自考公安信息学资料

自考公安信息学资料 第一章 绪论 所使用的符号是语言、文字、评价 息，这类信息是网上运行的驾驭社会治安局势的能力，第一节 信息与公安信息的数字、图形、图像中的任何公安信息资源的质量和数据对象。 增强预警能力和提高反应速概念 一种或数种，它们本身的意是评价公安信息资源的两个把警务搬移到网上其本质就度。 一、 警务与信息 义需要用户来解析。数据经重要指标。 是把文献型信息及其使用权(二)管理与协调功能 (一) 信息的定义 过处理或解释才能成为信(一)公安信息资源的质量 流程搬移到网上。 一是管理与协调公安系统内部的人、财、物，包括办公定义大体可以分为以下三大息。 在理想状态下，高质量的公(二)按现有的公安业务划事务等;二是管理与协调各类: 在公安信息化过程中，开发安信息应该完全满足以下三分公安信息的类别，是目前第一类是通俗定义:信息就基于计算机的信息系统，建个条件:第一，它拥有的信“金盾工程”所使用的分类警种协同作战，指挥与合理是音像、情况、数据、报道、立数据库存储公安信息，只息量(内容)要多，即完全方法。 配置警务人员和装备，使其事实、情报、知识、新闻和是信息化的初级阶段，从中能够消除使用者的不确定(三)按管理层级分 在准确的地点、时间，以正消息。 获得“有用的数据”即信性;第二，它是实时的或及一般来说，公安信息可按管确的方法处置突发事件;二理层级分为两个大类——管是在处置突发事件过程中，第二类是狭义定义:信息是息，才是要达到的一个重要时的，使用者无须等待，呼用来消除不确定性的东西。 目标。 之即来;第三，它的形式简理信息与基础信息。 管理与协调公安系统与其他第三类是广义定义:信息是(三) 信息与知识的关系 洁明了，容易被使用者理解，管理信息是指管理与决策活职能部门的合作关系，保障事物运动的状态与方式以及“成熟的信息”是指那些反一看就懂。 动所需要的信息。 各方协同一致地开展工作。 关于事物运动的状态与方式映事物普遍规律的文献。 信息量大小，可以表示为: 基础信息是指公安工作中最(三)辅助决策功能 的反映。 发现知识则是一个原创过收到某消息获得的信息量常用的、最基本的那部分信(四)创新功能 (二)警务与公安信息 程，它需要整理事实， 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 (不确定性减少的程度)=息。 所谓激活知识，简单的解释按照广义的理解，警务泛指数据、获得获得信息，以便收到此消息前对某事物的不(四) 按时间分从传递时间就是在有关信息的启发下，警察(公安)部门的事务性从中得出普遍的规律或结确定性-收到此消息后对某上看，公安信息可分为实时让掌握的知识发挥创新作工作，包括警察行为和内部论。 事物的不确定性。 信息和滞后信息两类。 用。 的行政管理。 由信息到知识，本质上是知影响信息量的因素有很多，实时信息是指从它的发生到所谓创造新知识，是从信息警察活动是指处理警务的行识发现的过程，是把隐性知其中真伪度、新颖度和准确传送至决策者手中时间间隔中发现知识或规律。 为过程。 识转化为显性知识的过程。 性是关键因素。第一，一则为零，滞后信息的这个时间(五)警务公开功能 公安间隔大于零。在公安工作实公安信息定义为:反映警务数据、信息和知识分属于三公安信息要正确反映“第三节 公安信息管理与公及其活动过程的全部信息;事物”的原始状态，即要保践中，实时和滞后是相对的安工作信息化 个不同的层次，数据需要大或者定义为“公安信息是有量的积累，并需要有效的管证公安信息的正确性;第二，两个时间概念，一般把符合一、 公安信息管理 关公安事物运动状态和方式理，管理数据有有效手段是要准(精)确，在需要使用“规定时效”的信息看做是通俗地讲，获取信息、以最的反映”。 数据库技术;信息分析处理“大概”、“也许”、“差实时信息，把超出“规定时有效的方式作用信息、在适二、 数据、信息与知识的技术可以帮助人们更快、更不多”这样的模糊词时，最效”的信息看做是滞后信当的时候摒弃信息统称为信关系 息。 好地获得信息，通常所说的好用概率(百分比)来描述;息管理。 (一)从信息的层次看数据另外，从事件发生的时间看，公安信息管理)是对公安信息系统是一种集数据库和第三，信息要新颖，获得一(与信息的关系 信息分析处理技术为一体的条已知的信息，其信息量为公安信息可分为历史型信信息、公安信息活动过程、从认识论意义上来看，信息计算机化的信息系统;信息零。 息、实时型信息和预测型信公安信息基础结构进行规表现出以下三个不同的层次系统是支持知识发现的重要信息的时间属性作为信息质息三类。历史型信息描述了划、组织和控制的一种特殊特征: 系统，但对于知识发现本身，量的一项衡量指标。决定这“过去”事件的情况，实时形式的管理活动。 第一， 语法信息。事物运动目前的信息技术还满足不了项指标的主要因素有三个:型信息反映了“当前”事件公安信息活动就是从信息的状态和运动方式的外部形实际需要，更多的是靠人的前期的数据处理是否充分，的情况，预测型信息是对收集到使用的一个完整的循式，如文字、数字、图形、主观判断。 信息的分析方法和手段是否“未来”事件的描述。 环过程。 音频等。 (四)公安信息与公安情报 适用，信息传递的通道是否(五)按运动状态分 信息资源的使用或利用是公第二、 语义信息。事物运动公安信息与公安情报是包含快捷。 以运动状态为依据，公安信安信息管理的目的，它包括状态和方式的的逻辑含义，与被包含的关系，公安情报现实意义在于，强调把高质息有动态与静态之分。 了信息分析和价值判断、信如文字、数字、图形、音频、一般是指对外保密的那部分量的公安信息交给公安信息动态公安信息是经常处在变息的深层次开发、信息的发视频等表达的内容。 系统管理，而公安信息系统化中的信息。 布与服务、信息产品制作、公安信息。 第三、语用信息。事物运动三、公安信息的特征 应该按照满足公安信息的质静态公安信息是指相对稳定信息知识教育、信息反馈、状态和方式对观察者的效(一)广泛性:表现在四大量要求来设计。 的信息。 信息资源安全和共享管理等用，如一篇报道所引起的反方面:地域广、部门广、人(二)公安信息资源的数量 (六) 按开发状态分 内容。 响。 公安信息资源的数量主要是员广、学科广。 按照信息的开发状态可分为(信息基础结构)是指用以语法信息、语义信息、语用用数据量这个参数来度量(二)随机性 潜晨信息资源和现时信息资支持公安信息活动所需的全信息的总和称为全信息，也公安信息的随机性主要是由的。从文献的角度看，数据源两类。潜在信息资源是指部技术设施以及保证这些活简称信息。 具体案(事)件的不确定性量是对字数多少的量度，而存在于个人大脑中的信息资动和设施有效运转所需的社所谓语法信息，是指由符号和整体上的统计规律性所决不涉及内容，因为数据的内源，是一种没有表达出来被会环境和条件。公安信息基之间组成的结构及其相关关定的。 容属于信息质量范畴。 社会共享的资源形态。现时础结构的内容包括以下几个系，它是信息的形式。 (三) 时效性 在基于计算机的信息管理系信息资源是经过个人表述方面: 在语法信息研究这个层次公安信息的时效性直接影响统中，数据量是以字节(B)(发表)后，能够被他人所第一，充足的公安信息专业上，不考虑信息有无实际意到社会控制力。 为单位计算的，一个汉字占用的信息资源。形式信息资人才资源。 义和效用。 (四)复杂性:第一、形式两个字节，100个汉字是200源根据开发程度，又可分为第二，健全的公安信息政策、语法信息是语义、语用信息复杂;第二、信息量大、处个字节，记为200B，依此类零次信息资源、一次信息资法规和协议。 存在的基础。 理过程复杂;第三，各种信推。除文字外，公安信息是源、二次信息资源、三次信第三，完善的信息组织(包语义信息是符号所表达的含息之间的关联复杂;第四、形式还有表格、图形、图像息资源。 括安全保护机构)和公安信义，即信息包含的内容以及采集复杂。 以及声音等，这些数据同样零次信息资源是指未经转述息服务部门。 信息在逻辑上的真实性和精(五) 可信性。 按字节计算。 加工的自然状态，如平时所第四，适用的信息基础设施，确性。 第二节公安信息资源 从工程的角度说，数据量是说的各种“现场”、“一包括收集、存储检索、传递所谓语用信息，是指信息的狭义的信息资源是指信息本数据库系统和硬件平台选型线”等。 设备(设施)以及计算机网价值和效用。 身的集合;广义的信息资源的主要依据，同时也是制定一次信息资源是指直接在零络设施。 信息的语用作用发挥的如不仅包括信息本身，而且包信息资源分布策略的主要依次信息资源的基础上，用各第五，齐全的公安信息系统 何，还与下列因素密切相关: 括相关的信息技术设施、信据。 二、公安工作信息化 种方式转述(表达)出来的第一，语法信息的结构是否息工作者、组织机构和政策、二、公安信息资源的类型 信息资源，如从案件现场直公安工作信息化，是指在公合理并且符合接收者的接收法规等。 分类是认识公安信息的一种接拍摄下来的照片或录像。 安工作中，通过普遍地利用条件，能否被接收者所理解。 在讨论公安信息本身的整体有效方法，同时也是对公安二次信息资源是以一次信息信息技术(计算机及其网络、第二，语义是否明确。语义性质时，公安信息资源是指信息进行有效管理的基础工资源为基础，由经提炼加工数据库等)，有效地开发利应该是惟一的或基本上是惟狭义的，即公安信息资源是作。 后的信息所组成。 用公安系统内、外部的信息一的。 指各类公安信息的集合。在(一)按记录载体分，公安三次信息资源是在二次信息资源，开展网上办公，实现第三，信息本身是否有价值。 讨论公安信息管理时，则采信息可分为实物型信息和文资源的基础上，再次加工、警务活动的网络化集成管(二) 数据与信息的关系 用广义定义，即公安信息资献型信息两大类。 整理后的结果。 理，让公安信息在总警力中为了更加具体地解释信息内源是指公安信息以及相关的实物型信息是由实物直接表三、公安信息资源的功能 占有主导地位，以提高社会涵，现代信息科学对还没有信息技术设施、信息工作者、现的。 (一)社会治安治理功能 治安治理能力的过程。 被利用上的“东西”统称为信息管理的组织体系和相关文献型信息是指以文字、数 公安信息要素有助于缩短(一)公安工作信息化的基数据，它们只是对某一事实政策、法规的集合。 据、图形、图像、声频等方警务人员对社会不安定因素本特征 不经解释的原始表达，表达二、 公安信息资源(狭义)式记录在特定载体上的信的认识过程，提高公安系统1、 信息数字化。信息数字 化即信息处理的计算机化。 库、智囊团的角色，为领导1、 信息收集活动的组织者? 前言。用来说明此次调查第二节 公安信息的存储与2、流程网络化。流程网络化的决策提供信息服务和智力应保持与各分项信息收集人的目的和意义(价值)，此检索 即实现业务办理过程的网络支持。 员的联系，及时调整不合理部分的内容宜简单明了。 一、公安信息存储的概念 化，或实现网上办公。 第三，参与组织的改革，为的人员配置。 ? 正文。正文是调查表的主(一)公安信息存储的定义 3、 指挥一体化。指挥一体实现网上办公提供业务流程2、充分利用各种信息渠道。 体，即要调查提问的内容。 公安信息存储是指把经过化即实现接、处警的网络化重组 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，为提高组织的运3、 根据实施情况，及时调常用的提问方式有三种，即描述、定义和揭示后的公安管理，各警种统一指挥、协行效率提高完善的虚拟协同整收集 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 自由式、封闭式、事实填空信息按照顺序和格式要求进调行动。 环境。 (四)信息汇总 式。 行存放、保管的过程。我们4、处警协同化。处警协同化第四，负责信息管理人才队此环节的任务是汇总各分项? 被访者个人信息，包括姓可以从以下四个方面来解释即实现公安系统与其他有关伍和组织的信息文化建设，调查人员收集上来的信息，名、职务、单位、联系方式这一定义: 政府部门或企事业职能部门协调组织内外部信息管理部进行必要的统计分析，给出等。 1、 信息存储的目的是为了协同行动，共同处置突发事门有序地开展工作。 合理的理论解释，得出符合在编排提问的顺序时应注使用。 件。 实际的研究结论。此阶段的 信息存储应按一定顺序第五， 负责保持组织的信息意:把同一主题的内容放在2、5、服务一站化。服务一站化竞争优势，及时掌握最新的任务主要是信息处理工作，一起，一般性问题在前、特和格式。 即通过一个网上服务窗口，竞争态势。选择最适用的方可能用到一些信息分析工殊性问题放后，重要性问题3、 信息存储要合理选用信实现有关事宜的全程办理。 法和手段，保证组织不要因具。具体的工作内容大致包在前、一般性问题放后。 息载体。 6、预警智能化。预警智能化为技术手段和方法的落后，括以下几项: (3) 观察法。观察法是指信息载体大体有以下几类:即建立智能化的信息分析和而在信息的收集和处理上沦1、分类整理。 通过察看，有计划、有目的一是实物载体，如各类物证;决策支持系统，及时发现安为劣势地位。 2、鉴别筛选。 地收庥信息的方法。运用观二是纸质载体，如图书、文全隐患，提前作出治理对策。 CIO至少需要具备三种知识3、分析。 察法需要注意以下几点: 件、档案、早期的户口卡;(二) 公安工作信息化建设和一种能力，即信息技术方(五)提交报告 ? 观察有目的性。 三是传统胶片载体，如缩微的主要领域 面的知识、业务知识、管理信息调查报告是将信息分析? 观察要有计划性。 胶片;四是数字化载体，如1、内部行政管理领域。该领知识和领导才能。 研究成果提交给用户的书面? 观察的主体要有主动性。 磁盘、磁带、光盘、半导体域的信息化主要包括:各级《企业信息管理量国家职业或电子文档材料。用户是指? 观察的仪器要适用。 存储芯片等。 4、 现代化的信息存储离不办公信息系统、装备和财务标准》将企业信息管理师定作用该报告的人员和机构。 2、信息调查的类别。 管理信息系统、科技管理信从事企业信息化建比较常用的信息调查报告有信息调查分成四大类，即普开信息技术。 义为:“息系统、信息与指挥中心、设，承担信息技术应用和信三种基本类型:供领导参考遍信息调查、典型信息调查、(二) 信息存储的方法 综合情报分析系统、人力资息系统开发、维护、管理以的报告、供公安业务人员参重点信息调查和抽样信息调1、工业化时代的信息存储方源管理信息系统以及宣传、及信息资源开发利用工作的考的报告和供专业研究人员查。 法 法制、外事等管理信息系统。 复合型人员”。企业信息管参考的报告。 (1)普遍信息调查。普遍调(1)分类存储法 2、业务领域。该领域的信息信息调查报告一般由题目、2)主题存储法。在信息管理师是以信息技术为核心的查，也叫全面调查，是指对(化建设主要包括:内保管理序言、主体(正文)、结论、理领域，主题一般是指信息管理类职业，共设三个职业研究对象的总体(如全国人信息系统，经济侦查情报管等级，分别为:助理企业信附录和参考文献等几大部分口情况、全国民警基本素质资源所反映的主要对象(如理信息系统，刑事情报管理息管理师(国家职业资格三组成。 等)进行的全面性信息调查。治安问题、有关网络安全的信息系统，治安管理信息系级)、企业信息管理师(国二、信息收集的方法 普遍调查具有取得的信息全事务)，或者谈话、文件、统，边防管理信息系统，出家职业资格二级)、高级企公安信息管理工作中，比较面、准确和系统可靠的优点，教科书等的重要内容。