1.根据我们的社会经济发展水平，国家确立基本保险，企业发展补充保险，个人办理储蓄保险，建立多层次养老保险格局。在国家承担基本保障“有限责任”的基础上，做好养老金的精细化管理、适当改革退休制度、加强养老法制建设，才能真正让养老保险的改革向上看齐，进而增强社会成员的“信心指数”，为中国发展赢得更好的未来。
2.一个国家要真正成为一个大国，不仅要有以经济为主要内容的硬实力，还要有以文化为主要内容的软实力。我们要把增强文化软实力作为未来国家发展的内在动力，使之成为文化大国变为文化强国的基础。
3.教育公平既是统筹城乡发展的重要内容，又是统筹城乡发展的基本保证。然而，在当前城乡统筹发展的过程中，我们所面临的最大障碍之一便是教育资源分布不均衡，教育起点不公、过程不公，最终导致教育结果不公。要实现城乡统筹发展，首先要考虑如何实现城乡教育公平。
4.当前，我国农业生产呈现出蓬勃发展的态势。但要看到，农业仍然难以满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要，我国农产品总体上还是供不应求，粮、棉、油、糖、肉这几大农产品都需要从国际市场上进口。在粮食安全问
题
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上，我们不能掉以轻心。必须通过保护耕地，不断改善农业生产条件，推进农业科技进步，调动农民的积极性，不断推动市场化进程等，努力提高我们的农业产业水平。
5.在司法实践过程中，处理群体性事件应当避免“一刀切”的做法，既不能简单粗暴地将群体性事件理解为恐怖活动，一味强调打击，也不能抱着息事宁人的态度，一味妥协。此类做法不仅不利于群体性事件的解决，而且还潜在激发或鼓励了更多群体性事件的发生。因此，在群体性事件的刑罚适用原则上，更应当坚守法律准则，在保护具有合理诉求的民众利益的同时，积极体现与发挥“刑罚刚性”，有力惩治群体性事件中的恶性犯罪行为。具体而言，必须把握三个核心内容:
(一)坚持刑罚谦抑处置的基本立场
(二)适当提升群体性事件处置的“刑罚刚性”
(三)从严治腐应当是群体性事件处置机制中的必要内容
6.文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党的十七届六中全会《决定》指出:“文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。”随着世界多极化、经济全球化深入发展，不同文化的交汇融合，已经成为全球化时代的一大景观。与此相应，捍卫国家文化安全，也成为所有国家在面临外来文化冲击时所必须应对的时代挑战。
增强国家文化软实力，必须牢牢把握正确的政治方向，大力进行社会主义核心价值体系建设。
增强国家文化软实力，必须继承和弘扬中华优秀传统文化。
增强国家文化软实力，必须与时俱进，大胆创新。
7.经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，是社会主义市场经济条件下政府的四项基本职能。
《规划》提出了“十二五”时期建立健全基本公共服务体系的主要目标:“供给有效扩大、发展较为平衡、服务方便可及、群众比较满意”;提出经过努力，在“十二五”期间，“覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，推进基本公共服务均等化取得明显进展;到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标时，基本公共服务体系比较健全，城乡区域间基本公共服务差距明显缩小，争取基本实现基本公共服务均等化”。
“„十二五‟时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。建立健全基本公共服务体系，促进基本公
共服务均等化，是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要，是全面建设服务型政府的 五是作为资源要素、人口流出地，数量众多、范围广泛的中、小城市和小城镇，又患上了另一种形式的“城市病”。
推进新型城市化规划是关键
当前我国规划体系的缺失，集中体现在，国家宏观层面缺乏从国家整体利益最大化角度干预调控人口、产业在区域、城市间流动、分布的规划调控体系，机构设置、目标设定、规划调控手段等均存在明显不足。完善国家规划调控体系刻不容缓。
一是鉴于规划调控作为国家重要公共政策，对于推进新型城市化具有举足轻重的作用，是统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局的战略性手段，中央应从战略高度重视支持。
二是尽快整合发改委等部门的主体功能区划、国民经济发展规划与国土部门的土地利用总体规划、建设部门的城乡规划，实现“四规融合”，制订面向未来40—50年的，适应中国远期城市化需求的城镇体系规划。
三是从国家宏观层面、顶层设计层面将城市户籍制度改革纳入推进新型城市化的战略视野，予以重视研究。
四是城市政府应从经济发展的直接责任者向公共产品和服务的提供者归位转变，转向更加关注民生，关心百姓的就业、住房、教育、医疗、养老及公
交出行等切身利益，以实现市民、流动人口相互融合、效用最大化;转向通过规划调控引导，加强基础设施和公用设施配套完善，加强人才吸引和劳动力培训，加强环境保护、营造良好经济发展环境上。
五是积极鼓励支持城市群发展， 14.加快培育发展战略性新兴产业是我国经济社会发展的重大战略任务，是加快转变经济发展方式的必然要求，对实现经济社会全面协调可持续发展、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有重要战略意义。战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。
从国际形势看，加快培育发展战略性新兴产业是我国努力掌握国际经济竞争主动权的必然要求。从国需要看，加快发展战略性新兴产业是我国加快转变经济发展方式、建设创新型国家的必然要求。
因此，加快培育发展战略性新兴产业要抓好实现重点领域突破、增强自主创新能力、培育市场需求等重点工作的落实。 第一，着力实现重点领域突破。
第二，着力增强自主创新能力。
第三，着力培育市场需求。
第四，着力深化国际合作。
15.一、坚持科学发展理念，统筹推进卫生事业与经济社会事业协调发展
新医改确立了到2020年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标，
二、坚持公共医疗卫生的公益性质，统筹发挥政府主导与市场机制作用
优化资源配置和利用、加强对贫困地区及薄弱领域和环节的支持力度等方面充分发挥了主导作用， 三、坚持以农村为重点，统筹城乡和区域卫生事业协调发展
四、坚持发挥中医药特色优势，统筹中西医协调发展
五、坚持预防为主，统筹公共卫生和医疗服务体系发展
虽然我国卫生事业和医改工作取得了巨大成就，但我国医疗资源总体供给短缺、特别是优质资源难以满足群众需求的状况没有改变，医疗卫生资源配置不合理、城乡和区域不平衡的矛盾依然存在。我们要继续深入贯彻落实科学发展观，按照中央确定的深化医改的基本理念、基本原则和基本路径，加快健全全民医保体系，进一步完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制建设，积极推进公立医院改革，统筹开展深化医改各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开～
