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武汉市新洲区邾城街.doc武汉市新洲区邾城街.doc 武汉市新洲区邾城街“十二五”规划(讨论稿) (节选主要部分内容) 一、指导思想 今后五年,我街社会经济发展的指导思想是:全面贯彻落实党十七届五中全会精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,以建设“商贸文化宜居新城”为目标,创新环境,提升服务,注重民生,加快推进新型城镇化、工业化、农业产业化进程,努力实现邾城经济社会又好又快发展,率先在全区全面建成小康社会。 二、发展目标 “十二五”期间,我街经济社会发展的总体目标是:通过实施邾城街“南扩、西移”的城市扩张战略,与辛冲对接发展,...

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武汉市新洲区邾城街.doc 武汉市新洲区邾城街“十二五”规划(讨论稿) (节选主要部分内容) 一、指导思想 今后五年,我街社会经济发展的指导思想是:全面贯彻落实党十七届五中全会精神,以科学发展观统揽经济社会发展全局,以建设“商贸文化宜居新城”为目标,创新环境,提升服务,注重民生,加快推进新型城镇化、工业化、农业产业化进程,努力实现邾城经济社会又好又快发展,率先在全区全面建成小康社会。 二、发展目标 “十二五”期间,我街经济社会发展的总体目标是:通过实施邾城街“南扩、西移”的城市扩张战略,与辛冲对接发展,构建“一城两街”的大邾城建设发展格局;启动“一河两岸”邾城新区大广高速与武英高速交汇处的新城区建设;新建“双桥双坝”工程,拓展大邾城临水空间。把邾城建成适宜创业发展和休闲居住的生态特色中等城市,构筑全区的政治文化中心和经济社会发展的中部核心功能辐射区,逐步形成武汉市东部城市副中心。 三、主要指标 突破性发展服务业,优化调整新型工业,示范性发展现代都市农业,把邾城建成全区行政功能中心区、公共事业的中心区、商贸业发展中心区、市民生活宜居生态区,新增社区5,10个。到2015年实现如下目标: 1、全口径财政收入达到2.48亿元,年均增幅20%, 2、社会固定资产投资总额达到33亿,年均增幅20%以上, 3、农业总产值88亿元, 4、工业增加值8.5亿元,其中规模以上工业增加值5.6亿元,年均增幅20%。, 5、服务业增加值比值提高50%以上, 6、总人口30万, 7、农村居民人均纯收入1.6万元,年均增幅达15%以上, 8、新型农村养老保险参保率100%, 9、新型农村合作医疗参合率100%。 四、机遇与优势 1、武汉远城区发展机遇。“十二五”规划中,武汉市1+6城市格局明确将在6个远城区分别发展2个中心城区,邾城街被确定为武汉市边远中心城区。市“十二五”规划中,中心城区轻轨通达邾城。区“十二五”规划中,江北快速路向东延伸至邾城。 2、区规划发展邾城新城机遇。 区“十二五”规划提出全面推动邾城、阳逻的“双核”对接发展战略, 打造阳逻,汪集,邾城城市发展带,成为全市远城区新型工业化和新型城市化发展的样板。 3、区新建邾城第二通道机遇。抓住武英、大广高速联通这个机遇,规划开发一个新城区。 4、全区推进城镇化建设机遇。“十二五”期间,新洲城镇建设将实施“双心”、“双带”战略,邾城街作为中部核心城市,具有对接西半区、辐射东半区的巨大作用。 5、历史作用和区位优势。从发展历史来讲,邾城街作为全区政治、科教、商贸、金融中心,过去乃至现在为全区整体发展作出了巨大贡献;从全区发展整体战略思路讲,邾城街作为“龙身”,关乎到中部崛起、承担“肩膀担两头”巨大作用。因此,加快邾城发展,是承接阳逻开发区,辐射带动东北部文化、旅游产业发展的需要,是打造阳逻---汪集---邾城“城市走廊”,推进全区工业经济带、城市走廊的需要,是示范性推动全区新型工业化、城镇化建设的需要,是满足人民群众日益提高物质文化生活的需要。 五、困难与挑战 1、街域经济后劲不足。民营经济虽然发展快,但规模小、科技含量低,效益不高,缺少引领全街民营经济大发展的“龙头”企业和产业链。 2、结构调整缓慢滞后。一、二、三产业结构调整与邾城街大发展、人民群众日益提高的生活需求不相适应,按照邾城发展趋势,突破性发展第三产业,解决劳动力就业问题显得特别突出。 3、城市管理任务艰巨。