204-2010年湖南省政府网站绩效评估实施方案

204-2010年湖南省政府网站绩效评估实施方案 2010年湖南省政府网站绩效评估实施方案 一、评估对象 2010年参加评估的全省政府网站共194家～包括市州政府门户网站14家～县级政府门户网站125家～省直部门网站55家,见附件1,。 二、评估方式 评估分三部分:日常监测、内容保障和综合测评。 1、日常监测考核按照《2010年湖南省政府网站日常监测考核办法》,见附件2,进行。 2、内容保障考核按照《2010年湖南省政府门户网站内容保障考核办法》,见附件3,进行。 3、综合测评按照工业和信息化部发布的《政府网站发展评估核心指标体系,试行,》～结合中国软件测评中心2010年评测指标和我省实际情况制订的评估指标,见附件4,进行考核。 三、评估方法 1、日常监测考核采用基于全省政府网站运维监管平台的网站诊断与统计软件对被评测网站的各项性能指标和访问量等进行日常监测。日常监测考核期为9月至11月～逐月根据监测的实际数据进行打分并编制日常监测 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ～日常监测考核得分为3个月的平均分。 2、内容保障考核由省政府门户网站考核市州政府门户网站和省直部门网站,市州政府门户网站考核县市区政府门户网站。内容保障考 核按全年内容保障情况进行评分。 3、综合测评由考评小组根据2010年湖南省政府网站绩效评估综合测评指标体系,分市州、县市区及省直部门三套,进行测评打分。综合测评考核截止日期为2010年11月30日。 四、评分 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 网站考核评分按100分计算～其中日常监测20分、内容保障30分、综合测评50分～上述三项得分总和为网站绩效评估实际得分。 五、评优规则 按照2010年绩效评估总评成绩评选出优秀政府网站、优秀信息联络员和政府网站建设先进个人～由省政府办公厅发文予以通报 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 彰。 1、优秀政府网站35家。市州政府门户网站前5名～县市区门户网站前20名～省直部门网站前10名授予年度优秀政府网站称号,颁发奖牌。 2、优秀信息联络员20位。市州政府门户网站前5名～省直部门网站前15名授予相应信息联络员优秀信息联络员称号～并颁发荣誉证书。 3、政府网站建设先进个人35位。由各市州政府门户网站推荐～授予政府网站建设先进个人称号,名额计划:长沙3人、株洲3人、湘潭2人、衡阳3人、邵阳 3人、岳阳3人、常德3人、张家界1人、益阳2人、郴州3人、永州3人、怀化 3人、娄底1人、湘西2人,。 附件1 2010年湖南省政府网站绩效评估参评单位名单 一、市州政府网站,14家, 长沙市～株洲市～湘潭市～衡阳市～邵阳市～岳阳市～常德市～张家界市～益阳市～郴州市～永州市～怀化市～娄底市～湘西自治州 二、县市区政府网站,125家, 长沙,9家,:芙蓉区 天心区 岳麓区 雨花区 开福区 长沙县 望城县 宁乡县 浏阳市 株洲,9家,:株洲县 醴陵市 茶陵县 攸县 炎陵县 天元区 荷塘区 石峰区 芦淞区 湘潭,5家,:湘潭县 雨湖区 岳塘区 韶山市 湘乡市 衡阳,12家,:衡南县 衡阳县 衡山县 衡东县 祁东县 常宁市 耒阳市 雁峰区 石鼓区 珠晖区 蒸湘区 南岳区 益阳,7家,: 桃江县 安化县 南县 沅江市 资阳区 赫山区 大通湖区 常德,9家,:桃源县 武陵区 鼎城区 汉寿县 临澧县 石门县 澧县 安乡县 津市 岳阳,10家,:岳阳楼区 云溪区 君山区 岳阳县 华容县 湘阴县 平江县 临湘市 汨罗市 屈原管理区 邵阳,12家,:武冈市 大祥区 双清区 北塔区 邵东县 新邵县 邵阳县 隆回县 洞口县 新宁县 城步县 绥宁县 郴州,11家,:北湖区 苏仙区 资兴市 桂阳县 宜章县 永兴县 嘉禾县 临武县 汝城县 桂东县 安仁县 娄底,5家,:娄星区 涟源市 冷水江市 新化县 双峰县 永州,11家,:冷水滩区 零陵区 祁阳县 东安县 双牌县 道县 江永县 江华县 宁远县 新田县 蓝山县 怀化,13家,:洪江区 鹤城区 沅陵县 辰溪县 溆浦县 通道县 靖州县 