杨兆鋆与清末实业留学教育的发展

杨兆鋆与清末实业留学教育的发展 杨兆鋆与清末实业留学教育的发展 清末，政府虽开始倡导发展实业，然由于政局动荡、财政困难，总体来看， 商务不振，实业不兴。政府早在1899 年即倡导多派学生“分入各国农、工、商等 学堂专门肄业”[1]935，然而人们对实业留学兴趣不大，“愿往者颇属寥寥”[2]。可以 说，中国实业留学教育在很长时间内处于停滞状态。中国首任专驻比利时大臣 杨兆鋆对比利时留学大力提倡，为中国实业留学教育的发展作出了积极贡献。 杨兆鋆，字诚之，号须圃，浙江乌程人，生于1854 年，先后在上海广方言馆、京师同文馆学习[3]65。1884 年，杨兆鋆任驻德使馆随员，1893 年回国后投身江苏教育界，“督理各学堂暨局所近十 年”，成就显著，“大吏交章荐”[4]。1902 年5 月19 日，上谕著杨兆鋆出任驻比利时 大臣，赏给四品卿衔[5]1。以往研究注意到了杨兆鋆数学方面的成就，而忽略了其 政治人物的一面。本文主要依据国家图书馆所藏铅印本《须圃出使奏议》，试图 对杨兆鋆推动清末实业留学教育发展之功作一述论。 一、留学生选拔首先考察外语能力 近代第一批留比实业生是由端方于1903 年派出的，端方鉴于中国“工艺素少讲求，器械未能自制”，“以致事权旁假”[6]354，而比利时各类实业“蒸蒸日上”[7]，遂选拔24 名学生赴比留学。派出后，端方致函杨兆鋆，“希冀随时照料”[8]。然而，这批留学生“罕通法文”，难以骤入专门学校[8]。杨兆鋆在致端方函中 即指出“非先通法文，则门径未由”，遂代为延请教习，培训法语。[9]338 鉴于留比学生存在的外语能力较差的缺失，1904 年7 月14 日，杨 兆鋆上 《谨慎派学生齐一学费疏》，强调了外语能力的重要性:“在华未习西文，授受隔膜，出洋已及壮岁，言语聱牙，是欲其入而闭之门也。”他同时指出，如果精通外语以后再派遣，则遍省实难其选，“是又因噎而废食”[5]27。该折所附《游学西洋简明章程》提出:“宜择年自十五至二十五已通西文者出洋”;“不通西文者，宜选实年十四五心地明白文理晓畅者出洋”。9 月15 日，该折交外务部、学务大 臣议奏[10]。外务部、学务大臣覆奏称所陈各节皆“阅历有得、实事求是之言”，“所 拟办法简要允当，均可见诸施行”，遂将 该章程通行各省，查照办理[5]34。 综上所述，端方于1903 年派遣24 名学生留学比利时，拉开了官派实业留学的序幕，是清政府“将留欧重心由军政转向实业的契机”[11]55。对于留比学生普遍存在的外语缺失，杨兆鋆通过各种途径极力扭转， 为留比教育的发展提供了保障。端方与杨兆鋆，一为督抚，一为驻外使臣，二者在留 学教育的主张上达成了一致，其形成的合力无疑引导了人们的留学取向，推动了留比教育的发展。 二、对留学比利时学习实业之优势的分析 杨兆鋆认识到由于新政改革的推行，人们乐意出国学习法政等科，留学“偏科” 现象严重，遂不遗余力倡导留学比利时学习实业。他强调比利时政府能够对中国留 学生热情以待:“学生未抵以前，使者三至探询学诣，预为安排，情谊周匝，他国所无， 未便默不以闻。”[9]340 同时，杨兆鋆于1904年9 月14 日上《详陈比国学费较廉可遣游 学疏》，陈述了留比学习实业的优势:“以比利时论，其路矿、制造诸学见重列邦，自设 使臣以来，华生就学者日众，旅学二费亦较他国为廉„„每生需比银 岁一千六百佛 郎，以视近年江鄂诸省派一学生岁需银一千六七百两者，廉至三分之一。”[5]35 杨兆鋆随折呈递《各省派生游学比国www.17net.net 论文网站 章程》12 条[12]。杨兆鋆在该章程中系统总结了自己的留学教育主张，标志着其留学教 育思想的成熟，主要条文如下:“学生以实年十五岁左右，资质聪颖、举止端严、身体 强壮、文理明顺，四者具备为合格”;“一生岁出二十四佛朗，如十生则给二百四十佛 郎，随学费并汇”;“学生年幼，文理粗危间断岁久，必致荒芜，宜将中文应读之书携之出洋，以余力温习”;“荡检逾闲不安本分致由学堂剔退者，即当饬令回华”[5]37- 39。无疑， 留学教育章程的完善是留学教育发展的先 决条件，杨兆鋆此举可谓切要。 三、划一留学教育经费 近代留学教育的发展过程中，留学经 费的使用管理长期缺乏统一规定。官费留 学生由不同省份派出，不仅不同留学国别 的留学生经费不一，在同一留学国别的留 学生经费也往往存在差别。很多情形下，各 省“以巨款付监督，不加限制”，极易发生留 学生纷争学额事[13]。 1905 年，杨兆鋆就留学经费事上书学 务处:“以在比鄂生论，由兆鋆代定每生月 三百三十佛朗，以视南洋公学学生月仅一 百二十五佛朗者，丰啬相悬，而鄂生犹怀 怨望，以为不足，此无他，以留德法诸生其 数尚不止此，欲援例也。”如此一来，各省 留学生亦纷纷效仿。学费纷争影响了留学 教育的正常运行，“鄂、蜀、苏三监督因诸 生争费寻衅，先后辞差而去，即谓诸生排 挤之也”[13]。 