;餐饮店后面堆放着各种杂物,严重占用了小区的空间。 2、原材料的卫生问题:有些餐饮店的进货渠道混乱,一些加盟餐饮店不到加盟公司指定的定点单位进购放心原材料,而是用廉价的原材料加工食品。例如福建沙县小吃餐饮店,有几天这里的面条不是正宗的沙县细面,而是从菜场里买来的廉价面条。有些餐饮店的背后就是江南新城菜场,虽然这样对餐饮店进货非常方便,但是菜场里的老鼠、蟑螂活动猖獗,易对餐饮店里的原材料造成食品安全隐患。 3、包装运输的卫生问题:有些餐饮店一次性包装做二次使用,一次性餐用具或旧包装回收再用等。特别是麻辣烫店,这个现象尤为严重。老板把已使用过的竹棒回收起来,重新穿插甜不辣、贡丸等食物。穿插好之后放在保鲜柜里等待顾客的再次挑选。除此之外,盛装麻辣烫原料的塑料筐较为油腻,也很不卫生。 4、工作人员的卫生问题:一些小型餐饮店及街头商贩在没有为接触食品的工作人员办理“健康证”的情况下就开始营业。而在一些早餐店里,经常出现一边收钞票一边包生煎,收完钞票用手擦擦抹布继续包生煎的场面。在一些较为大型的餐饮店的厨房里,有些工作人员在接触完抹布之后,不洗手就去做切菜、炒菜等其他工作。 5、产品质量参差不齐:有些餐饮店的产品质量较好,而有些餐饮店的产品质量则相对较差,这一点在激烈的市场竞争中必定会产生决定性影响。如秋野家寿司料理店,该店打着正宗日本寿司料理的牌子来招揽顾客,但是其口味却令人难以恭维。 (四)服务质量 随着生活水平的不断提高,人们对服务的要求也越来越高,许多餐饮店也相应地不断改善服务质量。这对于此区域餐饮业的发展是很有裨益的。虽然有些餐饮店的服务不尽如人意,但也有一些餐饮店在这方面做得比较好。 以新好四方中式快餐店为例,在日常管理中,该店引入了目前较为流行的“五常”管理方法,以提高员工素质,提高服务质量;在外卖方面,该店没有外卖起送价,此举虏获了外卖订餐散户的心,致使新好四方快餐的外卖量节节攀升;在就餐环境方面,新好四方快餐店除了给顾客提供卫生整洁的环境之外,还配有背景音乐和液晶电视,使顾客能在该店就餐时充分享受就餐的乐趣。 四、我们的建议 在调查过程中,除了查找江南新城餐饮业目前存在的问题外,思考对这些问题的解决方法也是本小组活动的重点。找到问题解决方法的关键在于找到问题的根源,因此,本小组在活动期间对各餐饮店进行了评分。如右图为本组成员正在麦思多尔江南店里进行评分。在调查结束后,小组成员对所目击到的情况进行了讨论,分析整理后,总结如下四点: (一)成本的控制 江南新城餐饮业的繁荣主要是该区域的市场需求决定的。经调查,60%以上的人外出就餐的目的是解决吃饭问题,这无疑说明该区域居民最主要的需求是找一家价廉物美且能够满足口腹之欲的餐饮店,这也是许多商家的自我定位。然而,要做到价廉物美难度是很大的。首先要在品质不下降的情况下控制成本,然后需有创新与特色,这样能使消费者始终记住这家店并常来光顾。所以对于餐饮店来说,从成本的泥潭中跳出来并努力打出自己的招牌是十分重要的。 所以,我们的建议是: 1、控制产品成本:在整个余姚甚至更大范围内寻找在同等品质下最为廉价的原材料并与其 3 生产厂商签订固定的销售合同,防止其随意更换价格;或者直接与生产者合作以此跳过中间环节,省去因供货商盈利而减少的成本损失。当然与生产者直接合作时,也要充分考虑其他成本如运费等,综合各项因素后与供货商建立稳定的合作关系。 2、控制人工成本:员工数量一定要精打细算,且要最大程度地发挥员工的工作潜力。如右图为阿南餐饮的员工正在为顾客服务。目前在金融危机的影响下,许多企业纷纷裁员来削减成本,但我们认为餐饮业的员工要以稳定为主,能不裁就不裁。不能以经济危机为借口趁机降低员工工资或其福利待遇,因为江南新城客源较稳定,基本上是老顾客多于新顾客,熟客的价值往往大于生客,一些工作时间长的老员工所认识的顾客能带给餐饮店不少的经济收益。当然趁经济危机爆发,以相对较低的工资招揽一些新员工,培养他们的业务能力,为将来发展做准备,也不失为一个好主意。 3、固定支出的成本控制:一些生产过程中的固定消耗也可想办法节约以此来削减成本。比如不使用一次性筷子,而是用较环保的竹筷或木筷循环利用;在积攒一定的资本之后购买属于自己的店面房,从而免去房租成本;送外卖时用自行车或电动自行车代替摩托车或汽车等等。 这些方式虽然只能节约为数不多的成本,但要是在每一个方面都能控制下来,那么足以在价格上形成优势,同时也可对店内的硬件设施进行改进。 (二)卫生的保洁 卫生永远是餐饮店必须要解决的问题。没有合格的卫生条件,没有一个卫生的就餐环境,餐饮是搞不下去的。卫生能在很大程度上影响经营销售,所以,我们的建议是: 1、增强员工卫生意识:首先店主必须有较好的卫生意识,其次还必须增强工作人员的卫生意识,应该要求他们讲究个人卫生,店主对店员的不卫生的行为可以进行严厉处罚。 