会同县 中方县 新晃县 芷江县 麻阳县 洪江市 张家界,4家,:永定区 武陵源区 桑植县 慈利县 湘西自治州,8家,:吉首市 泸溪县 凤凰县 古丈县 花垣县 保靖县 永顺县 龙山县 三、省直单位55家 省政府组成部门: 1、省发展和改革委员会 2、省教育厅 3、省科学技术厅 4、省经济和信息化委员会 5、省民族事务委员会 6、省公安厅 7、省民政厅 8、省司法厅 9、省财政厅 10、省人力资源和社会保障厅 11、省国土资源厅 12、省环境保护厅 13、省住房和城乡建设厅 14省交通运输厅 15、省水利厅 16、省农业厅 17、省林业厅 18、省商务厅 19、省文化厅 20、省卫生厅 21、省人口和计划生育委员会 22、省审计厅 23、省人民政府外事侨务办公室 省政府直属特设机构: 24、省人民政府国有资产监督管理委员会 省政府直属机构: 25、省地方税务局 26、省工商行政管理局 27、省质量技术监督局 28、省广播电影电视局 29、省新闻出版局 30、省体育局31、省安全生产监督管理局 32、省统计局 33、省旅游局 34、省粮食局 35、省物价局 36、省国防科技工业局 37、省人民政府法制办公室38、省人民政府金融工作办公室 39、省人民防空办公室 省政府部门管理机构: 40、省宗教事务局 41、省食品药品监督管理局 42、省监狱管理局 43、省外国专家局 省厅局级事业单位: 44、省地方志 其他机构: 45、省经济技术协作办公室46、省扶贫开发办公室47、省核工业地质局 48、省地质矿产勘查开发局 49、省移民局,省水库移民开发管理局, 50、省有色地质勘查局 51、省畜牧水产局 52、省水文水资源勘测局 53、省地方海事局 54、省煤矿生产安全监察局55、省煤炭工业局 附件2 2010年湖南省政府网站日常监测考核办法 日常监测考核通过部署在省政府经济研究信息中心的全省政府网站运维监管平台对被评测网站进行定期检测～获取健康状况、网站可用性、网站更新量等指标～从而计算出得分。技术考核采用计算机自动化检测手段来实现～不介入任何人为的因素～以保证其客观、公正与权威性。 一、考核方式 2010年的日常监测期为2010年9月——11月共3次～日常监测所得分数为3次分数的平均值。 二、考核指标 一级二级权计算 三级指标 指标说明 备注 指标 指标 重 方法 考察网站的链接能否正 常打开，以每千个链接基准链接错误率 10 中出现无法打开的链接线法 数量为准 考察网站的图片能否正 健康常显示，以每千个图片基准站外资源指网站站内图片错误率 4 状况线法 中出现无法显示的图片资源 中调用的其他网(20 数量为准 站的资源 分) 考察网站内部文字内容 正确性与否，以每万个基准内容错误率 3 线法 文字中出现错别字或语 法错误的次数为准 考察网站外部链接是否 准确，以每千个外部链基准站外资源错误率 3 接中出现无法访问的链线法 接数量为准 非线考察每日访问网站的用独立用户数 5 性计户数量 独立用户数指每算法 非线考察网站首页的访问情日访问网站的用首页浏览量 5 性计 况 访问户数量，与浏览网算法 状况非线页的次数无关;访(30网站页面浏览量 性计考察网站的页面浏览量 15 分) 问时间指每个网算法 民浏览网站的平非线 考察网民浏览网站时的均时间 访问时间 5 性计 停留时间 算法 基准 考察网站的网页总数量 网站网页数 10 网站资源数量指线法 更新监测网站前5层栏基准 考察网站的图片总数量 网站图片数 10 量状目所发现的资源线法 况(40数量。网站更新量 分) 指网站每日新增考察网站每日新增发布标杆 网站更新量 20 发布的信息数量 的信息数量。 法 考察网站是否能够正常基准可用网站响应时间指网站无法访问率 4 打开 线法 性状输入网址到完整 况(10显示网页所需时考察网站页面的打开速基准 网站响应时间 6 分) 间 度 线法 附件3 2010年湖南省政府门户网站内容保障考核办法 一、考核内容: 1、考核市州政府门户网站和省直部门网站对湖南省政府门户网站政府信息公开类栏目的保障情况～含市州政府门户网站和省直部门网站对湖南省政府门户网站的信息报送情况～市州政府门户网站和省直部门网站对应栏目建设支持情况～省直部门网站对省政府门户网站专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 栏目建设支持情况～省直部门相关信息资源目录梳理情况。 