中山市安监局民主评议政风行风

中山市安监局民主评议政风行风 简 报 第2期 中山市安监局民主评议 政风行风领导小组办公室 编 2009年4月28日 在全市安全监管系统民主评议政风行风 工作动员大会上的讲话 郭耀星 ,2009年4月22日, 同志们: 今天～我们召开动员大会～主要任务是传达贯彻落实市政府关于民主评议政风行风的部署要求及安排我市安监系统民主评议政风行风工作。刚才～古北光副局长传达了市政府开展 1 民主评议政风行风有关精神以及我局民主评议政风行风工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ～希望同志们严格按照这次会议的部署和要求～认真抓好贯彻落实。下面～我讲三点意见: 一、统一思想～充分认识民主评议政风行风工作的重要性 今年～省政府下达了下降3个3,及“三个压下来”的任务指标。为实现既定目标～我市安监系统提出了“三个确保”的工作思路～即确保不出重特大事故、确保完成省政府下达的各项指标、确保安监队伍不出事。在这种新形势下～开展民主评议政风行风工作显得尤为重要。开展民主评议政风行风工作是加强党的执政能力建设的必然要求～是全面建设社会主义和谐社会的客观需要～也是促进安全生产工作深入发展的重要举措。民主评议政风行风的成效如何～直接影响到党和政府的形象～影响到安监系统及广大干部在人民群众心目中的形象。近年来～我市各级安监部门通过开展纪律教育学习月、治理商业贿赂、落实安全生产执法责任制等为主要内容的党性党风教育和廉政建设教育～促使广大干部职工精神面貌、服务态度和工作作风有了新的转变～为全市安全生产形势的持续稳定好转作出了积极贡献。但是～我们也要清醒地看到少数干部身上仍然存在管理不严、作风不实、效率不高、服务不佳、能力不强、纪律松懈、职能交叉、工作扯皮、缺乏大局观念等亟待解决的 2 突出问题～这些问题尽管发生在极少数干部身上～但在很大程度上反映当前我们干部队伍整体素质仍有待提高。今年以来～我们广泛开展了深入学习实践科学发展观活动～取得了很好的成效～因此我们要将此次民主评议政风行风活动与学习实践活动有机结合起来～将其作为推动学习活动取得实效的具体措施之一～作为提高安监队伍整体素质的良好契机～借助社会各界和人民群众的力量～帮助查找并解决安监队伍建设中存在的突出问题～全面加强干部队伍建设～造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的安监干部队伍。今年～安监系统列入全市民主评议政风行风工作重点单位～不但是我局现实的需要～也体现了市委、市政府对安全生产工作及安监系统广大干部职工的关心和爱护～局机关各科室、各安监分局和宣教中心必须从落实“转变监管作风～实现科学发展”的高度出发～充分认识开展民主评议政风行风工作的重大意义～自觉把思想认识统一到省、市的部署上来～积极主动地抓好民主评议政风行风工作。 二、周密部署～扎实推进民主评议政风行风工作顺利开展 根据市政府的部署～市局研究制定了《2009年中山市安全监管系统民主评议政风行风工作实施方案》～对民主评议政风行风工作的指导思想、基本原则、组织领导、评议范围、评 3 议内容、评议方法和评议步骤等都提出了具体要求～局机关各科室、各安监分局和宣教中心一定要按照《方案》的要求～认真组织开展政风行风评议～确保取得实效。同时～我们真诚地欢迎市评议团通过各种途径评议我们的安全生产工作～并提出整改建议。 第一～要认真把握评议工作的基本原则。要严格按照“谁主管、谁负责”的原则～切实落实“一岗双责”～认真组织和开展民主评议政风行风工作。除《方案》提到的“四个坚持”基本原则外～还要做到“深、真、实、大”～即即认识要深～查摆要真～整改要实～成效要大。 第二～要明确评议范围和评议内容。评议范围为市局机关和宣教中心～重点评议市局办公室、综合协调科,政策法规科,、监管一科、监管二科、监管三科、执法监察科,执法监察支队,。各安监分局～根据各个辖区政府民主评议政风行风工作统一部署～结合本单位实际～确定评议范围。评议内容涉及六大方面内容:一是行政审批 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 建设情况。