表达入境管理信息系统，消防管业信息管理量(国家职业资常用的信息收集方法有三同时，需要投入大量的人力信息资源主题的词或词组，理信息系统，警卫、网监、格一级)。每个等级都包括类:即文献(信息)检索法、资源和财力资源。随着公安同称之为主题词。主题存储监所、禁毒、反恐等情报信了六大职业功能模块:信息信息(实际)调查法和侦察信息化的不断推行，普遍调法，是以主题词作为信息的息系统。 化管理、信息系统开发、信法。 查工作的难度将会逐渐降标识和检索的依据，将主题3、公众服务领域，该领域主息网络构建、信息系统维护、文献检索法适用于文献信息低。 词所反映的内容相同或相近要包括:户证、机动车、驾信息系统运作、信息资源开的调查，信息调查法适用于(2)典型信息调查。典型有概念的信息组织在一起的方驶员和审批管理信息系统发利用。不同的等级有不同非文献信息的调查，当这种两种含义:一是表示具有普法。 等。 方法无法获得所需的信息遍的代表意义:二是表示具(的知识和技能水平要求。 3)其他方法。 4、协同领域。该领域主要包第二章 公安信息的收集存时，可在法规允许的范围内有明显的个性特征。典型调2、信息化时代的信息存储方括:铁道、交通、民航、森储与检索 使用侦察法。 查方法是指根据调查的目的法。从公安管理的角度看，林公安局和走私犯罪侦查从公安业务的角度出发，信(一)信息调查 和要求，从被调查研究的对常用的方法主要有两种:一局，政府部门，水、电、医1、信息调查法。信息调查法息收集主要是围绕各公安业象中，有意识地选出一个或是超文本链接方法;二是数务等相关职能部门的协同管是访问法、问卷法和观察法几个具有代表性的典型进行务活动进行的;从公安内部据库方法。 理信息系统。 行政管理的角度出发，信息等信息收集方法的统称。又剖析，借以反映所研究对象(1)超文本链接方法 三、公安信息管理人才 收集主要是围绕人、财、物、称实际调查法。使用信息调来反映总体情况。 (2)数据库方法 什么是公安信息管理人才,科研和办公事务等工作展开查法有公开方式和秘密方式(3) 重点信息调查。重点在实际应用中，数据库方法或者说公安信息管理人才应的;从公安信息管理的角度两种，这要根据信息的性质信息调查是在调查对象中，又可为集中式数据存储和分当具备什么样的知识结构,出发，公安信息收集是根据和被调查对象情况而定。 选择一部分重点部门(单位)布式数据存储两种方式。 目前有两个方面的资料可供公安信息管理项目和课题的(1)访问法。访问法是信息进行调查。典型调查与重点二、公安信息检索 参考:一个是信息主管的职需要，获取公安信息的过程。 收集人员将信息调查的事调查的主要区别在于:调查信息检索是信息存储的逆过责要求的知识结构要求:另第一节 公安信息收集的过项，以面谈、电话或网络在中选取样本的标准不同，前程，即查找信息的过程。以一个企业信息管理师国家职程与方法 线交流的形式，向被调查者者强调代表性，后者强调在文献检索为例，检索过程是业资格认证标准。 一、公安信息收集的过程 询问，以获得所需信息的方数量和重要性的比重。 以描述文献内容特征或外部首先:我们来看CIO。在现(一)准备阶段 法。 (4)抽样信息调查。抽样调特征的检索标识为切入点，代化组织中，高级管理层普1、了解以往的信息。 ? 面谈信息调查。面谈信息查是指按照随机原则，从全通过检索工具来全面查找所遍设表一个CIO的职位，即2、初步判断任务量、预期结调查包括个人面谈和多人座部的调查对象中抽取一部分需的文献。 信息主管，或者称为信息总果和可能的风险。 谈。 对象进行调查，然后根据调所谓公安信息检索，是指从监，首席信息官。 3、组建团队。 ? 电话或网络在线信息调查结果对全部调查对象作出已存储的公安信息中查找出CIO是典型的复合型人才，(二) 拟订计划 查。 评估和推断的一种信息调查用户所需公安信息或者其线而且是一个高层的复合型人信息收集的计划是对整个收(2)问卷法。问卷调查是指方法。 索的过程。对此定义需要注信息收集人员向被调查者发抽样调查具有经济、及时等才。这一点可能从CIO的职集过程的全面安排，一般包意两点:一是当信息检索结责中看出来。 括以下内容: 放格式统一的调查表并由被优点，只要抽选的调查对象果只不过用户所需的线索CIO要担负以下几个方面的1、描述任务。 调查者填写，通过调查表的达到足够抽样数目的要求，时，用户还需要根据线索再职责: 2、选择信息源，信息源(信回收获取所需要信息的方就能准确地反映总体的状次查找最终所需的信息转正第一，负责制定信息化发展源)即信息的来源。选择信法。 况。所以，抽样信息调查适是检索的信息大都是经过处战略规划，领导实施本部门息来源即是确定到什么地方现场问卷法收集信息迅速及用于信息颁过于分散、时效理的二手信息。 的信息基础结构建设，包括去收集，获取所需要的信息。 时，问卷回率高，但信息收性要求高、人力和经费有限公安信息检索大体经历了手网络设施、信息系统、信息3、 选择方法和手段。 集范围狭窄。邮寄问卷法虽的信息收集项目。 工检索、机械检索和计算机 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 等，为现代化组织4、 进度安排。 然不受时空限制，但回收率(二)侦查方法 检索三个阶段。 搭建适用的信息资源共享平(三) 实施 低、回收时间长，所以只适侦察法主要包括现场勘验(二)公安信息检索的类型 台。 实施就是执行信息收集计用于对时效性要求不高的信法、搜查法、隐蔽身份调查按照不同的分类标准，可以第二，负责为组织建立充足划。为了保证信息收集工作息。 法、秘密法、秘密力量收集将检索分成不同的类型。 的信息资源库，提供可靠消的顺利进行，需要注意以下一份调查问卷通常由三部分法、技术侦察法(包括利用1、从检索信息的内容属性息分析手段，使之起到思想几点: 组成: 网络技术收集)、讯问法等。 看，信息检索可分为数据检 索、事实检索和文献检索三为了衡量网络信息资源的检1、 政策性原则。政策性原过程中要特别注意一些连续报告。供多类用户参考的研种。 索效果，业界更多地尝试使则是指提出的信息需求必须性的数据的整理，在进行比究报告只需将主体部分分开(1) 数据检索是一种直接用以下指标: 在有关政策的指导下，严格较、鉴别、订正、补充之后来写。一部分文字精练，列查找某个特定数据的过程; 第一，响应速度; 依照政策提出具体的方向和制成相应的统计表和图形，举主要观点和论据;另一部(2)事实检索是对事件发生第二，人—机交互界面; 准则，尤其是一些宏观课题，以便直接观察和分析其变化分列举详细而大量的数据、的时间、地点、经过一系列第三，检索结果满意度。 更要带有战略性和预测性。 特征。 表格、计算方法和基础资料。情况的检索; 三、网络检索系统 2、 必要性原则。 (3)观点整理。在这一过程这样用户可根据各自所需选(3)文献检索的对象是文献网络检索系统也可以称为网3、 可行性原则。可行性原中，要注意各种观点和实施择性地参考主体内容。 本身，即查找含有所需内容络检索代理服务系统，通常则是指某个信息需求的提出的比较，包括矛盾的观点和4、 供将来使用的研究报告。的文献。 有三个组成部分:信息采集不仅要根据用户需要，而且实施的剖析、不同观点和实供将来使用的研究报告，一2、 从为用户提供检索服务子系统、数据库和检索代理应当根据信息分析与研判的施的列举、详尽观点和实施般是由信息分析人员基于自水平和条件来考虑，即从与方式的角度看，信息检索可软件。 的归并等。 己提出的目标而进行的研信息采集子系统负责收集网公安信息工作相关的人、财、究。这类报告的撰写要尽量分为问答式检索和定题信息(二)分析 检索两种。 络信息资源，主要有人工采物、力、时等方面考虑。 分析的过程是对整理之后的详细，且具有前瞻性和预见(1)问答式检索一种即问即集和自动采集两种试。人工4、 效益性原则。当经济效信息进行系统分析，通过定性。 答的检索类型; 采集就是由专业信息人员跟益与社会效益发生冲突时，性或定量的方法，提出观点，五、信息研判 (2)定题信息检索是查找有踪和选择有价值的网络信息经济效益要服从社会效益。 得出结论，形成新的增值的信息研判，即分析与决策一关主题最新情况的检索。 资源，按照一定的方式进行(三)信息需求的类型 信息产品。这一阶段是公安体化，就是对信息分析报告(三)信息检索方法 分类组织、标引并组建成供1、 为贯彻执行党和国家的信息的分析与研判中的最重所提供的多种方案进行研1、常规方法。常规方法包括检索用的数据库。自动采集政策进行公安信息的分析与要、最难的环节，是前后步究、选择，从中选择出最优按文献和作者名检索、按类则由计算机系统自动访问网研判。 骤串连的枢纽。 方案的过程。 别检索、按主题词检索等。 络中的各个站点，记录其网2、 为公安管理活动进行公四、 报告编写 (一) 分析与决策一体化的2、顺查法和倒查法。从时间址，抓取其网页，抓取其网安信息的分析与研判。 (一) 报告的组成结构 条件 上看，如果是从课题相关起页，标引其内容，建立索引3、 为某项警务活动的顺利报告的结构一般由题目、序要实现信息与决策一体化，止年代由远而近地开始查文档，形成数据库以供检索。 完成进行公安信息的分析与言、主体(正文)、结论、应满足以下条件: 找，则是顺查法;如果是由网络检索系统中能够代替用研判。 1、信息质量过关。信息质量附录、参考文献几部分组成。 近而远地查找，则是倒查法。 户完成检索任务的检索软件4、 为推进公安科研目的开1、 题目。题目通常有单标过关具体讲，就是信息分析3、回溯检索法。回溯检索也通常被称为代理检索软件。 发进行公安信息的分析与研题、主副标题、冒号并列标完成后所提交的信息的新产称为追溯检索、它是以当前搜索引擎按其工作方式主要判。 题三种形式。 品必须达到以下标准:相关、为参照点，对检索系统已存可分为四类:全文搜索引擎、二、制定信息需求的研究计2、 序言。序言主要阐明研及时、新颖、准确、完备。 储的全部信息，或以其中一目录索引搜索引擎、元搜索划 (1)相关是指信息的可依据究任务的基本状况，即目前定范围的信息，按照特定主引擎和智能化搜索引擎。 研究计划一般包括下列内性，可直接作为决策依据。 的研究水平和发展概况，可题范围进行最新情报查找，智能化搜索引擎是一种具有容: 能遇到的困难和各种限制条(2)及时是指信息产品在规或者追溯查找过去年代已存一定理解力和知识处理能力1、需求的要求。需求的要求件，与其他相关问题关系等。定期限内完成，这个条件在储的所有情报。 的搜索引擎，是未来信息检是研究工作的目标。具体内此外，还应当说明用户提出公安工作中要尤其强调和重4、布乐逻辑检索法。布乐逻索技术的发展方向。 容包括:需求题目，提出原此需求的目的，对原始信息视。 辑检索，即运用布称逻辑算第三章 公安信息的分析因及背景，拟解决的主要问收集的范围和时间等。 (3)新颖是指信息的新产品符对检索词进行逻辑组配，与研判 题，需求的服务对象，需取3、 主体(正文)。正文是较原来必须有新功能，如果表达两个概念之间的逻辑关第二节 公安信息分析与研得的经济效益等。 研究报告的核心部分。主要跟原来一样就等于做了无用系，布尔逻辑检索就是采用判的步骤 2、调查大纲。调查大纲的作写明作为论证或预测所依据功。 布乐代数中的逻辑“与”典型的公安信息分析与研判用在于可以告诉信息分析人的事实和数据，论证或预测(4) 准确是指信息新产品(AND)、逻辑“非”(NOT)、活动，一般由提出信息需求、员素材收集的范围、深度，所采用的方法以及详细的推的制造是建立在可靠依据的逻辑“或”(OR)等逻辑运制定信息需求的研究计划、增进其对需求要求的理解。演、论证及预测过程。其中，基础之上的，而且经过科学算(也称布尔逻辑运算)，信息的整理与分析、报告编再细致些，调查大纲还可以事实和依据主要有:查阅文的分析过程，从而得出正确写、信息研判这五个环节组将检索提问转换为逻辑表达包括以下内容:一是调查步献时摘录下来的实验数据、的结果。 式。 成。 骤。二是调查渠道。 图、表、经证明的论点，实(5)完备是指信息新产品作5、位置检索法。位置检索也一、 提出信息需求 3、研究方法 际调查中所了解的情况，自为决策依据是内容充分，不4、称为自由文本检索、原文检(一) 信息需求的来源 人员分工。分工实际上己做实验的方法、原材料、是只提供一两个侧面参考依索或全文检索。它是从原始从提出者的角度划分，信息过程及结果，参加学术会议是指分工与协作。 据。 文献的全文中，以任意一个需求一般来源一起三个方5、 完成时间与步骤。 时记录的笔记，与研究内容2、 决策者素质。 或多个具有实际意义的关键面:上级机关下达的需求，三、信息的整理与分析 有关的通信等。 合格的决策者必须具备的素词、词组或字符串作为检索信息用户提出的需求，公安公安机关使用的信息，一般4、 结论。结论一般是对报质包括以下几个方面: 词，词与词之间的位置关系信息工作人员自己提出的需有两个来源:一个是直接从告中最重要和最新颖的数据(1)决策政治素质。在政治可以利用位置运算符来表求。 公安信息系统中检索出来和实施进行分析研究，将研素质方面，公安决策者应做达。 1、上级机关下达的需求。 的，叫检索信息;另一个是究结果用简洁明了的文字表到:具有坚定的共产主义信(四)检索效果评价 这类需求针对性强、任务要即时获取的，叫即时信息。 达出来。 念，有严格的政治原则性，在理想的情况下，用户的检求明确具体、时间性强，大(一) 整理 5、 附录。 有强烈的群众观点，有高度索结果既不应该包含无用的部分是一次性任务，没有连经过筛选的信息的整理一般6、 参考文献。目的是为其的组织纪律性，以身作则，信息，也不应该漏掉有用的续性。 包括形式整理和内容整理两他人进行类似课题研究提供率先垂范。 信息，并且获得结果的过程2、信息用户提出的需求。 个方面。 线索，也提高用户对报告的(2)决策艺术素质。决策的(时间)要短。对此，查全信息用户提出的需求是在执1、形式整理。形式整理基本依赖程度。 艺术素质包括:要有自知之率与查准率、漏检率与误检行某项警务活动时，由公安上不涉及信息的具体内容，(二) 报告的类型 明，善于扬长避短;要注意率就成为较早衡量的效果的机关内部具体执行警务活动而是凭借某一外在依据，进1、 供领导参考的研究报告。工作作风，善于听取意见;主要指标，其中最主要的指的警务人员提出的。这种信行分门别类的整理，是一种供领导参考的研究在技术和要有决策魄力和应变能力;标是查全率和查准率。 息需求的来源将随着情报导粗线条的信息组织。 专业方面的叙述不宜太多、要善于组织决策群，发挥集查全率被定义为:被检出满向警务的开展而逐步成为信(1)按承载信息的载体分类太细，避免使用过于专业的体力量。 足提问要求信息数量占全部息需求的主要来源。 整理。 术语;不宜罗列过多的表格(3)决策科学素质。决策的文献库中具有满足要求的信3、公安信息工作人员自己提(2)按使用方向分类整理。 和方式，尽量将数据融合在科学素质包括:决策者应是息总量的百分比。其表达式出的需求。 (3)按内容线索分类整理。 文字当中;文字叙述要简练，科学上的通才，决策者要清为: 公安信息人员自己提出的需2、内容整理。内容整理主要观点要鲜明，条理要清楚;楚地了解组织内外环境状查全率=检出符合要求的信求是公安信息人员根据长期是指对信息资料的分类、数必要情况下配以图片或实物况，要善于运用各种不同类息数量/文献库中符合要求积累和主动调查，针对公安据的汇总、观点的归纳和总增强说明力。 型的思维方式，善于权变，的信息总量×100, 工作的实际需要总结出来结等，分别称之为分类整理、2、 供专业人员参考的研究具有创新能力。 