2、考核市州政府门户网站和省直部门网站对省政府门户网站互动类栏目的保障情况。 二、考核指标及分数组成: 1、市州政府门户网站内容保障考核 一级指标 二级指标 指标说明 权重 计算方法 市州政府门户网站向省政府门户网 站报送信息量; 全年报送信息达到信息报送量 25 基准线法 1000条记满分，未达1000条的以政府信息公开1000为基准线打分 类栏目保障情市州政府门户网站向省政府门户网况(90分) 信息采用量 30 标杆法 站报送信息被采用量; 对应栏目建设支持情况; 对应栏目建根据相关要求评分(栏目有无、质35 打分法 设支持 量好坏等) 市州主要领导参加省政府门户网站 网上访谈: 互动类栏目保网上访谈 完成1次网上访谈记8分，完成一10 基准线法 障情况(10分) 次以上网上访谈，每增加一次多记 2分，但累记不超过10分 2、省直部门网站内容保障考核 一级指标 二级指标 指标说明 权重 计算方法 动态信息报省直部门网站向省政府门户网站报15 标杆法 送量 送信息量 动态信息采省直部门网站向省政府门户网站报20 标杆法 用量 送信息被采用量 政府信息公开信息公开目结合今年省直部门信息资源目录编类栏目保障情录信息公开制和梳理的情况;根据相关要求计23 打分法 况 情况 分 (65分) 部门对省政府门户网站旅游、投资、专题保障一 5 打分法 三农三个专题栏目的建设支持情况 部门对省政府门户网站其他专题栏专题保障二 2 打分法 目建设支持情况; 省直部门在省政府门户网站省长信 箱栏目处理信件: 1、处理信件比例在90%以上且总数 在30条以上的记8分; 2、处理信件比例在50%以上且总数省长信箱 15条以上的记6分; 12分 基准线法 3、有信件处理的记4分; 4、有信件处理且催办率在30%以下 记2分; 5、信件处理结果公开率在65%以上 的记2分 省直部门在省政府门户网站进行网 上调查(或民意征集): 1、进行1次记4分(提供问卷记3 分，提供分析报告记1分)，1次以网上调查 上的记5分; 3分 基准线法 互动类栏目保 2、在本部门网站进行1次网上调查障情况 并被省政府门户网站抓取的记2分(35分) (提供问卷记1分，提供分析报告 记1分)，1次以上记3分 省直部门领导参加省政府门户网站 网上访谈: 完成1次网上访谈记5分(一把手网上访谈 10分 基准线法 参加网上访谈的另加1分)，完成1 次以上网上访谈，每增加1次多记2 分，但累记不超过10分 省直部门组织召开的新闻发布会、新闻发布会、听证会，通知省政府门户网站进行听证会直播直播(录播)的情况1次记3分，2分 基准线法 (录播) 每增加1次多记1分，但累计不超 过5分 公众问答 省直部门在省政府门户网站公众问8分 基准线法 答栏目处理公众问题的情况 1、处理比例在90%以上且总数在60 条以上的记6分; 2、处理比例在50%以上且总数20 条以上的记4分，有信件处理的记3 分; 3、有常见问题汇编的记2分 注: 基准线法:设立指标基准线，超过基准线即可得满分，未超过基准线的计算公式为(实际值?基准值)×权重。基准线在综合考虑现有网站群的监测情况与湖南省政府网站群建设指导意见的基础上，逐年提高标准; 标杆法:选取数值最大单位的作为标杆，计算公式如下:(实际值?标杆值)×权重;非线性计算法:对获取的指标进行分段计算，不同段采用不同的权重折扣率。以要求所有网站都达到一定的标准，同时鼓励追求精益求精的网站; 打分法:直接依据相关标准评分。 附件4 2010年湖南省政府网站绩效评估综合测评指标体系 一、市州政府门户网站绩效评估综合测评指标体系 一级指二级三级指权指标说明 标 指标 标 重 政府工对政府工作动态的公开情况 2 作动态 法规文对法律、法规、规章及规范性文件的公开情况、对法规2 件 文件的解读情况 主动 公开 计划统对本级政府发展规划、专项规划、区域规划、年度工作2 计 计划及规划计划进展及统计数据的发布情况 财政信对本级政府财政资金的预算分配、使用情况和决算报告2 息 的公开情况 人事及 招考信对本级政府人事任免、公务员招考信息的公开情况 2 信息公息 开(20新闻发分) 