16.启东事件、什邡事件，经济利益与环境权益的冲突激发了官方与民众的冲突。这些项目之所以得不到老百姓的理解和支持，直至引发群体性事件，除了人们担心环境污染问题，在治理层面还有以下几点原因:
一是决策过程缺乏民意支撑。二是社会管理中存在全能政府思想。三是社会治理成长缓慢。
以上问题是转型期我国各地普遍存在的现象，在其他地方的发展过程中亦有体现。
一、有效的信息沟通和社会参与是实现社会治理的基础
二、社会治理的本质是对人民主体地位的充分尊重和维护
三、协商民主的发育有助于完善治理结构
四、完善的社会治理有赖于科学的制度安排和责权梳理
17.要建立一个严厉的惩处平台 “三公消费”属于屡禁不止，最根本的原因是惩处不到位。古语有训，治官要严，治民要宽，现在一些地方和部门治官宽，治民严，使老百姓很有怨气。因此要向国外的一些国家学习，对于特权腐败、贪污浪费、消极怠工等公务人员的不当行为，要坚决处理。一个人没有最基本的道德，对人民和国家的事业不敬重、不敬畏、不负责，这样的人就不适宜在公众岗位工作，要坚决开除，不能发生了特权腐败行为只行政记过、降级。一个没有道德的人，是不会对人民负责的，不会对党负责，要坚决开除，要零容忍，这样才能惩戒一些不好的官员，使一些官员对自己的行为负起责任来。
当务之急是要下决心推动政治行政体制改革，推动社会主义的政治文明建设，推动党 与此同时，农村发展仍然面临着一系列亟待破解的新情况、新问题和新矛盾。我们必须未雨绸缪，对当前“三农”工作存在的困难和问题进行深入剖析和思考，如:
(一)农村无人种田现象，农民市场意识的觉醒使弃耕撂荒现象普遍;
(二)农民工返乡现象，这主要由于农民工进城难转户口、劳动报酬偏低、缺乏权益保障等;
(三)新农村建设一刀切现象，有些地方在农村建设上表现出急功近利，生搬硬套别人的成功经验或只搞形象工程，不能从根本上带动新农村发展;
(四)一家一户小规模分散经营与社会化大生产的高度组织化矛盾现象，以家庭联产承包责任制为主的双层经营体制不能适应千变万化大市场竞争的需要;
(五)农村空心化、农民老龄化、农业兼业化不是以人的意志为转移。据调查，农村劳动力普遍转移在60%左右，发达地区超过80%，就是最不发达地区转移率也在40%左右，农村空心化现象非常突出，许多村甚至成为无人村。
破解“三农”困局的方略及路径选择
农业要真正成为一个独立的产业部类，就必须通过减少农民、改造农业和缩小农村，实现生产要素的科学合理配置。
(一)着力“三变”，减少农民。首先，要变农民为市民。
(二)助力“三推”，改造农业。首先，要在推进农业规模经营上下功夫。
(三)致力“三做”，缩小农村。首先，要做强农村经济。
”工作的保护和政策支持 一是高度重视农业基础地位。 加强“三农
二是高度重视农村发展转变。
三是高度重视农业农村投入。
四是高度重视都市农业发展。
20.目前社会已进入以微博为代表的自媒体时代已是不争的事实，政务微博作为广大政府机构、公务人员与民沟通的平台和工具也雨后春笋般地发展起来。经过2010年的微博元年及2011年的政务微博元年，2012年必将是政务微博深入应用、进一步发展的关键一年。然而政务微博是新生事物，影响其健康发展和深入应用的诸多因素也日益显露出来，其中政务微博机构及政务人员的信息能力不足是一个较为突出的因素。
泛舟“微时代”，公务人员必须具有以下五大信息能力要素:
大力提高信息洞察能力。
大力提高信息应用能力。
大力提高信息
分析
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及评价能力。
大力提高信息道德及法律约束能力。
大力提高网络舆情应对能力。
21.《决定》的发布，表明了相关部门治理食品安全问题的决心与信心。
虽然政府一直以来都很重视食品安全问题，但这并不是一个轻易可以解决的问题。
食品安全基础薄弱，食品产业量大面广，素质总体不高，生产经营管理不规范，部分生产经营者道德失范……与此同时，现行监管体制、法规
标准
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、检验检测体系等还不尽完善，食品安全风险监测、评估预警水平不高，监管执法力量不足，基层食品安全工作体系薄弱，存在着监管漏洞。种种事实表明，我国食品安全形势不容乐观，保障食品安全的任务十分艰巨。
这种责任包括两个方面:监管者的责任以及被监管者的责任。
除了行政体系的监管，更重要的是法治的健全。 同时，食品安全问题涉及每一个公民，也需要公众、媒体和社会组织的广泛有序参与，
22. 保障和改善民生是全面建设小康社会的必然要求。
保障和改善民生是社会主义制度的本质要求。
保障和改善民生是广大人民群众的迫切要求。
二、正确认识加快经济发展与保障和改善民生的辩证关系
我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情决定了必须正确处理加快经济发展与保障和改善民生的关系。
保障和改善民生可以促进经济发展。
改革与保障和改善民生这两者既有相互促进也有互相制约。
三、努力实现保障和改善民生这一根本目的
牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，需要我们脚踏实地，坚持不懈。
加快转变经济发展方式，努力提高经济增长质量。坚持社会主义市场经济体制的改革方向和对外开放的基本国策。
深化收入分配制度改革，实现共同富裕。
23.一是在初次分配和再分配环节都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平，在坚持按生产要素贡献参与分配原则的前提下，保护合法收入、打击非法收入、整顿不合理收入，努力扩大中等收入者比重，千方百计地消除贫困。二是加快形成促进基础设施、教育文化、医疗卫生等关系民生的生产要素和资源进入农村、进入贫困地区的有效机制。三是要确保把更多财力用在保障和改善民生上。2011年我国财政收入突破了10万亿元，为保障和改善民生提供了重要基础，下一步我们需要进一步深化财政体制改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，要继续完善社会保障制度，均衡配置教育、医疗等公共资源，努力改善城乡低收入群体的居住条件，把更多的财政收入用到保障和改善民生上来。
24.从整体上看，公共财政对文化建设的投入，主要体现在两个方面:一是支持文化机构运行，一般通过文化事业费反映;二是支持文化设施建设，一般通过文化设施投资反映。
25.发挥公共财政对文化发展的保障作用，要积极探索财政投入方式，提高财政资金使用效率。一是探索设立国家艺术基金，探索引入基金运行模式，深化文化体制改革，推动政府职能转变，推行预算公开、政务公开，实现以尽可能少的财政投入生产出尽可能多的优质文化产品。二是改变传统直接投入方式，建立多元投入新模式。全国多数地区对艺术表演团体实行了财政补助与演出场次挂钩的动态投入机制，通过政府购买的方式，促进了院团 有利于提升社会建设组织化制度化水平
有利于推进基层民主政治切实发展
有利于丰富人大代表履职活动 二是抓人才培养。 三是抓政策保障。