评议各项行政许可精减是否落实到位,保留的行政许可审批项目、审批程序是否 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ～是否完全与市政府行政服务在线链接,内部监督制约机制是否建立健全等。二是依法行政和依规办事情况。评议是否严格依法行政和依规办事～建立和实行了过错责任追究制,是否规范了收费行为～执行了规定的收费项目和 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,是否规范了行政 4 许可行为～执罚行为是否规范等。三是政务公开和党务公开情况。评议是否推行和完善政务公开和党务公开～公开方式和手段是否科学、直观～便于群众阅知,是否推行听证制度、质询制度,是否建立受理投诉机制～公布投诉电话～及时正确地处理投诉问题～自觉接受社会各界的监督等。四是工作效率和服务质量情况。评议机关服务方式是否得到改进～是否具有高工作效率和服务质量～是否全面执行了首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等。五是领导班子和安监队伍建设情况。评议是否实行党内民主生活和民主决策制度,是否实行竞争上岗～民主测评等制度。六是工作作风和廉洁从政情况。评议是否存在损害群众利益的不正之风～是否存在以罚代管、以权谋私、吃拿卡要、刁难群众的现象～是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派、赞助行为等。 第三～要明确评议方法和步骤。这次民主评议政风行风工作采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行～坚持评改结合～公开透明～评议结果按满意度,分为满意、基本满意、不满意三个等次,面向社会公布。民主评议政风行风分为“学习动员、自查自评、落实整改、评议总结”四个阶段～从4月下旬开始至10月中旬结束。整个评议工作结束后～市局将召开总结大会～通报评议结果～总结评议工作。 5 三、加强领导～确保民主评议政风行风工作取得成效 这次民主评议政风行风工作时间紧、任务重、标准高、要求严～全市安监系统的领导干部必须正确对待人民群众及市评议团的评议～以有则改之～无则加勉的态度～有效克服工作中存在的不正之风～紧紧围绕市委、市政府中心工作～最终确保“三个确保”目标任务的顺利完成。 此次评议工作能否顺利展开并取得实效～关键在领导。局机关各科室、各安监分局和宣教中心要切实加强领导～落实责任～主要负责人要亲自抓～领导干部特别是“一把手”要严于律己～身先士卒～在活动中做到“五个带头”:带头开展学习～带头自查自评～带头落实 整改措施 教学工作整改措施办公室存在问题自查及整改措施办公室工作存在问题及整改措施党员个人整改措施承诺书数学学科存在的问题及整改措施 ～带头接受评议～带头参与总结。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则～把工作落实到位～责任落实到人～确保民主评议政风行风活动扎实、深入、有效地开展～争取达到“六个明显效果”～即:服务理念明显增强～依法行政水平明显提高～工作风气明显好转～监管机制明显加强～服务质量明显改善～服务水平明显进步。要把民主评议政风行风评议与深入学习实践科学发展观活动有效结合起来～与“安全生产年”活动和安全监管工作结合起来～作到“规定动作做够、自选动作做活”。今年～我们的安全监管任务比较重～行政审批、安全生产月、应急救援、村,居, 6 巡查员建设等多项工作要开展～因此要统筹兼顾～科学安排～正确处理评议活动和业务工作关系～确保评议活动和业务工作“两不误、两促进”。 同志们～开展民主评议政风行风工作意义重大～希望大家要进一步增强参与政风行风评议的自觉性～认真查摆问题～积极加以整改～以新作风、新形象、新起点～推动全市安全生产形势稳定好转～为创建“三个适宜”新型城市作出应有贡献。 7 报:省安全监管局行评办、市行评办、市行评团,B团,成员 发:领导班子、各科室、各安监分局、宣教中心 ,共印50份, 8