查准率是指检出并满足提问的。实践证明，在大多数情数据整理和观点整理。 报告。供专业人员参考的研(二)反馈修订 要求的信息数量与实际检出况下，公安信息工作人员提(1)分类整理。把原始信息究报告要有一定的专业深度信息分析具有整理、评价、的信息总数之经。其表达式出的需求不仅具有预见性，的内容进行细分的依据是研和知识广度，详尽的罗列数预测和反馈四项基本功能，为: 而且开展的分析与研判工作究主题所包含的对象、内容据、表格以便专业人员能从整理和评价是信息分析的基查准率=满足要求的信息数更加容易进行，容易获得成范畴、领域、主题以及时间、中受到启发，最好再介绍一础性功能，而预测和反馈是量/检出的信息总数量×100功。 空间等。 些新知识。 信息分析的特征性功能。 , (二)提出信息需求的原则: (2)数据整理。在数据整理3、 供多类用户参考的研究追踪决策是指在初始决策的 基础上对活动方面、内容、结论。 存在着对立统一的关系，在3、从信号的形式看，可以把示。信息传输速率定义为每方式的重新调整。追踪决策(二)定量分析法 实际工作中，定性分析的重通信系统分为数字通信系统秒钟传输的信息量，单位为的作用就是保证决策科学、 定量分析则旨在利用数字点常常是定量分析的起点。 和模拟通信系统。 比特/秒，简写符号是有效地施行。 方法和工具进行深入研究。三、信息分析方法的归类 4、从通信设备的可移动性“bPS”，或者用字节/秒做第三节 信息分析的方法 以揭示出现象和事物内在的 信息分析方法的归类是指看，可以把通信系统分为固单位，简定符号是“BPS”。 一、信息分析方法的来源 数量关系。定量分析法的过众多的信息分析方法按照一定通信系统和移动通信系第二节 公安通信网 信息分析方法是指信息分析程大致可以分为三步:一是定的规则 统。 一、 公安通信网的要求 研究过程中所采用的一切方用精确数量结论代替模糊的和联系组成的有机整体。 5、从信息传输的方向性看，公安信息传输的要求可归纳法和技巧的总和。 印象;二是依据数学公式导信息分析方法的归类原则: 可以把通信系统分为单向通为:迅速准确、安全可靠、(一)逻辑学的方法 出精确的数量结论;三是将1、 各种方法之间的相互关信系统和双向通信系统。单机动灵活、综合有效。 逻辑学提供正确的思维途径结论的数量形式解释成直观联性。各种方法之间的相互向通信系统的特征是信息只1、 迅速准确。信息具有时和基础。 语言。 关联性，即要充分考虑在方能从一方传递到另一方，反效性，信息能否迅速传递是 统计方法。统计方法的(二)系统分析的方法 1、法层次上的联系、定型方法之则不行，如传统的广播、决定公安机关作出快速反应系统分析的方法是对整个信主要有时间序列预测法、趋和定量方法之间的联系、具电视、传呼系统等;双向通的前提条件。 息分析过程起支配、指导作势外推法、回归分析、多元体方法相结合使用的联系、信系统允许通信双方可以同“准确”是对公安信息传输用的方法。 分析、插值等方法。 各方法之间在使用时的因果时传递信息，如电话系统。 的质量要求。具体地说，就(三)图书情报学的方法 2、 预测分析法。预测分析关系等。 二、通信的基本原理 是要保证在信息的接收端正(四)社会学的方法 法是以概率为其主要要理论2、 方法体系的动态性。信(一)声波 确地复制发送端所发送的信社会调查的两个关键是“研基础，对客观世界大量的随息分析方法繁多且复杂，按人们听到的讲话、音乐等声息，要保证信息的清晰度和究假设”和“社会测度”。机事件进行探索的一种方照不同需要、不同标准可以音的频率为20Hz-20KHz。超完整性。 研究假设及形成理论或概念法。具体做法是，根据事物对信息进行不同的归类，不出这个范围，人耳就听为到2、 安全可靠。“安全”是上构架，是定性分析的决定过去和现在的发展规律，科同的归类方法适用于不同领了。频率的快慢反映了音调指信息在传输过程中不能被性步骤;社会测试可以理解学地估计未来的发展趋势。 域，这就是方法体系的动态的高低。振幅的大小反映了非法截获、破坏，或者即使为将模糊的概念从抽象层次3、 系统分析方法。系统分性。 声音的大小。 被截获，在保密期限内截获 方法体系的开放性。方转换为经验层次中可操作的析方法就是从系统的观点出3、(二)电信号与信息表示 者也无法解读该信息。 发，将研究的对象看做是一法体系不仅要能够将现有的 机动灵活。随时准备处变量，并加以度量。 在通信系统中，声音是被转3、(五)统计学的方法 个与外部环境相联系的系方法纳入其中，而且还要考换为电信号后，或直接传递理各种随机性事件是公安工信息分析中进行多因素之间统，为了更好地达到系统的虑是否能将新产生的方法纳或经再处理后传递。这样做作的特点之一。 关系的定量研究，主要依赖目标，而对系统的要素、组入其中。 的目的是实现信息的远距离4、 综合有效。公安信息传统计学的方法。 织结构、信息流动和控制机第四章 公安信息传输 快速传递。电信号以每秒30输系统应满足文字、声音、制进行分析，并应用数学方第一节 信息传输的概念和图像、数据以及多媒体等信(六)未来学(预测学)的万千米的速度传递。 法和计算机技术建立系统的原理 息的传输要求，以便更有效方法 经话筒转换所得到的是声音二、几种常用的信息分析方模型，找出各要素内在的定一、 信息传输的概念 电信号，一般称为音频信号。地发挥公安信息的功能。 法 量的关系，再进行系统优化，通过一定的方法、媒介，把通过摄像机所拍摄下来的电二、公安通信网络构成‘ 定性分析是根据大量数据、提出建议和方案。 信息从一方传送到另一方的信号一般称为视频信号。 (一)从组成成分上看 资料和其他有关信息找出研经典的系统分析法主要是规过程就是信息传输。 对于数字信号，通过电压或公安通信网承担了多种公安究对象的内涵、本质属性及划论、对策论、排队论和决(一) 通信系统模型 电流的“有/无”即“0”和信息的传输任务。 其内在联系，是形成概念、策论四大类，新的方法主要1、 信源。信源是指最初产“1”两种状态表示信息; (一)从结构上看 观点，作出判断和得出结论有系统动力学方法和灰色系生或提供信息的人、事物、二、 信息传输方式 从结构上看，公安通信网由所必须依靠的基本方法。 统理论等。其他方法中，比设备等，即信息的发源地或目前的信息传输方式大体有部、省、市三级构成。 定性分析所采用的方法主要较简单的有数据包络分析法发出信息的一方。 以下四种: 三、公安移动通信系统 是归纳和演绎的方法。归纳和模糊数学方法。数据包络2、 发送设备。在通信系统1、模拟信号模拟传输。 公安移动通信系统是对警用是从许多个别事物中找到一分析主要用于对具有同样投中，发送设备要完成的任务，2、模拟信号数字传输。 有线通信网的延伸和必要补入和产出项的决策单位进行是把来自信源的各种形式的3、数字信号模拟传输。 充，是快速反应、灵活机动、般的、共同的现象或规律的综合效益评价。此法的优点过程;而演绎则是从一般、信息，如声音、文字、图像4、数字信号数字传输。 准确商效地处置突发事件，共同的现象或规律中论证具是，不仅可以给出各单位在(大多是非电量形式)，转三、信息传输系统的性能指打击犯罪分子的有力保障。 体事物的发展或变化的过全部被评机构中的相对地换为电信号并送往信道。 标 (一) 公安移动通信网络应位，而且可以给出引起这种3、该具有以下基本功能特征: 程。 信道。信道是指传输信判断一个通信系统的性能优地位高低的原因，也就是该劣，涉及信息传输的可靠性、1、具有群呼、组呼、单呼、1、 归纳法。其论述形式由号的通道，又称传递媒介，前提和结论两部分组成，即单位在哪些投入或产出上有分为有线信道和无线信道两有效性、适应性、标准性、紧急呼叫、优先级控制等高由若干已知事实作为前提，可以改善的地方，从而有利大类。有线信道包括架空明经济性和易维护使用性等多度功能。 通过推理而获得的一般规律于改进工作。 线、同轴电缆、双绞线和光项批标。其中，可靠性和有2、能够与公安有线电话网、作为结论。 定量分析法也有缺点。其表纤等。无线信道包括长波、效性是最基本的也最主要的公众有线电话网互联互通。 2、 演绎法。演绎法往往是现在:(1)定量分析法是在中波、短波和微波等频段的质量指标。可靠性指标主要3、支持计算机数据业务和与在直觉思维形成之后，或在获取目标样本过去和现在信电磁波。 是指信息传输的质量问题。计算机网络接入。 思维形成的后期阶段，对所息的基础上进行研究的，无4、 干扰源。干扰源是指对有效性指标主要是指信息传4、兼容现有的警用无线通信形成的概念进行科学的、严法对目标样本的未来瞬间进载有信息的正常信号产生干输的快慢即速度问题。 系统的各种规范和标准。 密的检验和论证时加以应行跟踪、表达和研究，只能扰的信号来源，也称噪声源。1、模拟通信系统的指标。模5、与GPS定位等附加业务集用。演绎推理分为直接推理总结过去的规律将将来进行来自噪声源的信号称为噪拟通信系统的指标包括以下成。 6、具有完善的系统管和间接推理两个部分。 预测;(2)定量分析法力求声。提高通信质量的一个重两种: 理功能。 3、 分析与综合法。分析和获得精确的结论，虽承认要问题就是消除或减少噪声(1)可靠性指标。信息传输(二)公安移动通信系统的综合是对归纳和演绎的扩“偏差”的存在但却没有引干扰。 的可靠性，一般是通过可用组成 展。分析和综合是从客观事起足够重视;(3)信息分析5、 接收设备。接收设备是信号功率与噪声功率之经—当前公安移动通信系统主要物中普遍存在的整体与部分人员有可能陷入“数据的准与发送设备功能相反的设信噪比的大小来衡量的。 采用集群移动通信技术设备的关系上去把握事物本质的确性、结论的严密性”的圈备，它的任务是从信道中接(2)有效性指标。信息传输构建。 一般方法。分析是将整体分套，而被可观的数据和他无收信号，并从信号中恢复出的有效性是用信道容量来衡集群通信系统包括:移动台解为部分，将复杂的事物分法精确解释的某些现象所迷信源所发出的原始信息。 量的。信道容量是信道在每(手持台、车载台、便携式解为简单要素，通过对这些惑，最终影响决策的顺利完6、 信宿。信宿是指信息的秒钟内传输的最大信息量。 计算机)、基站控制器和连部分和要素的比较和区别，成。 接收者。 2、数字通信系统的指标。数接基站的传输系统(电视/了解事物的内部结构、基本(三)定性定量结合法 (二)通信系统的分类 字通信系统的指标包括以下数字专线或无线方式)。 特征和内在联系，从而认识比较科学而民主的专家评议1、从通信信道的构成看，通两种: (三)公安卫星通信网 事物的本质属性。综合则是法是德尔菲法和专家会议信系统可以分为有线通信系(1)可靠性指标。数字通信公安专用卫星通信网，该网把事物的各部分、各要素联法。 统和无线通信(包括卫星通系统的可靠性通常用误比特络主要用于建设电视会议系系和统一起来，达到对事物征询意见的方式则常与层次信)系统两大类。 率(误码率)表示。误比特统、移动电话通信系统、移整体的认识。 分析法，相关矩阵法并用，2、从所传递信息的形式看，率是指错误接收的信息量在动数据通信系统，同时作为4、 实证法。实证就是在理成为定性、定量紧密结合的可以把通信系统分为:语音传输总信息量中所占的的比地面通信网的备份和补充，论尚不完善时，或者还没有方法。 传输系统，如电话系统、广例。 近1/3的省使用卫星作为数成熟的理论模型可以利用定性分析是定量分析的基础播系统;图像传输系统，如(2)有效性指标。有效性通据传输的主要信道。 时，用具体的实例和数字来和前提，定量分析是定性分电视监控、电视广播;数据常用传输速率来衡量。传输(四)移动图像传输 证实所提出的意见、观点和析的精确化和具体经。两者传输系统，如计算机网络。 速率通常用信息速率来表在公安业务领域，图像传输 系统主要应用于视频会议和(1)成本因素。(2)带宽统一定位格式。 一致的体系结构，如采用20世纪20年代由贝塔朗菲视频临控。可供选用的视频因素。(3)干扰因素。(4)Intranet是使用TCP/IP和TCP/IP标准，有独立的通信提出的，1968年，贝塔朗菲会议系统主要有两种:一种安装因素。 WWW等Internet技术构成的子网。 出版了《一般系统理论—基是广播电视模式的会议系网络通信设备包括以下几组织内部的网络信息系统，(2)从系统的可靠性考虑，础、发展与应用》一书，以统;另一种是基于因特网技种:网卡、中继器、集线器、公安计算机信息网络就属于数据通信设备最好与负责数后经众多科学家加经发展，术的网络视频会议系统。 交换机、网桥和网关等。 这样的系统。Intranet具有据处理的主机分开，即配备形成了一门比较完善和成熟根据环境和实际应用要求，3、网络操作系统和网络通信下列一些特点: 专用通信机，如路由器等。 的系统科学。系统科学的研视频监控系统可分为固定目协议。计算机硬件需要在操第一，信息格式统一。 2、公安计算机二级网的建究领域大体上包括系统哲标监视和活动目标监视两作系统(系统软件)的管理第二，具有多媒体和动态交设。通信信道可采用以下方学、一般系统理论、系统工类，即固定图像传输和移动下运行，同样，网络需要网互功能。 式:(1)公安专用模拟话音程、系统方法的应用等。 图像传输。 络操作系统的管理。 第三，信息传递更快捷方便。 信道加专线调制解调器。 (一)系统的概念 第四，开发方便，容易与2)租用邮电DDN数字信第三节 公安计算机网络技网络通信协议(Protocol), (通常的定义是:系统是为了Internet连接。 道。 术基础 简单地说就是通信双方交换实现某种目的，由一些元素，一、 计算机网络的概念 信息所遵循的规则。它们规第五，保护原有资源。 (3)租用省内公用分组交按照一定的法则或结构组织所谓计算机网络，是将分散定了两台计算机通过一个网第四节 公安计算机网络 换网(CHINAPAC)，在此基起来的一个集合体。 的多台计算机、终端和外部络进行通信的“共同语一、公安计算机网络总体结础上形成公安专用虚拟网。 系统往往是一个相对的概设备用通信线路互联起来，言”。网络协议使得不同种构 (4)省厅至省会城市公安念，当一个系统被确定下来彼此间互相通信，实现资源类的机器能够互相理解对方公安计算机信息网络采用三局间应采用64Kbps的专用之后，该系统的周围是一个共享的集合体。 传输过来的信号，以及进行级结构。从公安部到各省、数据通信信道。 更大的系统， 建设计算机网络的目的，是检错，纠错等工作。 市公安厅信息网络采用一级3、公安计算机三级网的建我们称为它的外部环境;在使人们能够共享整个网上的4、计算机网络拓朴结构。网网络;从各省、市公安厅到设。 系统内部还有系统，我们称资源和进行警务协同作业。络拓朴结构是指网络中各个各市公安(分)局为二级网公安计算机三级网的通信信为子系统。 “资源共享”包括硬件资源组成部分相互连接的几何形络;从各市公安局到县公安道一般可采用以下方式: 这种子系统之间的接点和系共享和数据资源共享。 状，用来表示网络结点的分局为三级网络。县公安局以(1) 通过公安专用电话网，统与环境的作用点，通常叫 二、计算机网络的类型 布结构及相互关系。 下由各地自行规划，形成事以拨号方式组网。 做接口。 计算机网络可按照不同的标(2)通过市内公用电话网，网络的物理拓朴结构，描述实地的第四级网络。 (二)系统的特征 准划分，通常按网络拓朴结了网络中各计算机(结点)采用三级结构具有下列优以拨号方式组网。 1、集合性。2、相关性。3、构、网络覆盖的地理范围、之间的连接关系，大致可分点: (3)租用市内公用分组交换目标性。 