旧城改造、新城拓展、流动人口增加、社会稳定等方面呈现出新的发展态势,亟待解决的问题较多。 城市建设 根据《新洲区十二五规划发展纲要》,邾城街被定位全区“双心”城市、“双带”接点的中心城市。我街充分利用邾城历史文化名城积淀,发挥邾城在全区城镇化建设中的带动作用,重点发展商贸、文化、教育、房地产等第三产业,培育发展新型工业,不断完善城市功能,把邾城建成行政功能区、文化教育卫生等公共事业中心区、商贸业的繁荣区、市民生活宜居区,打造宜居宜业的活力之都。 一、推进城镇化进程 (一)拓展新城区 1、一廊一区 突出新施公路主轴,打造龙腾大街、新施公路刘集段城市走廊,与汪集——阳逻对接,形成全区整体城市发展格局,建设武汉的副中心城市。龙腾大街以南地块,建设居住、娱乐、休闲、商贸、服务等功能为一体的高端小区。建设城东与辛冲工业园相邻占地6平方公里的武汉新洲城东温州工业园区。建设武英高速至大广高速连接线的邾城第二通道,并规划建设一个新城区,主要发展现代工业和物流中心。将新施公路、邾城第二通道打造成邾城街对外迎宾大道、乡村旅游景点、连接武汉快速便道。 2、二桥二坝 在新大桥下游新建设一座举水河大桥,贯通邾城第二通道,连接汪集、邾城、辛冲。在新大桥(钟杨村)附近新建一座橡胶坝,拓展邾城临水空间。 3、三园三带 完善城北邾城创业园,打造城东邾城休闲生态园,新建顾岗苗木花卉园。将举水河以西沿线的中部平原,向南北延伸,建设刘大公路、凤刘路、邾城第二通道经济发展带,承接双柳地区蔬菜产业转移,重点发展现代农业,整体打造武汉市“菜篮子”基地。 (二)开发旧城区 1、完善城市配套建设 按照区十二五规划纲要,邾城整体路网建设升级,形成“三纵二横”的一级公路网和“四纵四横”的二级公路网。开通邾城至主城区城市公交,积极推进“公交下乡”,真正实现公共交通城乡一体化,启动武汉中心城区至邾城轨道交通网编制规划。启动主干道路建设,拉开新城建设框架。刷黑新洲大街3条道路,实施排水管网、北濠改造、背街后巷综合整治等一批便民利民工程,全面提升邾城形象。刷黑武英高速至汪集匝道至举水河大桥9公里路面。筹建武英、大广高速连接线,做好轨道交通前期工作。 2、完善城市综合功能 以完善城市功能、塑造城市形象、打造城市品牌、提升城市品味为目标,突出精品意识、多功能服务意识、商业开发意识,把老城区定位为经济商业中心、购物休闲娱乐中心,最大限度地挖掘老城区商业价值。将老城区作为都市综合体项目,按照市政休闲广场、大卖场、影视城、星级酒店、写字楼和高层住宅小区于一体进行开发,满足居民各种生活需求,提升居民生活、工作、休闲、娱乐的幸福指数,加快城市发展,打造城市品牌。继续完善以新洲广场为中心的地标性城市综合体。新建中百集团邾城城市综合体。自章林村橡胶坝至新大桥头 举水河畔地段,将老居民区整体改造成统一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的商业楼、居民小区。将新洲大礼堂、新洲车站、城南小学整体改造成集生活、消费、娱乐于一体的横店影视“摩尔城”和麦当劳邾城DT汽车餐厅。 二、加快新农村建设 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,规划先行,因地制宜,突出重点,尊重民意,以壮大集体经济、增加农民收入为中心,以发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设,力争农民人均收入年增长15%以上。 1、农业增收。大力推广良种和先进栽培技术,提高农作物产量;以基地建设为抓手,通过开发优势特色农产品增加收入;提升蔬菜、畜禽、水产、林果、优质粮油等特色产业规模和效益,综合开发休闲农业,拓展农业功能,增加农民收入。加快农村劳动力转移,重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。发展农家超市、便民店,形成农村商业流通网。鼓励农民发展农副产品运输、手工编制、特色小吃、休闲观光等非农业产业,努力增加收入。大力发展劳务经济,建立劳务输出基地。 2、设施改善。加固举水河堤防闸口,提高防洪抗旱功能,完成举水灌区续建配套与节水改造。不断完善农田水利设施,以提升抗旱排涝泵站、整修塘堰、疏通渠道为重点,切实改善排灌条件,增强保障功能。继续实施农村人畜安全饮水工程,村自来水普及率达到90%。 3、村庄布局。