社会性别主流化及其发展趋势
2008年2月19日 08:51:59 来源:市妇联权益部 妇女维权
一、关于社会性别主流化由来:
社会性别主流化、也称把社会性别意识纳入社会发展和决策的主流的提法，最早反映在1985年第三次世界妇女大会通过的《内罗毕战略》中，集中反映在1995年第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》中。
在联合国第四次世界妇女大会上，将性别观点纳入社会发展各领域的主流，被联合国确定为促进性别平等的全球战略。实现社会性别主流化的目标是逐渐消除社会性别歧视，实现社会性别平等和社会性别公正，是社会性别主流化的重要目标。社会性别主流化本身并不是一个目标，而是实现社会性别平等的一种手段。
二、关于社会性别主流化的特点
特点一:强调社会性别问题的实质是社会问题。在对社会性别问题性质的认识上，强调社会性别问题的实质是社会问题。涉及到政治、经济、文化、社会的方方面面，同时是男性和女性两性的问题，没有全社会的关注和行动，没有男性的改变和参与，不可能从根本上解决社会性别平等问题。如果把社会性别问题看成是单纯的妇女问题，妇女组织的问题，或某一部分人、某一个具体领域的问题，就会导致社会性别问题妇女化。
特点二:强调把性别问题纳入政府工作和社会发展宏观决策的主流。在实现性别平等的途径上，强调把性别问题纳入政府工作和社会发展宏观决策的主流。即把社会性别主流化作为社会发展战略、贯穿社会发展全过程，国家和政府在任何领域、各个层面上的任何发展计划，包括立法、政策或发展项目，都充分体现对社会性别议题的关注，通过改变社会政策、
制度
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、法律、文化和社会环境，使妇女和男人平等参与社会发展和受益。如果仅仅把社会
性别问题局限于妇女群体和妇联工作，或在不纳入主流，不改变社会政策、制度、环境的前提下，孤立解决社会性别问题，就会导致社会性别问题的边缘化。
特点三:强调实现社会性别主流化责任主体首先是政。在对实现社会性别主流化责任主体的认识上，强调实现社会性别主流化责任主体首先是政府。即促进社会性别平等，实现社会性别主流化首先是政府的责任，特别是各级政府主要领导者的责任。如果把妇女组织当成首要责任主体，由妇女组织取代政府履行职责，就会不利于政府充分履行对性别平等的承诺，降低政府中提高妇女地位机制的权威性、影响力和效率，也是社会性别问题边缘化的一种
表
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现。
特点四:强调破除传统性别角色定型后的平等
标准
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。在对平等标准的认识上，强调破除传统性别角色定型后的平等标准。即所有人，不论男女，都在不受各种成见、传统角色分工和歧视的限制下，自由发展能力和做出选择，指男人和女人享有平等的权利、义务、责任、机会、资源、待遇和评价。如果以传统的男性行为为标准，使女性变得和男性一模一样;或缺乏社会性别敏感，把“男主外、女主内”当成社会性别平等，都是传统性别角色分工的表现。
特点五:强调男性和女性应享有基本人权框架下的所有平等权利。在对平等的权利基础的认识上，强调男性和女性应享有基本人权框架下的所有平等权利。即妇女和女童的权利是所有人权和根本自由中不可剥夺的和不可分割的一部分，性别平等意味着女性和男性在基本人权框架下享有所有的平等权利。而不是由于性别、城乡、年龄、生产力发展水平等限制，男性或女性只能享有一定范围内的、有等级差异的权利。
特点六:强调导致性别不平等的重要原因是社会性别角色分工及与其相适应的社会性别机制。在对性别歧视原因的认识上，强调导致性别不平等的重要原因是社会性别角色分工及与其相适应的社会性别机制。社会性别主流
化既强调社会性别分工对两性的影响，又注重政治、经济、文化、阶级、种族、民族、年龄或残疾等对性别差异的复杂作用。如果仅仅认为导致性别歧视的原因是私有制、阶级压迫、生产力发展水平、传统观念和妇女素质低，就难以全面认识导致社会性别歧视的真正原因。
特点七:强调使用社会性别分析
方法
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。在使用的工具和方法上，强调使用社会性别分析方法。在一定的社会性别机制下，所有的政策、法律、计划、项目对男性和女性的影响是不同的，坚持用社会性别分析方法分析各项法律、政策、观念和行为，提高现有制度和机制促进社会性别平等的能力。如果仅仅用妇女的今天和妇女的过去进行纵向比较的方法，展示妇女取得的社会进步;或用简单描述的方法，把妇女本身当作问题，就容易把社会性别问题简单化，难以发现解决社会性别问题的有效途径。
特点八:强调妇女是参与发展的主体。在对待妇女的态度上，强调妇女是参与发展的主体。认为赋权于妇女是实现社会性别平等的中心所在，主张倾听妇女的声音，发动妇女参与决策，注重提高妇女的权力和能力。如果以某项社会发展目标或某项工作为主体，把妇女作为客体加入到发展中去，或代替妇女做决策，妇女无形中就会成为实现某一特定社会目标的工具。
特点九:强调经济发展不能简单替代性别平等。在对社会性别主流化前提条件的认识上，强调经济发展不能简单替代性别平等。即性别平等并不完全取决于社会收入水平和经济发展水平，它需要坚定的政治承诺和可持续的政策机制。如果仅仅依赖巨大的财富，认为生产力的发展自然而然带来妇女地位的提高;或把经济发展和性别平等对立起来，牺牲弱势群体的利益以求得经济发展，这种片面发展观和经济决定论不但会导致性别平等事业的停滞和倒退，而且也不会真正有利于经济的发展。
三、如何实现社会性别主流化的意义
社会性别主流化是国际社会推进性别平等的成功经验，我们应从中国的社会实际出发，在吸收借鉴他人成功经验的基础上，发展我们自己的事业，
推进《中国妇女发展纲要》和《中华人民共和国妇女权益保障法》的实施，
为人类的可持续发展贡献我们的力量。
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