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环境综合整治动员会议上的讲话.doc

环境综合整治动员会议上的讲话

Joanna玉玲
2019-01-14 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《环境综合整治动员会议上的讲话doc》,可适用于人文社科领域

在xx基层组织建设年暨大干天环境综合整治动员会议上的讲话Xx(年月日)今天这次会议我们将全镇基层组织建设年会议、大干天环境综合整治动员会议这两会合一、合并召开。之所以这样安排,一方面,是为了进一步精文减会,给大家腾出更多的精力和时间抓工作、抓推进、抓落实,另一方面,这两项工作是有内在联系的,我们说基层工作是管干部、管人工作环境通过通过人来改善,只有抓住环境,才能更好的促进人事的管理,同时,也通过环境的改善工作,来更好的给想干、肯干的干部提供一个良好的平台,使干部在干事创业中能力有所提升,这是两会合一的目的。刚才,两个部门,两个村庄代表所有镇直部门和xx个村庄做了很好的发言,他们讲的都很好,希望大家结合自己的实际,对照先进,找差距,强化措施,推进我镇两项工作的落实。下面,我来讲四点意见:一、正确认识、高度重视,牢固树立攻坚突破的坚定信心近年来,我镇经济社会快速发展,各项事业协调推进,创造了跨越发展的大好局面。在实际工作中,我们在统筹推进一系列常规性工作的同时,确定了一批集中突破的重点,步步推进、环环相扣,不仅攻克了一批难题、创造了一批亮点,更为重要的是树立了一种干大事抓难事的信心,营造了一种聚合力争一流的氛围。一年来,我们先后通过党代会、人代会、表彰会等会议,对今后五年和今年的工作做了部署、发出了动员,当前全镇上下士气高涨,各项工作扎实推进。着眼于新形势、新任务、新要求,我们必须确定一批阶段性攻坚重点,进一步凝聚力量、振奋精神。从当前形势看,今年组织工作和环境综合整治,任务艰巨,既有挑战又蕴含机遇,需要全力以赴创造亮点。新农村“五化”建设也好,生态文明建设也罢,都充分证明:工作越是走到前头,受益就越大。(一)发展所需,我们有责任做好。随着我镇跨越发展的深入推进,我们的经济实力不断增强,发展位次不断跃升,对外交流不断扩大,一年来先后荣获山东省百强镇、山东省小城镇建设示范镇、青岛市首批生态特色文明镇等多项称号。今年以来,经济社会继续保持了又好又快的发展态势。一季度有多项重要指标保持良好增长,特别是地方财政收入预计达到元,同比增长外资到账在,一季度预计超过万美元,再创新高。应当讲,多年的快速发展给我们带来丰富的物质财富积累,在随着收入增长和社会发展的同时,各项需求也在不断提升,促进了群众对文明素质、生活环境等需求的提高,进而凸显出对基层组织建设、环境综合整治等方面加快发展的迫切愿望。新农村“五化”建设的成就充分表明,服务群众的好事办得越多,我们党委政府的威信就越高,我们的凝聚力就越强。这两项工作,既是上级要求,又符合群众意愿。因此讲,我们在坚持发展第一要务的同时,更应当从建设和谐社会的角度出发,正确处理发展与环境的关系、发展与人的关系,创造更好的社会环境、文明环境、生态环境,将这两项工作作为当前集中攻坚的重点,让群众在铺集生活得舒心、顺心,安心,进一步为发展涵养内力、凝聚合力、增强动力,形成更具优势的核心竞争力。(二)乘势而上,我们有条件做好。从现实基础来看,通过一年来的不懈努力,各项工作都保持了良好的发展势头,为我们开展工作打下了坚实基础。一年来,我们通过开展大会战,先后围绕拆除违章建筑、打击非法采矿、拆除过期窑厂、生态文明建设创建等工作,将难点干成了亮点,在这个过程中,我们形成了团结奋斗的良好作风、攻坚克难的拼搏精神,特别是始终注重充分调动社会力量,使群众的主体作用得到了很好的发挥,这些都为下一步抓重点、攻难题积累了宝贵经验。一年来,我们不断深入推进基层组织建设,从“四心四情”活动到开展“三访三问”活动,从机关作风建设到农村党员干部队伍建设,各个领域已开始掀起一轮又一轮干事创业的热潮。