文化科技创新的主要任务
一是要通过组织好国家文化科技提升
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
、国家文化创新工程、文化部科技创新项目等评审立项工作，大力推进文化与科技融合工程。
二是要借鉴2010年“演艺科技高峰论坛”的成功经验，在公共文化服务、文化产业等领域，开展相关的文化科技经验交流会，加强文化科技自觉，运用现代科技手段提升文化建设水平。三是要注重宣传推广，对已结项的科技成果举办推介
会，做好相关技术产品的推广工作，鼓励科技人员持续增强文化科技自主创新能力。四是要主动加强与科技部和部内相关司局的联系，提供咨询和服务，提高文化与科技融合的效率与效益。
29.航天精神生动诠释了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，是社会主义核心价值体系在航天领域的具体体现。 践行航天精神，必须牢固树立以国为重、忠诚于党的崇高信念。
践行航天精神，必须始终秉承敢为人先、勇攀高峰的进取意识。
践行航天精神，必须大力发扬严慎细实、以质取信的工作作风。
践行航天精神，必须不断升华淡泊名利、无私奉献的宝贵品质。
践行航天精神，必须精心培育团结协作、同舟共济的大局观念。
30.客观地说，世界上任何一个国家都无法摆脱食品安全困绕，破解食品安全难题已成为所有国家的共同课题。相对而言，人口越多、地域越广阔，食品安全问题就会越多，政府即便投入大量人力物力进行监管，也不可能行之有效地杜绝食品安全事件的发生。我国作为传统农业国家，全国有上百万家中小型的食品企业，数亿农民以分散的方式生产初级农产品，大部分粮食蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶都是由分散的企业生产出来的，给监管带来了极大的困难。而美国的食品行业却比较集中，比如美国只有约两万家养鸡场，大型养鸡场出的鸡蛋占总量的,,,，由于集中规范生产，加上企业守法程度较高，美国对食品行业监管则容易许多。
诚然，政府对食品安全问题责无旁贷，但食品安全作为一个庞大的系统工程，仅仅依靠政府监管的力量还远远不够，建立食品安全体系必须在政府倡导下，在加强立法监管，引导企业增强社会责任感的同时，动员全民参与，共同构筑食品安全的绿色屏障。 由此可见，“不能全归咎于政府”并非为政府开脱，倘若人人都将责任归咎于政府，而自己却对各类食品安全问题熟视无睹，食品安全问题又怎会消失殆尽,只有全民参与，积极投身于“食品安全保卫战”中，才能在整个社会营造良好的食品安全环境，使食品问题真正“安全”起来。
31.这些年来，中国非物质文化遗产保护工作紧紧抓住活态传承的精髓，取得了世人瞩目的重要成就。
首先，是对非物质文化遗产项目代表性传承人的重视与扶持。
其次，是非物质文化遗产生态保护区的设立。
第三，是对非物质文化遗产进行生产性保护。
制定促进文化产业发展的基本法律。应根据我国文化产业发展的客观需要，制定和完善文化产业基本法律法规。
构建有利于文化企业融资的体制机制。由于资金结构特殊、风险承受能力较弱，文化企业在融资方面仍然比较困难，因此需要完善对文化产业的金融扶持措施。
完善文化企业的治理结构。推动文化产业繁荣发展，需要充分发挥资本市场对文化产业的支持服务功能。
规范文化产权交易制度。从2009年开始，文化产权交易所在各省市陆续设立，通过产品评估、定价、挂牌、公开竞价等流程，使文化产权和风险资金、创业资本和社会资金实现了有效对接。
32.现代社会，个人信息的重要性日益凸显，一旦泄露，对公民人身财产安全将造成巨大威胁。有关部门由于公共职能所系，掌握着公民大量的个人信息，包括户籍、通信、出入境、住宿、车辆档案、图片图像等各个方面，确保这些信息的安全，是一份沉甸甸的公共责任。
令人遗憾的是，极少数公职人员却经不住利益诱惑，不惜利用工作便利和制度漏洞，将信息泄密当作自己的生财之道。究其原因，一是获取公民个人信息几无成本，悄然转手即能高价出售，巨大的利益空间激发了某些人的贪欲;二是我国缺少专门保护公民个人信息的法律，职能部门对信息泄露的监管机制尚未健全，给这些人的不法行为留下可乘之机。
网络使社会越来越演变为“透明社会”，公民却不应因个人信息泄露而成为“透明人”。保护个人信息安全，政府部门发挥领跑表率作用，企
事业单位
事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识
自觉依法行动，全体公民积极主动参与，形成“政府主导、社会协同、公众参与”的立体保护伞，我们就能为公民个人信息安全撑起一片蓝天。
33.胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调，在新形势下保持党的纯洁性，一个重要方面是“大力保持党员、干部清正廉洁”。我们党历来把清正廉洁作为对党员干部的基本要求，把拒腐防变作为加强党的建设的重大课题。在长期的革命、建设、改革历程中，一代又一代的优秀共产党
人顶住了糖衣炮弹的袭击，以自身的清正廉洁保证了党的纯洁性和先进性。当前，党员干部队伍主流是好的，广大党员干部始终牢记宗旨，为政务实清廉。但也应清醒地认识到，在一些党员干部身上还存在着这样那样的不纯洁问题，影响了党群、干群关系，损害了党和政府的声誉。我们必须对此高度重视并加以有效解决，以不断巩固党的执政根基，进一步赢得人民的信任和支持。 从加强思想建设入手筑牢拒腐防变堤坝。
从组织程序入手防止党员发展和干部任用上的不正之风。
从规范权力行使入手防止权力被滥用。
34.众多公民道德问题的出现足以让我们对此加以深刻反思，究其原因首先在于作为公民道德建设的领导者——各级政府没有尽到自己的责任，特别在法律建设、舆论引导等方面明显着力不足。与此同时，整个社会氛围没有形成一种良性循环，媒体宣传中的一些不良倾向——拜金主义、享乐主义盛行(特别是网络负面影响巨大。除此之外，由于我国处在社会转型期，极易形成社会心理不稳定状态，长久以来注重成绩而忽视道德教育的教育观念得不到根本转变，这是造成诸多犯罪年轻化、情绪化的重要原因。而有的地方司法机关在处理关乎公民道德案件的过程中，存在草率的行为，特剐是断案之后在与媒体沟通方面存在不足——“彭宇案”即是一典型个案，这在一定程度上影响了社会公众对道德的评判与选择。
一是提高公民道德素质。
二是深入加强公民道德实践。
三是提高积极营造有利于公民道德建设的社会氛围的能力。
四是为公民道德建设提供法律支持与制度保障。
35.此类的领导讲话之所以还长期存在(固然与长期以来官场上形成的“官本位”
思想及“固有思维与习惯”有关，固然与缺乏学习和创新意识有关，但从根本上来说，还是领导干部不能及时和深入调查了解基层情况，不能深刻了解民生所需的缘故。故而，克服不良文风、提倡优良文风，真正使讲短话、讲实话、讲新话蔚然成风，需要多管齐下，标本兼治。
第一，各级领导机关和领导干部要起带头作用。
第二，把改进文风同改进干部工作作风结合起来(尤其要加强调查研究、深入了解群众呼声。
第三。把改进文风同改进党风统一起来，特剐要大力改进会风。
36.这表明物价上涨在一定程度上是产品供给结构上出了问题。长期以来，我国经济发展偏向于优先发展工业。而忽视了农业，农村土地、劳动力、资金等要素，使农业成了经济发展中的“短板”。而农产品价格和低端劳动力工资的上涨，有助于化解城乡二元经济结构，加快推进城镇化;有助于产业升级和产业梯度转移;另外，农产品价格上涨还有助于夯实农业基础。
