深入剖析2010年安全检查出存在的问题(完整)

深入剖析2010年安全检查出存在的问题(完整) 浅析油田单位安全管理存在的问题 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 及对策 呼治国 吕红刚 (中国石油长庆油田分公司采油三处 安全环保处 750006 ) 摘要:油田生产企业是高风险行业，具有易燃、易爆等特点。加强安全环保管理是企业生产发展的根本需要，通过对2010年第三采油技术服务处油田安全管理工作存在问题的统计、分析，查找安全环保管理工作的薄弱环节，制定相应的应对措施，提高安全管理水平，促进企业安全平稳发展。 关键词:安全检查 分析 对策 一.单位概况简介 第三采油技术服务处(简称采油三处)是长庆油田分公司下属的二级单位，主要从事以超低渗透油藏开采为主，以车辆交通运输、井下作业服务、后勤保障服务、维修抢险、矿区保卫等业务为辅的油田生产企业，主要工作区域分布在陕西省吴起县和定边县。长庆油田分公司第三安全环保监督站主要负责长庆油田公司在定边县、吴起县范围内的各单位安全环保监督管理工作。主要监督检查有关安全生产、环境保护的法律、法规和国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、行业标准、上级规章和公司规章的执行情况;负责现场动火作业、临时用电、高处作业等危险作业现场监督;负责承包商队伍的资质、作业现场监督检查等工作。采油三处在安全管理中接受第三安全环保监督部的安全监督管理，相互促进、相互提高。 二、2010年安全环保管理检查问题汇总 第三安全环保监督站2010年共查出采油三处在安全管理工作方面存在问题1350项，处内部单位共有947项，相关承包商单位共有403项。按照存在问题的特点其中一般问题938项，突出问题375项，严重问题37项。其中就突出问题和严重问题进行处罚的206项，停工43项。(具体见图表1、图表2) 查出问题处内部一般问题突出问题承包商(项) 严重问题(项) (项) (项) (项) (项) 1350 947 403 938 375 37 1600 1400 1200 1000 800系列1 1350 600 947 400 200403 0 查出问题(项)处内部(项)承包商(项) 图表1:查出问题所属单位分类 1600 13501400 1200 9381000 系列1800 600 375400 20037 0 查出问题(项) 图表2:查出问题类别图标 3.存在问题剖析 一般问题(项) 3.1 一般问题剖析 2010年共查出一般问题938项，占问题总数的69%。处内731项，承包商单位 207项。 突出问题(项) 严重问题(项) 典型问题有:2010年2月4日，某联合站消防器材没有检查记录、没有专(兼)职安全员负责检查;2010年4月7日，某修井大队在进行井下检泵作业时，现场修井车台上发动机阻火器损坏失效，不能起到应有的作用。2010年7月17日，某承包商单位在进行钻井作业时，现场安全学习及安全教育 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 不落实无记录。 问题剖析:作业现场存在问题较多，主要表现在设备的安全防护设施缺失、安全附件没有按要求效验;现场作业标准低;安全教育培训不落实。 3.2 突出问题剖析 2010年共查出突出问题375项，占问题总数的28%。处内178项，承包商单位197项。 典型问题:2010年5月25日，路查路检时发现某作业区两辆皮卡车在油区道路行驶时无行车派遣单行驶。2010年7月18日，某承包商试油作业现场凌乱，烟盒、烟头随处乱扔，安全通道不畅通;某联合站化验室药品储存柜未上锁，未采取双人双锁管理，药品登记台账不详细。 问题剖析:安全相关制度没能认真落实，安全管理工作不扎实，主要表现在交通安全管理不到位，基层单位安全管理存在缺项，承包商作业现场化学药品的管理不到位。 3.3 严重问题剖析 2010年共查出严重问题37项，占问题总数的3%。处15内项，承包商单位22项。 典型问题:2010年3月7日，第三监督站派驻吴起监督员在检查采油三处某作业区两个井组时，发现两井组存在多项问题隐患，同时针对问题隐患下发隐患问题整改通知单，于13日复查整改情况时发现各项问题隐患无一进行整改。