传输介质、采用的网络技术、为总线型、星型、环型和网第一，与公安部门行政管理网(CINAPAC)。 (三)系统与环境 网络数据传输和系统的拥有型四类。 体制和业务管理体制相协(4) 租用专用数据通信专一种系统不与环境进行物者、不同的服务对象、所使1)总线型结构。在总线型调，有利于网络的管理和效质、能量或信息的交换，即(线(市内DDN或高质量模拟用的网络操作系统和协议等结构(Bus configuration)用。 孤立于环境之中，这样的系话路)，构成公安专用数据进行。目前，使用最为普遍中，所有的节点和工作站都第二，能够有效利用各级网通信网络。 统称为封闭系统，也称闭的方法是按网络所覆盖的地连在一条公共的电缆线上。 络线路的带宽资源，保证网(5)利用公安专用光纤网信(环)系统。另一种系统是理范围，将网络分为局域网总线型结构的优点是:节省络的高效运行。 道，组成公安计算机网络。 在环境中成长和运行，它受(LAN)、城域网(MAN)和了电缆和其他连接设备，安第三，有利于网上警务协同。 (6)采用无线数据通信系环境影响，是在与环境进行广域网(WAN)三类。 装容易，网络连接成本较低。不足的地方是，可能会增加统。 物质、能量或信息的交换中1、局域网。 总线型结构的缺点是:网络流程优化的难度。 (三)公安计算机网络与其不断进行自我调节的系统，公安系统的局域网主要分布线路质量对整个系统影响较二、公安计算机信息网络建他网络的互联 这样的系统称为开(环)系在各级公安机关办公区内和大，由于总线是所有计算机设所遵循的原则 与其他网络互联通常要处理统。 业务科、所、队，从种类上共享的，一旦总线发生故障公安计算机网络建设所遵循好以下几个方面的问题: (四)系统的结构 可划分为机关主干局域网和将会影响到所有用户，使整的原则包括以下几个方面: 1、 作为电子政务系统的组任何一个系统都可以把它分部门局域网。 个网络瘫痪。另外，总线结第一，开放性和标准化。 成部分，公安计算机信息网解为串联结构、并联结构和2、城域网。 构的网络一旦要改变计算机第二，保护原有投资并能够络与国家政务网络要协调起串并联结构三种基本结构。 城域网的一个典型例子就是的配置，必须重新调整整个满足目前和今后较长时期的来，既要保证安全，又要避在三种结构中，串联结构的“城市公安综合信息系网络。 业务需求。 免自我封闭而导致出信息孤可靠性最差，并联结构的可统”。 (2)星型结构。多个节点通第三，支持多媒体信息的传岛现象。 靠性最好，串并联结构的可2、靠性介于两者之间。 3、广域网。 过一个中心节点互连而成的输，能够满足视频、话音等 作为公安系统内部使用因特网就是一个典型的广域结构形式称为星型结构。星信息传输的要求。 二、信息系统 的信息网络(专网)，是不网。它通常通过公用电话网、型结构的网络有一个中央节第四，满足安全、可靠、经与Internet之间进行物理(一)信息系统的定义 有线电视网、专用数据网等点与所有其他节点直接相济适用和可维护性的要求。 连接的，但是公众普遍使用信息系统是泛指各种形态、公共线路实现城市的与城连。 第五，能够满足实时性警务的是Internet获得公安机各种模式的用于经济、管理、市、国家与国家的连接，从(3)环型结构，各节点首尾协同的要求。 关的服务，解决这一问题的教育、工程等所有领域并基而形成了一个遍布世界各地相连而形成的一个封闭的环三、 公安计算机各级网络途径主要有两个:一是把公于计算机系统的信息处理系的互联网。 形结构。 构成 安计算机信息网络分成内外统的统称。 广域网有以下一些特征:第(4)网型结构。所有节点之(一) 公安计算机一级网两部分，由外网负责处理与管理信息系统主要是指组织一，广域网通常是把一些公间均两两互连而成的一种结的构成 其他政府部门和社会团体的中各级管理人员提供信息的共通信服务设施连接起来;构形式称为网型结构。 一级网(骨干网)是连接公信息传输，电子政务系统的系统，它通常是一个用于数第二，传输速率低于局域网，四、TCP/IP协议 安部与各级公安厅(直辖市网络建设方案主张使用这种据处理、查询、统计报告、目前的宽带一般在1Mbps左TCP/IP的中文含义是传输局)信息中心的网络。 结构。二是对于查询、办证、业务活动处理等组织内部信右。第三，信道比较复杂，控制协议。网际(互联网)1、 一级网的拓朴结构。 审批等为社会公众服务的业息处理、加工和传递的集成所需的交换环节多。 协议。 公安通信网将由地面网和卫务，不在公安计算机信息网化的计算机系统。 三、计算机网络的组织 为了使网络上的计算机(主星网两部分组成，公安专用络上进行，而是把提供服务(二)信息系统的基本组成 四个基本要素:一是计算机信息系统为实现信息收集、机)在通信时能够相互识别，计算机网络一级网络拓朴的的计算机系统放置在其他网(服务器、客户机);二是必须给每一台主机分配一个地面部分分为星环混合型结络上，服务网络不与公安(专加工、存储、检索和传递的连接计算机的通信设备和通惟一的地址，该地址称为IP构，即一级网络分为两层:用)计算机信息网络连接，系统，是由人(机构)、信信线路;三是网络操作系统主干层和接入层。 其信息更新采用其他方法实息资源(数据)和技术设施地址，简称网址。IP地址由和网络通信协议;四是计算4个十进制数组成，每个数2、 一级网通信信道的使用。 现。 等基本要素组成的集合体。 机网络拓朴结构。 可取值范围0-255，各数之在传输信道方面，公安计算3、所有与其他政法和政府机人或机构是完成某种(些)1、计算机。客户机/服务器间用“、”分开。 机一级网采取以地面DDN信关的网络连接，一般是通过互相联系的信息过程的执行结构。 五、Internet与Intranet 道为主，以公安专用卫星网政府外网实现，外网上的政者;信息资源是指来自于有2、 连接计算机的通信设备Internet(因特网)又称国为辅的策略。 府部门访问公安计算机信息关方面的事实资料、文献、和通信线路。计算机通信线际互联网，它最早是美国国3、 一级网网络构成。公安网络中的资源时，必须通过数值数据的集合体，是系统路分为有线和无线两类。有防部高级研究局(ARPA)在计算机一级网可分为通信子防火墙的安全认证，并受到的物质基础;技术设施是支线传输线路包括双绞线、同1969年开始的一个网络科网和资源子网两大部分。 相应的访问限制和监视，以持信息活动的工具。 轴电缆、光缆等;无线传输研项目。 (二)公安计算机二、三级确保公安信息的安全。 信息系统按行政管理体制，线路包括微波和卫星通信线WWW成功在于它指定了一套网建设的技术原则。 第五章 公安管理信息系统 分为国家信息系统、部委信路等。 标准的、易为人们掌握的超(1)公安计算机二、三级网第一节 系统与信息系统 息系统，省、市、自治区信选择通信线路要考虑以下因文本开发(标记)语言、超是公安专用计算机网络的基一、系统 息系统和基层企事业单位信素: 文本传输协议和信息资源的础，原则上应采用一级网相 一般系统论的基本思想是息系统;按系统的功能，分 为专业信息系统(即单一功状数据库结构、层次数据库日志是对DBMS引擎存取信系统。 储、信息利用、信息反馈等能信息系统)和综合信息系结构和关系数据库结构。 息的情况进行连续统计记录第二， 定义中，关于“人”进行整合的处理。从技术上统(即多功能信息系统)。 在公安领域大量使用的是基的文件。 这一因素方面，包括了受过看，办公自动化系统在硬件为提供有效服务，信息系统于关系模型的数据结构，即并发控制。数据库中的信息良好训练的系统分析人员和上包括各种数字化的办公设应具有以下基本功能: 关系数据库。 资源是供多个使用者共享决策者，以及管理与决策的备，如电话、电传、传呼机、1、收集、整理和加工功能，在关系模型中，数据被组织的，但是，当多个使用者同人工规则和程序;在“机”文字处理机、打印机、复印简称输入功能。 成若干张由行和列组成的二时(并发)存取或改变同一的方面，是指计算机的硬件、机等;而办公自动化系统中2、存储功能。 维表，每一张二维表称为一信息，为了保证数据更新的软件以及通信系统、数据库的软件则包括文字处理、群3、检索输出功能。 个关系，每个表中的数据只正确性，必须对此操作加以系统和用于管理决策分析的件、文档处理系统、办公日4、咨询服务功能。 用来描述客观世界中的一件控制，这就是并发控制。 模型等。从技术的角度看，程管理系统、电子邮件等。 信息系统中，信息活动的流事务的情况。 四、数据库系统和信息系统 管理信息系统所采用的信息(二)办公自动化软件 程包括信息的收集、传输、当从整体上认识数据库的概基于计算机的数据库系统包技术主要来自三个领域:一1、个人用OA软件包。目前是计算机技术。其包括软件、加工处理、存储到使用和信念时，数据的层次为:数据括三个子系统，它们是基本流行的OA软件包主要包括息反馈等环节。 库、文件(表)、记录、字计算机系统、数据库和数据硬件、算法和程序设计等。文字处理软件、表处理软件(三)信息系统发展历程 段。若干个相关的字段组成库管理系统，这些子系统与二是通信技术。其包括通信和演示软件等，典型的产品信息系统的发展经历了事务一个记录;若干个同类型的应用子系统一起构成基本的设备、网络结构、网络协议是微软公司的Office套装处理、管理信息系统、决策记录组成一个文件(表);信息系统。 和通信软件等。三是数据库软件。 支持系统、办公自动化系统、若干个相关的文件组成一个从工程的角度看，对基于计技术。其包括数据的存储、2、公文处理系统。 主管支持系统和战略信息系数据库。 算机的信息系统考察的重点分析、提取、表示和数据库主要功能是提高对日常公文统等几个阶段。 三、数据库管理系统(DBMS) 应当是数据库系统和应用系的设计开发等技术。 的生成、编辑、收发、管理(五)公安信息系统与公安数据库管理系统(DBMS)是统。 第三，MIS不是一些零星的和使用的效率。公文处理系信息基础结构 为数据库的建立、维护、存利用数据库技术建立数据库计算机应用系统的聚合，而统的主要功能有以下方面: 公安信息基础结构包括两方储数据库结构、生成与数据的目的是为了有效地使用数是有固有功能结构的综合性(1)帮助工作人员起草、修面的内容:一是用以支持公库相关的报表和报告，以及据，提高信息的共享程度。 系统。 改、编排和打印各种文档，安信息活动所需的全部技术对数据库进行统一管理和控围绕业务主题建立的数据库第四，定义中强调了人与计包括通知、公函、会议纪要、算机的对话要求。 报告、日志等。 设施;二是保证信息活动和制的软件。 为主题数据库。 设施有效运转所需的社会环DBMS数据库管理系统主要第三节 常见的信息系统类第五，定义中没有把事务处(2) 帮助工作人员进行文境和条件。从大的方面来说，由五个部分组成，为数据库型 理纳入到MIS中来。 档管理，对系统中文档指定公安信息基础结构是公安信定义子系统、数据操作子系一、数据处理系统 2、狭义的MIS 一些附加的信息，如文档号、息系统产生和发展的前提，统、应用程序生成子系统、(一)数据处理系统的概念 定义。狭义的MIS定义是指主题词、类别、保密级别、数据处理是指对数据进行收专门用于管理控制层的信息有效期等。这些信息用于对也是它的基本内容。其中: 程序管理子系统。 ——提供了从逻集、加工、存储、传输和输系统。 文档进行各种处理，如收文、(1)感测系统大体包括:能DBMS引擎在各种环境下感测报警、监辑到物理存取到物理存取结出等活动的总和。数据处理(二)管理信息系统内人员发文、输、催办统计查询等。 视等各种信息的传感设备构的桥梁。 系统(DPS)是指能够执行数的分工 (3) 电子邮件。从办公自(拾音器、摄像机、红外仪DBMS引擎的功能是把信息据处理活动的计算机系统。 系统成员的第一个职责是管动化的角度来看，电子邮件等)、测量设备(各种仪器的逻辑结构转换为具体的物从日常工作的角度看，数据理好它的实体(计算机等设能够通过计算机网络实现非仪表)以及遥感遥测等技术理存储结构。 处理系统是执行和记录日常备)资源、软件资源和信息同步的信息传送，费用低，系统。 数据库定义——定义数据库事务处理的信息系统。 资源。与此相关的人员是计速度快，操作方便，因而是(2)通信系统大体包括:能逻辑结构。 对于数据处理系统而言，数算机操作员、数据准备员(录不可缺少的一项功能。 够传输和交换各种信息的传数据库定义子系统被称为数据处理的任务和目标是预先入人员)和数据库管理人员。一、决策支持系统 输系统和交换系统，如卫星据描述语言或DDL，主要的确定和明确的，数据是高度这三类人员同硬件、软件有(一)决策与决策支持系统 通信系统、光纤通信系统、功能是用于创建和维护信息结构化的。 直接联系，我们称之为作业按西蒙的观点，决策分为结微波通信系统、计算机网络的逻辑结构或特征。 (二)数据处理系统的功能 层工作人员。 构化(程序化)决策与非结数据字典是数据库技术中常构化(非程序化)决策。 及其他们的交换系统等。 数据处理系统具备了大量的鉴于在目前大部分行政和商(3)智能系统大体包括:数用的术语，指的是数据描述日常数据处理的实用功能，业管理人员有计算机科学方在公安管理活动中，程序化据库系统、计算机系统、决的集合。或者说，对信息流这些功能可支持以下任务: 面的基础还比较薄弱，所以决策是指重复出现的例行性策支持系统和专家系统等。 程中各个元素进行详细描述1、 数据收集。 要有专人来分析他们的信息决策，是一种按照法律、法(4)控制系统大体包括:能说明的文件就称为数据字2、数据加工:数据加工包括需求，探讨MIS对这些信息规和政策对某一具体公安管典。了数据分类、排序、统计和理问题所作出的决策。 够指示和引导被控对象的状 需求给予支持的可能性和具态进行干预、调节的各种执数据操作——挖掘和改变数汇总等操作。(3)数据存储。体的逻辑模式。这样的人中非程序化决策是指以前未曾行系统。 据库中的信息。 (4)数据传输。(5)数据被称为系统分析人员。 发生过或未曾处理过的问2、公安信息活动和设施有效报告生成程序:实际上它是输出。 因此可以把系统分析人员分题，决策时无固定的程序和运转所需的社会环境和条可在数据库中的数据上运行数据处理系统的一个主要特成两部分。负责前一部分信方法可以遵循，如公安活动件，内容主要包括以下方面: 的结构化查询语言，可以方征就是数据全面和及时。 息需求分析的人员称为信息中的一些突发性案件，这时(1)完善的规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、政策便地确定报告格式和想要查 二、管理信息系统 分析员，负责后一部分设计的决策会因决策者的智慧、法律，以及统一、规范的信看的信息。 计算机现在已经成为信的人员称系统设计员。 经验、直觉、判断及魄力的息处理标准。 应用程序生成子系统——开息处理的重要工具。一方面，在MIS内，系统层人员和作不同而有所不同。 (2)警察队伍中有大量的人发数据库应用软件。 计算机互联网的出现和相关业层人员之间，还有一部分西蒙将决策分为三种主体活员会利用、善于利用信息系程序管理子系统——管理数技术的发展，扩大和提高了重要的工作，这就是把设计动和一种评价活动，这些活统进行工作。 据库。 计算机信息管理工作的范围好的应用系统，通过编制人动被分成以下四个阶段: (3)支持公安信息基础设施DBMS的程序管理子系统帮和系统性;另一方面，信息工规程和计算机程序来加以第一，信息活动。收集信息，的运转、研究和开发，层次助你管理全部数据库环境，管理进一步的应用需求也导实现。这些人包括系统程序弄清解决问题需要的条件。 合理的人才队伍。 