杨兆鋆指出，学费不一的原因在于 “各省财力不同”，由此“彼以为同一留学， 岂容优绌顿殊”，纷争学费事起，如果“一 味见好于学生，彼则有挟而求，此则无求 不应”。基于这样的考虑，杨兆鋆指出各省 亟宜划一留学经费数额，他认为湖南省 “始至岁定五百金，寻习专门酌增三百金， 为最得当”。同时，杨兆鋆提出要“慎选纯 笃学生，切忌浮躁”，并先告以学费只有此 数，不得求增，如有违背，“停费遣回，严追 从前学费”[13]。然而，此议随即召来留比学 生的反对，他们指出纷争的起因在于杨兆 鋆对留学生管理不善，留学生所争者“非 学费也，求学之道也”[14]。 关于留比学生纷争事的起因有待进一 步研究。然而，就留学教育管理层面而言， 划一学额、慎选学生无疑是加强留学教育管理、保障留学教育健康有序发展最为直 接易行的办法。从客观实效上说，杨兆鋆此论引起了国内某些督抚的重视，如湖广总 督张之洞即试图将留学经费“核一定数”， 以息纷争[15]。 近代以来中外交往日益频繁，置身异 域、沟通中外之情的驻外使臣则显得异常重要。就留学教育而言，清政府规定驻外使节对留学生“皆有监督之责”[16]5390。然而，某些官员追逐驻外钦使这一“优美之缺”的目 的在于获取高额薪俸、异常保举而已。[17]20由此，“舍例报启程、递书、请奖、卸任诸疏 外，一无靖献”[4]，而杨兆鋆则认识到驻外使臣理应担负“使一切 交涉两无隔阂”[5]24 之 重任。这种思想落实在留学教育上，表现为他能够对留比教育中的各类问题提出颇有 见地的对策。正是在杨兆鋆的努力下，中国留比实业教育掀起了一个不小的高潮。到 1905 年10 月，中国留比学生达到228 名， “官派者十之九，讲求实业者十之七”，舆论 对此不无欣喜，称“他日毕业归国，中国实业大有振兴之望矣”[18]。影响更为深远的 是，杨兆鋆对留学比利时的倡导大致决定 了清末实业留学的整体走向，近代以来，“凡学习路矿的，无论官费自费，大多前往 比利时”，“近代不少路矿人才即出自留比学生”[11]55。 参考文献: [1]朱有瓛.中国近代学制史料(第一辑?下)[Z].上海:华东师范大学出版社，1986. [2]学生不愿出洋[N].申报，1905- 08- 30，第三版. [3]朱有瓛.中国近代学制史料(第一辑?上)[Z].上海:华东师范大学出版社，1983. [4]顾赐书.须圃出使奏议序[M]// 杨兆鋆.须圃出使奏议.铅印本，1911. [5]杨兆鋆.须圃出使奏议[M].铅印本，1911. [6]端方.端忠敏公奏稿[M].台北:文海出版社，1966. [7]中外近事[N].大公报，1904- 01- 28，第三版. [8]直隶总督袁准出使比国大臣杨咨开续派学生 须习法文分饬津海关道大学堂查照札[J].东方杂志，1904(4). [9]中国第一历史档案馆.清代档案史料选编(第 十四辑)[Z].北京:中华书局，1990. [10]陈学恂、田正平所编《中国近代教育史资料 汇编———留学教育》(上海教育出版社1991 年版)收录该章程，将1904 年9 月15 日误为外务 部、学务大臣覆奏时间，见该书第26 页。《光绪朝东华录》称覆奏 时间为1905 年12 月4 日，亦 误。见朱寿朋编，张静庐等校点:《光绪朝东华录》(五)，第5443 页。 《东方杂志》1905 年第3 期即收录该折及所附《游学西洋简明章程》， 该期《东方杂志》为1905 年4 月29 日出版，显然， 覆奏时间当在此之前。 [11]王奇生.中国留学生的历史轨迹[M].武汉:湖 北教育出版社，1992. [12]该折又见《东方杂志》1905 年第4 期。王焕 琛所编《近代中国教育史料丛刊?留学教育》(台 湾“国立”编译馆1980 年版)，误将该折注为出 使德国大臣杨晟所上，见该书第609 页;陈学 恂、田正平所编《中国近代教育史资料汇编——— 留学教育》亦有同样错误，见该书第275 页。资 料的错误导致研究错误，见黄新宪:《中国留学 教育的历史反思》，四川教育出版社1991 年版， 第61 页;李喜所:《近代留学生与中外文化》，天 津人民出版社1992 年版，第395 页. [13] 驻比杨钦使上学务处论各省留学生学费亟 应妥筹办法书[N].大公报，1905- 11- 23，第二版. [14] 覆驻比杨钦使上学务处论各省留学学费亟 应妥筹办法折[N].时报，1906- 03- 21，第四版. [15] 拟饬留学生监督筹议学费画一办法[N].申 报，1905- 10- 25，第三版. [16]朱寿朋.光绪朝东华录(五)[Z].北京:中华书 局，1958. [17]施肇基.施肇基早年回忆录[Z].台北:传记文 学出版社，1985. [18] 比国留学生之最近调查[N]. 南方报， 1905- 10- 08，第三版. ?作者简介:潘崇，南开大学历史学院在读博士.