在农产品价格上涨的同时，能源、资源价格也在一路飙升，这就在一定程度上遏制了高污染高能耗企业的出口(促进了我国外贸的平衡，使我国经济增长方式由出口导向和授资拉动型逐步向内需拄动型转变。而原材料价格和劳动力成本的上升，也必然会促进企业转型升级，转向产业链上更高端的环节，并通过不断提高生产效率采消化成本上升的冲击。能源资源价格的市场化改革会加快我国经济发展方式转变的步伐。(摆出论点)
37.干旱极端天气、运输成本提高、信息不畅、市场投机因素……这些因素的共同作用导致了此次部分农产品价格的畸高。要使价格归于稳定，切实保障居民、农民的合法权益，需要政府各个部门拧成一股绳，共同发力解决问题。(分析原因，包括自然和认为)
第一，正确引导舆论，严禁虚假报道。
第二，加大监管执法力度，规范市场交易行为。
第三，防范农产品价格短期内不合理上升。
第四，完善现有的价格监管法律法规。
38.“微博问政”由此可能面临的是情绪化和偏激化表达的问题。当出现这种非理性成分时，尤其在对待公权和政府管理问题上，激烈的言论甚至“网络谣言”的散布，会对官民关系产生负面影响。这对政府的决策、沟通、处置乃至公共治理能力都提出了新的考验。
面对微博可能存在的负面效应，一方面，政府要高度关注微博问政的影响力，时刻关注技术发展新动向及舆情发展新走向(充分发挥微博在推动民众参政议政、加强政府与民众交流方面的平台作用;另一方面，政府也 要对“微博问政”的局限性保持清醒认识，建立科学的舆情评判机制，防止迫于舆情的压力在违背法律的情况下作出妥协与让步。
39.推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径;是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要;是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要;是提高城市化水平促进城乡一体发展的需要;是根本改变城乡二元化户籍管理体制的需要。正如温家宝总理指出的，新生代农民工的症结所在就是户籍，积极推进户籍制度改革。让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市，着力解决农民工生活和工作存在的问题。
40.造成保障房分配乱象层出不穷的根源在于，保障房分配准入、公示、管理、退出等四大环节存在诸多漏洞和难题。其一。准入门槛不科学，绝大多数地方保障房准入门槛由主管部门制定，社会公众无缘参与。其二，公开透明监督难(政府部门公示的申请人信息透明度不够。其三，难以管理和核查，现在各地的机构设置大多为住房保障部门和居委会、物业公司，这种设置使其管理不具备行政执行力，难以实现真正有效的管理。其四，保障房分配退出难(申请者的收入变化等情况很难及时发现。
分配在住房保障体系中是至关重要的一环，保证分配过程的公平公正，是打赢保障房建设这场“攻坚战”、确保真正需要保障房的公民享受到住房保障的关键所在。
第一(各级政府相关部门要加强数据化、信息化建设等基础工作。
第二(在保障房分配公示申请人终审信息时，要做到信息透明，把准入门槛要求的信息全部依法依规公开， 并最大限度地畅通社会监督渠道。
第三(完善对合法途径下保障房建设和分配主体的监管体制。加强对企事业单位自建保障房的引导和管理( 防止出现借保障房之名行福利房之实的回潮。
第四(加快相应的法律法规体系建设，加大对保障房建设和分配中违规行为的惩处力度。
41.首先要进行制度设计，制度跟进是改进政府行政方式的重要基础和保证。
其次，坚持依法行政，规范政府行为，是建设服务型政府的重要举措，也是改进政府服务的必要途径。
再次，依法执政基础上的人性化执政是改进政府服务的重要途径。人性化执法要求政府工作人员切实转变思想，“以人为本”，政府管理要从指标管理向实效管理转变，同时要求执法部门由事后被动应付向源头主动预防转变。
最后，强化公共服务职能是改进政府服务的重要再次，完善的法律法规是预防农民工侵权事件的重要条件。虽然“法施必然之后”，但是完善的法律体系，能够保证农民工在被侵权之后能够及时地寻找法律的依据，得到法律的保护。完善《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国就业促进法》等相关法律，做到有法可依，从而起到防范作用。
43. 一是理念转型:从控制型管理向服务型管理转变。
二是机制转型:从封闭孤立型管理向跨界合作治理转变。 三是方法转型:从歧视—排斥型管理向平等—包容型管理转变。
四是路径转型:从应急运动型管理向制度自觉型管理转变。
五是价值转型:从物质生产型管理向精神生产型管理转变。
44.食品安全是关系人民身体健康和生命安全的重大民生问题。
坚持走以低消耗、低排放、生态资本不断增加为主要特征，以人与自然和谐相处为基本要求的绿色发展道路。
构建绿色农业体系，为安全食品生产基地提供优质原料来源。
构建绿色产业体系，为安全食品生产基地提供清洁生产机制。
构建绿色城镇体系，为安全食品生产基地提供良好人文环境。
建立健全质量保障体系，为安全食品生产基地提供有效内控机制。 45.如今说“中国文化走出去”，是点水到渠成的。通过新中国60多年的奋斗、改革开放30多年的发展，尤其近10年来的努力，中国国家能力不容置疑。有一支强大的人民军队，在需要保家卫国的时候敢于亮剑、能够亮剑;经济高速增长，总量排到世界第二;政局稳定，民主法治在改革中不断推进，几次大事难事考验了中央政府的危机处理能力和社会动员能力;在国际上，有自己的声音、自己的主张，在开放中坚持独立自主，国际地位不断提高。孔子学院在世界各地生根发芽，中国的演出团体走遍全球，那都不是当年梅兰芳跑美国演几场京剧能比的，说到底还是国力问题。国家能力提高是中国文化走出去在根子上的底气。
世情国情的变化，反过来促使中国人重新审视自己的文化。
46.中国的住房预售制度的最大特点有二:一是在交房之前购房者就支付全款，二是购房者的预付款不是交给第三方监管，而是直接交给开发商，有些地方现在虽要求预付款打入第三方账户，进行监管，但这样的监管形同虚设，难以有效约束开发商。
这种制度设计的缺陷是极为明显的:其一，由于一次性的将住房款交给了开发商，无论是房屋的质量，还是购房者与银行的利益都根本无法保障，现实中出现的大量的房屋质量的纠纷，都源于此;其二，在一次性将购房款交给开发商的情况下，资金的安全根本无法保障，今年一些地方出现的开发商携购房款跑路就是一个例证;其三，由于一次性将购房款交给开发商，使得开发商的融资成本极为低廉，开发商的门槛很低，开发商不仅白白占用购房者的资金建房，开发商还故意延迟交房的时间，将多余的资金用于开发投资，助涨了房价泡沫。
也就是说，在当前，取消预售，不仅不会推涨房价，反而在某种程度上能够从制度上抑制房地产泡沫。住房预售不应成为主流，决策者应该抓住房地产调控的有利时机，尽快取消住房预售制度。即便一时难以取消，也应大改，一是在交房之前，购房者最多只交付20%的购房款，二是将购房款交给真正的第三方监管。
47.从某种意义上讲，高等教育专业设置很大程度上决定着人才培养和科研水平的发展。但目前不少高等院校在专业设置过程中因过分依赖市场需求，而忽略人才的社会培养，这在一定程度上不仅不可能培育出符合国家需求的人才，反而还可能因调节失灵而激化供需矛盾。同时，这势必早就学生在选择专业时出发点的扭曲，更乐于选择利于就业的热门专业，而放弃其他专业，导致人才培养的失衡。