对政府新闻发布会的公开情况 1 布会 公开栏依申请公开栏目的建设和使用情况 2 目 依申公开要依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情请公1 素 况 开 在线受受理申请情况、处理结果和相关统计情况 2 理 本级政目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直2 府目录 接链接信息内容;目录内容的更新维护情况 本级政目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直信息府各部1 接链接信息内容;目录内容的更新维护情况 公开门目录 目录 区县政 府信息目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直1 公开目接链接信息内容;目录内容的更新维护情况 录 对幼儿园教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特 殊教育、对外交流与留学教育、教育救助与资助，以及教育服务 7 图书馆、美术馆、博物馆、体育馆等服务的整合提供情 况 对社会保险服务、社会福利服务、社会救助、优抚安置社保服务 7 等服务的整合提供情况 对职业技能、就业安置、自主创业、劳动权益等服务的就业服务 5 整合提供情况 对看病就医、医疗健康、医疗保障等服务的整合提供情医疗服务 7 况 网上服对保障性住房申请、商品房买卖、商品房租赁、公积金住房服务 7 务(55等服务的整合提供情况 分) 对公共交通、出行路况与交通设施、机动车驾驶等服务交通服务 5 的整合提供情况 对户籍身份、出境入境、婚姻登记、计划生育、收养登 证件办理服务 记、社会保障，以及教育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 、医疗卫生等行业从业相6 关证件办理服务的整合提供情况 对企业开办中的名称登记、入资、工商注册登记、刻制 印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请、税企业服务 6 务登记、统计登记、银行开户和划资等服务的整合提供 情况 对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他资质认定服务 5 机构从业资质认定服务的整合提供情况 渠道设渠道能够实现的功能，易用性，好用性 2 置 投诉 咨询 答复数截止至采样期的公开的咨询投诉数量 4 量 答复质答复质量，是否包括相关依据、处理办法等信息。 2 量 公众参 与(20渠道功分) 渠道能够实现的功能，易用性，好用性 3 能 民意 征集 内容质围绕政府工作重点和公众关注重点开展民意征集情况。 3 量 渠道功渠道能够实现的功能，易用性，好用性 3 能 网上 访谈 内容质围绕政府业务职能组织内容情况，以及回复公众的数量3 量 和内容质量。 网站设辅助搜索功搜索引擎的功能 1.5 计(5分) 功能 能 使用帮重要服务和栏目是否能够提供使用说明 1 助 导航链链接，上下级单位网站导航 1 接 网站联系方是否提供网站维护单位及联系方式 1.5 维护 式 二、区县政府网站绩效评估综合测评指标体系 区县政府网站绩效评估年终测评指标体系沿用市州政府门户网 站～结合实际工作情况稍有变动。 一级指二级三级指权指标说明 标 指标 标 重 政府工对政府工作动态的公开情况 2 作动态 法规文对法律、法规、规章及规范性文件的公开情况、对法规2 件 文件的解读情况 主动 公开 计划统对本级政府发展规划、专项规划、区域规划、年度工作2 计 计划及规划计划进展及统计数据的发布情况 财政信对本级政府财政资金的预算分配、使用情况和决算报告2 息 的公开情况 信息公 开(20人事信对本级政府人事任免信息的公开情况 2 分) 息 新闻发对政府新闻发布会的公开情况 1 布会 公开栏依申请公开栏目的建设和使用情况 2 目 依申公开要依申请公开的程序、办理实现和收费标准等要素提供情请公1 素 况 开 在线受受理申请情况、处理结果和相关统计情况 2 理 本级政目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直2 