总而言之,通过最近各项工作的锤炼,我们形成了精诚团结的领导班子、创先争优的干部队伍和勇争一流的干事氛围,得益于良好的现实基础,拥有如此坚强的组织保障,我们完全有条件、有能力做好这两项重点工作。(三)任务艰巨,我们必须做好。两项重要工作,不仅是科学发展的内在要求,更是自上而下的重要部署,也是一项重要的政治性任务。市委、市政府分别召开工作会议,对目标任务、工作举措、考核验收等各方面做出全面具体的要求。可以说,完成这两项工作,既是市委、市政府对全市人民的一个庄严承诺,更是对我们目标志向、精神状态和工作作风的一次严格考验。各级各部门一定要咬住目标不放松,将上级精神弄懂吃透,将文件政策用好用足用活,从现在开始迅速行动起来,全民动员,全员参与,全力冲刺,以坚定的信心、昂扬的斗志、扎实的作风,众志成城、全力以赴打好这场攻坚战、大会战。二、科学组织、扎实推进,深入开展基层组织建设年活动前段时间,市委就在创先争优活动中开展基层组织建设年和“第一书记”活动进行了专门部署。这既是深化创先争优活动的重要抓手,也是增强基层组织自身建设、提升基层组织战斗堡垒作用的有效载体。一要围绕促进发展抓基层组织建设。当前世界经济发展困难重重,还没有走出低迷状态。国内经济发展也面临着很多的困难和矛盾,机遇与挑战并存,以投资与消费拉动经济发展的愿望更为迫切。这种情况下,国内经济走出困境的希望在基层、在我们农村,这就不难理解国家为什么要投入上万亿资金,加强农村基础设施建设,搞水利,修道路、加网改道,在这个过程中,如果没有广泛参与,没有基层的参与,没有我们全体农民群众的参与,就难以推动各项工作的落实。那么我镇去年提出“”的发展战略,主辅联动、园区拉动、组团推动,这是我们今后五年具体要做的,来推动铺集的新型城镇化、新型工业化,农业现代化,使老百姓富裕起来,村集体经济加大起来。这就要求我们改善党组织设臵方式,把支部建在项目一线,在项目一线中识别党员、发展党员,培养一批优秀的企业家队伍和优秀员工队伍。要组建党员突击队,设立党员先锋岗,以基层组织和党员的创先争优推动项目的实施,真正做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来。另一方面,近年来,我镇的工业发展有了很大的起色,但是农业还是一个短板,亮点不多。今年中央号文件将发展农业科技放在突出位臵,这就需要我们发挥基层组织和党员干部的模范带头作用,使广大党员带头领办企业、招商引资、发展农村合作组织、兴办各种合作社、调整农业结构,做农村经济发展的带头人、农业科技发展的明白人,并以此带动群众致富,促进经济发展、农民增收和农村社会事业全面进步。特别需要强调的是,近年来我镇的经济有了很好发展,农民富裕程度有了很大程度提升,但我们的村级集体经济收入还很薄弱。村级集体经济没有收入,就没有办法为来百姓办实事,得不到来百姓的拥护,我们处在这种大环境下,村集体经济发展不上去,也是我们的失职,今年结合经济年建设活动,村干部要多在村集体经济增收上想办法,出举措,争取把更多的精力用在集体增收上。要拓宽村级集体增收渠道,利用一切可以利用的资源,盘活闲臵资源,发挥优势资源,千方百计增加集体收入,增强村级维护稳定、发展民生的能力。各部门要结合实际,帮助村庄理顺发展思路。镇党委、政府今年也特别为村庄制定了《铺集镇年度村庄分类考核办法》,进行分类考核,让村庄因地制宜发展,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜林则林。二要围绕加强社会管理抓基层组织建设。当前,我国正处于社会转型期,各种社会矛盾凸显,不稳定因素增加。基层是社会管理的“基石”,是社会问题多发的重点。基层组织处在化解矛盾纠纷工作第一线,能否及时将矛盾和问题化解在萌芽状态、化解在基层,对于全镇的发展和稳定工作至为关键。特别是在当前农村,由土地、宅基、村委换届等引发的矛盾较多。究其原因,除了村内派性矛盾、个人恩怨长期累积,得不到有效化解外,也有多年来我们农村工作的方式方法陈旧,村级班子软弱涣散、部分村干部工作方法简单粗暴,有很大关系。群众工作是社会管理基础性、经常性、根本性工作。做好新形势下群众工作,最重要的就是要创新工作机制,着力解决群众反映的热点难点问题,使矛盾发现在基层、化解在基层,消除在萌芽状态。