土地流转法律法规和最新国家政策(2013年)

土地流转法律法规和最新国家政策(2013年) 土地流法律法和最新国家政策转转转转转转转转转转转转 目 转 TOC \o "1-5" \h \z µ HYPERLINK \l "bookmark1" \o "Current Document" µ 中人民共和国村土地承包法转转转转转转转转转转转转转1? HYPERLINK \l "bookmark2" \o "Current Document" µ 中人民共和国村土地承包流管理法转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转14? HYPERLINK \l "bookmark3" \o "Current Document" µ 《村土地承包流管理法》重点解转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转20? HYPERLINK \l "bookmark4" \o "Current Document" µ 河南省村土地承包流转转转转转转转转转转转转转22? ? 2013年中央一号文件 中人民共和国村土地承包法转转转转转转转转转转转转转 中人民共和国主席令转 转第73号 《中人民共和国村土地承包法》已由中人民共和国第九届转转转 转转转转转转全国人民代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 大会常委会第二 十九次会于转转2002年8月29日通,予公布,自 转转转转转转转2003年3月1日起施行。 中人民共和国主席江民转转 二〇〇二年八月二十九日 中人民共和国村土地承包法转转转转转转转转转转转转转 ^2002年8月29日第九届全国人民代表大会常委会第二十转转 转转转转九次会通,2002年8月29日中人转转民共和国主席令第七十三号公布,自 2003年3月1日起施行。^ 第一章转转 第一条定和完善以家庭承包基、分合的双转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转体制,予民期而有保障的土地使用, 转转转 转转转转转转转转转转 转村土地承包当事人的合法益,促、村展和村社会定,根据法,制定本法。 第二条本法所称村土地,是指民集体所有和国家所有依法转转 转转转转转转转转转转由民集体使用的耕地、 林地、草地,以及其他依法用于的土地。转转转转转转 第三条国家行村土地承包 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转 村土地承包采取村集体内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒 转转 转转转转转转转转转转转转转转转等村土地,可以采取招、拍、公商等方式承包。 第四条国家依法保村土地承包系的期定。转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转村土地承包后,土地的所有性不。承包地不得。第五条村集体成有依法承包由本集体转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转包的村土地。任何和个人不得剥和非法 限制村集体转转转 转转转转转转转转转转转成承包土地的利。 第六条村土地承包,女与男子享有平等的利。承包中转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转当保女的合法益,任何和个人不得 剥、侵害女当享转转转 转转转转有的土地承包。 第七条村土地承包当持公、公平、公正的原,正确转转转转转 转转转转理国家、集体、个人三者的利益系。 第八条村土地承包当遵守法律、法,保土地源的合转转转转转 转转转转转转转转转转转转转理和可持利用。未依法 批准不得将承包地用于非建。转转转转 国家鼓励民和村集体增加土地的投入,培肥地转转转转转转转 转转转转转转转力,提高生能力。 第九条国家保集体土地所有者的合法益,保承包方的土转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转地承包,任何和个人不得侵犯。 第十条国家保承包方依法、自愿、有地行土地承包转转转转转转转转转转 转转转转流。 第十一条国院、林行政主管部分依照国院定转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转的全国村土地承包及承包合同管理的指。以上地方转转转 转转转转转转转转转 转转转转转转人民政府、林等行政主管部分依照各自,本行政区域内村土地承包及承包合同管理。，,人民政府本行政转转转转 转转转转转转转转转转转转转转区域内村土地承包及承包合同管理。第二章家庭承包第一包方和承包方的利和 转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转第十二条民集体所有的土地依法属于村民集体所有 的,由村集体或者村民委会包,已分属于村内两个以上 转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转村集体的民集体所有的 由村内各村集体或转转转转转转 转转转转转转转转转 者村民小包。村集体或者村民委会包的,不得改村内各集体转转转转转转转民集体所有的土地的所有。 国家所有依法由民集体使用的村土地,由使用土地的村转转转转 转转转转转转转转转转转转集体、村民委会或者 村民小包。转转转转 第十三条包方享有下列利:转转转转转转转转转转 (一,包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的村转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转土地, (二,督承包方依照承包合同定的用途合理利用和保土转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转地, (三,制止承包方害承包地和源的行,转转转转转转转转转转转转转转(四,法律、行政法定的其他利。转转转转转转转转转 第十四条包方承担下列:转转转转转转转转转转 (一,承包方的土地承包,不得非法更、解除承包转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转合同, (二,尊重承包方的生自主,不得干转转转转转 转转转转转转承包方依法行正常的生活,涉 (三,依照承包合同定承包方提供生、技、信息等服,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转(四,行、，,土地利用体划,本集体转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转内的基施建, (五,法律、行政法定的其他。转转转转转转转转转 第十五条家庭承包的承包方是本集体的。转转转转转转转转第十六条承包方享有下列利:转转转 〔一〉依法享有承包地使用、收益和土地承包流的利,转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转有自主生和置品,(二,承包地被依法征收〔2〕、征用、占用的,有依法得相转转 转转转转转的,(三,法律、行政法定的其他利。转转转转转转转转转 第十七条承包方承担下列:转转转 (一,持土地的用途,不得用于非建,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转(二,依法保和合理利用土地,不得土地造成永久性害,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转(三,法律、行政法定的其他。转转转转转转转转转 第二承包的原和程序转转转转转转转转转 第十八条土地承包当遵循以下原:转转转转转转转转转 (一,按照定一承包,本集体成依法平等转转转转转转转转转转 转转转转转转转地行使承包土地的利,也可以自 愿放弃承包土地的利,转转转 (二,民主商,公平合理,转转转转转转转转 (三,承包 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 当按照本法第十二条的定,依法本集体转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转成的村民会三分之二以上成或者三分之二以上村民代表的同意, (四,承包程序合法。 第十九条土地承包当按照以下程序行:转转转转转转转转转转转 (一,本集体成的村民会生承包工作小,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转(二,承包工作小依照法律、法的定并公布承包方案,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转(三,依法召本集体成的村民会,通承包转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转方案, (四,公施承包方案,转转转转转转转转转转 (五,承包合同。转转转转转转转 第三承包期限和承包合同转 转转 第二十条耕地的承包期三十年。草地的承包期三十年至五十年。林地的承包期三十年至七十年,特殊林木的林地承包期,转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转国院林行政主管部批准可以延。 第二十一条包方当与承包方面承包合同。转转转转转转转转转转转转转转转转转转 承包合同一般包括以下条款: (一,包方、承包方的名称,包方人和承包方代表的转转转转 名、住姓所, (二,承包土地的名称、坐落、面、转转转转转转转量等, (三,承包期限和起止日期, (四,承包土地的用途, (五,包方和承包方的利和,转转转转转转转转转转转转转转 (六,任。转转转转转 第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效 转转转转转取得土地承包。第二十三条以上地方人民政府当转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转或者林等,并向承包方土地承包登造册,确土地承包。转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转 转转转土地承包或者林等,除按定收取工本外,不得收取其他用。 第二十四条承包合同生效后,包方不得转转转转转转转转转转转转转转转因承人或者人的 转转转转转转转转 而更或者解除,也不得或者解除。因集体的分立或者合并而更 第二十五条国家机转转转转转 转转转转转转转转转转村土地承包或者更、解除承包合同。及其工作人不得利用干涉 第四土地承包的保转转转转转 转转转转转转转转转转转第二十六条承包期内,包方不得收回承包地。承包期内,承包方全家迁入小城落转转转 转转转转转转转转转转保留的,当按照承包方的意愿,其土地承包或者允其依法转转转转转 转转转转转转转 行土地承包流。承包期内,承包方全家迁入区的包的耕地和草市,非口的,当将承地交回转转 的耕地和草地。包方。