包括文件备份和系统恢复、致了管理信息系统的产生和员、应用程序员和程序维护第二，设计活动，根据收集第二节 数据库系统 安全管理、查询最优化、日发展。 员，他们都是处于规程层上的信息，设计或创建可能的数据库技术是基于计算机的志和并发控制。 (一)管理信息系统的概念 的人员。 行动方案。 信息系统的主要组成部分，文件备份和系统恢复。为防所谓工程性定义，是为了具三、办公自动化系统 第三，选择活动。从创建的止系统崩溃造成信息丢失，体设计和实现一个信息系统行动方案中挑选最佳方案。 它所研究的问题是如何科学(一)办公室与信息技术 地组织和存储数据，如何高程序管理子系统会定期地将时所用的定义。 办公室中的信息处理基本是第四，评价活动。对所作出效的获取和处理数据。 整个数据库复制到另一个存1、广义的MIS 采用分工合作的方式。办公的选择进行评估。 一、数据的组织 储器中，以备恢复之用。这定义。管理信息系统是一个人中办公室中在办公室中的对于半结构化的问题，是指在计算机中组织数据与传统些备用的数据库称备份副用来为组织各管理层提供管角色基本有四类:一是决策主体活动的一个或两个是非手工组织数据在许多方面具本。一旦原数据库遭到破坏，理和决策信息的集成化的人者;二是管理工作者;三是结构化的。 有同构性。 可用备份恢复数据库和其中—机系统。 知识性工作者;四是事务人对于能够解决结构化决策问二、数据库结构 的信息。 在这一定义中有以下几点需员。 题的计算机信息系统一般称数据库是指根据信息的逻辑安全管理。数据库的安全管要加以说明: 办公自动化系统是面向办公为“结构化决策系统”;而结构组织起来的数据(信息)理是防止不合法的使用者使第一， 该定义是用管理信息室工作人员的信息系统，它对于只能为半结构化决策和集合。它包括两个部分:信用数据库。 系统这一术语来涵盖所有支可以根据组织的需要将办公非结构化决策提供信息支持息自身和这些信息之间的联查询最优化。程序管理子系持组织管理职能领域的信息室中的信息处理集成起来，的计算机信息系统一般称为系。 统提供查询最优化功能，缩系统，如决策支持系统、战对办公室中的信息收集、信“决策支持系统”。 数据库结构主要有三类:网短查询结果时间。 略信息系统和高层主管支持息加工、信息传递、信息存(二)决策支持系统的特点 1、决策支持系统主要是针对按公安信息的纵横关系分，7、其他常规功能。 进行。其优点是不必组织专望的系统，或开发者认为用半结构化的问题。 公安信息系统大体上可分为(二) 全国犯罪信息中心 门人才，不必介绍复杂的技户提出的要求无法按目前条2、针对性较强。 两在类:一类是公安业务信公安部从1994年开始着手术开发过程，组织管理工作件实现，从而终止开发工作;3、与决策者交互进行决策。 息系统;另一类是全国快速全国犯罪信息系统(CCIC)简单。缺点是这种“专项购二是用户认可了原型系统基4、以提高决策的有效性为查询综合信息系统。 的建设。 买”软件方式将让用户和开本功能，可以进行下一步正主。 对上述两类系统还可作进一CCIC根据各地的网络、设备发者之间产生较大的距离式开发。 (三)群体决策支持系统 步细分，公安业务信息系统条件，提供以下三种查询方感，开发者可能不会“透(4)正式开发。 群体决策支持系统(GDSS)可细分为以下几类: 式: 彻”理解和掌握用户的开发原型法的最大优点就在于它是一个基于计算机网络的决第一，人口管理信息系统。1、计算机联机实时查询。 目标和系统流程而使系统不可有效避免开发者与用户间策支持系统，它支持多个参其主要包括:常信人口管理2、计算机联机延时查询。采符合用户的真正需要;另一由误解产生的系统开发失与决策的群体成员完成同一信息系统、流动人中管理信用延时查询的方式:一是本方面，广大用户也需要较长败。 单位计算机只能间断性地与的“入门”时间。 项任务。GDSS还可以理解息系统、工作对象管理信息四、公安信息系统开发的组CCIC联网，为了节省线路占(三)用户与专业软件开发为，在信息技术环境下，支系统。 织及项目管理 持多个群体成员之间交流和第二，刑侦信息系统。其主用时间，采用该方式;二是者的合作开发 系统开发的组织机构可分成互动的决策支持系统。一个要包括:刑事案件信息系统、所要查询的信息可能不在管理信息系统的开发还应有三个管理层，即总体规划组、基本的GDSS是由“群件”违法犯罪人员信息系统、涉CCIC本地数据库中，需要组织保证。用户方应由既懂项目管理组和项目开发组。 子系统、决策支持子系统和案物品信息系统、指纹自动CCIC值班人员对已存档的管理又懂信息技术的高层领总体规划组，负责制定战略通信子系统组成。 识别系统。 记录进行查找。 导来主管，并配有具备业务性的组织计划，提出开发新1、群件。包括电子邮件、传第三，出入境管理信息系统。3、 人工查询。 知识和信息系统开发知识的系统的要求，对信息系统提真、网络浏览、BBS、日历(个其主要包括:证件签发管理二、 公安信息系统发展中复合型人才来参与。开发方出总体战略性指导并对系统人和群体)、电子会议、任信息系统、出入境人员管理的经验教训 则一般由项目负责人、系统的开发和运行直接负责。项务管理、桌面视频会议、工信息系统、出入境人员及证(一)许多系统是面向事务分析人员、系统设计人员及目管理组，负责具体项目的作流管理、电子表格等。 件的管制系统。 处理的民警 程序编制人员组成。 管理。该组人数不多，由信群件的主要功能是交流。 第四，监管人员信息系统。(二)与技术人员的认识差三、 公安信息系统的开发方息系统高级管理人员和最终在技术上，GDSS提供了三种 其主要包括:看守所在押人距法用户的管理人员共同组成，有助于交流的环境，即基于(三)没有总体规划 (一)生命周期法(结构化项目开发组，由直接负责建员信息系统、拘役所服刑人计算机网络会议(在线的或员信息系统、行政(治安)(四)信息机构在组织中的系统开发方法) 立系统的专家(分析员和程延时的)、音频视频远程会拘留人员信息系统、收容教地位尴尬 生命周期法也叫结构化系统序员)和用户等组成。其中，议及决策室。 育人员信息系统、强制戒毒(五)需要有一个完整的管开发方法，其主要思想就是项目开发组是我们讨论的重3、基于计算机网络会议。基人员信息系统、安康医院被理工作基础 (六)必须把信将开发过程视为一个生命周点。 于计算机网络有两种类型:监护人员信息系统。 息需求描述清楚 期，这个周期由相互连接的(一)公安信息系统开发人第一种是局域决策网络;第第五，禁毒信息系统。 (七)培训使用者。 阶段组成，每个阶段都有明员组织 二种是远程交流; 第六，经济犯罪情报信息系第六章 公安信息系统开发 确的任务，并产生相应的文开发过程所需要的人员有:根据时间和地点，在计算机统。 第一节 公安信息系统开发档，上一阶段的文档就是下用户、系统分析员、数据库网上交流可分为以下几种情第七，交通管理信息系统。概述 一个阶段工作的依据，系统管理员、系统设计员、硬件况:同步交换(或同步交流)，其主要包括:全国进口机动公安信息系统的开发过程开发完成后，整个系统生命网络设计员、程序设计员等。 群体成员在相同或不同地点车辆信息系统、机动车辆管中，应当考虑的重要事项:周期并未结束，还需要根据用户:用户是信息系统建设同时会面;异步交换(或异理信息系统、驾驶员管理信组织本身的变化、开发活动需要进行不断的修改和完的参与者和最终使用者。特步交流)，参与决策的成员息系统、道路交通违章信息的组织、开发策略、开发方善。 点是，他们懂得具体需求和在相同或不同地点，在不同系统、道路交通事故信息系式方法和工具的选择等。 生命周期法是将制造业中工信息需求，因此，要负责提时间网上交流，他们可以在统。 一、 公安信息系统的开发程化的设计制造方法移植到出系统需求，对其他各类人规定的时间内通过电子邮第八，办公信息系统。其主策略 软件行业的结果。其特点有员所理解、设计并表达的结件，公告栏等方式随时提交要包括:指挥中心信息综合(一)“自下而上”的开发以下几个方面: 果进行评审，及时纠正系统自己的看法。 管理系统、文书档案管理信策略1、 强调计划性，排斥不确开发中的偏差，在系统运行4、决策室。决策室的基本装息系统、统计信息系统、机 “自下而上”的开发策定性。 后能够熟练地运用新的系统备有计算机、音/视频设备要综合通信信息系统。 略是从现行系统的业务状况2、 强调分工。 为自身的管理工作服务。 (话筒、摄像机、投影仪等)。 全国快速查询综合信息系统出发，先实现一个个具体的3、 强调合作。 系统分析员:系统分析员的(四)DSS与MIS的简单比可分为以下两类: 功能，逐步地由低级向高级4、 强调标准化与规范化，主要职责是起着用户和系统较 第一，全国犯罪信息中心建立组织的管理信息系统。 排斥个性化与自由发挥。 开发其他人员之间的桥梁和1、DSS与MIS有类似的模型(CCIC)。其主要包括:违其优占是可以避免大规模系 生命周期法主要的缺点接口作用，是系统开发的核构成，它们都包含了数据库、法犯罪人员信息系统、在逃统可能出现运行不直辖市的是:收集资料和书写各种文心人物。主要任务有:一是数学分析模型和报表生成软人员信息系统、失踪及不明危险。但缺点是，由于缺乏档的工作量极大，不仅耗费负责了解用户的想法和需件，但这些软件分析能力有身份人员(尸体)信息系统、从整个系统出发考虑问题，大量的人力、物力，而且耗求，确立出系统尖具有的逻强弱之分，决策支持系统使通缉通报信息系统、被盗抢、随着系统开发的进展，原定费大量的时间，开发周期长。 辑功能，提出新系统逻辑方用的分析和数学分析工具更丢失枪弹信息系统、涉案(收方案往往要作许多重大修(二)原型法 案。系统设计员、程序员对复杂，它比MIS具有更多的缴)机动车(船)信息系统。 改，甚至重新规划、设计。 1、基本思想。原型法是针对依此进行系统设计与实施;分析能力。另外，在DSS的第二，全国公安基础信息系(二)“自上而下”的开发生命周期法的主要缺点而发二是要充分代表用户的利群体决策系统中还包含了另统。其主要包括:常住人口策略 展出来的一种快速、廉价的益，负责对系统设计员、程一种软件——群件。 索引信息系统、枪弹档案信“自上而下”的开发策略强开发方法。它不要求用户提序员的工作成果进行评审，2、在实际应用上，DSS与DPS息系统、出入境口岸检验信调从整体上协调和规划，由出完整的需求以后再进行设看其是否符合逻辑方案中的和MIS形成互补，DPS和MIS息系统、全国机动车(船)全面到局部、由长远到近期，计和编程，而是先按照用户总体功能要求;三是在系统强调信息处理高效率，DSS索引信息系统、全国机动车从探索合理的信息流出发来最基本的需求，迅速而廉价测试阶段要与用户共同制定则更强调决策过程的有效驾驶员索引信息系统。 设计信息系统。 地开发出一个实验型的小型测试标准、制定测试计划、性。 (一)人口管理信息系统 二、 公安信息系统的开发系统(称做“原型”)，然准备测试数据，并通过系统3、DPS和MIS所处理的数据人口管理信息系统管理的信方式 后将原型交给用户使用。通的全面测试对系统的性能加都是结构化的，而DSS是支息可以分为常住人口、流动(一)用户自行开发 过进行修改，用户再对改进以评审，看其是否达到了预持或辅助解决那些半结构化人口和工作对象三类信息。 用户自行开发的优点是可以后的系统提出新的需求。这期的目标，还应该有哪些改的问题，这些问题往往无法人口管理信息系统功能: 培养和锻炼出本单位的一批样不断反复修改，直至最后进。 预先确定。 1、能够在全国范围内对常专门人才，并获得有益的经完成一个满足用户需求的系硬件网络设计员:硬件网络4、一个组织的MIS是一个庞住、暂住和流动人口进行实验，同时也有利于系统的使统。 设计员的责任是依据新系统大的资源集合，它的目标是时查询、查证。 用和维护;缺点是需要对单2、开发的步骤 逻辑方案中提出的对硬件网为所有管理者提供需要的信2、具有网上办理户政的功位内的管理信息系统的开发(1)识别基本需求。 络的基本要求制定硬件网络息，这意味着MIS将从数据能。 制定长期规划和进行长期的(2)开发一个初始原型。 配置方案，并负责该方案的处理系统或MIS中获取信3、具有自动报警提示功能。 科研投入，这对于经济实力(3)评价修改原型系统。其全部实施工作。 息，去支持个人或一组管理4、能够与其他相关信息系统较弱和对信息系统需求不旺目的主要在于发现原型系统数据管理员:数据管理员负者，其用户相对较少，而且进行信息交换，以满足各项的情况不太适合。 所存在的问题。 责依据系统逻辑方案中提出注重解决更加具体的现实问业务工作的需要。 (二)委托开发 这一过程可能要重复多次，的数据需求进行数据库的设题。 5、异常情况分析功能; 委托开发即由最终的使用部直到出现下列情况之一为计、定义和存储工作，负责第四节 公安管理信息系统 6、具有人口结构分析统计功门(用户)委托专门的教学止:一是用户可能认定按原在系统运行中监督和控制数一、公安信息系统分类 能。 科研机构和软件开发公司来型开发的系统不是他们所希据库的运行以及数据库的维 护和改进工作。 时间等。 (一) 信息系统工程发展阶象分解成简单的组成部分，数据的外部来源和去处。 系统设计员:系统设计员负(5) 系统开发与测试小组。段论 找出这些部分的基本属性和(2)数据处理。数据处理是责依据系统逻辑方案以及实其职责是从事各子系统的开在公安信息系统发展过程彼此间关系的一种过程。 指对数据的逻辑处理，也就现系统的硬件、软件环境进发，并对各子系统进行测试。中，各个阶段意义如下: 系统分析过程分两步，首先是数据的变换。 行应用系统的总体设计、模这是整个开发项目的关键，第一阶段:初始;第二阶段:应将业务或数据流程弄清(3)数据流。数据流是指处块设计以及模块之间接口的因此要组织好该小组的成蔓延;第三阶段:控制;第楚，然后再提出新系统拟采理功能的输入或输出，用一设计工作。 员，并采用统一的方法和标四阶段:集成:所谓集成，用的方案。 个水平箭头或垂直箭头表程序员:程序员负责依据系准进行工作。 就是在控制的基础上，对各(一)公安信息系统需求分示。箭头指出数据的流动方统逻辑方案进行系统的程序(6)系统集成与测试小组。公安信息子系统中的硬件进析 向。 设计，实现方案中的各项功其职责是集成各子系统，并行重新连接，建立集中式的开发面临的问题是随着生命(4)数据存储。数据存储表能，负责进行用户的使用培做好测试工作，它是完成对数据库以能够充分利用和管周期展开的，不仅发现修改示数据保存的位置，这里强整个信息系统的综合。 费用越来越高，而且发现绝训工作，负责系统的测试和理各种信息的系统。第五二调的并不是指保存数据的物2、项目管理的内容。 阶段:数据管理;第六阶段:大多数的错误起源于早期的运行。 理地点或物理介质，而是指(二)信息系统开发中的文(1)任务划分; 成熟。 需求定义阶段。 数据存储的逻辑描述。 档管理 (2)计划安排:开发计划可诺兰阶段模型还指明了信息1、公安信息系统需求的定指向数据存储的箭头，表示1、文档的地位和作用。 以划分为计算机硬件系统、系统发展过程中的六种增长义。公安信息系统需求的定送数据到数据存储(如存放、文档与程序的区别在于前者系统软件配置计划、应用软要素: 义包括以下几方面的内容: 改写等)，从数据存储发出是人可读的，后者是机器可件开发计划、测试和评估计第一种是计算机硬软件资(1)约束。业务环境对应用的箭头，表示从数据存储读读的。 划、验收计划、质量保证计源:从早期的磁带向最新的施加的某些限制。 取数据。 总规划所建立的一系列文档划、系统工程管理计划和项分布式计算机发展。 (2)系统输出。每个系统输2、数据流程图的画法。 