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生产安全事故应急预案.doc

生产安全事故应急预案

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2012-08-14 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《生产安全事故应急预案doc》,可适用于经济金融领域

年xxxx(xxx)生产安全事故应急预案中建一局集xxxx年月日目录第一节编制预案的指导思想和目的第二节重大事件的辨识及监测第三节应急机制组织机构及职责一、应急机制小组及职责二、应急救援队伍及职责三、应急机制小组责任期限四、应急机制小组激活时间第四节重大事故、事件发生应急及上报措施一、突发事件的保证措施二、事故应急流程及处理措施三、传染性疾病事故应急流程及措施四、资金、物资短缺事件应急流程及措施五、劳资纠纷事件应急措施六、节假日应急措施七、重大交通事故应急措施八、恶劣天气应急措施九、交通阻塞应急流程及措施第五节应急处理预案的演习一、演习时间和次数二、演练检查的主要内容三、演习前施工人员的培训第一节编制预案的指导思想和目的我公司承建的宣武外国语实验学校号教学楼及办公楼校舍安全工程位于北京市西城区南菜园街号,工程建筑面积为平方米(包含消防水泵房平方米)其中:教学楼平方米地上层局部层建筑高度为M办公楼平方米地上层建筑高度为M经加固改造后成为南菜园小学新校址。为加强本工程及重大突发事故的管理对重大突发事件进行有效地反应并做出及时的决策特制定本方案。、指导思想以北京市委市政府关于安全生产的要求为指导贯彻公司对上述各项工作的安排精神结合项目经理部工程安全管理的理念以“以人为本”重要思想为指导坚定不移地将人民群众的身体健康和生命安全放在第一位把安全稳定意识融入首都发展建设的各项管理工作中坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针认真做好我项目经理部安全生产及重大突发事故的管理工作把此工作作为一项长期艰巨的任务做到警钟常鸣常抓不懈为首都的建设和发展作出我们的贡献。、目的预防和减少潜在的施工安全事故和处置紧急重大情况保证人员和财产的安全确保实现项目经理部施工安全生产的目标。第二节重大事件的辨识及监测本工程重大事件辨识的范围包括以下项内容。事件分类事件辨识重点监测火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸易燃易爆液体:汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气可(易)燃物:木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料化学品:硫酸、硝酸、盐酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾作业点和场所:现场电气焊作业、木工棚、装饰作业点、防水作业面、库房、施工现场配电室、食堂传染性疾病SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行、致命疾病施工人员身体状况、餐饮卫生状况、办公室和工人生活区、临时休息区卫生状况物资短缺或设备供货不及时国家调控物资紧俏短缺或大宗材料设备供货延时钢筋、水泥、进口机电设备等资金短缺工程资金短缺、投资不到位业主付款情况重大交通事故重大班车、货物运输车辆事故汽车保养、驾驶员安全培训恶劣天气持续天以上影响正常施工进度的恶劣天气认定标准以国家气象中心发出预警警报为准。每年月底月底的雨天每年月初月中旬的沙尘天气每年月中旬至次年月中旬的雪天交通阻塞现场周围两公里内的社会道路因市政断路引发的进场困难。现场周围市政改造工程信息及相关交通信息重大节日放假节日应急准备值班安排及安全责任措施落实十一黄金周、元旦劳资纠纷拖欠工人工资引发的劳资纠纷各分包商拖欠工人工资款第三节应急机制组织机构及职责一、应急机制小组及职责为及时有效地处理突发重大事件对工程正常施工秩序的影响我公司从工程开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制小时内上报有关部门。保证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断把事故损失降低到最低。本工程应急机制小组分二级第一级直接对接现场由项目经理部领导成员组成这也是事件发生第一反应小组也是事件的控制中心。第二级间接对接现场由公司总部高层领导成员组成它支持、服务于第一级应急小组工作为第一级应急小组提供财政支持社会关系求助对第一应急小组工作提供建议和决策参考。其中:一级应急机制小组由以下人员组成组长:xx副组长:xxx、xx、xxx成员:王xx龙、xx利、xxx、xx及分包单位项目负责人、一级应急机制小组职责:()贯彻执行国家及北京市有关法律、法规及公司《应急准备和响应预案》。()及时向上级报告突发事件状况遇有紧急事故负责内部、外部报警。启动项目部《应急预案》。()落实和调动可以调动的应急资源。()项目发生突发事件时组织各救援分队及时有效地处理险情先救人后救物并妥善安排防止二次伤害二次受灾采取有效措施控制事件的扩大或传播最大限度地减少财产损失和对周边环境的污染。()组织项目应急准备与响应分队进行经常性的学习救护、抢救、疏散等知识组织进行灭火作战演习学习和熟悉《职业安全卫生与环境管理》重大危险因素及控制措施。()对本项目工程中使用的化学危险品的存放、保管、使用等进行有效管理防止火灾、爆炸事故的发生。