承包方不交回的,包方可以收回承包 承包期内,承包方交回承包地或者包方依法收转转 转转转转转转转转转转转转转转转转包方其回承包地,承在承包地上投入而提高土地生能力的,有得相的转转转转转 转转。 第二十七条承包期内,包方不得转转转转转转转转转转转整承包地。 承包期内,因自然灾害重承包地等特殊转转转转转转 转转转转转转转转承包的耕地和草地情形个之毁需要适当整的,必本集体成的转转转转转 转转转 转转转转转转村民会三分之二以上成或者三分之二以上村民代表的同意,并，,人民政 府和人民政府等行政主管部批准。承包合转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转同中定不得整的,按照其定。第二十八条下列土地当用于转转转转转转转转转转转转转转转转转转整承包土地或者承包新增人 1=1: (一,集体依法转转转转转转转转转转转转转留的机地, (二,通依法等方式增加的,转转转转转转转转转转转转 (三,承包方依法、自愿交回的。 第二十九条承包期内,承包方可以自愿将承包地交回转 转转转转转转转承包方自愿包方。交回承包地的,当提前半年以转转 面形式 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 包方包方。承在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地。第三十条承包期内,女转转 转转转转转转转包方不得收婚,在新居住地未取得承包地的,回其原承包地,女离婚或者转 转 偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,包方不得收回其原承包地。 第三十一条承包人得的承包收益,依照承法的定承。转转转转 转转转转林地承包的承包人死亡,其承人可以在承包期内承包。转转转转转 第五土地承包的流转转转转转 转转转转 转转转转第三十二条通家庭承包取得的土地承包可以依法采取包、出租、互转转转转转转转转转转转转转、或者其他方式流。 第三十三条土地承包流当遵循以下原:转转转转转转转转转转转转转转 (一,平等商、自愿、有,任何和个人不得转转转转 转转转转转转转转转转转转迫或者阻碍承包方行土地承包流,强 (二,不得改土地所有的性和土地的用途,转转转转转转转转转转转转转转转转转转 (三,流的期限不得转转转转转转转转转转转转转转转转转超承包期的剩余期限, (四,受转转转转转转转转转转转方有能力, (五,在同等条件下,本集体成享有转转转转转转转转转转转转先。 第三十四条土地承包流的主体是承包方。承包方有转转转转转 转转转转转转转依法自主决定土地承包是否流和流的方式。转转转转转 第三十五条承包期内,包方不得方面解除承包合同,不得转转 转转假借少数服从多数迫强承包方放弃或者更土地承包,不得以转转转 “”“转”转转 转转划分口粮田和任田等由收承包地收回承包地搞招承包,不得将回抵欠款。 第三十六条土地承包流的包、转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转当由当事人双方商确定。流的收益承包租金、等, 方所有,任何和个人不得转转 转转擅自截留、扣。 第三十七条土地承包采取包、转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转他方式流,当事人双方当面合同。出租、互、或者其 采取方式流的,转转转 转转转转转转转转转 转转转转转转当包方同意,采取包、当包方出租、互或者其他方式流的,案。 土地承包流合同一般包括以下条款:转转转转转转转转转转转转转转转转 (一,双方当事人的姓名、住所, (二,流土地的名称、转转转转转转转转转转转转转转转转转转坐落、面、量等, (三,流的期限和起止日期,转转转转转转转转转转 (四,流土地的用途,转转转转转转转 (五,双方当事人的利和,转转转转转转 (六,流转转转转转转转转转价款及支付方式, (七,任。转转转转转 第三十八条土地承包采取转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转要求登互、方式流,当事人的,当向以上地方人民政府申登转转转 转转转转转转转转得。未抗登善意第三人。,不 第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包包或者 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转出租第三方,承包方与包方的承包系不。转转 转转转转 转承包方将土地交由他人代耕不超一年的,可以不面合同。第四十条承包方之 转转转 转转转转转转转转转转转转方便耕或者各自的土地的土地承包行需要,可以属于同一集体互。第四十一条承包方有定的非或者有定的收入转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转的,包方同意,可以将全部或者部分土地承来源 包其他转转转转转转 转转转转转转转转转转转转 转转转转转从事生的,由同包方确承包方与包方立新的承包系,原在土地上的承包系转转转转转转转即行止。 第四十二条承包方之展,可以自愿合将土地转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转承包入股,从事合作生。第四十三条承包方其转转 转转转转转转转转转转转转的,土地承包依法流有得在承包地上投入而提高土地生能力 相的。转转转转转 第三章其他方式的承包 第四十四条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒等村土地,通招、拍、公转 转转转转转转转转转转转转转转转转商等方式承包的,适用本章定。转 第四十五条以其他方式承包村土地的,当承包合同。转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转当事人的利和、承包期限等,由双方 商确定。以招、拍转转 转转转转转转转转 转转方式承包的,承包通公、包的,承包由价确定,以公商等方式承双方定。转转转 第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒等可以转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转、公商等方式行承包,也可以将直接通招、拍 土地承包转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转本集体成后,折股份再行承包或者股份合作。承包荒山、荒沟、荒丘、荒的,当遵守有法律、行政法的转转转转转 转转转转转转定,防止水土流失,保生境。第四十七条以其他方式承包村土地,转 转转转转转转转转转转转转转成享有在同等条件下,本集体先承包。 第四十八条包方将村土地包本集体以转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转位或者个人承包,当事外的先本集体成的村民会三分之转 转转转转 二以上成或者三分之二以上村民代表的同意,并，,人民政府批准。 由本集体以转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转信外的情况位或者个人承包的,当承包方的和能力行后,再转转承包合同。 第四十九条通招、拍、公商等方式承包村土地,转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转依法登取得土地承包或者林等 转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转的,其土地承包可以依法采取、出租、入股、抵押或者其他方式流。第五十条土地承包通招、拍、公商等方式取转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转得的,承包人死亡,其得的承包收益,依照转转转 转转转转转转转转转转承法的定承,在承包期内,其承人可以承包。 第四章争转转转转转转转转转的解决和法律任 第五十一条因土地承包生的,双方当事人可以通转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转商解决,也可以求村民委会、，,人民政府等解解转 转转转转转 转转当事人不愿商、解或者商、解不成的,可以决。仲裁机构申仲向村土地承包裁,也可以直接向人民法院起。转转 第五十二条当事人村土地承包转转 转转转转转转转转转转转的,可以仲裁机构的仲裁裁决不服在收到裁决之日起三十日内向人民 法院起。转转 转转转转转转转转转的,逾期不起裁决即生法律效力。 第五十三条任何和个人侵害承包方的土地承包的,转转转转转 转转转转当承担民事任。 第五十四条包方有下列行之一的,当承担转转转 转转转转转转转转转原物、停止侵害、返恢原状、排除妨害、消除危转转转转转转转转转转转转、失等民事任: (一,干承包方依法享有的生自主,涉转转转转转转转 (二,转转转转转转转转转转转转转转反本法定收回、整承包地 (三,强迫或者阻碍承包方行土地承包流,转转转转转转转转转转转转 (四,假借少数服从多数迫强承包方放弃或者更土地承包转转转 转转转转转转转转转转转转而行土地承包流 (五,以划分“”“转”转转转转转转转转转转口粮田和任田等由收回承包地搞招 承包, (六,将承包地收回抵欠转转转款 (七,剥、侵害女依法享有的土地承包,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 (八,其他侵害土地承包的行。转转转转转转转 第五十五条承包合同中转转 转转转转转转转转转转转转转转背有不得收承包方意愿或者反法律、行政法强回、整承包地等制性定的定转转转转转转转转无效。 第五十六条当事人一方不履行合同或者转转转转转 转转转转转转转转转转定的,当依照《中人民共履行不符合 和国合同法》的定承担任。转转转转转转转转转 第五十七条任何和个人转转转转转转 转转转转转转转迫承包方行土地承包流的,流强无效。第五十八条任何和个人转转转转转转 转转转转转转收益的,当擅自截留、扣土地承包流退。第五十九条转转转转转转转转转转转转转反土地管理法,非法征收1:2〕、征用、占用土地或者、 转转转转转转转转转转转转转转转挪用土地征用用,构 成犯罪的,依法追究刑事任,转 转转转转转转转转转转转转转转转转造成他人害的,当承担害等任。 第六十条承包方法将承包地用于非建的,由以上地转转转转转 转转转转转转转转转方人民政府有行政主管部依法 予以。转转转 承包方承包地造成永久性害的,包方有制止,并有转转转转转 转转转转转转转转转转包方由此造成的要求承失。第六十一条国家机转转转转转 转转转转转转转村土地承包,更、解除承包合同,干及其工作人有利用干涉涉承包方依法享有的生自主,转转转转 转转转转转转转 转转转转转转或者迫、阻碍的行,承包承包方行土地承包流等侵害土地承包强方造成转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转重的,由上失的,当承担害等任,情机或者所在位予直接任人行政分,构成犯 转转转罪的,依法追究刑事任。 