义乌市XX镇中心幼儿园建设工程可行性研究报告

义乌市XX镇中心幼儿园建设工程可行性研究报告 目录 第一章 总论 ............................................................................................................ 3 1.1项目概况 ........................................................................................................ 3 1.2建设单位 ........................................................................................................ 3 1.3编制依据 ........................................................................................................ 3 1.4编制原则 ........................................................................................................ 4 1.5项目内容 ........................................................................................................ 4 1.6建议书的主要结论 ......................................................................................... 4 第二章 项目建设必要性 ......................................................................................... 7 2.1项目提出的背景 ............................................................................................. 7 2.2项目建设理由................................................................................................. 8 2.3项目建设的目标和原则 ............................................................................... 12 第三章 需求分析与建设规模 ............................................................................... 14 3.1项目规模预测............................................................................................... 14 3.2工程建设规模............................................................................................... 14 3.3工程建设内容............................................................................................... 16 第四章 项目选址和建设条件 ............................................................................... 17 4.1项目选址 ...................................................................................................... 17 4.2土地 .............................................................................................................. 17 4.3建设条件 ...................................................................................................... 17 第五章 建设方案 ................................................................................................... 23 5.1总平面设计 .................................................................................................. 23 5.2建筑设计 ...................................................................................................... 26 5.3结构设计 ...................................................................................................... 27 5.4项目公用配套工程设计 ............................................................................... 28 第六章 节能节水措施 ........................................................................................... 34 6.1节能措施分析............................................................................................... 34 6.2节水措施分析............................................................................................... 35 第七章 环境影响评价 ........................................................................................... 36 7.1环境保护 ...................................................................................................... 36 7.2项目实施过程中对环境的影响 .................................................................... 36 7.3主要污染防治措施 ....................................................................................... 39 7.4环境影响评价总结论 ................................................................................... 40 第八章 安全卫生消防与水土保持 ........................................................................ 41 8.1消防安全 ...................................................................................................... 41 8.2卫生 .............................................................................................................. 41 8.3水土保持 ...................................................................................................... 41 - 1 - 第九章 项目组织机构与实施进度 ........................................................................ 44 9.1项目管理与组织机构 ................................................................................... 44 9.2劳动定员 ...................................................................................................... 44 9.3项目实施进度............................................................................................... 45 第十章 投资估算与资金筹措 ............................................................................... 47 10.1编制依据 .................................................................................................... 47 10.2投资估算范围和主要工程数量 .................................................................. 47 10.3项目总投资 ................................................................................................ 