2、对硬件设施进行整改:对自身硬件的卫生缺陷进行整改主要是对直接接触食品的器具进行消毒等处理,其次还要在店内的各种硬件设施上下足功夫。如右图所示为阿南餐饮店内整洁的餐厅,只有这样的环境才能让顾客真的放心。 (三)菜品的创新 这一点主要针对那些销售较自主的中餐店。这些店的一大优势就是菜品的创新。然而这些店由于各方面的原因,在菜色创新上很多已经智穷力竭了。加上这样的餐馆数目繁多,竞争尤其激烈。而在江南新城这个不大的市场中此类餐馆也有20家左右,有规模较大的好四方,也有只有一间商铺的小餐馆。虽然据调查60%左右的人会去此类中餐馆,但是以江南新城的市场容量,这么多餐馆想同时盈利较多也是不大可能的。所以如何迎合顾客的胃口,成了各餐饮店在市场中生存的关键。 我们小组的建议是: 1、对特色菜加以开发:对已有菜品进行改进,力争特色与大众结合。其实这些店可以借鉴一些大餐馆的特色菜加以改变,成为自己的特色。 2、可以尝试当下正流行的农家菜:现在许多城里人吃腻了大酒店里的山珍海味,而喜欢到乡下去品尝农家菜。如果能在家门口就吃到正宗的农家菜,我们认为人们都会乐意去品尝的。 3、可以引入外地菜肴:外地菜肴能为人们提供更多的选择。如本社区内的伊味鲜香辣馆经营杭帮菜,千里香大馄饨经营闽菜,酸菜鱼香辣鱼馆经营川菜„„他们都为顾客提供了更多的选择。 4、可以把不是这个时代流行的菜色端上餐桌:也许他们将会成为最新的流行,也许你就可以在这上面大赚一笔。例如本社区内的一家点心店,早中晚三个时段都卖窝窝头。虽然经营项目单一,但由于人们的好奇,还是吸引了众多顾客前来购买。 5、可以从日常生活中较有特色的菜品加以开发:江南新城餐饮业的档次平民化,许多人去餐饮店吃饭只是为了图方便。如果在餐饮店里能吃到与自己家里烧得一样的菜,顾客一定会有一种“家”的感觉。所以这也不失为一个好主意。 当然在创新后最重要的是把它们推上台面,可以做广告,也可以在客人点菜时大力介绍。如 4 果顾客不认可的话,还可以听听他们的意见再加以开发;如果顾客认可,你就应大打广告,并做一些保密工作,使此菜变得神秘而吸引更多的顾客。当然,竞争对手的反应是相当快的,所以必须不断创新,这样的良性竞争不仅使商家有利可图,消费者也直接受益,更重要的是能促进整个行业的发展。 例如全老大老店,是江南新城社区内一家较早以经营海鲜面食为主的面馆,但由于周围有江南面馆、新城面馆等众多面馆,所以竞争相当激烈,虽然该店经营得当、口味上佳,但是该店店主还是感到压力巨大,所以店主派主厨师傅到金华去学习“煲仔饭”的制作方法,预计在今年年底会正式推出。这真正做到了“人无我有,人有我优,人优我转”。 (四)服务的完善 餐饮业作为第三产业,显然也是要把服务作为主要的发展方向。我们小组在对这方面的讨论时,把目光主要对准了直接接触顾客的那一部分。从我们的实地调查来看,当下江南新城餐饮业基本上都是规模较小的家庭作坊式餐饮店。在这样的餐饮店中,面对顾客的往往是生产者以及与生产者密切相关的店员,分工相当不明确,而这样的情况也使服务变得灵活与人性化。虽然生产者(包括厨师、原料加工者等)能直接了解消费者的需求并在生产阶段直接改进,但也造成了服务混乱的局面。比如晚餐时间顾客很多的时候,厨师或者加工原料的学徒不仅要烧菜,切菜,还要端盘子,收拾垃圾,使客人的等待非常漫长。这是极不可取,也使自身形象和顾客满意度大打折扣。所以完善是必不可少的。 本小组对于这个问题讨论了以下三方面: 1、充分估计顾客需求:充分估计顾客需求,能使店家在业务繁忙前做好准备。尽管这一点是很常见的,但是很少有店主能在忙不过来前做好充分准备。准备主要涉及软硬件两方面。从硬件上讲,准备基本上是比较充分的,但是在服务上却始终不见改进。首先要估计到客户数量,尤其是那些主要客源是学生的商店,应该主动去了解附近学校的放假安排和作息时间。在估计好客户数量之后,把各项能做的工作在顾客来前做完。接着估计时间把一些常见的菜做好(尤其是冷菜),使得在大规模顾客来之前把自己的客容量调至最大。 把一部分较好服务加入:比如有些店在做餐饮的同时卖一些冷饮;也有的一店两用:早2、 上弄早点,晚上弄夜宵;或者让一些擦鞋的长驻店中。这些都是很好的方法。因为顾客所需的服务是多元的,如果能在一个地方享受多种服务,人们可能连价格也不会那么计较。当然服务质量要好,服务态度也要诚恳,这样才能招揽更多的生意。 3、尽可能的提供外卖服务:提供外卖服务不但能增加餐饮店的经济收入,而且能提高本餐饮店的知名度。当然外卖的成本较高,需要在事先进行综合考虑。像新好四方快餐和阿南餐饮等大店都雇专人送外卖,而波波饭团、手抓饼等小店则老板身体力行,亲自送外卖。送外卖虽然辛苦,但是外卖能招揽本无条件亲自来餐饮店的人们,这可以为餐饮店增加一笔不菲的收入,所以很多餐饮店还是很乐意提供外卖服务的。 以上这几个角度的分析是我们对江南新城的餐饮业的评价与思考。这些讨论的核心无非是“以人为本”的服务型产业的基本理念。