市场化调节不符合人才学科的设置，首先是由于市场对人才的需求是迅速变动的，而一些现在比较冷门的专业并不一定到四年后就完全不符合市场需求;相反，这些“冷门专业”很可能在科技发展等重要领域里发挥重大作用，对国家的整体发展具有重要意义。因此，如果继续盲目地按照市场化原则来对专业设置过度干预，可能会造成供需矛盾的失衡。
蔡元培曾说，大学不能是职业资格养成所。因此，专业设置要满足社会需求，但也不应完全听信于市场。从这一点上来看，政府在放开对高校自主设置专业权限的同时，也应该适当对专业设置采取一定的干预措施，以弥补过分依赖市场原则所可能产生的供需失衡。
这就要求，综合性大学在人才培育目标的确立、专业的设置和学科内容等的安排上，更应该考虑国家的教育培育，并体现高等教育的社会服务功能，对于一些
”学科，政府理应有适当的补救措施。 因市场化因素而造成的人文“弱势
48.内心宁静，则做事专一。面对世情、国情、党情的深刻变化，面对发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，面对“世所罕见”的复杂局面，胡锦涛同志告诫全党，要增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝。贯彻落实胡总书记这一重要指示精神，党员领导干部就要心无旁骛干事业，勤勉敬业求作为。
心无旁骛干事业，需要强烈的事业心责任感。心无旁骛干事业，要有明确的奋斗目标。
心无旁骛干事业，需要培养专注品质。心无旁骛干事业，需要脚踏实地。
49.一、改革开放的巨大成就增强了我们创建世界一流大学的自信
创建世界一流大学的自信源于我国经济实力的显著提升。
创建世界一流大学的自信源于教育发展环境的显著优化。
创建世界一流大学的自信源于高等教育事业的显著进步。
二、以改革创新精神增强创建世界一流大学的自觉
深化人才培养模式改革，着力培养一流拔尖创新人才。
确立重点学科发展战略，着力打造一流科研成果。
融入国家地方创新体系，着力提升一流社会服务水平。
注重文化传承创新，着力推进社会主义文化建设。
三、以高水平队伍建设推动世界一流大学建设
高水平队伍建设是加快创建世界一流大学的首要环节和基础支撑。
坚持引进与培养并重，加强高水平人才梯队建设。
我们要看得准、抓得住，真正选聘到具有国际一流水平的高层次人才。
在当前学术界急功近利现象比较严重、浮躁之风相对盛行之时，唯有不断完善以创新和质量为导向的科研评价办法，克服考核过于频繁、过度量化的倾向，才能形成有利于一流成果产出、大师“冒”出的环境氛围。要大力加强师德学风建设，建立健全科研诚信体系，从严治理学术不端行为，着力建设高素质教师队伍，加强教师职业理想和职业道德教育。要从制度上解决行政化趋势，切实保障教师在学术研究资源分配上的优先权。要营造校园创新氛围，弘扬追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神，倡导科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的创新文化。坚持考核与激励并举，激发高水平人才创新活力。一流的人才要给予一流的待遇。既要感情留人、事业留人，也要待遇留人，确保高层次人才收入与其学术地位、学术贡献相称。
要引进和培养高层次人才，高校既要完善软环境，营造宽松的学术氛围，也要增强硬实力，提供优厚待遇保障。就高校自身而言，要深化教师收入分配制度改革，以按劳分配、兼顾公平为原则，适当拉开教师收入差距，努力形成竞争性工
资收入格局。近年来，南京大学坚持考核与激励并举，积极探索教师薪酬制度改革，重点向高层次人才倾斜，不断增强各类人才的竞争意识，取得了明显成效。
50.当今中国，正处于大转型的现在进行时。财富的持续增长、社会的不断变动，激发出空前活跃的思想。维权意识日益敏感、利益诉求更趋多元，方此之时，共同的社会认知、道德理念、行为规则，才能保证思想的交锋、价值的角力、利益的博弈，不至沦为撕裂社会秩序的负资产，而成为推进社会前行的正能量。
多元时代达成共识，可能远比想象中更复杂。但多元并非意味着正确的价值不复存在，包容也不意味着可以漠视公理。正因此，我们能理解观念上的不同取舍，能理解价值上的不同立场，却更欣喜于言论不为眼球裹挟，良知不被利益吞没，人性不被“理性经济人”的预设绑架。构建观点交锋的“议事规则”，才能避免非黑即白;坚守转型社会的“底线伦理”，才能防止行为失范;善待精神构建的“道德力量”，才能提升道德水准。这些基于理性、基于人性的正面能量，将赋予社会不断前行的恒久动力。
具体而言，延长退休年龄你可以赞同或反对，老有所养却应是共同目标;火灾吞噬的人数你可以怀疑，但及时公开信息、不能造谣传谣却是基本原则;甚至，老人跌倒你或许选择袖手旁观，但伸手救溺、知恩图报才是良知显现。在一个社会中，法律是低限度共识，道德是高层次共识，二者都必不可少。未来中国的发展，必须找到这样的最大公约数。
51.完善环境规制，优化区域经济发展，真正发挥环境规制的作用，需要做如下努力:
推进科学的环保政绩考核体制。
加强环境法制化管理和公众对环境保护的参与。
大力推行环境税制度。
实施地区差异化的环境规制政策。
52.看病贵，主要体现在以下几个方面:
第一、药品流通秩序混乱，导致药价贵。
第二、多年来，“三素一汤”(抗生素、激素、维生素和注射)成为医院特别是基层医疗卫生机构治疗一般感染性疾病的“看家菜”，由此衍生的过度用药现象不仅增加了患者的医疗费用，而且危害着人们的健康和生命安全。第三、公立医院“以药补医”，导致过度检查和用药。
此外，随着现代医学技术快速发展，各种新药新技术不断出现，必然带来医疗费用大幅上涨。 如何完善基本医保少自付
目前，虽然世界各国医保制度不尽相同，但概括起来讲主要有四种模式:?普遍医疗型:由国家承担医疗保障的绝大部分责任，以英国、瑞典为代表。?社会保险型:实施缴费和待遇相挂钩的社会医保制度，以德国、日本、韩国为代表。?市场主导型:以市场运作为主、政府仅为老人和低收入者提供基本医保的模式，美国是典型代表。?储蓄基金型:主要通过强制性储蓄积累方式，满足居民医疗保障需求，以新加坡为代表。 与此同时，当前基本医保总体水平还不高，城镇居民基本医保和新农合的筹资水平、报销水平仍然偏低，医保关系转移接续困难。为此，“十二五”医改规划指出，要充分发挥全民基本医保的基础性作用，重点由扩大范围转向提升质量，稳步提高保障水平，给群众带来更多实惠。应竭力做到:
扩覆盖。目前我国基本医保还有约5%的人口没有覆盖到，由于各种原因部分人群中断参保现象也时有发生。要继续提高参保率，确保到2015年，三项基本医保参保率在2010年基础上提高3个百分点。