48 10.4投资资金来源 ............................................................................................. 49 第十一章 效益评价 ............................................................................................... 50 11.1社会效益评价 ............................................................................................. 50 11.2互适性分析 ................................................................................................ 51 第十二章 结论与建议 ........................................................................................... 52 12.1结论 ............................................................................................................ 52 12.2建议 ............................................................................................................ 52 - 2 - 第一章 总论 1.1项目概况 项目名称:义乌市XX镇中心幼儿园建设工程 项目性质:新建 建设地址:工程建设区域西靠XX镇团结村新区道路，北靠镇中路东南靠上青山之间区块。 建设规模:总用地面积6806.7平方米(折10(21亩); 项目总用地6806.7平方米，建设占地面积2040平方米左右，总建筑面积6950平方米左右。 办学规模:本幼儿园共设置15个班级，每班30人，教职工48人。本项目按《普通幼儿园建设标准》DB33,1040—2007、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》要求建设。 实施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 :项目建设期为18个月，2009年2月一2010年8月，2010年9月初竣工验收，投入使用。 1.2建设单位 义乌市三元教育发展有限公司 1.3编制依据 (1)本中心与建设单位签订的建设项目咨询委托 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ; (2)国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定; (3)义乌市教育的“十一?五”发展规划(行业); - 3 - (4)义乌市XX镇“十一?五”发展规划 (5)关于义乌市XX镇中心幼儿园建设工程项目建议书的批复，义发改[2009]78号; (6)浙江省《普通幼儿园建设标准》DB33,1040—2007; (7)国家及地方相关的政策、法律、法规、规范及标准; (8)项目建设单位提供的其他相关资料; 1.4编制原则 (1)贯彻执行国家与地方有关发展教育事业的政策; (2)从义乌市教育发展现状及本项目的实际情况出发，既考虑项目近期建设，又考虑项目长远发展，使项目建设规模与当地经济社会发展相协调; (4)坚持尊重自然，促进环境优化的原则; (5)坚持学校建设面向“四化”的原则。 1.5项目内容 本项目建议书着重就义乌市XX镇中心幼儿园建设工程建设的必要性、市场需求和功能定位、项目选址和建设条件、项目总平面布置、项目环境保护、项目实施进度、项目投资估算与资金筹措、经济与社会评价等方面进行全面分析，论证本项目立项，并基于上述论证提出项目建议书，供建设单位及有关部门决策参考。 1.6建议书的主要结论 1.6.1项目建设是必要的，主要理由为: - 4 - (1)XX镇人口8万，其中常住人口3.8万，外来人口4.2万。目前，镇区有中心幼儿园有学生430人、XX镇江南幼儿园有学生360人，XX镇婷婷幼儿园有学生205人(私营)，还有其它幼儿园有130人。主要的三所幼儿园所在学校建筑多为上个世纪七、八十年代建造，房屋陈旧老化，空间拥挤、设施落后，而且师资力量薄弱，无法满足教学的需要。 (2)为了促进XX镇区幼儿教育需求，提升学前教育质量，完善该区域幼教设施，推动XX镇社会经济发展。 (3)该项目建设是满足人民群众日益增长的享受优质教育资源的需要。 1.6.2项目建设规模及技术经济指标 项目建设规模及平面技术经济指标如下: 总用地面积:6806.7平方米(折10(21亩) 建筑用地面积:2040平方米 总建筑面积:6950平方米 容积率:1.02 建筑密度:30.0, 绿地率:38, 班级数:15班 1.6.3项目投资估算与资金筹措 项目投入总资金为1000.0万元。 资金筹措方案:本项目所需资金由义乌市三元教育发展有限公 - 5 - 司安排。 1.6.4项目实施进度与工期安排 项目计划于2009年8月底完成项目可行性研究报告，2009年9月底完成初步 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 审查等前期工作，2009年12月底完成施工图设计及招投标工作，预计安排在2010年1月份开工建设，计划于2010年9月投入使用。 