特别行政区行政机关即特别行政区的政府。特
特别行政区行政机关即特别行政区的政府。特别行政区行政长官为特别行政区政府首长。特别行政区政府下设政务司、财政司、律政司和各局、厅、处、署等。香港和澳门特别行政区政府的主要官员均由行政长官提名并报请中央人民政府任命，其免职也由行政长官向中央人民政府提出建议。
(三)特别行政区立法机关
特别行政区立法会是特别行政区的立法机关，行使立法权。特别行政区立法会的职权主要有以下几个方面:
1.立法权。立法会制定的法律须由行政长官签署、公布方有法律效力，并须报全国人大常委会备案，如果全国人大常委会认为特别行政区制定的法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款时，在征询基本法委员会的意见后，可将法律发回。法律一经发回，立即失效。
2.财政权。香港特别行政区立法会有权根据政府的提案，审核、通过财政预算;有权批准税收和公共开支。澳门特别行政区立法会有权审核、通过政府提出的财政预算案;审议政府提出的预算执行情况报告;有权根据政府提案决定税收，批准由政府承担的债务。但立法会通过的财政预算案须由行政长官签署并由行政长官报送中央人民政府备案。
3.监督权。立法会有权听取行政长官的施政报告并进行辩论;对政府工作提出质询;就公共利益问
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进行辩论。
基本法规定，行政长官如有严重违法或渎职行为而不辞职，可以进行弹劾。香港特别行政区立法会全体议员的1,4以上，澳门特别行政区立法会全体议员的1,3以上可以提出弹劾联合动议。动议经立法会通过以后，立法会应组成调查委员会进行调查，如调查以后认定有足够的证据证明行政长官有严重违法和渎职行为，立法会以全体议员2,3多数通过，可以提出弹劾案，报请中央人民政府决定。
4.其他职权。立法会有权接受当地居民的申诉并进行处理，香港立法会还有权同意终审法院法官和高等法院首席法官的任免。
(四)特别行政区司法机关
香港基本法和澳门基本法均设专节规定司法机关。由于香港属普通法系地区，因而香港的司法机关只有法院，检察机关则作为行政机关的一部分。澳门属大陆法系地区，因此，澳门的司法机关除法院外，还包括检察机关。
根据香港基本法第81条的规定，香港特别行政区设立终审法院作为最高法院;将原香港最高法院更名为高等法院，内部仍设上诉法庭和原讼法庭;将原地方法院更名为区域法院;原裁判司署法庭和其他专门法庭仍予以保留。终审法院法官和高等法院首席法官的任免还须行政长官征得立法会同意，并报全国人大常委会备案。
澳门在普通法院之外仍设行政法院，管辖行政诉讼和税务诉讼的案件。不服行政法院的判决可向中级法院上诉。澳门基本法第84条规定，澳门特别行政区设初级法院、中级法院和终审法院三级，其中终审法院是行使终审权的法院。终审法院法官的免职由行政长官根据立法会议成员组成的审议委员会建议决定。终审法院法官的任免须报全国人大常委会备案。
四、特别行政区的法律
制度
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香港、澳门特别行政区的法律制度在总体上不属于社会主义性质。特别行政区法律制度的构成要素主要有:
(一)特别行政区基本法
特别行政区基本法是根据我国宪法，由全国人大制定的一部基本法律。在我国社会主义法律体系中，其地位仅低于宪法，但在特别行政区法律体系中，基本法又处于最高的法律地位。
(二)予以保留的原有法律
总的说来，凡属殖民统治性质或者带有殖民主义色彩、有损我国主权的法律，都应废止或者修改。
(三)特别行政区立法机关制定的法律
除有关国防、外交和其他根据基本法的有关规定不属于特别行政区自治范围的法律之外，特别行政区立法会可以制定任何它有权制定的法律。
浙公网安备 33021202002483