重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作，并探索建立引导各类人员长期参保的机制。 提水平。近年来，根据经济社会发展状况，我国已多次提高新农合和城镇居民基本医保政府补助标准，从最初试点时的每人每年几十元提高到2012年的240元。下一步还将继续加大中央及地方财政投入，到2015年政府补助标准将达到360元以上。同时，新农合和城镇居民基本医保门诊报销比例将提高到50%以上，三项基本医保政策范围内住院报销比例均达到75%左右，个人负担将进一步降低。 保大病。癌症等重特大疾病，既严重威胁生命健康，又给患者带来极为沉重的经济负担，是不少家庭因病致贫的重要原因。为此，从2010年开始，我国积极探索建立重特大疾病保障机制。2012年将在新农合中全面推开儿童白血病、儿童先天性心脏病、尿毒症等8类大病保障，并在部分地区试点，把肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障范围，增强群众抵御大病风险的能力。
更便民。医保报销不仅要让群众报得多，还要报得方便快捷，减少“垫支”、“跑腿”的麻烦。应优化基本医保管理服务，加快推进即时结算，建立异地就医结算机制。2015年将全面实现省内医疗费用异地即时结算，初步实现跨省异地即时结算。完善医保关系转移接续政策，基本实现职工医保制度内跨区域转移接续，并推进各项基本医疗保险制度之间衔接。 基本药物制度如何降药价
国家基本药物制度实施两年多来，通过药品“零差价”销售，减轻患者药费负担，受到广泛欢迎。在政策指导下，通过对基本药物实行统一招标采购、统一配送、零差率销售等方式，有效控制成本，减少中间环节，降低了基层医疗卫生机构的药价，百姓得到了实惠。下一步，应继续巩固完善这一制度，使其在降低药价方面发挥更大作用。
药物目录不断完善。实施范围继续扩大。招标采购更加规范。
公立医院改革如何促公益
我国医疗卫生体系中，公立医院占据着主体地位，承担的服务量占全国医院总服务量的90%以上。长期以来，由于政府投入不足等原因，公立医院形成了“以药补医”的模式，公益性淡化，趋利性增强，导致医疗费用大幅攀升，人民群众反映强烈。可见，公立医院改革是整个深化医改的关键环节，也是解决看病贵必须打好的一场硬仗。
“以药补医”是当前亟须割除的毒瘤。
推进公立医院改革，首先要明确公立医院的公益性质。
建公益机制。
如何强化医药监管控费用
大力规范和整顿药品流通秩序。
强化对医疗机构运行的监管。
解决药价虚高需打破“气球效应”。
规范医务人员从医行为。
53.经济发展离不开资源配置。借助利益激励、供求变化、价格波动、自由竞争等机制杠杆，市场把有限的人、财、物以最优化的方式分配到社会生产的各个领
域，实现效率提高和财富增进。依靠市场经济，“资产阶级在它不到100年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切时代创造的全部生产力还要多、还要大”。完善市场经济，不少资本主义国家在一段时间里缓和了社会矛盾，促进了经济发展，在全球经济竞争中占得上风。
只有回首过去，我们才知道自己已经走出多远。
资源配 危机，打开了思想解放的大门。变革，指向经济活动的最关键环节——置方式。党的十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，破除思想迷信，坚持实事求是，整个中国的精神状态为之一新。随着经济体制改革的不断深入，随着商品生产和交换的日益兴旺，从十二届三中全会到党的十三大，商品经济的概念日渐深入人心，中国在摸索中向市场经济一步步靠拢。
1993年，十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，勾画出社会主义市场经济的基本框架;
1997年，党的十五大将“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”明确为社会主义初级阶段的基本经济制度，实现了所有制理论的重大创新; 2003年，十六届三中全会做出《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，标志着中国进入以完善市场经济体制为核心内容的制度创新时期……
建立社会主义市场经济体制，是马克思主义理论的一大创新。
邓小平的伟大，在于他兼具了真正的马克思主义者那种实事求是的态度和解放思想的勇气。
——我国的社会主义社会还处于并将长期处于初级阶段。社会主义初级阶段理论，反对以理想取代现实，从历史唯物主义的立场为市场经济的引入奠定了基础。
——发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力，提高人民的生活水平。“三个有利于”的判断标准，是对抽象意识形态争论的釜底抽薪。
——计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。南方谈话，撕掉了长期以来贴在市场经济身上的资本主义标签，建设社会主义市场经济体制这道经典著作上找不到答案的“世界性和世纪性难题”由此破题。
建立社会主义市场经济体制，是中国特色社会主义道路的一大亮点。
以建设社会主义市场经济为核心内容的经济体制改革，掀开了当代中国经济转轨、社会转型、发展方式转变的大幕。20年来，始于经济领域的破冰，在政治、文化、社会等诸多领域激起巨大回响，为全方位的改革发展提供了借鉴和动力:转变政府职能，维护公平正义，构建法制市场经济，为社会主义民主政治建设提供了巨大的需求牵引力;充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用，成为建设社会主义先进文化的重要手段和途径;深化社会管理体制改革，协调各方利益关系，让经济发展惠及更多民众，和谐社会建设是市场经济推进到一定阶段之后的必然选择……
建立社会主义市场经济体制，是对世界社会主义发展的一大贡献。
中国特色社会主义的辉煌成就，让社会主义的生命力再次得以体现。国际金融危机的阴霾之下，西方世界开始了“为资本主义会诊”的反思，“从资本家手中拯救资本主义”的声音再次响起，“北京共识”重新激活了人们对于不同发展模式、不同社会制度的想象。全球1/5人口正在履践的这场变革，深化了人们对社会主义的理解，社会主义有了全新的视野。
54.从党的十六届三中全会第一次提出科学发展观的概念到现在，以胡锦涛同志为总书记的党中央，准确把握世界发展新趋势、紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设新的实践，紧紧围绕“发展”特别是“中国特色社会主义发展”这个时
代课题，深刻揭示并回答了什么是发展、为什么发展、为谁而发展、发展什么、靠什么发展、怎么样发展等基本问题。围绕对这些基本问题的回答，初步形成了一个由一系列相互联系的基本观点构成的科学理论体系。深入贯彻落实科学发展观，关键要全面理解和把握科学发展观的理论体系。
关于发展道路
在当代中国，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义。
关于发展特征
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。
关于发展主题
科学发展的基本内核就是“发展”。发展指的是事物由小到大、由低级到高级、由旧事物到新事物的运动变化过程。
关于发展目的
以人为本是科学发展观的核心，也是科学发展的内在要求。科学发展所强调的以人为本，本质和核心就是以人民群众的根本利益为本。 关于发展要求