1.6.5项目效益评价 本项目的公益性质决定了对项目效益的评价不能仅以财务效益为主要依据，更应从全社会角度分析项目的社会效益。本项目社会效益明显，项目建成后，能更好地适应教育现代化、教育改革和发展的需要，为XX镇区幼儿全面发展提供良好的环境，满足人民群众日益增长的享受优质教育资源的需要。 - 6 - 第二章 项目建设必要性 2.1项目提出的背景 《中华人民共和国教育法》指出发展教育事业，是为了提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设;同时中华人民共和国教育法也对合理设置幼儿园、小学、中学和实施教育所需基本建设投资、经费筹措等都进行了明确规定。 义乌市历史悠久、人杰地灵、文化灿烂，孕育过一大批文人贤士，有着丰富的教育基础和优良的重教传统。改革开放以来，随着经济实力的增强及社会事业的发展，义乌市教育事业快速发展，不断跃上新台阶。义乌市积极实施“义乌市教育可持续发展战略"，以实现教育现代化为着手，大力开展高标准教育强乡镇争创活动，教育普及程度全面提高，办学条件明显改善，师资结构日益优化，荣获了许许多多的荣誉。 2004年，义乌市政府印发《义乌市学校布局与建设规划(2005—2010年)》的通知中明确指出，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神和党的教育方针，坚持把教育放在优先发展的战略地位，围绕《义乌市城乡一体化行动纲要》，高标准高质量普及十五年教育的要求，全面实施“浙江省万校标准化建设工程”，整合和优化教育资源，科学合理布局各级各类学校，以最大限度地满足市域内适龄幼儿、青少年就学，使教育事业与义乌经济社会协调发展。 - 7 - 随着XX镇经济的发展，外来人口越来越多，使得高、中、小学、幼儿人口不断集聚，使得该区域教育建设滞后的矛盾日益突出，同时随着人民群众生活水平的不断提高，人们对优质教育资源的需求也日益增长。为了解决这些矛盾，义乌市教育局与义乌市有关领导与部门经过多次调研，研究认为XX镇中心幼儿园新建项目必需提上日程安排。 2.2项目建设理由 (1)项目建设符合义乌市教育事业发展“十五”计划和推动XX镇经济发展和教育现代化的需要。 近几年来，义乌市社会经济发展迅速，国际商贸城建设进度不断加快，城市发展对人才的培养和需求更为迫切，这对义乌市的教育事业提出了更高的要求。根据义乌市教育事业发展“十五”计划的总体目标“以全面推进素质教育，培养现代高素质人才为目标，以创建全国教育先进县为载体，整体优化教育思想、教育体制、办学条件、师资队伍、教育管理和教育水平，构建与义乌城市化、现代化相适应，功能齐全，体系完备，由坚实的基础教育，比较完备的幼儿教育、职业教育和成人教育，较为发达的高等教育组成的现代教育体系，教育综合实力达全国先进水平”，因而项目建设是符合发展要求的。 中国衬衫之乡——XX镇，地处义乌市北大门，与诸暨、浦江接壤，距义乌机场12公里，铁路浙赣线、03省道贯境而过，交通便利。全镇总面积136平方公里，辖48个行政村和1个居民 - 8 - 区，人口8万，其中常住人口3.8万，外来人口4.2万。改革开放以来，XX人凭着“争强好胜、敢为人先”的XX精神，形成了以农业为基础，服装业为主导，第三产业蓬勃发展的产业格局。温家宝、张德江、习近平等领导先后视察过XX。先后荣获“中国衬衫之乡”、“全国环境优美镇”、“全国小城镇建设试点镇”、“全国乡镇企业示范区”、“浙江省综合改革试点镇”、“浙江省百强乡镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省卫生镇”、“浙江省生态镇”、“浙江省文明镇”、“国家卫生镇”等荣誉称号。2006年，全镇实现国内生产总值超过11.22亿元，财政总收入1.139亿元，农民人均收入达到6500元。而目前XX镇幼托所数量严重不足，原来的校舍己远不能满足市民对教育的需求，新建一个功能完备、布局合理、环境优美和设施先进的幼儿园属当务之急，迫在眉捷。该项目的建设不仅将充分满足镇区幼儿的入学需要，同时也能为XX镇外来建设者子女提供一定的就学需求。是实现教育现代化，推动XX镇经济发展的重大举措。 (2) 项目建设也是学校自身发展的要求 目前，镇区三所幼儿园，其校建筑多为上个世纪七、八十年代建造，房屋陈旧老化，空间拥挤、教学设施落后，而且师资力量薄弱，已不能适应现代化教学要求。各幼儿园状况为:中心幼儿园有学生430人、XX镇江南幼儿园有学生360人，XX镇婷婷幼儿园有学生205人(私营)，还有其它幼儿园有130人。XX镇 - 9 - 中心幼儿园位于XX二村，是镇中心地区唯一的一所幼儿园，主要为镇周边地区的幼儿入托设立。其师资力量和教学工具都位于XX镇幼儿学校的前列，众多的家长都想把自己子女送入就读，造成了学校超负额运营。江南幼教集团是一家集全日制和寄宿制为一体的民办幼教机构，也是目前义乌市在园幼儿人数最多，整体办园规模最大，首个成立党支部的优秀民办幼儿园。XX镇婷婷幼儿园位于XX和苏溪两镇的结合处，主要服务于乡村地区。 幼儿教育的发展要求。 因此，本幼儿园的建设是符合义乌市XX镇 (3) 项目建设是提升镇域居住品味，打造良好居住环境的需要 随着社会的发展，教育往往成为居民选择住宅区的一个重要因素，尤其是托幼、小学等基础教育设施。完善的基础教育设施、优良的教育环境将给周边区域带来更多的方便。XX镇中心幼儿园建设完成后，将会有15个班级，能容纳约450名儿童入学，给周边居民带来极大的便利。因此，本幼儿园的建设也是打造XX镇良好居住环境的需要。 (4) 项目建设是满足人民群众日益增长的享受优质教育资源的需要。 