我们过去创造了“信访三部曲”,收到了很好的效果,要坚定不移地坚持下去。结合这次基层组织建设年活动,我们总结多年来探索实践的经验,提出了“官民共治”的工作方式,官民共治”这种新的社会方式是我们的一个创新课题。通过组、村、镇三级村民议事会联动,分级解决群众反映的热点难点问题。整合包管区领导、管区干部、包村干部、村干部资源,四种资源分级分头协调解决群众遇到的困难和各种诉求,层层调解,层层疏通,筑起四层“防护网”,确保把问题纠纷化解在基层。三要围绕服务群众、保障民生抓基层组织建设。基层组织是联系党和群众的纽带。要把实现群众愿望、满足群众要求、维护群众利益,作为基层组织建设工作的重要任务。要围绕群众反映的热点难点问题,突出重点抓基层组织建设,让群众遇到难题能找到想找的人,能有反映问题的渠道,让弱势群体能看到生活的希望。要继续开展好“三访三问”和“大走访”活动,抓好问题整改,努力让人民群众更加满意,更加放心。四要围绕加强班子抓基层组织建设。基层组织建设年是落实年、突破年、提升年,根本任务是抓基层、打基础、强根基,总的要求是人往基层走、劲往基层使、钱往基层花。加强基层组织建设的各方面工作,关键在班子,特别是要有一支素质能力比较强的党组织书记队伍。针对当前部分基层党组织工作力量薄弱的实际,市委给我们xx个村派驻了xx名“第一书记”。这些“第一书记”将帮助我们的村庄抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定,整顿软弱涣散基层党组织,帮助后进党支部配齐配强班子,培养一批后备干部,化解矛盾纠纷,健全各项工作制度,规范基层党组织的运行机制。各村要迅速和“第一书记”对接,充分发挥好他们的作用,要政策扶持,争资金帮助,学致富门路。利用“第一书记”驻村的契机,先锋村要继续增创优势,充分发挥好先锋村的带动引领作用,后进村要找准本村落后的原因,是班子的问题,还是资源禀赋的问题,是历史遗留问题,还是其他问题,尽快找准突破口,改变扭转落后面貌。三、立足当前、着眼长远,深入开展大干天环境综合整治动员活动开展农村环境综合整治工作,是贯彻落实市委、市政府的部署、提高社会主义新农村建设水平的重要举措,也是统筹城乡发展、改善人居环境、提高群众生活品质的迫切要求,还是吸引更多的客商来我镇投资兴业的重要砝码。围绕这项工作,我们确立了“三统一、一健全”的目标,努力做到镇村垃圾统一清运处理、沿线路域统一形象要求、村内环境统一清洁标准,环境综治长效管理机制健全我们确立了治污、治乱、治绿、治水四项内容,既抓当前又重长远,努力打造文明生态和谐宜居新形象。一要大造声势,全民化发动。环境综合整治是一项系统工程,更是一项群众工程,需要全社会行动起来,达成共识,共同参与。围绕这项活动的深入开展,要充分借鉴新农村“五化”建设中成熟的经验做法,尽快发动动员,加快铺开工作。通过氛围的营造迅速掀起全民参与热潮。要注重发挥典型的示范作用,突出以点带面、典型引领的工作原则,选择部分重点村、重点街道率先突破,建立示范和样板,通过抓点连线扩面,步步推进实现广覆盖要注重总结单方面的典型和经验,从乱搭乱建、垃圾处理、道路整治等较为突出的问题入手,解决一个问题、总结一套经验、推出一个典型。要积极发挥舆论的引导作用。环境综合整治,群众是主体,全镇各级各部门要积极行动起来,大张旗鼓造声势,特别是宣传办要充分发挥职能、广造舆论,在《铺集工作》上集中宣传报道工作推进情况,重点推出典型。二要提高品质,纵深化突破。开展环境综合整治不能仅仅满足于表面的干净和一时的卫生,更要注重提升生态功能、建设和谐人居环境。要紧紧围绕“四治”重点,抓点带面,抓眼前重长远,扎实推进各项工作。要全力治“污”,要把垃圾统一清运处理作为环境整治的突破口和切入点,从镇到村将垃圾收集系统覆盖到村,在全镇实现广覆盖,并逐步实现镇村统一清运、统一无害化处理,各村要彻底消除垃圾围村、围河、围路现象。我们还将投资万元建设镇区污水处理厂,切实提升全镇污水处理水平。