2012/6/10
1
民间公益组织的发展
中山大学社会学与人类学学院公民与社会
发展研究中心 执行主任 曲栋
二〇一二年六月 南昌
介绍我自己
ICS的愿景和使命
• ICS的愿景：
通过ICS及其伙伴的努力，
建设一个以民为本、志愿参
与、多元开放、多方合作的
公民社会。
• ICS的使命：
通过研究、实验和倡导，发
展本土公民社会战略，支持
民间组织发展，推动公民社
会与政府和企业的沟通合作，
实现社会的和谐公正。
ICS的价值观
• 创新：我们坚信创新的力量
并愿意承担创新的风险，而
不断学习是创新的源泉。
• 诚信：我们以包容、诚信与
立足民间为ICS之本。
• 公正：我们认同和谐社会必
须建立在公民参与和社会公
正之上。
• 包容：各美其美，美人之美，
美美与共，天下大同。
内容提纲
• 社会建设与第三部门的发展
• 民间公益组织的发展状况
• 民间公益组织发展面临的挑战
引子：中国社会发展和社会转型
2012/6/10
2
你如何看待现在这个社会 你如何看待现在这个社会
这是一个变革的时代，这是一个
转型的社会
一边在溃败，一边在建设
二种道路的探索
中国社会处于转型时期
如何进行社会建设？
一、社会建设与中国第三部门的发展
2012/6/10
3
广
东
的
社
会
建
设
探
索
“坤叔”事件和社会组织直接登记
广
东
省
内
社
会
组
织7
月1
日
以
后
可
直
接
申
请
登
记
广东省十二五期间社会组织发展目标
目标：社会组织数量：每万人5个
社工数量：常住人口的10%
广东省全面启动社会体制改革工程
广东省社会体制改革方向：
政府转型：社会组织是社会建设的主体，政府能
放权的都放权
大力支持社会组织发展：降低注册门槛，加强政
府购买服务，开放筹款途径
广东社会治理模式雏形：多元共治
为什么社会组织是社会建设的主体？
志愿精神
• 自愿性
• 非营利性
• 公益目的
2012/6/10
4
公民美德：权利、参与、宽容 公民在民间公益中成长
“如果最
终还是守
卫不了，
起码也有
人记录下
了它最后
的样子。”
---
广州旧城
关注小组
雷闯
524封信+1997封信+毫不妥协的奔波
2012/6/10
5
25
“感谢这些孩子
给了我们一个表
达爱的机会”
太郎和他的故事
狮子会：企业家的公益社团
全民公益：中国社会转型的积极动力
2012/6/10
6
政府
（第一部门）
营利/市场
（第二部门）
非营利/公民社会
（第三部门）
公民私领域
和谐社会：建设均衡的三角关系
公民社会：政府与市场之外的公民自
我组织的公共领域
自主、多元、开放
公益组织的角色与定位
• 公益组织是公民的自组织，是公民培育、
公民参与社会公益事务以及民间参与社会
管理创新的平台
• 公益组织发扬民间价值规范，监督政府和
企业，进行理念传播和社会倡导
• 公益组织提供社会服务，弥补政府和企业
的不足
从公民社会走向和谐社会
In
d
ia
c
h
ild
a
s
c
h
a
n
g
e
a
g
e
n
t.flv
二、民间公益组织的发展状况
民间公益组织：非政府性的、不以营利
为目的的进行志愿性公益或者互益性
服务的民间组织。
民间公益组织的属性
组织性
民间性
非营利性
自治性
志愿性
非政治性
非宗教性
2012/6/10
7
中国的两类民间公益组织
• 官办公益组织: 政府主
办的或者由政府派出
人员担任主要职务的
社会组织。
• 草根公益组织：由民
间人士自下而上发起，
直接从事公益服务或
者组织社区行动的社
会组织。
中国法律规定的民间公益组织
• 社会团体
• 民办非企业单位
• 基金会
建国前就已经产生
中华平民教育总会
YMCA
民间公益组织的发展过程 改革开放以来民间公益组织的发展过程
• 2008年以前，草根组
织发展状态
合法性不足
缺乏资源
理想主义色彩浓厚
社会认同不足
1994年3月31日自然
之友的成立
1995年世界妇女大会，
民间公益组织的开始
2000年后，大量的非
注册的社会组织涌现
2008年救灾，民间公益组织的兴起与认可 2008年以后，民间公益组织大发展
2012/6/10
8
2010年后，微公益迅速发展
民
间
公
益
组
织
地
域
分
布
情
况
三、民间公益组织发展面临的挑战
表面上：公信力的危机
更深层次的挑战
民间公益组织的合法性挑战
--究竟带来了什么改变？
2012/6/10
9
民间公益组织现阶段发展中的不足
• 资源不足：基金会的资金无法达到草根公
益组织
• 能力不足：服务效果差
• 理念不足：缺乏对服务背后的价值的思考
• 心态不足：浮躁
未来方向：民间公益组织需要扎根社区
小组讨论：我所在的组织在回应着
什么样的社会议题，发挥着什么样
的作用？ 感谢您的关注
联络方式：
新浪微博：@老曲还是老曲
电邮：qudonggc@gmail.com
本文档为【民间公益组织的发展】，请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑，
图片更改请在作品中右键图片并更换，文字修改请直接点击文字进行修改，也可以新增和删除文档中的内容。
该文档来自用户分享，如有侵权行为请发邮件ishare@vip.sina.com联系网站客服，我们会及时删除。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生，若发现您的权利被侵害，请联系客服邮件isharekefu@iask.cn，我们尽快处理。
本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权，请谨慎使用。
网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传，仅限个人学习分享使用，禁止用于任何广告和商用目的。
浙公网安备 33021202002483