资料可以包括系统可行性报目管理计划等。 第二种是应用方式:从批处出的定义及其特征，如媒介、系统分析 的根本目的是分告、系统数据规划方案、系(3) 经费管理; 理方式到联机方式。 数据元素的内容和保留时间析出合理的信息流动、处理、统管理模式、计算机软硬件(4) 审计与控制。?制定第三种是计划控制:从短期等。 存储的过程。 配置方案、系统体系结构方系统开发的工作制度。?制的、随机的计划到长期的、(3)系统输入。每个系统输(三)新系统逻辑方案的建 案以及开发进度安排、经费定审计计划;?分析审计结战略的计划。 入的定义及其特征，如数据立果。?控制。 第四种是信息系统在组织中元素的内容、来源、数量、1、新系统逻辑方案。新系统估算等内容。 系统分析与设计阶段，在总(5) 风险管理。在风险管的地位:从附属于别的部门频数、保密生考虑等。 逻辑方案是指经分析和优化体规划的指导下所形成的文理中， 发展为独立的部门。 (4)系统数据需求。系统中后，新系统拟采用的管理模档有:系统逻辑方案、数据应注意以下几个方面的问第五种是领导模式:一开始的数据定义以及数据间的关型和信息处理方法。 库设计方案、数据字典、系题:第一，技术方面必须满技术领导是主要的，随着用系。 (1)确定合理的业务处理流足需求，应尽量采用商品化户和上层管理人员越来越了5)数据元素。数据元素特统结构图、系统硬件配置实(程。其具体内容包括: 技术，这样可以降低系统开解信息系统，上层管理部门征和属性定义，如格式、名删去或合并了哪些多余的施方案以及系统中各项处理?活动的定义等，另外，系统发的风险。第二，开销应尽开始与信息系统部门一起决字、同义词、编辑标准和保或重复处理的过程, 分析设计报告是对这一阶段量控制在预算范围之内。第定发展战略。 密等。 ?对哪些业务处理过程进行工作的总结性文件。 三、开发进度应尽量控制在(二)公安信息系统规划的(6)转换。旧系统向新系统了优化和改动,改动的原因程序使用说明书则是系统运计划之内。第四、应尽量与主要方法 的转换，新系统如何运转起是什么,改动(包括增补)行时向广大的最终用户提供用户沟通，不要做用户不知1、战略目标集转化法。战略来，如何普及新系统。 后将带来哪些好处, 的使用指导手册。 道的事情。第五、充分估计目标集转化法是William (7)功能。系统必须完成的?给出最后确定的业务流程2、文档管理的内容。 到可能出现的风险，注意倾King在1978年提出的。 逻辑转换，转换对象和时间，图。 (1)文档要标准化、规范化。 听其他开发人员的意见，及2、关键成功因素法。关键成确切地指定系统应完成的操?指出在业务流程图中哪些(2) 维护文档的一致性。 时采纳减少风险的建议。 功因素法的一个研究小组提作。 新系统(主要指计算机软件(3) 维持文档的可追踪性。 风险管理过程可以划分为以出。其核心思想是找到影响(8)控制、审计、保密。系系统)可以完成，哪些部分(4) 文档管理的制度化。 下几个步骤: 人们的关键因素，对它们给统如何确保性能、数据的完需要用户完成(或是需要用(三)信息系统开发中的项第一步，风险辨识。潜在的予足够关注，通过控制它们整性和操作的正确性、审计户配合新系统来完成)。 来保证到达系统目标。 目管理 风险源包括以下几种:一是跟踪的保密性，如何控制系(2)确定合理的数据和数据信息系统开发的项目管理任在总体规划和系统分析阶段与这种方法相对的是全面调统错误。 流程。其具体内容包括: 务是负责协调各类开发人员所进行的需求分析不完全、查的方法。 (9)性能/可靠性。系统的?请用户确认最终的数据指3、和各级用户之间的关系，负不清楚、不稳定、不可行、 企业系统规划法。企业性能特征是什么，耐故障能标体系和数据字典。确认的责做好文档的管理工作，负最终影响软件集成和系统集力强弱。 内容主要是指标体系是否全系统计划法由IBM公司提责控制系统开发进度，负责成;二是在系统设计过程中，出，BSP中“企业”的概念2、公安信息系统需求分析的面、合理、数据精度是否满项目的经费开支和经费控制设计结果的可用性、可实施是广义的，泛指任何一种组原则。所谓需求分析，实际足要求并可以统计得到这个等，使得开发工作能够按时、性、可测试性较差，影响系织，同样适用于公安机关。 上就是对对象进行系统调精度，等等。 保质、在经费许可的范围内统的后续开发工作;三是在(三)公安信息系统的可行查。系统调查的工作应该遵?删去或合并了哪些多余的完成。 程序设计过程中，可能出现性分析 循以下几点: 或重复的数据处理过程, 1、 项目管理组的组成。 的非一致性或系统的支持较1、可行性分析的内容。 (1)自顶向下全面展开。 ?对哪些数据处理过程进行一般来说，可以根据项目经差;四是在整个开发过程中，“可行性”是指在当前情况(2)客观审视系统。 了优化和改动,改动的原因费的多少和系统的大小来确遇到困难和问题时，开发人下，组织研制这个信息系统(3)工程化的工作方法。所是什么,改动的原因是什定相应的项目管理组。项目员可能出现的矛盾和不协调是否有必要，是否具备必要谓工程化的方法，就是将工么,改动(包括增补)后将管理组可以有: 性将影响系统开发的质量和的条件。可行性的含义不仅作中的每一步工作事先都计带来哪些好处, (1)过程管理小组，其职责开发的质量和开发进度;五包括可能性，而且包括必要划好，对多个人工作方法和?给出最后确定的数据流程是负责整个项目的成本及进是在实施项目管理过程中，性和合理性。 调查所用表格、图例都统一图。 度控制、配置管理、安装调计划的准确性、可监控性、除了建立系统的必要性之规范化处理，以多个人的工?指出在数据流程图中哪些试、技术报告的出版、培训经费运用及分配情况等都将外，建设信息系统的可行性作方法和调查所用的表格、部分新系统(主要指计算机支持等项任务，这是一个综对整个开发工作产和影响。 研究应从以下几个方面考图例都统一规范化处理，以软件系统)可以完成，哪些合性的机构，用以保证整个第二步，风险分析。 虑:一是经济可行性;二是使群体之间都能相互沟能，部分需要用户完成(或是需开发项目的顺利进行。 第三步，风险缓和。 技术可行性;三是人员可行协调工作。 要用户配合新系统来完成)。 (2)项目支持小组。其职责第四步，风险跟踪。 性;四是组织可行性。 (4)全面铺开与重点调查相2、系统说明书。 属于后勤支持，它要及时提第二节 公安信息系统的开2、可行性分析报告的制作。结合。 (1)引言; 供系统开发所需要的设备、发 总体规划的最后阶段是撰写(二)数据与数据流程分析 (2)项目概述;?项目的主材料;负责进行项目开发的一、 公安信息系统的规划 可行性报告。可行性报告包数据流程图描述数据流动、要工作内容。?现行系统的成本核算;负责合同管理、公安信息系统的规划对整个括总体方案和可行性论证两存储、处理的逻辑关系，也调查情况?新系统的逻辑模安全保证等。 公安信息系统是否能够建设个方面，一般内容有以下几称为逻辑数据流程图，一般型; (3)质量保证小组，其职责成功起着决定性的作用。 点: 用DFD来表示。 (3)实施计划。?工作任务是及时发现影响系统开发质系统规划的任务是从根本上(1)引言;(2)系统建设1、数据流程图的基本图例。的分解。工作任务的分解是量的问题并给予解决。 研究新系统，包括新建设的的背景、必要性和意义;(3)数据流程图用到的四个基本指对开发中应完成的各项工(4)系统工程小组。其职责信息系统和公安机关目前状拟建系统的候选方案。(4)符号，即外部实体、数据处作，按子系统(或系统功能)是将整个开发过程按阶段划况的关系，如何保障信息系可行性论证;(5)结论。 理、数据流和数据存储。 划分，指定专人分工负责。分出若干个任务，规定好每统的目标、功能与现实的公二、公安信息系统分析 (1)外部实体。外部实体是?进度。进度是指给出各项个任务的负责人、任务的目安部门协调一致以及建设信公安信息系统分析是应用系指系统以外又与系统有联系工作的预定开始日期和结束标、检验标准、完成任务的息系统是否可行等。 统思想和方法，把复杂的对的人或事物。它表达该系统日期，规定任务完成的先后 顺序及完成的界面。可用甘2、程序设计的组织工作。首?数据的维护。 的含义:一方面是指信息身运行。 特图表示进度。?预算。预先，应根据任务的轻重缓急?程序代码的维护。 身的安全，另一方面是指信第二节 影响信息系统安全算是指逐项列出本项目所需和程序员的人数和能力进行?机器设备的维护。 息安全保护。 的因素 要的劳务以及经费的预算，合理的分工。其次，编程的(2)公安信息系统维护的类信息自身的安全包括信息的一、系统组件因素 包括各项工作所需人力及办安排应考虑程序的特点，建型。 完整性、保密性和可用性三(一)硬件组件 公草帽、差旅费、资料费等。 立文件或数据库的工作量极?更正性维护。 个基本方面。 计算机硬件设备是由电子元3、系统说明书的审议。 大，应该尽量安排在前。 ?适应性维护。 完整性是指信息在存储和传器件、集成电路板、机械装系统说明书应简明扼要，抓3、程序的设计方法。 ?完善性维护。 输过程中，不能被非法地篡置、通讯线路等构成，各个住本质，反映系统的全貌和(1)结构化程序设计。结构?预防性维护。 改、破坏，也不能被偶然、部件都有着不同的寿命周系统分析员的设想。 化程序设计可以使程序具有(3)公安信息系统维护的管无意地修改，应保持它的真期，因而有可能出现局部器审议应由研制人员、企业领更好的结构性和逻辑性，这理。从维护申请的提出到维实面貌。 件老化引起偶然失效。 种方法可提高程序结构的合导、管理人员、局外系统分护工作的执行有如下步骤: 保密性是指信息必须按照拥(二)软件组件 析专家共同进行。 理性和质量。 提出修改要求。 ?有者的要求保持一定的秘密软件组件隐患来自于设计和三、公安信息系统设计 结构化程序由三种基本逻辑?领导批准。 性，防止信息在非授权的情软件工程实施中的不足。软(一)公安信息系统设计的结构组成:顺序结构、循环?验收工作成果。 况下被访问或一旦被泄露也件可以分为两类:系统软件原则 结构和条件结构。 2、公安信息系统的评价。所能保证在一定期限内不被解和应用软件。 1、系统性。信息系统是为公(2)面向对象程序设计。面谓系统评价，是对一个信息读。 (三)网络和通讯协议 安机关整体服务的，因此，向对象技术包括面向对象分系统的性能进行估计、检查、可用性是指在任何情况下，互联网充满了安全隐患，这在系统设计中，要立足于整析和面向对象程序设计。面测试、分析和评审。系统评当需要时能正确存取所需的些安全隐患概括起来有以下个组织，采用系统的思想进向对象程序设计是从所处理价包括用实际指标与计划指信息，且信息必须是可用的。 三种: 行考虑。 的数据入手，以数据为中心标进行比较，以及评价系统可用性是计算机能够完成可第一， 缺乏对用户身份的鉴2、灵活性。为保持信息系统而不是以服务(功能)为中目标实现的程度。 行性操作的重要前提，对信别。 的长久生命力，要求系统具心来描述系统。 (1)公安信息系统评价的目息可用性的攻击就是使得信第二， 缺乏对路由协议的鉴有很强的环境适应性和可扩(3)可视化编程技术。 的。公安信息系统评价的目息不可用。 别认证。 展性。 (二)公安信息系统的测试 的包括以下几个方面: 信息安全保护的实质就是保第三， TCP/UDP存在缺陷。 3、可靠性。可靠性是指系统1、公安信息系统测试概述。?检查信息系统评价的目护信息的完整性、保密性和 (四)信息存储媒体 抵御外界干扰、破坏的能力系统测试是为了发现错误而标、功能及各项指标是否达可用性，防止来自各方面的 信息系统使用的存储信及受外界干扰、破坏时的恢执行程序的过程，或者说，到设计要求，满足用户要求因素对信息资源的破坏。 息媒体，一般包括纸介质、复能力。 系统测试是根据系统开发各的程度如何。 (二)同情况下的信息安全 磁介质、半导体介质、光盘4、经济性。经济性是指在满阶段的规格说明和程序的内?检查信息系统中各种资源1、 纸文档资料。 介质几种。 足系统需求的前提下，尽可部结构而精心设计一批测试的利用程度，包括人、财、2、主机存放信息。 媒体安全就是对媒体上能减小系统的开销。 用例(即输入数据及其预期网络和Internet。现在物，以及硬、软件资源等的3、的数据和媒体本身采取安全(二)公安信息系统的任务的输出结果)，并利用这些使用情况。 已进入网络和Internet时保护，其目的是保护存储在是:在系统分析提出的逻辑测试用例去运行程序，以发?根据评审和分析的结果，代，信息安全就变得极为复媒体上的信息，如对媒体实模型的基础上，科学、合理现程序错误的过程。 找出系统的薄弱环节和提出杂，如: 体的防盗、防毁、防砸、防地进行物理模型的设计。 2、公安信息系统测试的原改进的意见。 (1)大量使用PC机和工作霉，对媒体数据的防拷贝等。 1、把总任务分解成许多基本则。 (2)公安信息系统评价的指站。 二、自然因素 的、具体的任务。这些具体(1)尽早、不断地进行系统标。 (2)内部网络接入计算机系统的物理实体对所任务合理地组织起来构成总测试。 ?经济指标。 Internet。 在的环境有一定的要求，要任务，称为总体设计(又称(2)测试用例应由输入数据?性能指标。 4、客户机/服务器应用模式求进行防尘、防火、防静电为概要设计)，其基本内容和与之对应的预期输出组?管理指标。 取代了主机应用模式。 及防电磁干扰等，需要对环是: 成。 3、公安信息系统的评价报5、计算机环境下信息很容易境的温度和湿度进行限制，(1)将系统划分成模块。 (3)程序员避免检查自己的告。 被拷贝。 保障设备能够持续、可靠的(2)决定每个模块的功能。 程序。 (三1)列出系统分析时所提出、计算机信息系统的安全 运行，信息系统的运行需要(3)决定模块的调用关系。 (4)测试用例应当包括不合的新系统目标、结构与功能，所谓计算机信息系统的安使用具有不同持续工作时间(4)决定模块的接口，即模理的输入条件。 并将它们与实现的新系统逐全，是指组成信息系统的硬的不间断电源，保证可靠的块间信息的传递方式。 (5)充分注意测试中的群集步比较，说明其满足的程度。 件、软件和数据资源的安全。 供电。 2、为各个具体任务选择适当现象。 (2)有关的文件、任务书、计算机信息系统安全保护的三、人为因素 的技术手段和处理方法便是(6)严格执行测试计划，排参考资料等。 基本内容是:保障计算机及(一)安全管理的意识不足 详细设计，包括代码设计、除测试的随意性。 (3)经济指标的评价。 其相关的和配套的设备、设(二)信息安全立法缺乏 数据库设计、输入设计、输(7)应当对每一个测试结果(4)性能指标的评价。 施(含网络)的安全，保障(三)工作人员素质不高:出设计、处理过程设计等内作全面检查。 (5)管理指标的评价，即用运行环境的安全，保障信息业务人员的越权操作也会给容。 (8)妥善保存测试计划、测户、领导者与管理人员的反的安全，保障计算机功能的信息系统的安全带来影响。(三)公安信息系统设计的试用例、出错统计和最终分映及评价。 正常发挥，以维护计算机信首先，业务人员的越权操作，关键因素 析报告，为维护提供方便。 (6)综合性评价，包括对各息系统的安全运行，避免计以及非法了解系统的其他部1、信息系统的功能。 (三)公安信息系统的运行 类指标的综合考虑与分析;算机信息系统受到自然和人分功能和信息，增大了信息2、系统的效率。 1、公安信息系统的调试。调系统的不足，待改进之处。 为因素的破坏、更改或泄露失密的可能性;其次，越权3、系统的可靠性。