第五章附转 第六十二条本法施转转转转转 转转转转转转转转转转转承包,包括承包期限于本法定的,本法前已按照国家有村土地承包的定 施后有转转 转转转转转转转转转转 转转转转转转转转新承包土地。未效,不得重向承包方土地承包或者林等的,当。 第六十三条本法施转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转本集体耕地面的前已留机地的,机地面不得超百分之五。不足百分之五的,不得再 转转转增加机地。 本法施转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转前未留机地的,本法施后不得再留机地。 第六十四条各省、自治区、直市转转转 转转转转转转转转以根据本法,合本行政区域的人民代表大会常委会可 转转转转转转转情况,制定施法。 《中人民共和国村土地承包流管理法》转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 《村土地承包流管理法》已于转转转转转转转转转转转转转转转转转转2005年1月7日部第 转转转2次常会通,予转转转转转转转转转转 公布,自2005年3月1日起施行。 部:转 二〇〇五年一月十九日杜青林 第一章转转 第一条转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转范事人合法益,促和村展,根据《村土地承包流行,流双方当 村土地承包法》及有定制定本法。 转转转转转转转转转 第二条村土地承包流当转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转制度和定村土地承包系的基上,遵循平等在持家庭承包 转 转转转转转商、依法、自愿、有的原。 第三条村土地承包流不得改承包土地的用转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转途,流期限不得超承包期的剩余期限,不得害利害系人和转转 转转转转转转转转转转村集体的合法益。 第四条村土地承包流当转转转转转转转 转转转转转转转转转系当受到范有序。依法形成的流保。 第五条以上人民政府行政主管，或村管理,部转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转依照同人民政府定的本行政区域内 的村土地承包转 转转转转转转转转转转转转转流及合同管理的指。 第二章流当事人转转转转 第六条承包方有依法自主转转转转 转转转转转象决定承包土地是否流、流的和方式。任何位和个人不得迫或者阻强 碍承包方依法流其承包转 土地。 第七条村土地承包流收益承包方所有,任何转转转转转转转转 转转和个人不得侵占、截留、扣。第八条承包方自愿委托转转转转 转转转转转转转转转转当由承包方包方或中介流其承包土地的,出具土地流委托。委托当转转转 转转转转转转限和期限等,并有委明委托的事、托人的名或盖章。 没有承包方的面委转转转转 转转转的承包土地。托,任何和个人无以任何方式决定流 第九条村土地承包流的转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转可以是其他按有法律及有定受方可以是承包,也允从事生转转转转转 转转转转转转转转转转转转的和个人。在同等条件下,本集体成享有先。 受转转转转转转转转转转转转转方当具有能力。 第十条村土地承包流方式、期限和转转转转转 转转转转转转双方平等商确定。具体条件,由流 第十一条承包方与受转转转 转转转转转转转转转转转转转或者其他方式流的,承包方当及方达成流意向后,以包、出租、互向包方案,以方式转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转流的,当事先向包方提出申。 第十二条受转转转转转转 转转转转转转转转转转转方当依照有法律、法的定保土地,止改流土地的用途。禁 第十三条受转转转转 转转转转转转转转转转转转转转流,当取得原承包方的同意。方将承包方以包、出租方式流的土地行再 第十四条受转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转地流合同方在流期因投入而提高土地生能力的,土到期或者未到期由承包方依法收回承包土地,转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转得相的。受方有通商解具体法可以在土地流合同中定或双方决。 第三章流方式转转转 第十五条承包方依法取得的村土地承包可以采取转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转包、出租、互、或者其他符合有法律和国家政策定的方式转 转转流。 第十六条承包方依法采取包、转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转包部分或者全部流的,承包方与包出租、入股方式将村土地承 方的承包系不,双转转 转转转转转转转转转转转方享有的利和承担的不。 第十七条同一集体的承包方之自愿将土地承包转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转行互,双方互土地原享有的承包利和承担的也相转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转互,当事人可以要求理村土地承包更登手。第十八条承包方采取方式流村土地承包的,转转转转转转转转 转转转转转转转包方同意后,当事人可以要求及理村土地承包更、转转转转转 转转转转转转转注或重手。 第十九条承包方之可以自愿将承包土地入转转转转 转转转转转转转转转转转转生,股展合作但股份合作解散入股土地当转转转转转转转转转转退回原承包。 第二十条通、转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转得土地承包后,可以依法采取包、互方式取得的土地承包依法登 出租、互转转转 转转转转转转转转、或者其他符合法律和国家政策定的方式流。 第四章流合同转 转转转转转转转 转转转转转转转转转转第二十一条承包方流村土地承包,当与商一致受方的基上面流在村土地承包流合同一式转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转四份,流双方各一管理部份,包方和，,人民政府村土地承包各案一转转转转转份。 承包方将土地交由他人代耕不超转转转转转转转转转转转转转一年的,可以不面合 同。 第二十二条承包方委托转转转转转 转转转转转转转转转转土地的,流合同当由承包方或包方或者中介服流其承包 其面委转转转转转转转转转转转托的代理人。 第二十三条村土地承包流合同一般包括以下内转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转容: (一,双方当事人的姓名、住所, (二,流土地的四至、转转转转转转转转转转转转转转转转转转座落、面、量等, (三,流的期限和起止日期,转转转转转转转转转转 (四,流方式,转转转转 (五,流土地的用途,转转转转转转转 (六,双方当事人的利和,转转转转转转 (七,流转转转转转转转转转价款及支付方式, (八,流合同转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转到期后地上附着物及相施的理, (九,任。转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转村土地承包流合同文本格式由省人民政府 行政主管部确定。转转转转 第二十四条村土地承包流当事人可以转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转民政府村土地承包管理部向，,人申合同。转转转转转转 转转转转转转转转转转，,人民政府村土地承包管理部不得迫土地承包流当事人强接受。第五章流管理转转转 第二十五条包方承包方提转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转方式流承包土地的出的包、出租、互或者其他要求,当及理案,并转转转 转转转转转转转转转转转政府村土地承包管理部。告，,人民 承包方承包土地,包方同意的,当及转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转人民政府村土地承包管理部向，,告,并配合转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转理有更包方不同意的,当于七日内手,向承包方面明理由。第二十六条，,人民政府村土地承包管理部当及转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转向达成流意向的承包方提供一文本格式的流合同,并指转转转 转转。 第二十七条，,人民政府村土地承包管理部当建转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转村土地承包流立情况登册,及准确转转转转 转转转转转转转 转转转转转转转转村土地承包流理相情况。以包、出租或者其他方式流承包土地的,及登,以、互转转转转转 转转转转转转转转转转合同和土地承包更等方式流承包土地的,及理有承包手。 第二十八条，,人民政府村土地承包管理部当转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转村土地承包流合同及有文件、文本、 转转转 料等行善保管。档并妥 第二十九条采取互转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转申、方式流土地承包,当事人理土地承包流登的,人民政府行政，或转转转 转转转转转转转转 转转转转转转村管理,主管部当予以法》的定理。受理,并依照《村土地承包 第三十条从事村土地承包流服的中转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转向以上地方人民政府行政，或村管介当 理,主管部案并转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转接受其指,依照法律和有定提供流中介服。 第三十一条，,人民政府村土地承包管理部转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 在指流 转转转转转转转转转转转转 转转转转转转合同或流合同中,流双方有定,要及予以正。反法律法的 第三十二条以上地方人民政府行政〔或村管转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转理,主管部当加，,人民政府村土强地承包管理部工作的指。，,人民政府村土地承包管理部当依法展转 转转转转转转转转 转转转转转转转转转村土地承包流 转转转转转转转转转转转转转转转的指和管理工作,正确履行。 第三十三条村土地承包流生转转转转转转转转转 转转转转转转转转转人当依法商解争或者,当事决。 当事人商不成的,可以转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转求村民委会、，,人民政府 解。 