()应急响应结束后组织恢复工作和总结评估组织相关人员对本单位方案、预案适宜性、充分性和有效性进行全面评价增强方案、预案的针对性及可操作性。、项目领导安全生产(月)值班表安全生产(月)值班表姓名时间年姓名时间年xx柱月xx柱月xxx新月xx新月二、应急救援队伍及职责根据事件发生对象组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门有项目经理部的安全部、工程部、机电部、技术部、综合办公室等二级救援队伍来源于公司总部各主要部门有总部的质量安全保证部、企卫公司、项目管理部、机电工程部、资金部、财务部、公司医院等两级之间相互配合、相互支持由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。、现场应急救援队伍人员包括:组长:xx副组长:xx、xx柱xxx璞成员:王xx、苏xxx、孙xx萍、xxx及分包单位项目负责人、现场应急救援队伍职责:对受伤人员进行抢救及时救助在灭火战斗中受伤的扑火队员协助医务人员、红十字会人员及其他人员对伤员的急救和运送及时赶到事故现场采取一切手段清除事故受伤人员现场的障碍监视事故现场防止事故现场二次伤害保证人员抢救小组人员的安全进行火场物资抢救把现场物资材料及时运到安全地点并负责看管好抢救出的物资避免物资的二次受损在公安消防队到来之前组织带领义务消防队伍开展有效的灭火战斗对火场形势进行判断采取有效措施防止火灾的扩大和蔓延公安消防队到来后协助公安消防队扑灭火灾通讯联络小组:按照北京市重大事故上报规定向上级有关部门报告事故及时报警报警时要说明事故现场的地理位置着火介质有无有毒有害物质有无人员伤害并派人到救护车、警车、消防车可能经过的路口接应引导及时准确地传达现场总指挥员的命令及时反馈火场信息保证各项通讯联络的畅通协助警卫人员维护现场秩序疏导被困人员到安全地点组织现场警卫人员负责对事故现场进行警卫工作禁止无关人员进入事故现场防止趁火打劫制止各种哄抢现象的发生负责保护事故现场不受破坏。三、应急机制小组责任期限工程施工全过程。四、应急机制小组激活时间事故发生后小时内启动应急机制同时上报有关部门。全天小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部(xx)、业主(xxx)、政府部门小时后应急状态解除。第四节重大事故、事件发生应急及上报措施一、突发事件的保证措施、建立施工安全检查制度。每周二下午:时由项目主要领导组织安全部牵头组织项目各职能部门对现场进行安全大检查并对检查中发现的不安全隐患及时进行整改保证施工安全。、周一安全会制度。每周一中午:时组织现场施工全体人员召开安全会进行现场安全教育。、建立项目经理部领导轮流值班制度确保施工现场在每日小时有领导值班。、加强对施工现场警卫工作的领导强化现场巡查检查提高警惕性加强门卫管理认真执行门卫管理制度禁止无证人员和无关人员进入施工现场防止和预防各种突发事件的发生。、分包要建立自己的每日值班制度指定一名领导专人负责安全、消防防火工作现场内的各种建筑材料、施工机具集中保管存放在安全可靠地点采取有效的防火、防盗措施并安排专人值守明确责任确保安全。、建立安全检查制度每周对安全工作进行一次全面大检查及时整改和消除各种不安全隐患确保施工现场处于良好的安全运行状态。、对新进场的民工未进场前先进行健康检查有健康证方可办理进入现场的《现场出入证》。、严格执行北京市建委和东城区建委颁布的各项文件和规定认真做好项目的各项管理工作。、各分包生活区的安全保卫消防工作由各分包按责任制自行负责。若生活区发生各种不良事件由各分包负全部责任。二、事故应急流程及处理措施根据GB《重大危险源辨识》的标准工程火灾、爆炸重大危险储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。(工程火灾、爆炸源通常有个一个是施工作业区一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运)、事故应急工作及上报流程(见表)表火灾、爆炸事故应急工作流程、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则()紧急事故发生后发现人应立即报警。一旦启动本预案相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的要追究有关人员的责任。()项目经理部在接到报警后应立即组织自救队伍按事先制定的应急方案立即进行自救若事态情况严重难以控制和处理应立即在自救的同时向专业救援队伍求救并密切配合救援队伍。()疏通事发现场道路保证救援工作顺利进行疏散人群至安全地带。()在急救过程中遇有威胁人身安全情况时应首先确保人身安全迅速组织脱离危险区域或场所后再采取急救措施。()截断电力、可燃气体(液体)的输送限制用火用电启用消防水及现场可利用的各种水源使用干粉灭火器灭火防止火势蔓延。()安全总监为紧急事务联络员负责紧急事物的联络工作。()紧急事故处理结束后安全总监应填写记录并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。、火灾、爆炸事故的应急措施()对施工人员进行防火安全教育  目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件施工人员不仅可以沉稳地自救还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作把火灾事故损失降低到最低水平。()早期警告。事件发生时在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。()紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用  高层建筑在发生火灾时不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生"烟囱效应"外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援打开窗户或划破安全网保持通风同时用湿布捂住口鼻挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。、火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素()人员聚集:灾难发生时由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性盲从性。向光性是指在黑暗中尤其是辩不清方向走投无路时只要有一丝光亮人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变生命受到威胁时人们由于过分紧张、恐慌而失去正确的理解和判断能力只要有人一声招唤就会导致不少人跟随、拥挤逃生这会影响疏散甚至造成人员伤亡。()恐慌行为:是一种过分和不明智的逃离型行为它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致"竞争性"拥挤再进入火场穿越烟气空间及跳楼等行动时常带来灾难性后果。()再进火场行为:受灾人已经撤离或将要撤离火场时由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场这也属于一种危险行为在实际火灾案例中由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。三、传染性疾病事故应急流程及措施由于项目施工人员聚集众多因此施工现场的传染性疾病主要预防SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生其中以SARS、禽流感为最可能复发疾病。、传染性疾病事件应急工作流程(见表)·表传染性疾病事件应急工作流程四、资金、物资短缺事件应急流程及措施项目资金短缺、物资设备不能按时供货是影响工程施工进度的重要因素之一。避免这类事件发生的最好办法是早发现、早解决、早遏制。即随时了解资金和物资流通信息提前发现事件发生的苗头提前给公司总部、业主、设计院发出预警预报做好多套解决方案一旦事件发生有充分的时间和多种选择解决问题。、资金、物资短缺事件应急工作流程应遵循的原则()预案一旦启动相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的要追究有关人员的责任。()成本员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情况收集事件可能发生的信息提前向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书面预警做好资金、物资的调配工作调整工程进度将影响工程的因素降低到最低。()一切以保证工程进度和工程质量为重不得因物资、资金短缺发生松怠对进度和质量的控制。五、劳资纠纷事件应急措施本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠事件发生的时间可能集中在春节前夕、春耕时期、秋收时期为杜绝此类事件发生总包方会随时关注分包方支付工人工资情况一旦发现有拖欠个案发生总包方会尽快督促分包方付清工人工资同时敦促所有分包方自查劳资状况对个别分包方恶意拖欠工人工资行为将予以举报。劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施、预案启动后相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的要追究有关人员的责任。、项目经理部在获悉事件发生后分钟内必须在向公司总部高管层领导和业主报告报告的内容包括:发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。、处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求防止矛盾激化和事态扩大疏导工人返回工作岗位尽快恢复生产、生活和社会秩序确保社会政治稳定。、当事件协商解决不成有可能诱发暴力破坏活动时应及时建议公安部门依法采取防范措施防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员应建议公安部门依法处理。六、节假日应急措施节假日事故应急流程应遵循的原则及措施:、紧急事故发生后节假日值班人应立即报警。一旦启动预案相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务绝不能以任何理由推诿拖延。各部门、各单位主要负责人应立即中止休假返回工作岗位共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的要追究有关人员的责任。、紧急事故处理结束后节假日值班负责人应填写记录假日结束后召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。七、重大交通事故应急措施、事件发生后迅速拨打急救电话并通知交警。、项目在接到报警后应立即组织自救队伍迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现场。