系统的可试工作分为计算机系统的调第七章 公安信息系统安全 系统中的信息资源，从而保的访问，容易造成系统操作靠性是指系统在运行过程中试和系统总调试两在阶段。 第一节 公安信息系统安全证信息系统能够连续正常运的失误，客观上起到了破坏抵御各种干扰、保证系统正2、公安信息系统转换。 概述 行。信息系统的安全是一个系统的作用。 常工作的能力，包括检查错(1)直接转换方式。直接转一、 安全问题的提出 系统的概念，包括了信息系(四)计算机病毒 误、纠正错误、系统一旦发换方式是用新系统直接替换计算机破坏是指通过破坏硬统实体的安全、软件的安全、(五)黑客 生故障后重新恢复、重新启老系统，中间没有过渡阶段。件或软件来达到销毁犯罪证数据的安全和运行的安全四(六)非法窃取信息 动的能力。 直接转换的优点是转换最简据和破坏业务正常运营的目个部分。 (七)信息战的威胁:所谓4、系统的工作质量。系统的单、费用最省，但风险性大。 的。 信息系统的实体安全是指保信息战，是指为国家的军事工作质量是指系统提供信息(2)平行运行方式。平行运计算机敲诈则是指犯罪分子护计算机系统硬件和存储媒战略而采取行动，取得信息行方式安排新、老系统在一将破坏性的软件放在被害人体的安全，使它们不受自然优势，干扰对方的信息和信的准确程度、使用的方便性、输出表格的实用性和清晰性段时间平行运行。 的机器中，以破坏数据库或和人为因素的影响、破坏; 息系统。 等方面水平的高低。 (3)试运行方式。 制约被害人使用计算机为手信息系统的软件安全就是保第三节 公安信息系统安全5、系统的可扩展性。系统的(4)逐步转换方式。逐步转段，或者是通过计算机获得护信息系统中的各种程序及保障 可扩展性是指系统功能改变换方式是分期分批进行转他人的组织机密或个人隐私其数据、文档不被任意篡改、一、 计算机病毒的防范 和增加的难易程度。 换。此方式能防止直接转换为手段敲诈钱财。 失效和非法复制，保证计算(一) 计算机病毒的概念 6、系统的经济性。系统的经产生的危险性，也能减少平二、信息安全 机运行的软件是无害的; 《中华人民共和国计算机信济性是指系统收益与支出之行运行方式的费用。 (一)信息安全的概念 信息系统的数据安全是保护息系统安全保护条例》中明比。 (四)公安信息系统的维护信息安全是指通过各种信息信息系统内存储的数据或资确指出:计算机病毒是指编四、公安信息系统的开发与与评价 技术，保证在各种系统和网料不被非法使用和修改，保制或者在计算机程序中插入维护 1、公安信息系统的维护。 络中传输、交换和存储的信障系统中数据的安全性和纯的破坏计算机功能或者毁坏(一)公安信息系统的程序(1)公安信息系统维护的内息的机密生、完整性和真实洁性;信息系统的运行安全计算机数据，影响计算机使设计 容。 性。 是指通过采取必要的措施，用，并能自我复制的一组计1、程序的编制 ?系统软件的维护。 信息安全通常包含两个方面保障信息系统的连续正确的算机指令或程序代码。 (二) 计算机病毒的特征 行为: 1、违反计算机信息系统安全起来，这样显然增强了网络全监督检查的总体目标应当1、小巧依附性;2、非授权1、故意输入计算机病毒，危等级保护制度，危害计算机的安全性能。同时，代理服是:初步建立与社会主义市可执行性;3、隐蔽性;4、害计算机信息系统安全。 信息系统安全的。 务还可以用于实施较强的数场经济相适应的计算机信息传染性;5、潜伏性;6、表2、向他人提供含有计算机病2、违反计算机信息系统国际据流监控、过滤、记录和报安全保护制度，形成健全、现性或破坏性;7、可触发性。 毒的文件、软件、媒体。 联网备案制度的。 告等功能。 规范的管理秩序。建立以公计算机病毒的生存周期:计3、销售、出租、附赠含有计3、接到公安机关要求改进安(二)数字签名技术 安机关为主体、社会防范力算机病毒从设计产生至相应算机病毒的媒体。 全状况的通知后，在限期内数字签名技术的实质就是加量相结合的计算机信息系统的检测清除软件产生的这段4、其他传播计算机病毒的行拒不改进的。 密验证技术。 安全防护网络，使国家重点时间。 为。 4、接到公安机关要求改进安数字签名作为一种安全技术信息系统的整体防护能力有纵观计算机病毒的七个特(六)计算机病毒的防治办全状况的通知后，在限期内应当满足以下几个条件: 明显的提高。建成以条例为征，其隐蔽性、潜伏性、传法 拒不改进的。 1、签名者事后不能否认自己主体，以各项安全管理办法染性是关系到计算机病毒生1、采取有效的技术手段。 5、有危害计算机信息系统安的签名。 和地方性法规为基础的国家1)系统安全。(2)病毒存周期的主要因素。 (全的其他行为的。 2、任何人不能伪造签名，也计算机安全保护的法治保障(三) 计算机病毒的分类 防火墙;(3)查杀病毒软件;三、计算机信息系统安全技不能对传送的信息进行伪体系，实现有法可依，依法1、计算机病毒依其感染的对(4)文件加密 术简介 造、冒充和篡改。 治理，严格监督。 象不同分为开机型、文件型、2、建立良好的规章制度 实体安全、运行安全、信息3、当通信双方对签名的真伪3、公共信息网络安全监察的“混合”型。 (1)直接通过硬盘引导计算安全和人员安全，是计算机发生争执时，可以通过仲裁原则。 开机型—以磁盘为感染对机。 信息系统安全保护目标的主机构确定签名的真伪。 (1)预防与打击相结合。预象。 (2)定期进行资料备份; 要内容。 目前，数字签名的方法主要防为主，打击为辅。预防是文件型—以文件为感染对(3)对于多人使用的计算(一) 防火墙技术 有两种:利用传统密码进行目的，打击是手段。(2)专象。文件型病毒是指计算机机，进行用户登记。 1、防火墙的概念。 数字签名和利用公开密钥密门机关监督与社会力量相结病毒将自身附着在其他可执(4)划分用户权限，只有管黑客的含义是指利用通信软码进行数字签名。 合。坚持走群众路线，广泛行文件上的病毒，感染时以理员才有权力安装软件。 件，通过计算机网络非法进一、 信息系统安全监察 发支和依靠社会力量，使专文件为对象。 (5)不要随便打开来历不明入他人系统，截获或篡改计(一)公共信息安全监察的门机关职能与社会力量结合型是指具有开机型 起来。(3)纠正与制裁相结“混合”的电子邮件。 算机数据，危害信息安全的发展病毒和文件型病毒寄生方式(6)对于拷贝的文件要先查计算机入侵者或入侵行为，1、为了确保计算机运用在我合。纠正是目的，制裁是手的计算机病毒。 毒，再使用。 即“电脑捣乱分子“ 国的顺利发展，经国务院批段。(4)教育与处罚相结合。2、 按破坏性分为良性计算3、加强教育宣传。 防火墙的近期发展起来的一准，公安部于1983年成立了教育是目的，处罚是手段。 机病毒和恶性计算机病毒。 4、健全法律、法规。 种保护计算机网络安全的技计算机管理和监察司。其主4、公共信息网络安全监察的良性计算机病毒是指那些只二、计算机信息系统安全相术性措施。它是一种访问控要职责是:一是建设公安部任务。 是为了表现自身，并不彻底制技术，通过在某个机构的计算机指挥中心;二是规划(1)依法加大对国际互联网关法规 破坏系统和数据，但会大量网络和不安全的外部网络之全国公安计算机网并组织实安全管理的力度，强化安全 依据我国现有的法律、法占用CPU时间，增加系统开规，我们认为应从以下几个间设置障碍，阻止对信息资施;三是组织和指导计算机管理的基础工作。 销，降低系统工作效率的一层次对信息安全进行规范和源的非法访问;当然，防火在公安业务中的运用;四是(2)加大对互联网上违法犯类计算机病毒。 管理: 墙技术也可以用来阻止保密防范和打击利用计算机进行罪活动的打击力度，保障社恶性计算机病毒是指那些一第一个层次为国家法律。第信息从该机构的网络上被非的犯罪活动;五是负责全国会稳定，维护社会治安秩序。 旦发作后，就会破坏系统或二层次为行政法规。第三个法传输出去。换句话说，防计算机数据监察，配合其他(3)加强对经济领域信息网数据，造成计算机系统瘫痪层次为部门规章和规范性文火墙是一道门槛，控制进、业务局加强对国家重点项目络的安全保护。 的一类计算机病毒。 件。 出两个方向的通信，即它通中计算机的安全保卫。 (4)加强对计算机信息系统(四)计算机病毒的运作方(二)信息安全部分相关法过限制与网络或其特定区域2、1988年12月21日，公安全产品的管理。 式 规内容简介 通信，以达到防止非法用户安部印发了《全国公安计算(5)加强对计算机信息网络计算机病毒的动作，大体上1、《中华人民共和国宪法》;侵犯Internet和公用网络机安全监察工作会议纪要》，安全防范技术和产品的研可分为三个阶段，即启动、2、《中华人民共和国计算机的目的。 要求地方迅速建立安全监察究、开发。 信息系统安全保护条例》;3、(工作原理)防火墙是一种队伍。 (繁衍、发病。 6)开展对信息行业从业人1、启动阶段。计算机病毒被《中华人民共和国计算机信被动式防卫技术，它是通过3、1994年2月18日，《中员和信息安全监察人员的培执行并开始活动。 息网络国际国际联网管理暂在网络上建立起来的相应的华人民共和国计算机信息系训教育。 2、 繁衍阶段。计算机病毒行规定》;4、《计算机信息网络通信监控系统来实现其统安全保护条例》颂布实施，(三)安全监察队伍的管理 功能的。它假设被保护的网标志着我国信息网络安全保的繁衍方式，基本可分为两系统安全专用产品分类原1、安全监察队伍的构成。 大类:穿透式和内存常驻式。 则》。5、《计算机信息系统络有明确定义的边界和服护工作逐步进入法制化管理(1)机构设置。 穿透式病毒是指计算机在被安全专用产品检测和销售许务，并且网络威胁仅来自外轨道。 (2)人员构成。公共信息网执行到的瞬间活动，抢在宿可证管理办法》。6、《计算部网络(即非授权访问)。4、 在对国内外计算机犯罪络安全监察队伍由信息网络主程序开始执行前，“偷机信息网络国际联网安全保它监测通过防火墙的数据进行充分研究的基础上，公安全技术人员、信息网络安偷”地去感染磁盘上的其他护管理办法》。7、《中华人流，凡符合事先制定的网络安部积极向立法部门建议，全管理人员和信息网络安全执行程序并传染之，然后再民共和国刑法》 安全规定的信息允许通过，在修订的《中华人民共和国法律人员组成。 执行宿主程序。 (三)《中华人民共和国计不符合的便拒之墙外，以期刑法》中增加了有关计算机2、安全监察队伍的管理办法 内存常驻式是指计算机病毒算机信息系统安全保护条达到被保护网络的信息和结犯罪的条款，以利于打击和(1)人员审查。 程序被启动后，将自身装入例》内容简介 构不受侵犯，实现对网络安防范此类犯罪。 ?人员审查标准。 内存中在宿主程序结束执行《中华人民共和国计算机信全的保护。 5、1998年9月，经国务院?人员背景调查。人事安全后，仍可以活动，直至关闭息系统安全保护条例》的第2、防火墙技术类型。 批准，原计算机管理监察司是指对某人参与信息系统安计算机。 三章“安全监督”中明确了(1)包过滤技术。包过滤技更名为公共信息网络安全监全和接触敏感信息是否合3、发病阶段。 公安机关的监督职权: 术，顾名思义，即在网络中察局。其主要职责是:一是适，是否值得信任的一种审(五)《计算机病毒防治管1、 监督、检查、指导计算适当的位置对数据包实施有指导并组织实施公共信息网查。可以从以下几个方面进理办法》的内容简介 机信息系统安全保护工作。 选择的通过。 络和国际互联网的安全保护行: 《计算机病毒防治管理办2、 查处危害计算机信息系(2)应用网关技术。应用网工作;二是掌握信息网络违第一，政治思想方面的表现。 法》第4条明确规定:“公统安全的违法犯罪案件。 关技术是指建立在网络应用法犯罪动态，提供犯罪案件第二，是否具有较强的保密安部公共信息网络安全监察3、 履行计算机信息系统安层上的协议过滤、转发的功证据;三是研究拟订信息安观念。 部门主管全国的计算机病毒全保护工作的其他监督职第三，是否具有相应的技术能、它针对特别的网络应用全政策和技术规范;四是指防治管理工作。地方各级公责。 服务协议指定数据过滤逻导并组织实施信息网络安全背景。 安机关具体负责本行政区域《中华人民共和国计算机信辑，并可根据在按应用协议监察工作。 第四，遵守规章制度情况。 内的计算机病毒防治管理工息系统安全保护条例》第16的指定的数据过滤逻辑进行(二)公共信息安全监察概第五，业务熟练程度。 作。” 条规定:“国家对计算机信过滤的同时，将对数据包分述 第六，对信息安全的认识程《计算机病毒防治管理办息系统安全产品的销售实行析的结果及采取的措施进行1、公共信息网络安全监察的度。 法》第3条规定:“中华人许可证制度。具体办法由公登录和统计，形成报告。 概念 第七，平时工作表现。 民共和国境内的计算机信息安部公同有关部门制定。” 3、代理服务技术。包过滤技信息安全监察是指公安机关(2)明确职责 系统以及未联网计算机的计《中华人民共和国计算机信术与应用网关技术有一个共为了保障信息安全而依法对(3)定期培训。 算机病毒防治管理工作，适息系统安全保护条例》的第同的特点是:它们仅依据特信息设施、信息系统、信息?法律培训。 用本办法。” 四章“法律责任”还规定了定的逻辑检查是否允许特定事件以及信息本身进行的监?规章制度培训。 《计算机病毒防治管理办公安机关可以对如下情况的数据包通过。 督管理工作。 第一，系统运行维护管理制法》规定任何单位和个人不“处以警告或者停机整代理服务的优点在于可以将2、公共信息网络安全监察的度;第二，计算机控制管理得有下列传播计算机病毒的顿”: 被保护网络的内部结构屏蔽目标。计算机信息系统的安制度;第三，文档资料管理 制度;第四，操作人员管理义。 信息化的含义是一个利用现4、会务管理。 2001年8月，国家信息化工制度。第五，计算机机房的(二) 电子警务与数字化警代信息技术改造传统警务的此外，办公自动化系统还应作领导小组成立，可以认为安全管理规章制度。第六，察的侧重点不同 动态过程。公安信息化的基具备简报(快报)管理和电我国电子政务正式启动于详细的工作手册和工作记“数字化警察”的建设重点本发展过程大体沿着这样一子邮件等功能。 2001年。 录。第七，其他的重要管理是网络和基于网络的信息查条线路逐步展开，即信息基实现上述办公活动自动化，在信息化建设过程中，有两制度。 询系统。 础设施建设、公安信息资源或者说对其实施信息化改大工程为电子政务打下了坚?安全技术培训。需要加以电子警务的着眼点放在了整开发、警务流程重组和警务造，可以分成以下两层进行: 实的基础。 培训的技术主要包括:安全体组织的安排，包括组织结方式改革等。 第一个层次是:解决文字处第一，“金”字系统工程。 技术、对威胁和脆弱性进行构、管理方式、警务活动的1、启蒙阶段。2、推动阶段。理问题，包括文字录入、排20世纪90年代，我国启动评估的方法学、选择安全工组织、流程管理、警务链的3、信息资源管理阶段。4、版和文件档案的计算机化管了金关、金桥、金卡工程，具的办法等。 拆分与整合等。从学科的角电子警务阶段。 理;解决文件制作问题，包即“三金工程”，之后，国(2)人员考核。 度来看，电子警务所关注的电子警务是公安信息化的高括打印、复印和小批量印刷;务院有关部门又相继开发了“金”字工程，如“金(3)离岗人员管理。 是整体高度和管理层面的问级发展阶段，也是公安信息解决文件的传递问题，即通一批第八章 电子警务概述 题，因此，更加接近于组织化的最重要的领域之一。 信问题，包括电话、传真、税”、“金农”、“金卫”、第一节 电子警务的基本概管理理论范畴。 二、 电子警务与信息系统 计算机网络通信等，此外还“金盾”工程等，其中的念 (三)电子警务与数字化警(一) 电子警务与公安业务包含电视电话会议或网络会“金盾”工程是一项公安工一、 电子警务的含义 察技术上的一致性 信息系统 议。 