当事人不愿商或者解不成的,可以转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转申仲裁向村土地承包仲裁机构,也可以直接向人民法院起。第六章附 转 第三十四条通招、拍和公商等方式承包荒山、荒沟、转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转荒丘、荒等村土地,依法登取得村土地承包的,转转转转 转转转转 转转转转可以采取、照本法行出租、入股、抵押或者其他方式流,其流管理参第三十五条本法所称是指承包方有定的非或转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转者有定的收入来源,承包方申和包方同意,将部分或全部土地承包 转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转同的利和。后原渡其他从事生的,由其履行相土土地承包系自行止,原承包方承包期转转 转转转转转转转转转转转内的土地承包部分或全部失。 转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转包是指承包方将部分或全部土地承包以一定期限同一集体的其他从事生。包后原土地承包系不,原承包方 转转转转转转转转 转转转转转转转转包方按包定的条件履行原土地承包合同定的利和。接转转转转 包方。承包方将土地足交他人代耕不一年的除外。 互转转转转 转转转转转转转转转转转转的承包地行是指承包方之方便耕作或者各自需要,属于同一集体交,同交转转转转转转转转转转转转相的土地承包。 入股是指行家庭承包方式的承包方之展,将土转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转地承包作股,自愿合从事合作生,其他承包转转转 转转转转转转 转转方式的承包方将土地承包量化股合作社等,,入股成股份公司或者从事生。转转转转 出租是指承包方将部分或全部土地承包以一定期限转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转他人租从事生。出租后原土地承包系不,原承包方转转 转转转转转转转 转转转转转转转履行原土地承包合同定的利和。承件承包方租方按出租定的条本法所称转转转转转转转转转转转转转转转转转转受方包括接包方、承租方等。 第三十六条本法自转转转2005年3月1日起正式施行。 《村土地承包流管理法》重点解转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 1、有力转转转转转转转转转转转转转转转转转转转决定村土地承包的流, 转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转村土地承包方承包的土地有自主的使用、收益和流,有依法自主决定土地承包是否流(有些地方也叫转 转承包)和流的转转 转迫或者形式。任何阻碍承包方依法流位其承包的土地强和个人不得。转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转村土地承包流收益承包方所有,任何和个人不得侵占、截留、扣。承包方自愿委托包方或中介转 转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转流其承包土地的,当由承包方当明出具土地流委委托托。委托的事、限和期限等,并有委托人的名或转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转承包方的面委盖章。没有承托,任何和个人无以任何形式决定流的包土地。是民有的期而转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转。且有保障的土地使用的具体体 接收村土地承包流的一方转转转转转转 转转转转转转转转转转转方、承叫受租方〔通俗也叫接包方等〉,受方可以是,也可以是其他按有法律及有转 转转转转转转转转转转转 转定允从依法将承包方以事生的和个人。受方在合同期内可以包、出租方式流的土地行转转转转 取得原承包方的同意。再流,但当事先 2、村土地承包流转转转转转转转转转转转转转转转转转转转注意那些, 土地承包流当转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转商、自愿、有,任何和个人不得注意以下几个方面的:一是平等迫或强者阻碍承包方行土地转 转转转转转承包流;二是不得改土地所有的性和土地的用途转转转转转转转转转转转转转转转转转; 三是受转转转转方有转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转能力,四是流的期限不得余超期限,承包期的剩如耕地的承包期三十年,承包方已承包了十年,那转转 转转转转流的期限不得超二十年;五是在同等条件下,本集体成享转转转转转 转转转转转转转转转转转有先接包、承租等利。3、村土地承包流有转转转转转转转转转转转转转转转转转转哪几形式, 土地承包方依法取得的村土地承包可以采取、转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转包、互、入股、出租或者其他符合有法律和国家政策定的转 转转流。形式 ?转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转是指承包方有定的非或者有定的收入承包方申来源,和包方同意,将部分或全部土地承包转转转转转 转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转从渡事生的,由其其他。后原土地承包履行相土地承包合同的利和 系自行止,原承包方承包期内的土地承包转 转转转转转转部分或全部失。 ?转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转同一集体的其他包是指承包方将部分或全部土地承包以一定期限从事生。转 转转转转转转转转 转转转转转转转转转包后原土地承包系不,原承包方接包方按包定履行原土地承包合同定的利和。 的条件包方转转转转(原承包方)转转 。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。 4、包方的转转转转转转转转转转转转概念、利和 转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转民集体所有的土地依法属于村民集体所有的,由村集体或者村民委会包,已分属于村内 两个以上村集体转转 转转转转转转转转转转 转转的民集体所有的,由村内各村集体或者村民小包。在一般情况下,包方特指村民委会。转转转转转转转转转转转 转转转转包方享有下列利: 转转转转转转包本集体所有并依法由本集体使用的村土地, (之,督承包方依照承包合同定的用途合理利用和保土地,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 0制止承包方害承包地和源的行,转转转转转转转转转转转转转转 法律、行政法定的其他利。转转转转转转转转转 转转转转包方承担下列: 转转转转转转转转转转转转转转转转转承包方的土地承包,不得非法更、解除承包 合同, (之,尊重承包方的生自主,不得干转转转转转 转转转转转转承包方依法行正常的生活,涉 依照承包合同定承包方提供生、技、信息等服,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 (斗,行、，,转转转转转转转转土地利用体划,本集体转转转转转转转 转转转转转转转转转转内的基施建。 各省转转转转市、(市、区)转转局(委、转\ 转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转加村土地承包流管理,强流行,流双方的合法益,根据《中范村土地承包 人民共和国村土转 转转转转转 转转转转转转转转转转地承包法》及有政策,合包流》及我省,制定了《河南省村土地承《河南省村土地承包流合同转转转转转 转转转转转转转转转转转转转本》,示范文印你,参照行。 二〇〇四年九月十七日 河南省村土地承包流转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转范村土地承包流，以下称村土地流)行,流双方的合法益,根据《中人民共转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转和国村土地承包法》转 转转转转转转转转转转转转转转转转转及有政策,合我省,制定本。 一、基本要求 (一)转转转转转转转转转转转转转转转村土地流必遵循〃依法、自愿、有"原。转转 (二)转转转转转转转转转转转村土地流必持平等商。 (三)转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转村土地流用途必持流后不改土地的所有性和;流的期限转转转转不得超转转转转转转转转转转承包期的剩余期限。 (四,村土地流的转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转等条件下,本集体成享有受方有生能力,受方在同先转。 (五)转转转转转转 转村土地流之必机打乱保障村土地承包系的定,重分禁止借流;必转转转转转转转转转转转转保障承包地的流收益全部所有,转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转任何和个人均不准截留、扣和挪用。 二、流主体转转转 (六)转转转转转转 转转转转转转转转转转转转村土地流的主体是,承包自主和流的决定土地是否流象、方式、以及流收益的置。转转转转转转转 (七)承包土地转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转月如委托包方或他人向帮助其流,提包方或他人前三个交委托,但最的流合同仍由承包主或其面委转转转 转转转转转转转转转转转转转托的代理人字可。 没有承包方本人面委转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转包地。托,任何和个人无决定流承背意愿,由村决定或以少数服从多数的法转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转迫强流土地的,属法行,其的流合同无效。(八)流入方如将土地转转转转转 转转转转转转转转转转转转达再流的,征得原承包方的同意并成面。原流合同有 定的按原定行。转转转转转 三、流方式转转转 (九)土地承包流的方式包括:转转转转转转转转转转转转转转 转转转入股互。、包、、出租、 (十)互转转转转转转转转转 转转转转转转转转转的是指在承包期内,同一集体的不同需要了,相互交部分或全部土地承包的行。转转转转转转转 (十一〉包是指转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转交在承包期内,承包方把自己部分或全部土地承包本集体内部的其他从事的行。