、协助交警疏通事发现场道路保证救援工作顺利进行疏散人群至安全地带。、做好事后人员的安抚、善后工作。八、恶劣天气应急措施春季沙尘暴夏季暴雨冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气工程开工后随时收集未来天内天气状况的信息一旦得到国家气象中心预紧预报工程应急机制小组即启动。恶劣天气应急措施:、调整施工进度和强度。、做好成品保护和材料设备保护。、做好人员安全保护必要时调整工人劳动强度和工作时间。、启动专项资金投入各项保护费用。九、交通阻塞应急流程及措施本工程位于南二环交通阻塞时有发生但这类阻塞基本能在短时间内解决。本工程交通阻塞应急定位在因市政道路改造中断交通达小时以上原有道路不能直接进入施工现场情况发生。、交通阻塞应急工作流程、交通阻塞应急措施()提前收集市政道路改造信息评估道路改造对工程进出场货物和人员运输的影响视程度大小提前照会市政、交管部门提出应急交通申请。()在道路中断前夕在现场多备一些消耗量大的常用材料。()通知外地进京运输物资的车辆改大吨位运输为小吨位运输。调整车辆进场时间。()启动专项资金投入弥补车辆运输费用和交通费用的增加。第五节应急处理预案的演习一、演习时间和次数工程施工期的天内在现场摹拟演练上述项应急事件的处理情况以后每年不少于一次的复练、复查找出不足和存在问题及时进行修定。二、演练检查的主要内容、事故期间通讯系统能否运作、人员能否安全撤离、应急服务机构能否及时参加事故抢救、否有效控制事故进一步扩大。三、演习前施工人员的培训正式演习前要对现场所有施工人员进行相关知识的培训培训内容包括:、火灾防爆安全技术()建筑材料燃烧及其特性熟悉建筑材料燃烧条件了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。()爆炸及其特性熟悉爆炸分类(如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸)、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。()火灾、爆炸事故预防措施了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。、电气安全技术()电气安全基础知识了解电气安全的基础知识熟悉电流对人体的危害及影响因素了解触电的主要预防措施和触电急救知识。()电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。、静电危害了解静电产生的原因静电危害熟悉静电产生的原因及其消除措施。、雷电保护了解雷电的分类和危害建(构)筑物的防雷措施。、锅炉安全技术了解锅炉基本知识了解锅炉运行的安全管理、监督与检验。、气瓶安全技术熟悉气瓶分类气瓶的颜色和标记气瓶的安全附件气瓶的安全管理。、起重机械安全技术熟悉起重机械分类工作类型、级别与起重搬运安全。、重大危险源与化学事故应急救援()了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。()了解废弃危险化学品的处置知识。()掌握重大危险源辨识技术()掌握重大危险源普查技术()掌握重大危险源的风险评价()掌握重大危险源监控技术、了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。、了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。、了解车祸的紧急救援知识。、了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。、了解恶劣天气下施工作业面的操作防滑措施。、了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范。xxxxxxx年月上报事故信息事故目击人反馈事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导(含专业工长及级别以上的项目任何领导)通知现场任何一位办公室职员登录公司OA系统的手机短信编辑系统发布预警信息。(此信息会一次发送给公司高管层及项目应急小组所有人手机上)迅速前往出事地点开展救治工作并电话直接联系项目经理手机启动应急机制一级应急机制小组同时拨打外部报警电话消防:匪警:交通:急救中心:宣武医院:总部高层和工程指挥部组长:公司总经理副组长:公司书记组员:项目经理部、质量安全保证部、项目管理部事件处理决策应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门政府有关部门发现第一病人(基本体征:高烧度以上腹泻)第一时间报告卫生监督员事故发生后小时内完成迅速将病人隔离并通知其接触的人员不得擅自离开工地急救中心:北京佑安医院:(传染性疾病)拨打外部急救电话报告项目经理及书记应急机制待启启动应急机制上报一级应急机制小组有关政府机关确定疾病性质总部高层应急小组业主、监理各专业分包商事件通报应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门阻塞发生小时后问题没有改善迹象事故发生后小时内完成启动应急机制报告公司总部和项目主管领导报告项目经理通知其它运输车辆绕道或改道通行联系周边交通支队申请改走其它社会道路运输物资或申请调整车辆进场时间必要时调整车辆运输吨位将大吨位运输车分解成小吨位车辆分批多次运输物资。

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