以邾城新城扩张为契机,推进新施公路新景观工程,建设示范村、示范组,由点及面,全面推进新一轮村庄和农民集中居住区布局规划,加快中心新村建设。 4、环境改善。开展乡村环境建设,实施乡村清洁工程 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,实现污水和垃圾的集中化处理。完善农村养老保障 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和社会救助制度,使农村社会保障覆盖率达到100%。繁荣农民文化生活,鼓励创办各种民间艺术团体,开展丰富多彩的民间文娱活动。弘扬传统文化美德,鼓励和提倡良好传统习俗,建设和谐新农村。 产业发展 按照“三、二、一”产业发展取向,突破性发展现代服务业,优化发展工业,示范性发展农业,使一、二、三产业比例达到10:40:50 一、突破性发展服务业 坚持多点式、特色化发展现代服务业,大力推进邾城商贸服务业、现代物流业、房地产业、休闲娱乐业、农家乐等。以高新技术型和劳动密集型并存的多层次加工工业为龙头,积极发展农产品加工业,形成交通运输、商业贸易、金融服务、文化教育等第三产业发达的产业结构体系。规划建设大型摩尔城、商业步行街和专业批发市场,构筑邾城现代新型商圈核心,聚焦人气,提升城市功能品位,把邾城打造成全区商贸和服务中心,构筑中部核心功能辐射区。着力提升服务质量和水平,积极调整商贸业结构,大力发展专业店等业态形式,继续完善超市、连锁店、农产品市场等人民生活保障体系。进一步增强邾城鄂东批发市场的影响力 和辐射力,打造鄂东商贸新城。加快改造提升传统商贸流通业,积极引进先进业态和知名品牌,新建一批高档酒店和休闲娱乐设施。吸引企业总部经济入驻邾城,积极发展总部经济、金融保险、信息咨询等新型服务业。以重点建设全省最大的综合性多功能的邾城福利院为切入点,鼓励多种经济主体投资兴办各类社会服务业,完善社区服务设施,形成广覆盖、多层次、社会化的社区服务体系。 二、优化调整工业 工业以邾城创业园为重点,通过改制改造、嫁接引进、招商开发、聚集创业的多种形式,优化调整工业,加快基础设施建设和项目引进力度。同时,规划建设城东村与辛冲工业园相连的武汉新洲城东温州工业园、举水河西岸工业新区和物流中心,着力发展低耗环保能创税的轻工业,使之成为带动全区东部工业经济发展的新型拓展城区,并与阳逻对接,增强街域经济综合实力。 三、大力发展建筑业 充分发挥邾城建筑业优势,按照“主业突出、多业并举、延伸产业链”的总体要求,整体提升建筑业的规模和水平,巩固现有市场,积极拓展省外建筑市场,依托国内外大承包商,以劳务合作和工程分包为突破口,增强建筑业的综合竞争力和产业带动力。到2015年,形成2个特级、20个一级资质的大企业,全街建筑业税收达到1.5亿元。 四、壮大特色农业 坚持生态、安全、优质、集约、高效的发展方向,以服务城市、改善生态和增加农民收入为宗旨,大力推广农业科技,提高都市农业发展水平。 1、发展特色产业。以有机蔬菜、黄金梨、汉味鲜等基地建设为重点,以点带面,示范引导,全面推进邾城蔬菜、畜禽、水产、粮油、林果特色产业发展。重点打造三大板块基地建设:一是蔬菜基地。以汉味鲜基地为示范,打造凤大蔬菜长廊,“十二五”期间,高标准完成1.5万亩无公害蔬菜生产基地项目。二是花卉基地。以顾岗5000亩绿植园建设为重点,大力发展苗圃花卉。三是林果基地。以顾岗红冠桃、刘集黄金梨基地为重点,大力发展特色林果。 2、促进农业产业化。鼓励引导龙头企业和农民专业合作组织与农民建立更加紧密的利益共同体,采取专业合作社+公司+农户的模式,努力延长农业产业链,提高农产品附加值。到2015年,全街农业产业化农户覆盖率达到85%。 3、推进科技兴农进程。吸引科技院校、企事业单位、社会团体、社会能人投资现代农业产业化建设,不断开拓农业功能,通过推广新技术,开展产前、产中和产后服务,建设以现代农业示范、循环农业示范、高端农产品加工园等为主体的生态休闲观光农业体系。 社会各项事业发展 推动经济与社会事业建设协调发展,努力实现公共服务均等化与社会管理科学化,让全街人 民充分享受到改革发展的成果,把邾城建设成适合创业发展、宜居生活的城市。 一、突出科教兴街 突出邾城政治、教育、文化中心地位,加强科技创新和技术成果推广运用,培育高科技企业5家,民营科技企业10家,申请专利100件。加强科学普及,提升公民科学素质,新建一批科普(教育)基地,努力创建全市、全区科普示范街。