全面、协调、可持续是科学发展观的基本要求。全面发展指的是社会发展不是社会某个组成部分的孤立发展，而是经济、政治、文化、社会及其他相关系统的整体性发展;协调发展指的就是社会各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进，它强调的是社会发展的协调性、均衡性、和谐性;可持续发展就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，决不能以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。
关于发展方法
统筹兼顾是科学发展观的根本方法，它体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用，反映了坚持全面协调可持续发展的必然要求。
关于发展布局
科学发展观把我国现代化建设的整体布局由以往的社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”发展为包括社会建设在 二是要坚持重在实践锻炼的培养方针。 三是要坚持重视基层的干部导向。 四是要坚持重在培养的工作思路。 五是要坚持从严要求的管理原则。 六是要遵循年轻干部的成长规律。
解放思想健全机制，让年轻干部“显山露水”
积极创造有利条件，构建年轻干部成长绿色通道
57.雷锋精神，就是全心全意为人民服务甘当人民勤务兵的精神;就是艰苦朴素、埋头苦干、愿做一颗螺丝钉的精神;就是刻苦学习、认真钻研、又红又专的精神;就是坚持原则、爱憎分明、敢于对一切不良风气进行抗争的不妥协精神;就是表里如一、始终如一、言行一致、一诺千金的诚信精神;就是严于律己、宽以待人、扶困济弱、助人为乐的大爱精神。
这其中很重要的一个原因就是，雷锋精神在不同的社会历史条件下，会表现出不同的时代特征，体现出具体的时代含义。
历史是客观的，它最终会淘汰一切对于社会发展不再具有进步意义的陈迹遗风;历史也是有情的，它会呵护传承一切能够塑造人们美好心灵的精神华章。历
史是由人民创造的，人民的理想任何时候都是社会发展的最终方向。这就是雷锋精神任何时候都不会过时，都会有它时代价值的根本原因。
58.,,,,年，农业农村发展呈现出持续发展、全面发展、加快发展的强劲势头。
,,,,年中央“一号文件”强调，保障农产品有效供给，首先要稳定粮食生产，确保不出现滑坡。
,,,,年中央“一号文件”提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。
,,,,年中央“一号文件”要求，继续改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础;提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。 ,,,,年中央“一号文件”，对全面贯彻落实党的十七届六中全会精神加快发展和繁荣农村文化，对推进社会主义新农村建设、保障和改善农村民生、加强和创新农村社会管理等方面提出了原则要求，
59.撤销街道办事处的利与弊
一方面，撤销街道办有以下几个好处:
一是层级减少提高办事效率。二是财政负担减少。三是自治功能增强。 另一方面，撤销街道办也存在不利因素:
一是街道办人员分流安置容易产生各种问题。
二是社区自治还不完善，基层政府与社区难于衔接。
三是撤销街道办易出现合法性问题。
撤销街道办就能带来居民自治吗,
伴随着改革开放的不断深入，社会主体日益多元化，社会结构日益分化和松散化，社会利益关系日益复杂化，社会事务不断累积，社会矛盾不断加剧。面对这种急剧的社会变革，政府机构不能与时俱进地回应社会诉求并跟进服务，组织管理不能高效规范地开放运作并吸纳民智，规章制度不能及时变革并释放社会活力，很多公务人员不作为或乱作为，整个社会呈现出控制有余发展不力、内耗太多张力不足、管制强化服务短缺、善后太多预前不够等现象。这些问题的产生，既有经济社会快速发展的惯性与体制机制改革的滞后性之间的矛盾所带来的客观原因，也有改革缺乏整体设计、政府职能转变缓慢、制度变革跟不上以及大量政府不作为现象等主观原因。显然，这些问题不可能通过撤销街道办迎刃而解。
“铜陵模式”的实践价值不可高估。那种以为推广“铜陵模式”就能带来社会管理立竿见影的极大变化的观点，有把复杂问题简单化甚至庸俗化的嫌疑～何况撤销街道办尚需一些条件:
一方面，撤销街道办必须具备相应的物质、人文、自然等前提条件。
另一方面，撤销街道办必须具备一定的现实基础，主要包括社区自治的成熟度、社会组织的培育度、社区生活的认同感、相关法律制度的配合度以及居民的民主和法治意识的增强等。
60.“道德讲堂”作为群众自身的一种道德生活，具有以下突出特点:
以群众为主体，充分尊重群众意愿。内容具体且充满亲和力，同时注重针对性。
既推行规范的“五个一”流程，又注重发挥各种不同载体的作用。
“常州的道德现象引起的思考” 公民道德建设既要坚持弘扬中华民族的传统美
德，又要与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众。公民道德建设必须坚持以群众为主体，充分激发群众的创造力，才能拥有生命力。
公民道德建设要注重分层渐进，注重长期坚持，才能收到实效。
61.如何看待微博问政，舆情汹涌中的政府应对,
首先，政府应明晰角色定位，以“群众路线”进微博。
其次，注重微博规划，网络问政“专业化”。
”更要“行”，让微博执政常规化，而非“僵尸化” 最后，微博问政要“问
62.如何看待国货为何热衷取“洋名”
现状: 取洋名商品不胜枚举，部分名称具有迷惑性原因:洋名盛行源于消费者对某些国产商品不信任
观点:国货取“洋名”一方面反应国货国际化的特定需求
观点:国货取“洋名”另一方面要防止造假蒙混
破解:“世界第二大”呼唤更多自信大气的自主品牌
破解:消费者心态的合理引导和改变
63.如何看待郭明义微博粉丝突破百万, 郭明义微博的“火爆”，表达了大众对这个社会的一种深切愿望。
郭明义微博的“火爆”，体现了主流价值观的明星效应。
郭明义微博的“火爆”，说明了运用新兴媒体的重要性。
64.如何看待房价上涨过快原因,
居民收入增加是房价上涨的首要原因。
宽松的信贷政策是房价上涨的重要支撑。
“土地财政”是房价上涨的重要原因。
65.如何看待我国最大规模车展,
上海车展规模大，但缺乏支撑。
上海车展折射出中国汽车工业的自主创新有待提高。
新能源汽车讲成为中国汽车业自主创新的突破口。
66.如何看待成都统筹城乡改革经验,
推动工业向集中发展区集中。
引导农民向城镇和农村新型社区集中。
推进土地向适度规模经营集中。
67.在信息网络高速发达，信息传播极为迅速的新媒体时代，面对新闻媒体，敢不敢说话，会不会说话和能不能说话，成为领导干部时下遇到的新的挑战。当下，领导干部不善待媒体主要表现在以下几个方面:一是瞒，即隐瞒不报、不说，不公开，或说假话，震惊中外的三鹿奶粉事件就是因为有关部门拖而不决、隐瞒掩盖导致的。二是躲，即采取回避、逃避的办法免于和媒体接触。三是顶，即和媒体采取针锋相对、顶牛的硬招，比如有的官员居然对媒体说出“你是替党说话，还是替百姓说话”这样的雷语。四是拖，有的官员缺乏责任心，不能在第一时间发出政府的第一声音，从而失去舆论先机。五是推，在媒体面前把责任推给上级
或者推给下级，同样得不到媒体和公众的谅解和宽容。如何看待这种现象,
源于对新媒体时代的心理准备不足。 源于领导干部执政理念和作风的错位。
源于领导干部媒体素养不足。
源于社会转型带来的新的执政环境。
