泾华村村级财务公开、公示备案制度
泾华村村委会
2011年3月
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泾华村村级财务公开、公示
备案制度
根据中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发, 2006 , 1 号)、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主
管理制度
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的意见》(中办发, 2004 , 17 号)等文件精神，为进一步加强和促进农村基层政权建设，调动广大农民参与社会主义新农村建设的积极性，健全和完善村务公开民主管理制度，增强村级财务的透明度，强化对村级财务公开、公示制度的监督管理，切实维护群众利益，促进我村经济又好、又快、又稳发展，特制定本制度。
一、村级财务公开、公示备案制度。 是指各村在将涉及本制度第四条所列内容通过村务公开公示栏对村民公开公示的同时，以
书
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面形式将公开公示的时间、地点、内容以及群众的反映意见及时上报镇纪委备案存档的制度。
二、适用范围
泾华村境内的各组均适用本制度。
三、工作职责
1 、村民委员会是公开、公示备案的承办单位，村党支部书记是村务公开、公示备案制度第一责任人。
2 、镇纪委是公开、公示备案材料的接受、管理和监督单位。
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3 、各纪检监察工作室应对驻在区域内的公开、公示备案工作进行监督检查。
四、村级财务公开、公示的内容
(一)年初财务预算情况。 指年初经村民代表会议讨论通过的村集体年度财务收支预算
方案
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、固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划、收益分配计划等。
(二)损益性收支情况。 主要指村级集体经济组织开展各项经济活动，按财务制度规定所发生的各项收支情况。
1 、收入部分:
? 村级集体经济组织直接经营的各项收入;
? 村级集体经济组织发包及上交收入;
? 投资收益;
? 补助收入;
? 其它收入(包括利息、罚款、固定资产及库存物资的盘盈收入等)。
2 、支出部分:
? 村级集体经济组织直接经营的各项支出;
? 管理费用(村干部及其他享受误工补贴的人员名单及报酬金额、办公费、差旅费、会议费等);
? 其它支出。
(三)非损益性收支情况:
1 、福利费收支;
2 、捐赠款及捐赠物资收支;
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3 、其它收支。
(四)村级集体资产情况:
1 、村级的资产、负债、所有者权益的内容及数额，收益及
其分配;
2 、村级集体资产入股、出租、出借、拍卖资产资金回收等; 3 、村级债权债务。
(五)各级人民政府及其部门下拨补助资金的情况: 1 、下拨的扶贫款、救灾款;
2 、农民最低生活保障金;
3 、失地农民生活保障金;
4 、农业项目建设资金;
5 、种粮直接补贴、良种补贴、农机补贴等; 6 、改水改厕资金;
7 、其他下拨补助资金。
(六)农户承担费用的收支情况:
1 、农用水电费代收代缴;
2 、新型农村合作医疗费收缴;
3 、村内 “ 一事一议 ” 筹资筹劳金额及资金的使用; 4 、村办学校、村建道路等村公益事业经费筹集及使用情况。 (七)土地征用补偿费的管理及分配使用情况: 1 、土地补偿费;
2 、劳动力安置补助;
3 、地上附着物补助。
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(八)村基本建设项目情况: 包括项目预算、资金来源、各
项具体开支、工程决算等。
(九)其他应当向群众公开、公示的财务情况。 五、村级财务公开公示的时限
(一)年初(当年 1月 20日前)应公开、公示的内容: 1 、年度财务收支预算方案;
2 、村干部报酬;
3 、村级债权债务状况;
4 、一事一议筹资筹劳金额及农户承担费用的收支情况。 (二) 3日内应公开、公示的内容:
1 、村民会议、村民代表会议形成的财务决定、决议及实施
情况;
2 、公益事业建设工程立项前、实施过程中、竣工验收后; 3 、发生具体重大资产管理事项前及完成后; 4 、涉及农民利益并需政府机关批准的事项自收到批复后; 5 、涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项。 (三)一周内应公开、公示的内容:
村干部离任财务审计及奖惩情况。
(四)每季度(下季度首月 15日前)应公开、公示的内容: 1 、损益性收支情况;
2 、非损益性收支情况;
3 、集体资产管理情况;
4 、各级人民政府及其部门下拨补助资金及使用情况;
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5 、土地征用补偿费的管理及分配使用情况;
6 、逐项逐笔公布每月财务明细帐目。
六、村级财务公开公示备案的程序及要求
(一)所有公开、公示备案的内容必须经过村民主理财小组和村集体经济负责人签字盖章并由镇农经、财政、民政等部门审核后方可上报镇纪委备案。
(二)村财务公开、公示工作必须建立档案，落实专人负责，内容一式三份，一份在公示栏公开公示、一份在村委会存档、一份报镇纪委备案。档案一般保存六年，以备查阅。
(三)公开公示的内容连同时间、地点、以及群众对公开公示的反映意见，于公开公示结束后一周内报镇纪委备案。
(六)可根据通知精神，结合本村实际，适当增加应当公开、公示的具体内容，经村民大会或村委会通过后一并报各乡镇纪委备案。
(七)本制度自 2009 年 3 月起实施，对今年度已公开公示的内容一并纳入本年度备案归档范围。
(八)本制度由中共泾华村党支部负责解释。
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