南通医药产业与药学专业发展状况对接度研究

南通医药产业与药学专业发展状况对接度研究 袁 静，张炜文，许 平 (江苏省南通卫生高等职业技术学校，江苏南通 226010) ,摘要,南通市地处上海医药产业乃至全球医药产业发展转移的承接带，独特的区位优势加上省内良好的医药产业发展政策，使南通医药产业近年来出现了巨大的变化，实现了飞速发展和提升。同时，行业及企业发展也面临诸多问题，对于医药职业技术教学来讲，也提出新的教学课题，使命使然亦必须完成地方医药行业发展培养专业技术人员，特别是一线技术工人的职教任务。 ,关键 词,南通市;医药;调查报告;药学;教学 ,中图分类号,G712 ,文献标志码,A ,文章编号,2096-0603(2015)10-0065-03 一、职教及医药行业政策 (一)职教政策 时代赋予了职业教育前所未有的历史使命和战略地位。我国现代化进程所面临的每一次挑战和机遇都对职业教育的发展产生直接或间接的影响。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2006〕16号)进一步明确“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”。《省政府关于大力发展职业教育的决定》(苏政发〔2006〕26号)将“大力发展职业教育、加快人力资源开发”，视为“深入实施科教兴省战略、又好又快实现‘两个率先’的重大举措”。《市政府关于大力发展职业教育的决定》(通政发〔2006〕50号)将职业教育的发展作为“建设教育强市，率先基本实现教育现代化的重要保障”，《市委办公室市政府办公室关于加快高技能人才队伍建设的意见》(通办发〔2006〕63号)也对高技能人才队伍建设提出了新的要求。 从职教政策方面，无论是国家、还是省级政府和市级政府层面，均推出相应的鼓励发展政策，所有这些都为南通职业教育的发展营造了良好的社会与政策环境。 (二)医药行业规划及政策 《江苏省生物技术和新医药产业发展规划纲要(2009,2012年)》已经省人民政府同意，正式出台。《纲要》明确了“产业布局进一步优化、竞争实力大幅提升、创新能力显著增强、产业规模迅速扩大”作为我省生物技术和新医药产业发展的主要目标。提出“壮大自主创新产品、优化产业布局、发展医药外包和药品物流产业、建设研发创新支撑平台”四大重点任务。同时，为推进医药产业发展，江苏省科技厅牵头制定了《江苏省生物技术和新医药产业专项推进 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，建立和完善了产业推进工作体系和统计监测体系，落实各项推进 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ，加大各类科技 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 支持力度，全力推动全省生物技术和新医药产业持续快速增长。至2012年，全省生物技术和新医药产业销售收入超过5000亿元，至2015年，生物技术和新医药产业成为国民经济的主导产业，江苏成为全球生物技术和新医药创新及产业化最活跃的地区之一。 南通市政府在《南通市服务外包发展战略与产业规划》中，第(六)条中“医药研发外包”中对于南通的医药外包服务有一定的规划和说明。《南通市“十二五”培育和发展新兴产业规划》中第四个方面“产业发展重点”中的第(四)条“生物和新医药产业”也提及相关要求及发展规划。但是，南通市暂未出台整体的生物和新医药产业规划政策，包括园区规划、相应的产业政策和配套的人才引进及培养政策，等等;同时，因为南通医药产业发展变化太快，新入驻医药企业或整合企业早已超过原有企业规模，这些发展和变化也要求南通市政府层面尽快调研和出台单独的产业发展政策，为全市医药产业发展提供方向和政策支持。 (三)政策分析小结 行业的合理规划和强力推进需要高素质的科技人才支撑整个医药行业发展规划及企业的研究开发和内部管理，同时，更多地需要扎根一线和基层的技术应用人才，这也为省内和南 通的医药职业教育创造了巨大的人才需求缺口。同时，企业层级的提升，对于一线和基层技术应用人才要求的种类及质量都发生了变化，对于医药职业教育也是需要面对的新的教研课题及任务。作为本地最早的医药职业技术专业学校，有使命去挑战这个任务，完成新的课题，调研分析行业发展趋势，及早提出行业发展相关建议、研究职业教学新课题和新方法。 二、行业企业规模、分布及行业发展情况 (一)研发和生产型企业等专业技术方向 南通原有的企业，如南通制药总厂及其他各厂，相对与省内及国内其他药厂，在改革开放后，因新产品开发和市场开发等方面的综合原因，发展相对滞后，规模也相对较小;近年来，随着南通交通发展，区位优势提升，南通市原有企业吸引大量资本，被并购重整，如制药总厂和中药厂并购后成立的精华制药，现已挂牌上市;二厂被东英药业收购，现被上药集团再次收购，等等。企业在并购后获得大量资本的同时，也获得了更多新产品和技术转移，更大的市场空间及推动力。另外，南通还承接了大量的上海医药产业转移、国际大型医药企业中国区落户或归国医药精英人才的创业安家。海外医药精英也纷纷在南通设立创业基地。南通医药产业的整体发展也为南通引来了国际医药产业的“凤凰”。 南通的区位优势及发展，给南通的医药产业带来飞速提升，也必将促进医药产业的进一步发展，伴随南通地区整体的医药产业结构升级，首先，企业对于研发及生产技术人员需求的量发生了变化，大量医药企业进驻南通，使得专业技术人员的需求显著增加，显著的表现为基层技术工人短缺，企业不得不跑到安徽、江西及湖南等地职业技术学校大批量的招收职业技术学生。其次，对于技术人员的需求的种类及质量也发生了变化，南通原有医药企业多为单纯的生产型企业，品种多为引进，对于企业技术人员的要求相对低一点，现情况是，多数企业均为研发生产一体化企业，原创性研发及生产放大一条龙，加上新版GMP和新的药品注册法规的实施，使得企业的人员需求在高中低都出现了技术要求不同程度的提升，对于高级研发和生产管理人员，在较强的专业背景和工作经验下，还需要很强的项目管理能力，去适应企业新产品的开发和应用，同样的要求也适用于中层人员及基础技术人员，不再是根据简单的工艺规程去生产一个成熟的产品，而是要不断地完成新产品的开发和试生产放大研究等系列研究工作，同时，在正常的生产管理过程中，还需结合新的GMP要求做好全方面的生产质量管理和把控。对于职业教学来讲，需要分析以上情况，提出相应的解决办法和教学思路。 对于基层及中层技术人员短缺和人员需求种类及质量变化的新课题，通过调研分析可知:一方面本地的快速发展，考虑工资待遇及工作环境等因素，本地生源对于医药行业接受程度在下降;另一方面，企业和行业的快速发展，专业技术人员要求提升，企业培训未及时跟进，让企业觉得合适的专业技术人员缺乏;再者，企业发展过程中追求发展速度，牺牲了一定的工作环境，降低企业及行业的吸引力，需要提升行业和企业意识，提高效率，进一步提升企业发展层级。因此，扩大生源范围，或者如何将职业教学与企业培训结合起来;及时跟进行业和企业发展，调整教学方向，提供更高质量和更多种类的技术人员;借力更大的平台或院校提供高层次企业培训，提升行业和企业意识都是职业技术教学为地方经济发展可努力的方向。 (二)医院、门诊、医药商业、零售和连锁药店等药学服务需求方向 原地方性商业企业经全国性大的商业公司整合并购，如南京医药对南通剑桥的收购整合，南通医药股份和上海市医药股份旗下上海华氏大药房连锁联合成立的南通华氏佳源;包括省内大的地方性连锁企业礼安医药进驻南通，都极大地改变和提升了原来的南通医药商业企业规模及素质，规范商业企业经营行为，提升服务质量等，这些都需要高素质的企业人员，并提供良好的地方政策做后盾。 伴随国家对于零售及商业公司GSP管理要求的提升，以及患者或消费者素质的提升，这 块技术人员的要求也在提升，在满足国家相关要求的同时，还需满足消费者和患者的不同需求而保证企业不被市场淘汰。 