68.近年来，随着廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展面向中等偏下收入群体的公共租赁住房便成为了必然要求。我们应如何看待“公租房”建设的意义,
“公租房”建设将满足完善住房供应体系。
“公租房”建设将有效促进消费。“
“公租房”建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。
”发展战略? “文化强国”的五个标准: 69.如何看待“文化强国
全社会的文化创新活力充分激活，
文化产业的规模大幅提升，竞争力大幅提高，
文化人才辈出、济济一堂，
文化贸易特别是版权贸易由净进口转变为净出口，
国家文化软实力大幅提高， “文化强国”的四大努力
实现这一宏伟目标，要求我们进一步解放思想，以更大的魄力推动文化体制改革，顺应文化生产力发展的要求，加快改革管办不分、条块分割的传统文化体制的弊端，更大程度地发挥市场配置资源和要素的基础性作用，构建统一、开放的文化市场环境，促使文化资源和生产要素自由流动，优化组合，为文化发展和创新创造良好的市场条件。
实现这一宏伟目标，要求我们更大程度地发挥全社会的文化发展和创新活力，实现文化的社会化发展的新格局，从而进一步降低投资准入门槛，鼓励和引导社会资本进入更多的公共文化建设和文化产业领域，形成以公有制为主体、社会资本和外资广泛参与的混合经济的文化经济形态。 实现这一宏伟目标，要求我们加快文化发展的法制化进程，逐步改变目前以政策推进文化体制改革和文化发展的单一做法。依据建设社会主义法制国家的目标要求，及时把行之有效的文化政策上升为法律，从法律的角度界定政府与市场、公民文化权利与义务等方面的关系，使文化发展和创新活力进入法制化的轨道。
实现这一宏伟目标，要求我们遵循文化艺术发展和创新的规律，既要解放思想，加快发展，反对因循守旧，不思进取，同时也要按照客观规律办
事，避免采取粗放发展的传统方式发展文化，该快则快，该慢则慢，反对一刀切，不搞文化“大跃进”，从而把建设社会主义文化强国奠定在科学发展的基础上。
"文化强国"的三大优势
第一个优势是经济发展态势良好。
第二个优势是人口众多、市场广阔，同时又正处于消费结构转化的节点。
第三个优势是群众和社会各个方面对文化建设的积极性非常高，社会资本进入文化产业积极性非常高，
70.近期，西方主权债务危机四伏。美债上限闹剧平息后，主权信用评级被调降，欧债危机频频告急，希腊濒临债务违约，葡、西、意岌岌
可危。金融危机阴霾再次笼罩全球，“二次衰退”恐惧蔓延全球，投资者清仓出逃，股市跌宕起伏。当前美欧政府债务危机是金融危机后的后遗症，是私人债务向主权债务蔓延的结果。毫无疑问，西方债务危机恶化宏观环境，全球经济下行风险上升，不确定性剧增，但全球性“二次探底”可能性不大。遭遇大危机与大衰退后，世界进入“后危机”混乱期，环境异常复杂，形势混沌不清，信心脆弱多变。尤其是，全球经济呈“双速”复苏，具“西方不亮东方亮”特征，发达经济低迷不振，出现U型轨迹，新兴经济在高风险下依然保持较好增长势头，全球经济呈现“东高西低”发展态势。
71.如何看待当前国际金融经济乱象?
当前国际金融形势不同于三年前。一是起因不同。
二是性质各异。
三是世界经济陷入“二次探底”概率较小。
四是西方金融危机使新兴经济体真正成为世界经济火车头。
五是美国主权债务危机是全球面临的最大难题。
72.如何看待重大突发事件“发声”,
重大突发事件公开才有公信。
信息公开不能只见文件不见问责。
重大突发事件应公开关键信息和核心信息。
重大突发事件须让权威媒体及时发声。
73.如何看待廉政教育三个切入点,
一是着力于内心深处的共鸣。
二是着力于潜移默化的效果。
三是着力于实际效果的叠加。
医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出;
贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象
安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租
房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住
房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团
生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;
节约型社会:人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;
和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度
资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;
弱势群体:自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实
循环经济:经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)
医疗体制改革:医、药行业分开，降低药价;院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入，以农村为重点;建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与
三农问题:摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，
贫富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;公平分配;公平竞争;消除贪污腐败现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用
安全生产:端正思想，提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;
房价调控:严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控
生态保护:人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科学发展观;控制人口增长;提高人口素质
节约型社会: 加大宣传力度，增强节约意识;抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管
理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中;
和谐社会:制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度;
资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局
弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;
循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局
浙公网安备 33021202002483