承转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转包方与包方在土地上的承包系不。 (十二〉是指转转转转转转转 转转转转转转转转转转转入在承包期内,有定的非或者有定的收来源的承包方,包方同意将自己部分或者全部土地承包转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转移包系的行其他从事生的,由同包方确立新的承原承包方与包方转转转转转转转转转转转转转转转转转转在土地上的承包系即行止。 (十三〉出租是指在承包期内,承包方把自己承包的部分或全部土地 转转转转转转转转转转转转转转转转租本集体以外的位或个人从事,并收取转转转转 转转金租的行。 (十四〉入股是指在承包期内,承包方之展,自愿转转转转转转转 转转转转转转转转转转合将土地承包入股,从事转转转转转转合作生的行。 四、流程序转转转 (十五〉自主流其承包地的,当遵循以下程序:转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 1、流双方商确定流方式转转转转转转转转转转转;流土地的名称、转转 转转转转转转转转转流的期限和起止日期坐落、面,;流转转转转转转转价格以及流收益支付方式等。采取方式流的当包方同意。转 转转转转转转转转转转转转 2、流双方转转转转转转转 转转转转转转人在字盖商一致的基上面合同,由流双方本章, 3、流合同后,流转转转转转转转转转转转转转转转转转转转出将流合同副本2份,分转 转转转转转转转转转转转转交包方及政府村管理部转转转转存档, 4、包方收转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转地流到流出交流合同情况登副本后,及将土造册,定期上 转转转转转转转转转转转政府村管理部。 (十六〉委转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转托包方流其承包地的,当遵循以下程序: 1、转转转转转转转转转转转转转转转转转转交由主字的委托流申, 2、包方转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转决定是否接受委托,将果在15日内告知委 转转转托,3、接受委托的,包方与委转转转转转转 转转转委托托后委托合同,并在接受15日内,将流、地转转转转转转等基本情况,以适当形式公布, 4、有意承接流土地的,转转转 转转转转转转转接流土地的在包方公布的有效期内,提交承申,5、接受委托的包方,转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转承在公布接束后,及召集已提流土地的交申人行商。本着互惠互利、公、公平、合理转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转原,商确定流商一价格致,也可以通招的法确定流的基价格,在上流合同草案,委转转转转转 转转转转转转转转转转人字可后正式生托人或其面委托的代理效。 6、流双方流合同一式四转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转和政府村管理部各份,流出方、流入方、包方留存一份,商转转转 转转转转转转转转、委托合同等料由包方保存。 (十七〉委托他人流的转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转包地的程序理。委在委托后,参照自主流其承托中介流的,参照委转转转转 转转转包地的程序理。托包方流承 (十八〉承包方将土地交由他人代耕不超转转转转 转转面合。一年的,可以不 (十九〉村土地承包流当事人可以转转转转转转转转转转 转转转转转转转部申向政府村管理。 五、流管理转转转 (二十〉政府村管理部提供由省一制转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转定的流合同式,并全土地流情况建立完整的 档案 肢体残疾康复训练教师个人成长档案教师师德档案表人事档案装订标准员工三级安全教育档案 ,做到清楚转 转转转转转转转转转转转转转转转转,找方便,保存安全,管理科学。 (二十一)转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转互、及土地承包涉流,政府村管理部当按照程序化的土地承包 转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转行政主管部理承包的更登。 (二十二)转(市、区〉、村土地承包转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转区内的土地承包流的解和仲裁委会本仲裁其事转转 转转转转转转转转转村管理部。机构在同 (二十三)各行政主管部加转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转本区内村土地承包流的督,法流土地的,强 转转 转转转转转转转转转转转转转及制止,依法,切各方的益。 2013年中央一号文件，全文〉 中共中央国院于加转转转转转转转转转转 转转转转转转转增村展活力的快展代一若步强干意 〔2012 年 12 月 31 日, 全面转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转道路前落党的十八大精神,定不移沿着中国特色社会主,全面建成小康社会而斗,必转转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转“转转”转转转固本基,强始把好解决村民作全解决党三的工作重中之重,把城展一体化作根本途径,必转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转城化,促工、代化、信息化、化展,同着力步强化代基支撑,深入推 转转转转转转转转社会主新村建。 党的十六大以来,我深转转转转转转转“ 转”转转转转转转转转转转转转转转转转转转转三入践落科学新、理新、制度新,全面确展,全面推立重中之重、转转转 “”转转 转转转转城四、化同等步、略思想,全面制定一系列多予少取放活和工城市支反哺持村的重大政策,全面构建生、转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转保、村社会保障、支持城展的制度框架,生得到很大展、村面 转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转展貌得到很大改善、民了史群众得到很大惠,村性跨越,迎来了又一个黄金期,初探索出步一条中国特 转转转转转转“转”转转转转转 转转转色九增,合生能力上新代化道路。粮食量台。民增收九转转“转”转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转快,村基本解困人口生存和温决。村民生加速改善,了多深得民心的大事好事。村合改转 转转转转 转转转转转转转转革和集体林制度改快破革取得重大展,城分除。村割的体制障碍加党群干群系明转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转村改善,村社会保持和定。形好,我建国合国力在国云幻中大幅提升,代化转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转在重重旺达挑中昂首,,注党和国家事入在各了困考力,增中添了底气强 转转转转 转转转转转转 转转转转转转得了略践明主。,中央惠富推村改革展的大政方完全正确,政策强出台的卓有成效。 伴随工转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转段化、城化深,入推呈,我国村展正出合生成本上在入新的升、品供 求构转 转转转转转转转 转转转转转转村社会性矛盾突出、构矛盾加速型、城展加加,品快融合的。人多地少水缺的需求量转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转依存性增、度消构快速升明提高,保障国家,外粮食安全和重要品有效供任转 转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转巨,村力大明,民利益量流,兼化、村庄空心化、人口老求多化元和新,加强 转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转村社会管理民与村展的度在必行,国,源城要要素流著素失增加平等快强,建立 交机转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转民收入分制的要求更迫切,小城区域展配差距和居差距任重道。我必段化,遵循展律,转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转增患意,全强党全国之力持之以恒化、惠及村、强 富裕 转民。 2 0 1 3年村工作的体转转转转转转 转转“”神,以小平理、三个代表重要求是:全面党的十八大精要思想、科学转转转转 转“转”转转 转转转转转四展指,化同的落步略部的工作目,加大署,按照保供增收惠民生、改革新添活力村改革力度、政策扶持力度、科技力度,转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转代建,充分村基本制度的越性,着力构建集 转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转化、解放和展村社会生力化、化、社会化相合的新型体系,一步,巩固和展村大转转转转转转转转转转转好形。 一、建立重要转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转品供保障机制,努力夯代物基 确保国家粮食安全,保障重要转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转的品有效供,首要始是展代任。必毫不放松粮食生,加快构建代体转转转转转 转转转转转转转转转系,着力强化物技支撑。 ^转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转定展生。主攻的粮食生要求要持定面、,确保化构丰丰、收。展 粮食转转转转转 转转转力加定增行,强着8 0 0个转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转、粮大基施建,粮食推北四省区水增粮行丰转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转。大科技工程。支持区棉花、油料、糖料生基地建粮棉油糖高建模,在重点区行整建制推转 转转转转 转转转转转推,集成广区域性、准重大化高高效模式。深入施土病虫配强方施肥,加害警与转转转转“转” 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转防菜控能力建。