作信息化工程。 所谓电子警务，是公安组织三、电子警务与传统警务的以公安业务为主题建立的信第二个层次是:对办公事务第二，“政府上网工程” 的一种基于信息和信息技区别 息系统称为公安业务信息系过程的自动化，即用现代信“政府上网工程”于1999术，与现实警务相融合的新把电子警务与传统警务主要统，常见的人口管理信息系息技术把办公活动串联成整年正式启动，实施范围包括型组织形态。 区别归纳为资源利用、组织统(常住、暂住、工作对象体，实现无纸化办公，如公国务院办公厅，国务院各部(一) 从狭义和广义上解析形态、业务流程、办公手段和旅店业)、出入境管理信文起草、审阅、批改、会签、委和国务院直属机构以及各电子警务 等几个方面。 息系统(发证和边检)、交传递和发布等都在网上完省、自治区、直辖市政府、狭义电子警务是指公安机关(一) 资源利用的差异 通管理信息系统(车辆、驾成。 地市政府。 驶员、事故、和违章)、刑社内部网络办公体系，即在计(二) 组织形态的差异 事实上，公安办公自动化就2001年12月20日，以“电子警务实质上正是对公安侦信息系统(刑事案件信息是电子警务在机关办公事务区信息化”为主题的家庭上算机信息网络环境下，办理公安系统内部各级业务部门机关运行机制、组织形态的系统、违法犯罪人员信息系上的具体表现形式。 网工程在京正式推动。家庭之间的事务，包括在网上进一种改造，具体地说，就是统、涉案物品管理系统、指第三节 电子警务与电子政上网工程的推进，标志着政行信息交换、信息查询和发充分利用现代信息技术来构纹自动识别系统)以及全国务 府上网、企业上网、家庭上布，远程网上会议、远程教造适合信息时代要求的公安快速查询综合信息系统一、关于电子政务 网三大系统工程，即将形成组织结构和警务工作方式。 (CCIC、全国公安基础信息(一)电子政务的概念 政务、商务一体化。 育、内部办公、协同办案、(三) 公安业务流程的差系统)等。 电子政务的内涵主要包括以2001年11月，“中国电子辅助决策等。 广义电子警务是指利用网络异 公安信息系统的开发是以公下三个方面: 政务应用示范工程”在北京进行的全部警务活动，除包电子警务的流程与传统警务安信息为主要对象，以共享第一，电子政务是一种广义通过了专家论证。 括狭义内涵外，同时还包括的流程相比，有四个明显的为主要目的，其主要功能定的政务活动系统。它是一种2002年，我国电子政务进入以下内容:第一，公安机关区别: 位是信息的增加、删除、修政务活动网络化、数据处理稳步加速阶段。 与被管辖部门和提供服务的第一，数据处理方式不同。 改、查询以及处理(汇总统自动化、信息资源管理智能2、我国电子政务建设的指导部门，以及公众之间的信息第二，流程的结构不同。 计、分析比对)等。 化以及事务处理综合化的信思想、建设原则和主要任务。 互动，如发布信息、查询查第三，信息反馈不同。 建立公安信息系统可能在技息管理系统。该系统以计算我国电子政务建设的指导思证信息、反馈信息等;处理第四，取得的效果不同。 术上实现公安信息共享。但机网络为基础，能够管理大想是:以邓小平理论和“三相关业务，如办理户证、办(四)办公手段的差异。 目前还没有完全解决以下几型数据库、提供安全的信息个代表”重要思想为指导，理申报、审批手续等，并能第二节 电子警务与公安信方面问题: 共享平台、具备文件生成和适应改革开放和现代化建设突破时间和空间的限制随时息化 1、同业务上下级之间，以及审批管理功能以及决策信息对政务工作的要求，转变政从社会科学的角度讲，公安同级不同业务之间的业务信的快速挖掘功能等。 府职能，提高工作效率和监随地地开展其他综合性信息第二，电子政务是一种信息服务。第二，公安机关同其信息化通常的解释是，让信息的集成化应用，以及业务管的有效性，更好地服务人他部门的警务联动，如为了息或知识在公安工作中占主流程的整合。 化行政模式，在信息基础设民群众;以需求为导向，以更好地履行公安机关的服务要地位的过程。 2、不同业务、不同级别之间施逐步完善的同量，政府需应用促发展，通过积极推广的业务信息的整合及其信息职能，公安机关需要与水、一、 电子警务与公安信息要进行机构精简、结构优化和应用信息技术，增强政府流程的整合。 工作的科学性、协调性和民电和燃气公司、医疗机构以化的关系 和部门整合，面向流程重组及政府其他职能部门实施联(一) 电子警力是公安工3、目前的公安网站主要还是政务，强化部门间的协作、主性，全面提高依法行政能合行动。 作信息化的一个目标 信息的发布和浏览，公安信简化事务处理程序等多方面力，加快建设廉洁、勤政、(二)电子警务是对传统警1、 装备(工具)目标 息系统还需要在广度和深度的改革，形成一个高质、高务实、高效的政府，促进国务的“升级” 公安信息化的装备目标主要上支持公安机关对公众的管效、低成本的政府运行模式。 民经济持续快速健康发展和提升后的表现形式是一种基对应公安信息经的基础设施理和服务业的网上办理。 第三，电子政务让人们同电社会全面进步。 于信息建设的组织形态和管建设目标(实质是信息网络4、指挥信息系统应支持与社子政府打交道。在电子政务我国电子政务建设要坚持以理方式;提升的目标是提高建设，涉及通信技术和计算会联动部门(如医疗、媒气、模式环境下，除了政府内部下几项原则: 公安机关的快速反应能力、机技术以及控制技术等)。 水电等)之间的信息链接。 作业流程网络化、自动化外，第一， 统一规划，加强领社会治安控制能力、行政管2、信息资源使用目标。 5、支持决策、执行、监督相政府的管理和服务渠道直通导。 理效率和为民服务的质量。 信息资源使用目标就是最大协调的“一体化”信息系企业、社区和家庭，民众可第二， 需求主导，突出重(三)电子警务活动是在网化地发挥公安信息在警务中统，“支持“一站式”服务以不受地点、时间限制地同点。 络环境下的“交互”方式 的作用。该目标对应的建设和业务应用。 网上“虚拟政府”打交道。 第三， 整合资源，拉动产总之，与信息系统、信息网内容主要是公安信息资源建(二)电子警务与办公自动(一) 国外电子政府发展业。 络等信息化建设相比，对电设，包括公安信息的收集、化 简述 第四， 统一标准，保障安子警务进行考察的重点应集存储、检索、分析、挖掘、 办公自动化系统(简称电子政府这个概念源于美全。 中在现代信息技术与现行警反馈和利用，以及公安信息OAS或OA)，通常定义为，国。 “十五”期间，我国电子政务融合后的流程整合上，或的各种规范标准等方面的内由计算机系统、办公事务处(二) 我国电子政务的发务建设的主要目标是:标准者说，从信息化建设的技术容。 理软件和通信设备(局域网)展 统一、功能完善、安全可靠层面转移到管理层上来，从3、组织形态目标。电子警务组成的人—网交互系统;另1、我国电子政务发展的基本的政务信息网络平台发挥支警务活动的全过程及其组织是公安信息化发展的组织形外一种定义是:利用信息技历程。2001年3月，全国人持作用;重点业务系统建设管理的角度为公安工作信息态目标，即以信息基础设施术对办公信息进行收集、存民代表大会通过的〈〈国民取得显著成效;基础性、战化定位，把公安信息化的发为手段，以公安信息系统为储、加工和使用的系统。实经济和社会发展十五规划纲略性政务信息库建设取得重展阶段提升到发展电子警务载体，以公安信息资源的开现办公自动化的直接目标是要〉〉明确提出:以信息化大进展，信息资源共享程度上来。 发利用为重点，并和其他警提高办公室内事务处理的效带动工业化，发挥后发优势，明显提高;初步形成电子政二、电子警务与数字化警察 力资源有效结合，构造一种率和质量。 实现社会生产力的跨越式发务网络与信息安全保障体(一)电子警务与数字化警具有高功效、低消耗、快速公安机关办公自动化的应用展，并决定实施一批信息化系，建立规范的培训制度，察所描述的对象不同 反应、协同作战的公安运行涵盖日常办公事务的大部分重大工程，推进政务、金融、与电子政务相关的法规和标数字化警察所描述的对象是机制。 内容。其包括以下几个方面外贸、广播电视、教育、科准逐步完善。 “警察”这一实体，电子警(二)电子警务是公安信息的内容: 技、医疗卫生、社会保障和电子政务建设的主要任务务所描述的对象是警察的工化的一个高级发展阶段 1、文电收发登录和管理。2、公用事业等领域的信息化进是: 作，这些都是它们的字面含用发展的眼光看，公安工作签报管理。3、文书档案管理。程。 第一， 建设和整合统一的 电子政务网络。 安组织结构、公安管理方式便于将一个城市公安机关运中提出了“三网上库”基本第二， 建设和完善重点业以及公安管理体制其他方面行成功的应用系统移植到另框架，其中的三网是指机关务系统。 等;系统结构是指电子警务一个公安机关。 内部办公网(简称“内网”、第三， 规划和开发重要政系统的体系结构，包括了(2)客户端软件是通用的行业应用专网和公众服务网务信息资源。 “金盾工程”建设的全部内Web，系统的开发和维护集中(简称“外网”);一库是第四， 积极推进公共服容。 在服务器端，大大简化了开指政府机构共享的信息资源务。 电子警务总体结构的早期概发和维护工作量，并且更容库。 第五， 基本建立电子政务念是公安信息基础结构。公易实现应用功能的扩展。 1、基本工作内容。公安机关网络与信息安全保障体系。 安信息基础结构是指用以支2、基本应用系统。电子警务与其他政府部门进行信息交第六， 完善电子政务标准持公安信息活动所需的全部应用系统由后端数据库和应流包括:信息共享、协作和化体系。 技术设施以及保证这些活动用系统(应用服务器承担)“规定”任务。 第七， 加强公务员信息化和设施有效运行所需的社会共同组成，在独立状态下，(四)P-B模式与P-C模式环境和条件。具体内容包括:公安机关与企事业单位之间体系。 它们被称为业务信息系统，第八， 加快推进电子政务丰富的公安信息资源;有关并根据不同的业务数据将其的直接业务联系大致分为三法制建设。 公安信息的政策、法规和标归类为:人口管理信息系统，种情况:审批和监督管理，二、电子警务与电子政务的准;完善的信息管理机构;刑侦信息系统、出入境管理如娱乐场所、宾馆、饭店、关系 各种信息技术设施，如网络信息系统、监管人员信息系网吧等特种行为管理;保卫、(一)从电子政务体系结构和基于计算机的信息系统;统、交通管理信息系统、办如金融单位、重点场所和其看电子警务 可靠的信息安全保障措施以公厅的管理信息系统、全国他要害部门;协作，如医疗在实践中，通常是以政府机及合理的公安信息人才资源公安快速查询综合信息系统急救、水、电、煤、气等部关为主体设立政府门户网配置;等等。 等。 门。 站，并把其他政府的业务系(一)组织结构 (二)电子警务的运行管理(五)综合指挥模式 统整合进来，其中包括有关电子警务的组织结构与现有体系 110报警、指挥、处警等一公安业务信息系统。也说是的公安组织的“金字塔”结实施金盾工程的重要部门系列工作程序，集中体现了信息网络中心又在逻辑说，横向中的电子政务侧重构是重合的。 ——公安机关对警情的快速反应(二)系统结构 上划分几个任务组: 于政府各业务部门实现跨领能力。 域的协同工作。公安部门同系统结构是指电子警务系统1、通信中心，监视和维护公在此框架中包含了三个要其他政府部门共同组成电子的体系结构。经常被描述为安计算机专网、专用电话网、素:警力系统(执行力量)、政务横向结构体系。 电子警务系统体系中的信息移动通信网和卫星通信网和信息系统(信息)和指挥系电子政务体系的纵向结构表体系结构。 通信线路和设备，保证通信统(管理)。 电子警务系统的保障体系包线路的畅通，保证话音和视现为各政府职能部门的树型 含有:安全技术保障体系，频传输的服务质量。 层级结构。其中，电子警务的纵向结构是公安部—省公相关的政策和法律、法规，2、网络运行中心，监视和维安厅—地(市)公安局—县电子警务运行管理体系(组护网络互连设备，对网络进(市)公安局。 织机构、岗位职责和管理规行配置管理、失效管理、性电子警力的纵向体系结构与范等)，电子警务标准规范能管理和安全管理;分配和公安指挥结构相重合。纵向体系，以及网络基础实施等。 管理IP地址，配置和管理域结构是电子警务建设的主电子警务应用信息系统是系名，维护和管理电子邮件服体，其次是横向的扩展。 统结构的主体，它分为两个务器、目录服务器等。 (二)从“政务内外网”结部分:一部分是信息资源管3、信息中心，其任务是建立构看电子警务 理系统，为警务活动提供信和维护公安综合信息系统的电子政务网络由政务内网和息支持;另一部分是电子警应用系统开发和运行支撑环政务外网构成。 务作业系统，如网上交互办境，包括主机、服务器的硬公(包括审批、服务等)提件系统，以及相关的外部设政务内网主要是指连接办公备;维护和管理操作系统、厅、国务院各部门以及副省供支持。 级以上的政务部门的内部办以电子警务应用信息系统为数据库和应用系统软件。 公网络。 基础，在电子警务应用平台4、安全监控中心，对网络及信息实行安全监控。 政务外网主要由政府的业务上建立的三种应用系统是辅专网组成，包括公安专网。 5、认证中心，提供相应的安助指挥系统、协作系统和服从理论上分析，一个国家级务系统。 全认证服务。 的电子政务系统包含了许多(三)网络结构 (三)电子警务的安全保障业务分支，它们共同组成一从网络角度看，公安信息网体系 个核心运作层，支撑国家电络包括了基本的通信设施和1、应用系统安全。2、网络子政务的运行，每一咱业务公安专用计算机网络，它为安全 构成电子政务的一个类，在电子警务应用系统提供了信(四)电子警务的标准化体各类运行平台之上还需要建息交流的通信平台，它是传系 立一个公用信息平台为各子输话音、视频和计算机数据电子警务标准化旨在有目系统提供广泛的支持，并实等信息的“高速公路”。 的、有计划地建立能够满足现信息资源整合。因此，公电子警务系统的网络结构按协同警务需要的标准体系。安机关除在独立的电子警务部、省、市分为三级。 标准化体系主要对两方面的平台上开展公安业务外，许二、应用体系 问题作出统一规定:一是信多警务活动需要在公用信息(一)电子警务应用体系结息技术系统本身的技术规平台上进行。 构 范;二是业务本身的处理规为了保障安全和满足公安机电子警务应用体系是公安业范。 关内部改革的需要，电子警务管理、业务处理流程、信一、 工作模式 务平台应以整体(独立)形息开发利用等的综合体现。 (一)模式分类 最新的应用趋势是以信息化可分为:内部工作模式式融入电子政务链(由政府统一规划的业务系统除外)。为主要特征的管理模式的创(P-P)，公安部门与其他政一方面，凭借公用信息平台新。 府部门间的工作模式(P-G)，扩大和延伸电子警务的规模1、通用模型。 公安部门与公司、企业间的和范围;另一方面，在电子目前，在计算机网络环境下工作模式(P-B)，以及面向警务系统跨平台应用时，容运行的电子警务应用系统，公众服务的工作模式(P-C)。 易实现与电子政务系统无缝采用浏览器/服务器+数据库(二)P-P模式 连接。 三层次结构是最佳的解决方1、警员与警员之间的关系。 第四节 电子警务的体系结案，这种解决方案也普遍应2、部门与警员之间的关系。 构 用于电子商务和电子政务系3、部门与部门之间的关系。 一、总体结构 统。这种结构的特点是: 4、不同警种之间的关系。 电子警务总体结构由组织结(1)在地(市)、省厅和部(三)P-G模式 构和系统结构两部分组成。 三个管理层次上均可采用同1、政务内外网结构。 组织结构包括了涉及现有公样结构，有利于统一标准，在国办发[2001]25号通知