放大邾城教育品牌,改善教育教学硬软设施,全面推进教育体制改革,提高教师素质,改进教育教学 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ,提高教学质量,满足人民群众对优质教育需求,“十二五”时期,力争发展为湖北省教育闻名强街。 ————调整布局。到2015年,保留4所 初中 初中体育教案免费下载初中各年级劳动技术教案初中阶段各学科核心素养一览表初中二次函数知识点汇总初中化学新课程标准 、9所小学、6个教学点。新建1所公立幼儿园,对保留的9所小学,全部实行小学标准化。对成教学校进行改造,开辟新的培训基地。 ————学前教育。高质量高标准推行学前三年教育,构建以公办幼儿园(所)为主体,以社会力量办园并举的多元化格局,到2015年,公办中心园(所)达到省定标准,民办园全部达到市标,幼儿园教师大专及以上学历达75%。 ————义务教育。提高义务教育的整体办学条件和水平,加快义务教育均衡发展,保证6,15岁人口都能按时入学,完成九年义务教育率在97%以上。 ————完善特殊教育体系。在现在基础上,逐步做好残疾儿就读学校基地设施建设,优化残儿随班就读环境。 ————积极创建优质学校。创小学素质教育市级特色学校6所,创建两型学校及两型学校示范校8所,创建市依法治校示范学校2所。 二、加强精神文明建设 加强思想道德建设,深入开展文明城市、社区、单位等精神文明创建活动,倡导科学、健康、文明的生活方式。认真实施“六五”普法规划,倡导基本道德规范,提高全体公民法律素质。繁荣文化事业,推进农村文化、社区文化、企业文化发展。健全和完善民主政治制度,推进村(居)民自治和村务、政务公开,保障村(居)民知情权、参与权、选择权和监督权。加强廉政建设,建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系,认真纠正部门和行业不正之风。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织的发展。 三、扩大社会就业面 把扩大就业放在经济社会发展更加突出的地位,保持就业局势基本稳定、规模持续扩大、结构更加合理。到“十二五”末,实现新增就业3万人,城镇登记失业率控制在4.2%。 四、完善社会保障机制 把养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖到包括私营个体从业人员、灵活就业人员在内的 所有劳动者,基本实现全街劳动者全覆盖。城镇最低生活保障要覆盖到所有城镇困难居民,实现真正意义上的“应保尽保”。农村基本建立由养老保险、医疗保险、最低生活保障、社会保障组成的农村社会保障体系。进一步发挥和规范社会救助、法律援助、慈善事业等对困难群众的帮扶作用。加强适应老年人需求的文化娱乐设施和社会养老机构建设。健全以普通商品住房为主的城镇住房供应体系,基本实现城镇居民户均一套住房。提高居民生活消费水平。 五、提高居民健康水平 强化医疗卫生服务,按照“一街一院、“一村一室”建设原则,建设好邾城卫生院综合大楼、社区卫生所、村卫生室。建设好小区健身中心、社区(村)健身场所、游泳场馆。组织开展多层次的群众性体育活动,促进全民健身运动。抓好计划生育工作,提高出生人口素质,努力创建省级计划生育优质服务先进街。“十二五”期间,全街人口自然增长率控制在4‰以内,平均出生率控制在8‰以内,符合政策生育率达到95%以上,出生人口性别比逐步趋向正常。 六、加强城市精细化管理 完善“大城管”体制,不断深化改革,完善城市基础管理、动态管理、长效管理和人性化管理体制机制,建立一套运转协调、行为规范、务实高效的现代化管理系统。新增社区5—10个,规范社区管理机制。按照应急预案、应急管理体制、机制和法制,加强城市综合应急体系建设,保障城市安全有序运行。 七、积极维护社会稳定 做好社会稳定工作,深入开展平安邾城、平安社区、平安单位创建活动,完善应急管理体系和工作机制,提高保障公共安全和处置突发事件能力。加强安全生产工作,把安全生产责任落实到每个环节中,强化全民安全意识。继续开展“打黑除恶”专项斗争。加强信访工作,深化领导干部“四访促和谐”活动。 详情请看:
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