加大新一子工程施力度,大园作物准园和畜禽水品准化殖示范建 转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转模。以代加支快持代作物示范区建点。制基地和新品推良工程,引示范转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转建。加船升改造、政法强船艇建造和避港建,支持展洋。 ^强化物转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转加大力度技装。落推和完善最高准格的耕地保制度,田建。加快大中型灌区配套改造、灌排转 转转转转 转转转转转站更新改造、中小河流治理,大小展高型田水利重点效水覆盖范,大力灌加大雨水集蓄利用、堰塘整治等工程建力度,转 转转转转转转转转转转转转转提高防汛抗旱减灾能力。加大政小型水建和除加固支持力度。及 转转转转转转 转转转转转转转转金足。加提并管好用好从土地出收益中提取的快落田水利建灌排工程运行管理用由政转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转加科适当技新能力条件建和助的政策。等重知保,施展强点科技,加转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转研快粮棉油糖等。机装推、高效安全肥料国家科技园区 和高新技转转转转转转转转转示范区建。 3^提高品流通转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转重点效率。划品支市持重流通网布局,要品集散地、品地市建,加转转转 转转转转转转转转 转转转转转转转转品期强市力的品建,适增加新的品期品,培价格形成和育具有国内外影响 交易中心。加快推转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转超市以城市准化菜市、、生城集市粮油主体的品强零售市建。加转转 转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转物流施建,展品盖品收集、加工、冷藏、分包装、子算。健全覆运、售各转转 转转转转转转转转转转转 转转转转转的冷代流通方式和新物流体系。大力培育型流通,展品民网店网上交易、分和。转转“”“”“转” 转转转转转转转转转转转转转转转转施北粮南运、南菜北运、西果送、万村千市工程、新村代流通网工程,启转转转转转转转转转品代流通 合示范区建。转转转转转转转转转 转转转转转转转转转品流通。支持供合作社、大型商集、政系展深入施商富工程,强化转转转转转转转转转转转转转品地理志和商保。 4^完善品转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转的市激控。充分励作用,按照生成本加合理利的原,价格生和民增收 转 转转转转转转 转转转转转转转转提高小麦、稻谷最低收收。价,适启玉米化粮食、大豆、油菜籽、棉花、食糖等品等大宗转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转品品油糖口构和区域布局,完善粮棉制度。健全重要品市警机制,真行生 转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转猪市价格税收控控案,改善活品政策,加控法。完善品口税出口配管理强 健全大宗品转转转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转化口告敏感制度,强品口走私。推口来行源多元化,范出口秩序,打加和完善品信息布制度,建强转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转果估立市制度。大品品。控效 5^提升食品安全水平。改革和健全食品安全管体制,加转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转合,强落从田到餐桌的全程管任,加快形成符合国情、 转转转 转转转转转转科学完善的食品安全体系。健全品系。量安全和食品安全追溯体化生强程转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转极境展面源,格投入品生使用管理,染和畜禽殖染防治。支持品批市转 转转转转转转转转转转 转转转转转转食品安全作体系,加大管室，站,建,助用。健全基食品安全工机构建投入,全面提升转转转转转转转转管能力和水平。 二、健全转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转惠富支持保制度,不政策力度强断加大 适转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转更加自、更加定地加入高投入、高成本、高展期的客要求,必的支持保强。要在转 转“转”转转转 转转转转转转转化定完善强行之有效政策基上,三投入定增着力构建保效机量制,确持增加、比例转步提高。 1 ^加大力度。按照增加转转转转转转 转转转转转转转转转转转加管的量、化存量、用好增量、要求,不强断化强转转转转转转转转转转转政策,完善主区利益、耕 地保、生法,加转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转力逐快达到得合理利、主区全国或全省平均水平。增加步转转转转转 转转转转转转转转金向模,新增主区和IX:集屮,向转转转转转转 转转转转等新大、家庭、民合作社型生荇主 体转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转斜策,大。落好粮机具民直接、良置政模,推机以旧新点。完善 转 转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转合大整机粮制,大点逐防灾范。施减灾增技步助和土壤有机转转转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转提升助作,支持展物病虫害化防治使用,助启低毒低残点留和高效肥料完善畜牧转转转转转转转转转转转转转转转转转转生扶持政策,支持展肉牛肉羊,落-劣洋 转转转转转转转转转转转转转转转转转及税收减免政策。增加粮(油)欠转芡励转 转转转转转转 转转转转转转转转转转转生金,劣施猪出合政人励政策,研究制定粮食作物制人励政策。增加金投 入。代生展转转转转转转 转转转转转转转转转转转地方特色金重点支持粮食及加快展。 2^改善村转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转国家村金融服。加金引融强改革,展的切扶持和加大商性金融支力度,充分政策性金融和合作性 转转转转转转转转 转转转转转转转转转金融作用,确保持加大信投放。新足信金融需求品和服,先,涉加大新型生主体信转转转转转 转转转转转转税杠杆支强涉持力度。加与金融政策的有效配合,落域金款增融机构量转 转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转村励、金融机构定向用、款等政策。定，税收惠、小担保款息市,村信用社法人地位,转转转 转转转转“转”转转转转转 革深化。村信用社改探索行服三新模式,强化能定展行政策性位,鼓励国家行转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转本推参代和新村建。与立新支持社会型村金融机构。改善村支付服条件,通转转 转转转转转转转 转转算渠支付道。加信与保作强涉押担保方式和配合,新符合村特点的抵，,融工具,建立多转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转大林次、多形式的信用担保体系。抵押款模,完善林款息政策。健全政策性转转 转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转保制度,完善保保政策,加大中保保力度,西部地区、生大适 当提高部分的保转转转转转转转转转转转转转比例。展 作物制、、转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转点。推机、建房保和重点国有林区立森林保保政支持的保大灾分散机制。支持符合条件的 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转集展化企和各相企通多次本市金。 3^鼓励社会本投转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转排向新村建。各行各制定展划、目、增加投安要主向村斜。引国有企转转转 转转转转转转转转 转转转村展。鼓励参与和支持支企和社会采取投、持等方式捐款捐助、人才和技在村转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转医文生、教育培、社会化福利、社会服、旅游体育等各事,按定享受税收惠、管用转 转转转转转 转转转转转转转转助等政策。落公益性企捐以村公益事目多支出所得税前扣除政策。鼓励投方式建村生生活基施。转转转转转转转转转转转转 三、新生体制,转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转提高民步化程度 转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转生新是重和保障生的主体地推代建的核心和基。要尊位,培育和壮大新型转转转转转转 转转转转转转转转转转转生,充分激村生要素潜能。 1 ^转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转定村土地承包系。定并久不的抓研究有土地承包系保持具体形式,完善相法律制度。持依法自愿有转 转转转转转转转转 转转转转转转转转转原,引大、家庭村土地承包有序流,鼓励和支持承包土地向转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转民合作社流,展。合多形田式的适度模基本建,鼓励民采取互利互方式,解决承包地转 转转转转转转转转碎化。土地流+得搞迫强命令,确保+转转转 转转转转转转转转转害民益、不改土地用途、不破坏合生能力探索建立格转转 转转转转转转 转转转转承包耕地〔林地、草原,准入和管制度。的工商企租逐健范土地流程序,全步转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转村三服化信息沟通、政策价格网,强强估咨、合同、等流服。加村土地承包 转 转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转解仲裁体系建。深化国有管理体制改推革,大国有社会能改村合步革点。改革示范转转转点。 2丨努力提高集转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转展要求水平。按照模化、,化、准引化采用先适用技和代生要素,加快转转转 转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转生方式。