信访工作
制度
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**单位信访工作制度
第一章 总则
第一条 为规范人民群众来信来访的管理~认真处理来信、接待来访~倾听人民群众的意见、建议和要求~接受人民群众的监督~努力为人民群众服务~确保信访渠道畅通。根据《国务院信访条例》以及相关法律 规定~结合我单位实际~制定本制度。
二条 本办法所指的信访是指公民、法人或者其它组织采第
用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式~向**单位各级部门反映情况~提出建议、意见或者投诉请求~依法由本单位相关部门处理的活动。
第三条 处理信访事项应当遵循下列原则:
,一,依照宪法、法律、法规、规章和政策,
,二,依据**制定的规范性文件和本单位制定的制度办法,
,三,坚持“分工负责~归口办理”、“谁主管~谁负责”,
,四,坚持实事求是~以事实为依据~维护当事人的合法权益,
,五,做到不积压、不拖延、无差错~件件有着落~事事有回音。
,六,处理问题与疏导教育相结合。
第二章 信访
工作职责
党支部工作制度和职责国库集中支付中心工作职责安全生产工作职责分工财务部工作职责城市社区居委会工作职责
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第四条 本单位信访工作职责:
,一,受理登记、转办、催办和处理群众来信来访~承办上级交办的信访问题,
,二,了解和掌握信访动态~综合分析来信来访反映的情况和问题~及时向上级领导反映办理情况并提出相关建议。
,三,督促、指导各分支机构的信访事项处理,
,四,建立、健全信访工作制度,
,五,负责与地方信访主管部门及相关单位信访部门的联系。
,六,其他有关信访工作事项。
第三章 信访工作的处理
流程
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第五条 人民来信事项工作流程
,一,登记。收到来信后~办公室相关人员要做到当日拆封、登记~无特殊情况不得拖延。登记内容包括:信访人姓名、性别、单位、地址、联系电话、来信日期及主要内容等。
,二,送阅。凡重要来信和上级交办、领导批办的信访问题~有关人员要及时送呈领导阅批~并根据领导批示意见送交相关部门及时处理。
,三,转交。办公室相关人员在登记信件后~根据来信
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反映的内容转交相关部门签收、处理,信访内容涉及几个部门的~由牵头部门签收。来信的信封、邮票必须保持完好无损。
,四,承办。受理部门收到信访件后~对一般问题的信访要在60日内处理完毕。情况较复杂的~经受理部门的分管领导批准并在书面告知信访人,仅限实名举报,的前提下可适当延期~延期最长不超过30日。
,五,报结。信访人留有联系地址的~受理部门均应以书面形式答复~留有联系电话的可先以电话形式答复。对来信所提要求、问题或查询~应按政策规定做好解释,对举报、批评、投诉类信访事项~应及时查实处理~并做好善后处理工作,对有较大参考价值的意见和建议~应提请有关部门负责人及时研究处理。重大信访事项回复前~应当征求受理部门分管领导意见。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题~形成查处报告并经领导同意后上报。
,六,存档。信访件办结后~信访处理意见和结果应当由承办部门负责人签名后与“信访转办单”、信访原件一并存档保管~若有复信~还应将复信的复印件一并存档。办结后的信访件应按编号及时整理归档~并注意信件的完整~举报类信件的归档由监察审计部负责~其他信件由受理部门负责归档。
第六条 来访事项工作程序
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,一,接待。受理部门对来访人员应热情接待,如属多人集访的~应让其推选代
表
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~代表不得超过5人,~核实来访人身份~履行登记手续~了解来访事由~迅速安排相关人员处理来访事项。同时填写“来访事项登记表”~并与来访人约定答复或处理的时间。
,二,处理与答复。受理部门对待来访要热情周到~耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的应及时给予办理~若在政策范围内难以解决的~应要做好解释说服工作,若所提问题在政策上尚不明确~或需会同有关部门共同研究办理的~应当向对方讲明~并当面约定答复日期、方式~力争把问题消除在萌芽状态~解决在初发阶段。
第四章 信访秩序
第七条 在信访活动中~如出现下列行为~由受理部门负责向公安机关报告~请求迅速处理~并组织落实好本单位的安全防护工作。
,一,在本单位办公、营业场所周围非法聚集、滞留~围堵、冲击本单位营业办公场所~影响和妨碍正常的经营管理活动,
,二,纠缠本单位工作人员~妨碍其人身自由~干扰其正常生活~或者对其侮辱、谩骂、威胁、殴打,
,三,聚众闹事~策划非法集会、游行、示威,
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,四,拦截车辆~或者静坐妨碍交通和社会秩序,
,五,伪造文件~造谣惑众~或者诬告陷害他人,
,六,携带危险品、管制器具以及其他可能损害他人生命、财产安全的物品~投寄、投放不明物质~制造恐怖气氛或者以自杀、自残、传染疾病等相要挟,
,七,在信访接待场所滞留、寻衅滋事~或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所,
,八,煽动、串联、胁迫、利诱、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财,
,九,其他违法行为。
第五章 信访工作的奖惩
第八条 对在信访工作中认真执行规定、信访工作成绩显著的部门或个人~根据有关规定~予以奖励。
第九条 对由于工作责任心不强~导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复~未造成严重后果的~对其进行批评~责任人要作出书面检查。 对在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊~给工作造成损失的~产生不良社会影响的~或对待群众来电来访态度恶劣~与群众发生争吵~产生不良社会影响的~对直接责任人和相关领导给予行政处分~构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第六章 附则
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第十条 本制度由**单位负责解释和修改。
第十一条 本办法自下发之日起执行。
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