2010年4月14日，某 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 技术承包商试油作业时，现场存在以下问题:现场油污多;安全资料不全。3月23日下发的整改通知单后逾期未整改。2010年11月24日，某建筑承包商在进行建增压站施工作业时，现场站内动火施工未办动火票;焊工现场不能出示焊工证。 问题剖析:承包商单位存在的严重问题明细多于处内单位，承包商的监管还需加强。基层单位和承包商单位对第三安全环保监督站下发的隐患整改通知单不能及时反馈，现场隐患不能按期整改，对隐患的重视度不够，安全管理力度不大，六条禁令还未真正落实到每个岗位，每个作业现场。 三、 关于解决安全环保管理存在问题的应对措施 1、加强安全环保管理规定制度的执行力 安全环保工作要做好 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、法律法规的认真执行和落实是关键，因此首先要认真落实上级管理部门的安全环保文件精神，以及《第三采油技术服务处安全管理规定》、《第三采油技术服务处HSE(防火)管理委员会关于印发承包商安全环保监督及处罚管理办法的通知》、 《第三采油技术服务处安全环保事故隐患削减管理办法》、《第三采油技术服务处安全检查实施细则》、《第三采油技术服务处员工违章处罚管理 实施细则》、《第三采油技术服务处交通安全管理实施细则》等文件精神，加强责任的执行和落实，实现层层有责任，层层有落实，切实将安全环保工作落到实处，执行到位。 2、认真推行运用岗位标准作业程序 根据采油、修井、交通、后勤服务等业务的不同，进一步制定和完善岗位标准作业程序，认真进行推行，全面实施现场操作安全标准化，强化员工标准作业程序使用培训，促进全员素质提高、行为规范、杜绝违章、防范事故，确保标准作业程序全员受控管理。同时通过岗位练兵、技能竞赛等具体化的班组安全基础工作，提高岗位员工风险意识和异常情况处置能力，实现基层班组、关键岗位的标准化操作。 、加强员工的安全教育与培训 提高安全意识 3 安全教育和培训是企业提高员工安全素质最直接、最有效的一个途径。做好员工的安全教育和培训工作，是企业各级领导和安全管理人员的责任;积极参加、自觉接受企业组织的安全教育和培训，是企业员工法定的义务，通过安全教育和培训，让员工学习和掌握与生产作业有关的安全知识和技能，具备保障自身安全健康的素质，能够辨识生产作业过程中存在的危险、危害因素，并了解这些危险、危害因素可能造成的伤害;能够处理和排除生产作业中常见的事故隐患和职业危害，紧急情况下能够采取正确的应急措施，知道如何逃生和避险。主要抓好员工的三级安全教育、日常的安全教育和培训、一般工种的安全教育和培训、特种作业人员安全教育和培训。 4、加大基层单位监督检查力度 充分发挥基层单位安全监督检查的力量，主要是各井区安全员、修井监督员、安全员等人员充分发挥安全监督检查带头作用，坚持班组每天自查，小队每周检查，作业区(大队)每月检查的监督检查模式。通过各级的监督检查，加大作业岗位风险识别和安全隐患排查力度。并开展不定期的检查或者各专项检查，提高安全检查的覆盖率，以检查的形式增强员工的安全意识，同时促进安全环保形势的好转。 5、开展安全标准示范点建设 在基层队站中选择3-5个安全标准示范点，安全标准示范点作业现场符合安全环保管理的标准要求，作业人员安全意识强，各项操作都是保准化操作。通过安全标准示范点的推广学习，以点带面，提高作业现场标准，消除安全环保隐患，提高员工的安全意识，促进企业的安全文化建设。 6、 加强承包商的安全监管 按照集团公司健康安全环境管理原则的要求，对于承包商的管理要坚持同样的HSE九项管理原则，首先要加强承包商的市场准入制度，严把承包商的资质审查，各作业人员的持证情况，作业安全防护器材配备是否齐全完好有效。其次加强作业现场的安全监管，重点是在作业过程中有无违章指挥，违章作业等行为，再次就是对各特种作业的审批，对于动火、动土、有限空间作业等危险作业要严格进行审批，确保安 全防范措施到位，最后就是现场监督人员的责任落实，加强过程监管，确保作业过程的安全。 参考文件:《安全生产管理知识》 中国大百科全书出版社 2011年4月第3版