造法,良好的政策和法律扶境,采取励持、助等多大、家庭。大力培转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转村用人育新型民和才,教育着力加和培。充分利用各培强源,加大大、家庭者培力度,提高他的生技转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转能和管理水平。制定划,符合条件的中高等学校转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转退生、役人、返民工予助和款支持。 3^大力支持展转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转入多形市式的新型的基本主体,是展村集体民合作。民合作社是 转转 转转转转转转转 转转转转转的新型新村社会管理的有体,是范、化扶持、提效体。按照极升展、素逐步强的要求,加大力度、加快步伐转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转能力和展民合作社,切提高引市争能力。鼓励民合作和股份合作等多 转转转转转转 转转元化、多社名型合作社。行部合定泌,示范社机制,分建把示范立示范社作政策扶持重点。安排部分政投转转转转转转口.自:接投 转转转转转转转转转转转转转转转转向符合条件的合作社,引国家助口形成的移交合作社管,指合作社建 转转转转转转转转转 转转转转转转金立健全,口支管持合作社改善生条件、机制。增加民合作社展 增强步涉转转转 转转转转转转转转转转转转转转 转转转转屐能力。逐火地村土整理、合、山口由合作社承担的水利建、技推广等转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转模。加工予示范社建活品助物流施、品。在信用定基上示范社展合授信,有条件的地方予以款息, 转转转转转 转转惠政策,范合作社展信用合作。完善合作社税收把合作社入国民并作转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转,做好独税主体列入税合作社登票用等工作。新适合合作社生特点的保品和服。建 转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转社人、管理人和培,立合作社人人才和培基地,广泛展合作 引转转转 转转转转转转转 作。高校生到合作社工落施用地政策,合作社生施用地和用地管理。附属施用地按引转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转极民合作社以品和展合作与合,探索合作社社登管理法。抓研究修转转转转转转转转转转民合作社法。 4 ^培育壮大转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转控企股。支持等方式建大企通兼并、重、收、型企集。建化示范基地,促转转转 转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转企保集群底展。推企收、与建股份立密型利益分、利机制,采取转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转返益。鼓励和等方式,更多分享加工售收引城市工商本到村展适合企化的。 增加扶持转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转培化金育,支持品企牌建原。料基地、能逐减排、大品加工增税步税核转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转。定扣除点行适当大品地范初加工助目点范。 四、构建社会转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转化服新机制,大力培育展多元服主体 建中国特转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转要色持主体代,必建立完善的社会多化服体系。元化、服化、运行市化的方向,充分公共转转 转转转转转转转转转转转转 转转转转转转服机构与合服相作用,加快构建公益性服与性服相合、服 转转转转转转转转转转转转的新型社会化服体系。 1丨强化转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转推公益性服体系。不广断提升、或区域性技植物疫病防控、品量管等公共服转转 转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转施基技机构的服能力。推广体系改效革与建目,建立助挂与服的激励机制。转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转施技改善推广机构条件建目,不推断广条件。支持高等学校、院校、科研院所通建新村展转 转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转研究院、合服推示范广基地等方式,面向村展技。加或小流域水利、基强转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转林公共服、防机构和抗旱服汛机伍建。中的重充分供合作社要在社会化服作用。加快推转转转 转转转转转转转转转转转转村与能力建,提高气象信息服和人工影响天气工作体系气象服和村气象灾害防御水平。 2丨培育转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转性服。技会、民用支持民合作社、服公司、水合作、民人、涉转转转转转 转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转企等生提供低成本、的生力作用。采取政府便利化、全方位的服,性服 转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转、定向委托、励引性服助、招投等方式,参与公益性服,大力展病虫害防治、转 转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转物疫病防控、派田灌排、地膜覆盖和回收等生性服。村科推科技行。培技特育会转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转估、政策法律咨等中涉介服。符合条件的性服免征税。3^转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转新服方式和平手段。鼓励搭建区域性社会台化服合。展家大院、院共建、村科技服超市、庄稼医院、服公转 转转转转转转转转转转转 转转转转企司加家加等服加合作社加、极涉模式,推行技物合、技转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转承包、全程托管服,促到田到先适用技。展社会化服示范建。整合源建村合服社和服中 转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转工程二期,心。加快用信息化手段推代建,启推金国家村信息化点省建。展信息服,重转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转点信息采集、精、准作、村程数字化灾害和可化、气象 警等技。转转 五、改革转转转转转转转转转转转转转转转转转转转村集体制度,有效保障民利 建立转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转制度,是属清晰、能完整、流、保格的村集体激村展活力的内在要求。必转转转转 转转转转转转转转转转 转转转转健全村集体金源管理制度,依法保障民的土地承包、地使用、集体宅基 收益分配转转。 1 ^全面展村土地确转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转登制度,登工作。健全村土地承包化村耕地、林地等各强 土地承包的转转转转 转转转保。用物5年基本完成村土地承包确转转转转转转转转转转 转转转转转妥善解决登承包地工作,转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转面不准、四至不基地清等。加快包括村在宅内的村集体土地所有和建用地使用地籍,尽快完成确 转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转算登,中央政予以工作。村土地确登工作入地方政助。各党委和政府要高度重,有部转转转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转转密切配要合,确保按完成村土地确制度改登工作。深化集体林革,提高林转转转转转转转转 转转转转转转转转转索率和到国有林区改率。推国有林改革点,探革。加快推牧区草原承包工作,启牧转转 转转转转转转转转转转确区草原承包登点。 2^加快推转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转高民征地制度改革。依法征收民集体所有土地,要提在土地增收益中的分配比例,确保被征地民生活转 转转转转转 转转转转转转高、生有保障。加水平有提土地征收快修土地管理法,尽快出台民集体所有条例。完善征地法,合理确定准,转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转地程序,格征束征地行,金不落的不得批准和施征地。改 转转转转 转转转转转转转转转革和完善村管理,依法保障宅基地制度,加宅依法基地使用。推强村土地合整治转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转格范城集体性建用地流。村集体非性建用建用地增减挂点和 地不得入转 转转。市 3^加村集体三管理。强转“转”转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转因地制宜探索集体效形多有式,不断壮大集体力。以清核、转转转 转转转“转”转 转转转转转量化、股管理主三管理的制度要内容,加快推村集体化、范化、信息化。健全村集体转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转决算、收入管理、和源支批、登台等制度,格村集体承包、租、置和源 利用的民主程序,支持建村集体转转“转”转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转三信息化管平具台。鼓励条件的地方推村集体股份合作制改革。探索集体成转转转 转转转转转转转转转转转转格界定的具体法。 