随着经济社会的飞速发展，现在的义乌市经济繁荣、科技发达、社会文明、法制健全、环境优美，人民群众生活水平不断提高，越来越多的家庭更加注重对子女教育的投入，他们希望自己的孩子从小就能够接受优质教育，为以后的发展打下良好的基础， - 10 - 这就迫使教育部门必须尽快加速优质教育资源的开发与建设进程。义乌市XX镇中心幼儿园工程的建设，无疑可以满足广大人民群众对优质教育资源的渴求。 (5) 项目建设是满足市教育发展政策的需要。 日前，从市教育局获悉，今年我市要启动稠城、稠江、赤岸、XX、苏溪、江东等6个镇街公办中心幼儿园建设工程，这是今年市政府“十大实事”中的教育项目。 我市把快速发展学前教育作为高标准普及十五年教育的重要惠民工程来抓，确立以政府主导的办学思路，实行学前教育同步配套科学发展，在教师队伍建设、教育经费投入、业务管理体系等方面都加强了扶持和管理。2008年公办南环幼儿园、国贸幼儿园开园招生，城区公办幼儿园尝试了划片就近招生。目前，我市建有公办、国有民营幼儿园12所，其中省级示范性幼儿园3所，全市学前三年幼儿入园率达99.6%。我市学前教育改革与发展得到了省政府的充分肯定，在全省学前教育工作会议上作为县市典型模式作了 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 交流。 据教育局领导介绍，跨越式发展学前教育是我省今后高标准高水平普及十五年教育的重要组成部分。全省学前工作会议明确要求，到2012年全省每个乡镇都有一所规范的中心幼儿园，85%以上的村有幼儿班，学前教育资源进一步扩大，学前教育保教质量全面提升。为此，我市加快学前教育的发展，完善现有政府主导、三元教育公司领军发展，教育部门统筹管理的体制;进一步 - 11 - 加大财政投入，加快建设步伐，完善学前教育网络，扩展公办幼 教资源;改进教学方法，提高保教质量;加强师资队伍建设，提 高教师素质;力争到2010年全市每个镇街均建成1所公办示范性 幼儿园。 综上所述，本项目的建设是十分必要而迫切的 2.3项目建设的目标和原则 2.3.1建设目的 完善镇域配套设施，吸引周边居民安心入住; 增强区域吸引力，优化居住环境; 完善城市规划，促进周边公建设施合理配置: 2.3.2建设目标 本项目建设目标为:建设硬件齐全、设施完备、功能合理、 布局科学、规模适中;造型端庄、功能分区以人为本，营造良好 的游戏空间和学习空间，适应现代化教育方式的新型幼儿园;并 使之成为赤岸镇区重要生活配套设施。 2.3.3建设原则 本项目建设原则如下: 1、服从城市规划、充分利用现有地形，合理布局: 2、符合幼儿园校园使用功能要求，各功能分区相互独立、各不 - 12 - 干扰，和谐统一: 3、结构安全、经济，设备先进、合理: 4、造型大方、端庄，与周边环境风格相适应: 5、建筑节能、环保。 - 13 - 第三章 需求分析与建设规模 3.1项目规模预测 本项目为XX镇中心幼儿园，其服务范围包括XX镇在内的广大区域，主要接纳3—6周岁的幼儿入学，是未来XX镇大型幼儿园之一。幼儿园周边区域内用地以居住用地和办公用地为主，根据甲方 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ，本幼儿园将设置成面向公众的大型幼儿园，按每班30人估算。 根据义乌市统计资料显示，2007年XX镇户籍总人口为3(8万人，外来人口 4.2万人左右。据调查，就读的3-6周岁学前儿童1000人左右(包括外来人口儿童)。而目前XX镇幼托所数量严重不足，登记在册的幼儿园大型有“中心”“江南”“婷婷”三家幼儿园;本次测算时，对生源数量增长采用与人口规模相同的增长比例，即本地生源增长速度按照人口自然增长率进行计算。根据 义乌市人口普查资料显示，义乌市人口自然增长率为0(5,左右， 15按15年考虑，15年后本地生源数量将达到100*1(005=1077人。XX镇中心幼儿园确定规模为容纳约450名幼儿大型幼儿园，共需设置15个班。 3.2工程建设规模 本项目为XX镇中心幼儿园建设工程，工程建设规模依据《XX镇中心幼儿园项目建议书》批复，设置15个班，每班30名学生，最大可容纳450名幼儿入学，同时配备教职工人数为48人。 幼儿园规划建设用地为6806.7平方米，分为建筑用地、室外 - 14 - 活动用地和绿化用地三部分。 建筑用地包括建筑物及构筑物占地以及道路用地，室外活动场地包括分班活动场地和共用活动场地，绿化用地包括集中绿地和房前屋后、道路两侧的零星绿地。 根据《普通幼儿园建设标准》，幼儿园园舍用房包括活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分。由《普通幼儿园建设标准》5(2、5(3、5(4条可得，活动及辅助用房使用面积2280 平方米，办公及辅助用房使用面积413 平方米。，生活用房使用面积215 平方米。，三部分使用面积共计3040平方米;平面利用系数K=0(6，由此计算园舍用房建筑面积为3040,0.6=5067平方米。 又由于该幼儿园地处乡镇，根据实际需要需考虑一定的教师工作间，教师工作间设置参照浙江省义乌市教育局《义乌市中小学教师工作间建设一般标准》中小学标准，教师工作问含走廊、楼道等公摊面积在内，每间建筑面积控制在35平方米左右，教师工作间的面积按办学规模的2倍计算，即35*15*2=1050平方米。 根据以上分析，建筑面积为5067+1050=6107平方米，兼考虑门卫、配电房等其它配套用房，确定本园舍建筑面积为6950平方米左右。 本地块总用地面积6806.7平方米，按照建筑密度30,计算(幼儿园建筑密度不宜大于30,)，需建设建筑占地2042平方米(不宜 超过此值);确定本园舍建筑占地面积2040平方米左右。 - 15 - 绿化用地面积指标不应小于2?,生;为达到国家绿化标准， 确定全园绿化面积为2587平方米，占总用地面积的38,。 综合以上分析，确定本地块总用地面积为6806.7平方米，总建筑占地面积2040平方米，总建筑面积为6950平方米;教学楼设计3层，(局部4层，每层设置5个班级)，绿地率38%。 3.3工程建设内容 本项目建设内容主要包括:幼儿园主体建筑、门卫、主入口广场铺装场地、附属道路、绿化用地以及给排水、供电等各类附属工程。 - 16 - 第四章 项目选址和建设条件 4.1项目选址 项目建设地址位于义乌市XX镇，西靠XX镇团结村新区道 路，北靠镇中路东南靠上青山之间区块 项目区域地势较为平坦，四周空旷，水源、电源接通方便， 交通便利，周围无化学污染及工业污染。 项目所选场址条件优越，符合义乌市XX镇总体规划及幼儿 园校园的建设要求。 4.2土地 义乌市XX镇中心幼儿园建设工程项目按照规划红线范围， 本项目占用土地总面积6806.7平方米(折10(21亩)。 该地块为XX镇规划建设用地，土地平整。本工程红线范围 内土地不涉及农田保护区，本项目用地性质符合义乌市XX镇土 地利用规划。项目的建设用地使用权已经依法向土地管理部门申 请取得。 4.3建设条件 (1)地形地貌条件 XX镇属丘陵、半山区，北部是丘陵地，问有山问盆地，南 部群山自柏峰绵延至永康境内，山体相连，峰峦叠翠，双峰尖为 辖区最高点，海拔780米，系仙霞岭余脉八素山山脉之延伸。地 貌类型分别为:低山高丘，低丘平原。 (2)气候与水文 - 17 - 本区属亚热带季风气候，四季分明，气候温和，光照充足， 雨量充沛，空气湿润。据多年观测资料统计，年内月平均气温7 月份最高，1月份最低，多年日平均气温1 7(1?，极端最高气 温42(0?，极端最低气温-10(7?;平均无霜期244天;平均相 对湿度77,;多年平均蒸发量1342(1mfn;平均风速2(6m,s， 实测最大风速16m,s，相应风向为北、南西向。 本区雨水充沛，但降雨量变幅较大。多年平均降雨量 1303mm，最大降雨量1937.4mm (1989年)，最小降雨量 937.2mm(1978年)，据义乌市水资料，12小时最大降水量105.1mm， 1小时最大降水量为70.7mm;年内降雨量分配不均匀，降雨主要 集中在3-6月，约占全年降雨量的50,，7-8月受副热带高压控 制，晴热少雨，而10月一次年2月，为少雨期。 该场地地下水按赋存条件分为填土中的透镜状上层滞水和基 岩风化裂隙水。地下水补给来源为大气降水、地表水等。粉质粘 土层透水性差，可视为相对隔水层;基岩与上覆粉质粘土呈现不 整合接触，接触面局部间隙及基岩上部裂隙较发育，具较好的透 水性，根据区域水文地质资料，基岩风化裂隙水单井涌水量小于 50t,d。根据区域水文地质资料，勘察区在无明显污染源的情况 下，地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性，对砼中钢 筋无腐蚀性。 (3)工程地质 义乌市XX镇中心幼儿园建设工程，根据邻近地块勘探资料， - 18 - 参照如下: 第一层:杂填土。新近人工堆积成因，全场分布，厚度0.60 —5.50米，层顶高程65.95—71.62米。杂色，松散,稍密，主要 成份为碎、块石，粘土，少量建筑生活垃圾及植物耕系等，分布 不均匀，碎、块石平均含量约30,以上。 该层的分析与评价:土质不一，厚度变化大，密实度不均匀， 工程性质差，不宜直接作为本建筑物群基础持力层。 第二层:粉质粘土。上更新统残坡积成因，全场分布，厚度 0.3—3.40米，埋深0.6—5.50米，层顶高程63.73—67.89米。褐 色、褐黄色，硬塑。土质较均一，白色似网状构造发育，偶见铁 锰质氧化物渲染。光泽反应为土面光滑，略带光泽;摇震反应无; 韧性为中等;干强度为中等。 该层的分析与评价:标准贯入击数最大值=9击，最小值=6 击，平均值?7(6击，结合当地工程经验，建议承载力特征值为 160kPa。可作为本建筑物群中的低荷载建筑物(如门卫、配电房等) 基础持力层。 第三层中的一层:强风化基岩。白垩系上统金华组，全场分 布，厚度0.60—1.30米，埋深1.50—8.90米，层项高程62.05—67.59 米。棕红色，岩性为钙质粉砂岩，粉砂状结构，薄层状构造，钙 质胶结，岩石风化强烈，风化程度不均匀，岩芯呈现泥状及碎块 状。 该层的分析与评价:结合当地工程经验，建议地基承载力特 - 19 - 征值为230kPa。由于该层厚度总体薄，风化强度不一，不宜作为 本建筑物群基础持力层。 第三层中的二层:中风化基岩。白垩系上统金华组，全场分 布。揭露厚度0.90—4.60米，埋深2.40—9.80米，层顶高程61.3 1 —66.69米。棕红色，岩性为钙质粉砂岩，粉砂状结构，中厚层状 构造，钙质胶结。岩石软硬相间，强度白上而下渐增。岩体的完 整性总体较破碎一较完整，往下渐趋于较完整为主。岩芯呈短柱 状、长柱状，裸露易风化，敲击声稍脆。 该层的分析与评价:结合当地工程经验，建议岩石地基承载 力特征值为800kPa，建议桩端端阻力特征值为1500kPa。该层为 本建筑物群的良好基础持力层。 (4)场地(地震效应 据历史地理记载，义乌市及邻区有感地震发震数为79—100 年,次，具破坏性地震1000年,次，最大地震烈度hv[度。公元 872—1668上的796年问，义乌市共发生有感地震10次，有破坏 性地震1次，震级小于3级。根据1:400万《中国地震动参数区 划图》(GBl8306 200 1)，本区地震动峰值加速度<0(05g，对应 地震基本烈度为