在调研采访过程中，关于药学服务方向， 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 了一些采访发言。总结如下:药学服务专业的教学应研究和解决药学教育的一系列问题,包括转变传统的药学教育思想、调整传统的药学教育学科专业结构、创新药学人才培养模式等问题。 转变传统药学教育思想。传统的药学教育思想，是以药物为中心，只单纯关注药学知识及技术的教育，而不是关注学生的全面素质教育。在传统药学教育思想指导下，学生往往缺乏人文关怀及临床实践技能，这种片面的药学教育思想，必然会造成药学领域从业人员的药学服务意识薄弱，安全用药问题增多，药源性疾病比例增加等问题。 调整药学教育的学科专业结构。我国传统药学教育体系与社会需求存在较大差距，表现在专业设置偏重于药物的理论专业知识，如无机化学、有机化学、分析化学、药物制剂学等课程，而关于药学服务的课程设置相对较少，关于临床药学、国家执业药师的课程就更少之又少。因此，必须建立更完善的社会药学服务体系。 江苏省南通卫生高等职业技术学校应解放思想，冲破阻力，与时俱进，敢于创新，以对社会发展和人民身体健康负责的态度，按照市场经济的规律，在所规范的权限内，认真思考、论证乃至建立培养药师型人才的专业与模式，培养适应社会发展需求的药学服务专门人才，推动南通乃至江苏建立社会药学服务体系的进程。 三、企业人员情况调研结果 (一)关于企业学历构成 结合企业性质和规模，全市企业中高学历占比情况为事业单位高于生产及研发型企业，生产及研发型企业高于销售零售类企业;南通原有国有生产及研发型企业、零售药店低学历人员(初中及中专)占比相对较高，承接上海产业转移企业或外资及创业新型企业的高学历人员占比相对前者高，高于国家对于高新技术企业大专本科以上人员占比30%要求。 (二)关于企业职称构成 多数企业人员均为初级及以下，中级职称占比也较低，高级职称评定者除医院等事业单位外，企业占比很少超过3%。 (三)关于企业内部培训及院校合作联合培养 几乎所有企业都认为企业内部培训可提升企业运转效率和高质量产品保障力度，且建立健全企业职工继续教育政府补偿机制，搭建校企合作平台。 (四)关于企业对于药学从业人员素质要求 高低顺序如下:医药销售类企业中，职业道德及忠诚度和团队协作优先于其他素质要求;而生产及研发型企业更认定理论知识及扎实的专业技能更为重要;而药学类专业毕业生从业时，企业多数认为其专业技能不够扎实，实际操作能力偏弱，且职业精神和态度欠缺。 (五)关于企业从业人员从自身发展角度所提出的素质要求 大多数人认为一定的理论基础结合实训最能提升专业素质和技能，顶岗实习和工厂的传帮带结合是非常不错的方法和途径;同时，职业精神的培养有利于从业人员自身专业素质的提升，会加强其提升自身素质的意愿，同时还需要在职业教育过程，让其掌握自我学习能力，真正地从“学会”转变为“会学”。 四、结语 总的来说，企业在招聘和引荐本科及以上技术人员方面，在国家大学扩招等背景及地方人才引进政策的支持下，基本能满足企业对这一层次人员的需求;但是企业基层技术工人缺乏，特别是具有新版GMP意识，满足企业发展需要的一线技工匮乏。企业愿意进行校企合作，但是合作的主题更多是考虑技术引进或者科技申报需要等，未将职工培养及培训作为校企合作的主要方向。企业自身对提升职工职称、定岗定级的意愿并不比事业或政府机关单位更主 动积极，企业更看重员工的贡献度。不同类型的企业对一线人员的基本素质要求是多样的，同一个企业不同的发展时期对员工的职业素质也不一样。员工个人的性格特征、选择成长路线对员工最初的职业素质要求都不一样。但是企业发展的主题不变，要求员工不断自主学习进步的要求不变，这就给职业教学指出了一定的方向和重点。企业人员的学历分布及岗位需求也一定程度上给学校指明了职业教学的发展方向。 参考文献: 陈双秀，李恬，王传珂.对接区域医药产业的高职院校药学专业实践教学体系创新研究,J,.中国医学创新，2014(31):63-65.