府目录 接链接信息内容;目录内容的更新维护情况 信息 公开本级政目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直目录 府各部2 接链接信息内容;目录内容的更新维护情况 门目录 对幼儿园教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特教育服务 殊教育、教育救助与资助，以及图书馆、美术馆、博物7 馆、体育馆等服务的整合提供情况 对社会保险服务、社会福利服务、社会救助、优抚安置社保服务 7 等服务的整合提供情况 对职业技能、就业安置、自主创业、劳动权益等服务的就业服务 5 整合提供情况 对看病就医、医疗健康、医疗保障等服务的整合提供情医疗服务 7 况 对保障性住房申请、商品房买卖、商品房租赁、公积金网上服住房服务 7 等服务的整合提供情况 务(55对公共交通、出行路况与交通设施、机动车驾驶等服务分) 交通服务 5 的整合提供情况 对户籍身份、婚姻登记、计划生育、收养登记、社会保证件办理服务 障，以及教育培训、医疗卫生等行业从业相关证件办理6 服务的整合提供情况 对企业开办中的名称登记、入资、工商注册登记、刻制 印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请、税企业服务 6 务登记、统计登记、银行开户和划资等服务的整合提供 情况 对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他资质认定服务 5 机构从业资质认定服务的整合提供情况 渠道设渠道能够实现的功能，易用性，好用性 2 置 投诉 咨询 答复数截止至采样期的公开的咨询投诉数量 4 量 答复质答复质量，是否包括相关依据、处理办法等信息。 2 量 公众参 与(20渠道功分) 渠道能够实现的功能，易用性，好用性 3 能 民意 征集 内容质围绕政府工作重点和公众关注重点开展民意征集情况。 3 量 渠道功渠道能够实现的功能，易用性，好用性 3 能 网上 访谈 内容质围绕政府业务职能组织内容情况，以及回复公众的数量3 量 和内容质量。 搜索功搜索引擎的功能 1.5 网站设辅助能 计(5分) 功能 使用帮重要服务和栏目是否能够提供使用说明 1 助 导航链链接，上下级单位网站导航 1 接 网站联系方是否提供网站维护单位及联系方式 1.5 维护 式 注:为使考核工作可操作性并符合全国政府网站测评要求，政府门户网站考核指标简化 了信息公开、公众参与及网站设计的考核内容，网上服务考核指标融合了中国软件测评中心 的10大测评指标。 三、省直部门网站绩效评估综合测评指标体系 权一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 重 领导信息及联系方式;机构职能;部门设置机构介绍 5 及联系方式 工作动态信息的覆盖面、信息量、信息质量、工作动态 5 时效性 通知公告 及时公开各项通知公告 5 政策法规及政策解读的内容覆盖面、信息政策法规 5 量、信息质量、时效性 信息公开主动公开 统计数据 部门业务职能相关的统计数据类信息发布 5 (60分) 部门业务职能相关的规划与计划;年度计划规划计划 5 与总结;规划与计划落实情况 本单位相关的任前公示、人事任免、公务员人事信息 5 考录、人员招聘及教育培训信息公开情况 本单位财政预算、决算报告，业务相关的专资金信息 5 项资金信息情况 梳理 部门信息资源目录编制和梳理公开情况 20 领导信箱 部门领导信息建设管理情况 10 互动交流 部门文件出台前后及相关热点的民意征集(15分) 网上调查 5 情况 行政许可、非行政许可和办事服务事项的办办事指南 10 网上服务服务内容与事指南提供数量。 (20分) 框架 表格下载 表格下载的提供度与质量 10 使用帮助 重要服务和栏目是否能够提供使用说明 2 辅助功能 网站设计 导航链接 链接，上下级单位网站导航 2 (5分 ) 网站维护 联系方式 是否提供网站维护单位及联系方式 1 注: 省直部门网站绩效评估指标体系主要从网站资源整合的角度考虑，并结合当前省直部门 网站建设现状制定; 综合测评全部采用打分法计算分值。