要重拳治“乱”,以环境综合整治行动为契机,以镇驻地和张家屯驻地商业街、沿主干道村庄为重点,对违法建筑、乱搭乱建设施进行拉网式排查和集中整治镇党委、政府还将出台政策,统一改造镇驻地、张家屯驻地商业街广告牌开展集贸市场整治行动,坚决取缔占路经营、店外经营,做到流商归摊、坐商归店。同时,要结合新农村建设,加强规划引导,推进农村危房改造,坚决杜绝乱建乱占现象,使庄院、道路布局合理、整齐美观。要提档治“绿”,我们要继续以“绿色生态铺集建设”为主题,积极对接全市大绿化,扎实开展“绿色家园”和“绿色通道”建设,组织动员农村群众在道路两旁和房前屋后栽花种树,形成村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中的田园风光,切实抓出示范和亮点。要突出治“水”,要治理胶河,胡家河,临近我们的辛兴镇,该镇硬是无中生有的建设了滨河公园,效果很好,非常漂亮。我们坐拥碧波荡漾的澄月湖,生机盎然的胶河水,治水更是责无旁贷。我们将以城乡环境综合整治工作为契机,切实把水的文章做好做实。前段时间,青岛市和胶州市水利局领导专门到我镇进行调研,把胶河治理纳入青岛水利治理的大盘子,我们将全力争取政策,打造沿河绿色生态带、经济发展带、和一个开放式的滨河公园。三要注重管理,长效化运转。不解决好长效机制的问题,环境综合整治的成果就很难得到巩固,搞不好有些问题还要反复。为此,建立长效的管理机制和资金投入机制,是这次环境综合整治需要着力攻克的难题之一。我们将完善“公共财政为主导、市场运作为支撑”的资金保障机制,继续按照“财政补一点、村庄筹一点、受益群众出一点、社会各界捐一点”的筹资机制,发挥好政府的主导作用,鼓励民间资金参与农村公共服务设施建设和农村环境综合整治。要完善“以奖代补为主线、考核督查为手段”的激励促进机制,将农村环境整治列入考核,完善以奖代补政策,鼓励村庄探索创新,推动工作不断提档升级,让群众放心。要把农村环境综合整治与文明创建相结合,引导广大农民群众养成健康的生活习惯,避免边整治边污染、边整治边反弹现象,使综合整治的过程成为新农村建设、新型农民培育、新风尚弘扬的过程。四、统筹兼顾,协调推进,全面开创经济社会发展新局面今天是月号,还有天第一季度就过去了,月是项目建设的最好阶段,所以我们要抓三个月有力时期,加速推进各项工作,特别是项目建设、植树造林,具体工作中要把握好三个“不”。一是思路绝对不能乱。抓工作既要重点突出,又要统筹兼顾,这是重要的方法论。应该说,我们今天强调的两项重点工作,都是当前和今后一段时期重中之重的攻坚性任务,要全力以赴地抓牢抓好。我们将突出重点不等于抓不住中心,统筹兼顾更不等于厚此而薄彼。经济工作始终是我们发展的中心工作,项目建设又始终是我们经济工作的中心。“项目是经济发展的生命线”的意识,在任何时候都不能淡化,要继续坚定不移地推进项目建设和招商引资,进一步做大总量,优化质量。我们要改善民生,要做到共升共下,要提高群众富裕程度,要改善群众生活质量,就需要资金,资金从哪来,从项目建设来,从企业来。所以精力还要放在发展经济建设上。二是步调半点不能缓。今年是“十二五”关键之年,也是党的十八大召开的一年,完成今年的各项工作,任务十分繁重。为此,一定要在“快”字上下功夫。我们不仅要在新一轮小城市开发上迈出新的更大步伐,还要在主攻重大项目、扩张主导产业、拓展小城市功能、促进社会和谐上取得更加显著的进展。特别是目前引进了如昊泰科技、安福尔车业等一批大项目、好项目,这些项目关联度高,拉动作用大,而且社会关注度高,必须要抓紧推进。此外,年初确定的实事工程和重点项目要尽快启动实施,要顺排工序,倒排工期,抓紧推进。三是标准丝毫不能降。年初,我们树立了“单项工作争第一、全面工作创一流”的工作要求。为了完成年初市委市政府下达给我们的目标任务,我们必须有单项工作争第一,主体工作创优秀的这种精神。同志们,我们一定要把思想高度统一起来,把精力高度集中起来,把力量充分凝聚起来,坚定信心,迎难而上,奋力拼搏,真抓实干,确保顺利实现创建目标,为建设幸福和美、宜居宜业的现代化新型小城市作出新的贡献!谢谢!

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