作为服务江南新城广大居民的江南新城餐饮业,也只有在这种理念下才能继续发展。在结束本次研究性学习的同时,我们研究型学习小组衷心祝愿江南新城的各家餐饮店会有更加美好的明天。 ,本课题获余姚市2009年度高中研究性学习活动成果一等奖~并获浙江省第四届高中生研究性学习活动成果一等奖和宁波市2009年高中生研究性学习活动成果一等奖。指导老师周安民 陈丹琼。, 5 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 构建乡镇和谐交通管理执法环境 心得体会 决胜全面小康心得体会学党史心得下载党史学习心得下载军训心得免费下载党史学习心得下载 《中华人民共和国道路交通安全法》充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一 6 条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化的执法程序的执勤民警队 7 伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交 8 通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获 9 赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢,丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治” 10 (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域——各乡镇——各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执法队,齐抓共管交通安全工作,开展社会化交通管理,不仅可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题,还可以相互弥补职能 11 的欠缺,效果尤佳。 五、延伸各种业务到基层,真正做到便民利民 农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆,很大原因上是因为地处边远,进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便,所以虽然很多乡镇基层中队大力强强整治,但是仍然治标不治本,很多车辆还是在被处罚后不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌,而交通管理工作也很容易陷入一种僵局——整治力度大却收获小,辖区的交通违法率仍居高不下。抚松交警我队自2003年开展“贯彻十六大,全面奔小康,公安交警怎么办”大讨论以来,开展一系列便民利民措施,延伸车管、驾管业务到基层,组建流动车管站、驾驶证培训班,定期或不定期深入各乡镇为边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌,让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训,这样一来便可以使辖区的无牌证车辆大大减少,不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利民措施的肯定,促进和谐交通管理环境的建设,同时也可以降低辖区的交通违法率。 六、加强警民沟通,强化廉政监督 近年来,我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员,经常性召开通报会议,向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动,争取他们的理解支持,并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、难点问题通过这些代表向我们反映,而我们公安交通管理部门开展的一些专项活动的精神也通过这些代表公布。在执法工作展开时,遇到 12 一些群众“不理解”的责问时,这些代表便会发挥作用,对这些群众解释我们的工作目的等等,消除误会,使公安交通管理机关与群众之间建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强化警民关系的活动,不仅可以加强警民的沟通,更关键的是也给自己树立一面“镜子”,通过廉政监督,可以及时发现自己工作开展中存在哪些不足之处,即使改正或补救,以利于和谐执法环境的构建。 13
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