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聚焦北极航道之四_携手合作拯救北极_危机_

聚焦北极航道之四_携手合作拯救北极_危机_ 船舶溢油污染对北极生态的影响是不可预估的，如果不从环境保护角度妥善管理北极航线，将会对该水域的生态系统造成破坏。北极区域的环境问题更需要各国之间携手合作。因为，北极与全球环境的相互作用密切，北极生态系统的破坏必然会引起全球的环境变化。但是，该种危险几率可以通过详细的环境评价、合理的规划、周密的管理和有效的污染防治措施得以降低。因此，在研究开通北极航线时，必须评价船舶污染，尤其是船舶溢油对北极环境的影响，并给出相应的防治措施，严格防止北极生态遭到破坏。加强溢油应急研发北极航...

船舶溢油污染对北极生态的影响是不可预估的，如果不从环境保护角度妥善管理北极航线，将会对该水域的生态系统造成破坏。北极区域的环境问题更需要各国之间携手合作。因为，北极与全球环境的相互作用密切，北极生态系统的破坏必然会引起全球的环境变化。但是，该种危险几率可以通过详细的环境评价、合理的规划、周密的管理和有效的污染防治措施得以降低。因此，在研究开通北极航线时，必须评价船舶污染，尤其是船舶溢油对北极环境的影响，并给出相应的防治措施，严格防止北极生态遭到破坏。加强溢油应急研发北极航线开通后，船舶运输会给脆弱的北极生态带来诸多污染和潜在干扰。尤其是发生在海洋生物聚集地的溢油，其危害将具有大范围性和长期性。一些研究指出，北极地区极低的气温导致石油泄漏和扩散的速度较慢，从而增加了溢出石油与北极生物的潜在接触时间，非常有可能将石油成分引入到北极海洋食物网之中。基于北极生态的特点，从环境保护的角度出发，我国技术人员已经对北极航线开通后船舶溢油污染造成的危害作了应急预测，同时对国内外的有冰海域溢油预测技术进行了归纳总结：基于北极区域的溢油特点，溢油应急方法有诸多不同之处。在普通海域，大规模事故溢油后最常采用的应急措施是用围油栏将漂浮于水面的油膜围住，以免油膜随表面水流漂移而造成大范围污染。在有冰海域，当溢油现场积冰多并足以形成天然屏障时，可以考虑利用积冰围控溢油，将溢油驱赶到天然屏障内予以清除。由于冰盖和高密度积冰的存在，在冰盖下会存在相当厚度的油膜，此时可以利用网目适宜的聚焦北极航道之四：携手合作　拯救北极“危机” Navigation in Arctic (4) Cooperation among the relevant parties to solve the dispute and save the Arctic 19中国海事热点聚焦 Focus on Hot Issues 拖网进行拖曳围控。其次，可供选用的办法是化学消油剂。再次，还有一种溢油处理方法为燃烧法。最后，由于普通海域的海洋微生物具有数量大、种类多、适应性强、分布广等特点，用细菌来清除海水表面的油膜和海水中溶解的石油烃具有物理、化学方法不可比拟的优点，即生物处理法可用于对海岸或封闭海域经其他方法处理后的溢油残留物的处理。在以上所提的四种溢油处理技术中，机械回收是最基本、最普遍的方法，其灵活性强，溢油回收率高，不存在二次污染，是冰区溢油事故处理的首选方法。化学处理方法可以在恶劣的海况下使用。相比之下，燃烧法因为成本低、具有很高的开发价值，适用于距离北极大陆较远的公海。生物降解技术一般应用于溢油清除技术的第二步，在一些特定环境条件下适用。中国技术人员对冰区溢油防治措施的应用进行了深入探讨，为我国北极航线的顺利开通和海洋经济的可持续发展创造了有利条件。他们还将继续走完这条艰难的道路，为了北极更美好的明天努力着。中国需加强研发冰区船舶当然，航行于北极的船舶必须符合极地航行标准才能通行。这也给北极环境上了“双保险”。原来航行于热带和温带的船舶因为无法在低温多冰的北极地区航行，为了在低温条件下保证船舶的安全，冰区船舶必须采用比普通船舶更高等级的钢材和非金属材料。同时，船上各系统将会经受严酷的环境考验；而在北极地区航行的船舶，普通导航系统将面临失效的问题。同样，冰区船舶的其他设备也须进行特殊的设计制造才能安全快速地在低温条件下航行。因此，冰区船舶将在世界船舶订单中占有一席之地。冰区造船热不断升温。面对北极地区战略地位的日益提升，作为世界造船强国之一的韩国在冰区船舶设计建造方面遥遥领先，并频频接获订单。全球各主要国家纷纷加强冰区船舶研制。工欲善其事，必先利其器。我国冰区船舶的建造技术还很薄弱，高等级冰区船舶制造从未涉及，自破冰型运输船舶还处于技术空白。至今，我国从未有冰区船从头到尾地走过北极航线。为此，我国应着力突破这些关键技术，开发适应北极地区航行的船舶，打造相应的冰区船队，为我国开发利用北极资源，保障国际贸易安全和生态环境，促进国民经济发展提供可靠的设备。冰区生态依靠国际合作《人类环境宣言》宣布了世界各国人民为保持和改善人类环境而确立的“共同的信念”。《里约环境与发展宣言》中也强调了“全球伙伴关系的精神”。保护北极航道的海洋环境，维护人类最大的共同利益——生态利益不受侵害，防范生态风险，预防和控制生态损害发生，是北极航道开发与管理中不容忽视的问题。地理环境是自然提供给人类的客观利益，全球生态系统是一个整体，发生在任何区域的生态损害都可能带来不可抗拒的、全球性质的后果。因而，在应对北冰洋地区日益紧迫的环境压力时，应进一步加强国际合作。首先，要加强北极圈内外更广泛的国际合作。应该看到，北冰洋地区的环境问题并不只是由环北冰洋国家所造成的，北极圈之外其他国家的行为同样也是北冰洋环境问题的主要原因。北冰洋国家也意识到了北冰洋环境问题根源是跨国界性的，需要进一步加强与北极圈之外国家的合作，这样北冰洋环境问题才有可能得到真正的解决。其次，要在环北冰洋国家现有国际环境治理机制的基础上加强合作，尤其是一些大国，应该抛弃“冷战思维”与“单边主义”，将环境保护置于北极事务议事议程的优先地位。最后，目前北冰洋地区的环境合作大都是针对特定问题、分散地进行的，如果能够在北极理事会活动的基础上进一步达成一项综合而且有约束力的保护北冰洋环境的国际性条约，并充分考虑北冰洋地区原住居民的需求，将大大提升北冰洋环境问题在各国议程中的优先度，以便更有效地应对北冰洋地区环境问题的挑战，构建出有利于北冰洋环境问题解决的地缘政治格局，这将是北冰洋环境治理机制的未来发展方向。注：本刊记者为此策划走访了以下专家，本栏目一些数据出自他们的研究成果，在此特别声明，表示感谢，文中不再一一标注。特别鸣谢：　　中国极地研究中心　张　侠　　大连海事大学　刘正江　吴兆麟　李振福　　　　　　　　　李　巍　费姗姗　李　帧　　部分观点来源于《北极航道的国际问题研究》一书，郭培清等著，海洋出版社出版。 20 2010 第11期

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