六、改村公共服转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转机制,极推城公共源均衡配置 按照提高水平、完善机制、逐步并的转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转展和基施建要求,大力推社会事向村斜,努力小城转转转转 转转转转转差距,加快城基本公共服均等化。 1 ^加村基施建。加大公共政村基施建强步转转转转转转转转转转 转转的覆盖力度,逐建立投入保障和运行管机制。十二五期基本解“”转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转决村和生供水安全。村网升改造要注重改善村居民用转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转施,中央投改造和村支持村水供区水网增效容改造。推西部地区、片特困地区、 转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转建制村通建,加大村公青，水泥〕路建和中部地区公路改造、通工程路梁、安保工程建转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转和渡口改造力度,推村客运站网村建。加沼快网气等村信息基施建。促可 持展,转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转研用。加大力度化目构,新管理方式,鼓励新技推村危房改造和国有林区，,转转 转转转转 转转转有区棚区、国危房工程。改造,加快施游牧民定居工程和以船家民上岸健安居全村公益事一事一政转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转村清理机制,化极推解点。公益性科学划村庄建,格划管理,合理控制建度, 转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转强注重方便划,民生生活,保持村启功能和特色。制定工程,加大力度保有转转 转转转转转转转转转 转转转素史文化价的村和民族、地域元落和民愿,居。村居民点迁建和村庄撤并,必尊重民意村民会同意。不提转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转大倡、不鼓励在城模划区外拆并村庄、建的民集中制民搬居住强区,不得迁和上楼居住。加山强 转转转转转转转转转转转转转转转转转洪、地灾害防治,加大避灾移民搬迁投入。 2^大力展村社会事。完善村中小转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转机制。好学校舍建改造村小效学和教学点,改善学条件,配强转转转 转转转转转转转 转转力量,方便村学生就近上学。学立金点工作的,在片特困地区、村学校和教教予生活转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转立助。深入施村重点文村文化惠民工程,建化投入保障机制。健全村三医生服网,加村强转 转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转医生伍异建。提高新地算型。村合作医健政府全新助准,型极推村社会老保政策体系,建转 转转转转转转转转转转转转转转转 转保障立科学合理的水平整机施制,研究探索与其他老保制度接整合的政策措加村最强转转转 转转转转转转转转转转转转低生活保障的最范管理,有条件的地方研究制定城低生活保障相一的准。完善村转转转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转制度,加快老村社会服体系建。加大展与扶投入,全面施扶攻片特困地区区域划。搞好转转转转转转转转转转转转村人口和划生育工作。 3^有序推移转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转民工人口市民化。把推人口城化在城落特是作城化的重要任。加快改革转转 转转转转转转转转 转转转转转转转中小籍制度,落放城市和小城落条件的政策。加民工培、社会保障、益保,强推转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转民工平等享有划生酬、子女教育、公共生、育、住房租、文化服等基本益,努力城基本公共服常 转转转转 转转转转转转守住人口全覆盖。各儿童党委、政府和社会各界要高度重村留、留守女、留守老人,加转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转生扶持、社会,切救助、人文强保障他的基本益和人身安全。4^推转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转村生建、村生文合明建。加境整治保和强,努力建美村。加大三北防林、天然林保等重大生转 转转转转转 转转转转转转修工程施力度,固退推荒漠耕林成化、石漠化、水土流失合治理。巩果,转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转安排新的退耕林任。禁保区建点工作。加探索展沙化土地封国家木材强略基地和林区基转转 转转转转转转转 转转转转转转转转转转转施建,提高中央政国家公益林准,增加善林木良湿地保投入,完、造林、森林育等林转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转政策,施草原生保极展林下。助作物励政策。加秸好村合利用。强搞垃 圾、转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转村河水理和土壤道境治理,施村、水境清工程,加快合整治。展村旅游和休转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转建生文示范明和示范村。展宜居村建合技集成示范。 七、完善村转转转转转转转转转转转转转转 转转转转以党治理机制,核心切的村基建加强 转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转村社会化,加村基构、城利益格局、民思想念的深刻党建工作,不断推村基强民主政治建,提高转 转转转 转转转转村社会管理科学化水平,建立健全符合国情、范的村有序、充活力治理机制。 1 ^强化转转转转转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转用,村基党夯建。党在切基村的政基。大村党斗堡作党和党的工作覆盖面,加基 转转转转转转转“” 转转转转转转转转转转强强化党村干部一定三有政策,人伍建。健全村运和基本公共服保障转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转服民机制,提升推村展、群众能力。加民合作社党建工作,完善置,理 强隶属系,转转转转转转 转转转转转转转转转转转村党探索廉政建,功能定位。加化村基干部教育强、管理和督,展集中和强 防惠涉转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转犯域等罪工作,决生在民身的腐。 2^加村基民主管理。一强步转转转转转转转转 转转“转转”健全村党力的村民自的充活治机制,推广四两公等工作法。充分村督委会作用,转转 转转转转转转转转转 转转转转转转转建立明逐晰、民主督接配套、运有效的村机步制。不断完善村公民主管理,以，转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转一公目和,市、区,位丰富公内容,范公程序,村公由事后公转 转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转政向事前、事中延伸。深入推算政公,、公共源推行配置、重大建目、社会公益事等域的信息转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转 转转转转公。有序展民事解、文,化、白喜事理事会等社区性社会转转转转转转转转转转转转转转转转转民自我管理、自我服、自我教育、自我督的作用。 3^转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转民群众合法益。持兼广党和政府主,依法、大民群众多利益,通和范求表达、利益、益保障转转转 转转转转转转 转转转转转转转转转渠道,加村信工作,强通人民解、行政引群众依法理性自身益。解、司法解等有转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转矛盾效途径,妥善理村各。依法保障外出村民在本村、外来人口在居住村的民主利和转 转转转转转转转转转 转转转物利益。机构推和区建。建改革立减民担成果效机,加社会管制。巩固强理和公共服能,转转转转转 转转转转转转转接推系服干部直群众。 4丨保障村社会公共转转转 转转转转转转转转转转转转转转转村抗灾救灾、安警全。加消防、疫病防强控等施建,格行村学校、医院等公共施建转转转 转转转转转转 转转转转准,增村筑量强突公共事件和自安然灾害的置能力。建,完善深化村平立体化社会治安防控体系,落在转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转一定年限人的有村警室工作激励政策。加村交通强安全管理,建平转转 转转转转转转转转 转转转转转通安市。依法村打村黑精神力、黄毒和各文刑事犯明罪。切加建,强深入转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转展群众性精神文明民建活,全面提高思想道德素和科学村法制文化宣教育素。加,强落 党的民 转转转转转转转转转转转转转转转转转转族和宗教政策,立健康文明、遵守法的社会新尚。 各转转转“转”转转 转转转转转党和改善三工作的,确保不委和政府要切加强强松懈、力度不减弱、力量有加。各党政干部转转 “转”转转转转“转” 转党要把熟悉的三政策和国情情三工作当作基本作必修,把善于做好新期功,切转转转转转转 “转”转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转工作作,三工作深入基研究,不断提高水平。要持从出,因地制宜、分指各地推 转“转”转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转三工作。各地区各部督,施要明确分工,加强强效价,展惠富政策行情况“转” 转转转转转 转转转转回,确保不看折不扣落到大。尊重民胆首精神新,,鼓励各地极探索、勇于改革、做好转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转村改革区工作,及推广各地成功。 加快转转转转转转转转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转展代,一增村展活力,意重大、任繁重。步强我密在以近平同志的 党中央周转转 转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转转拼搏,力,意取,求真,再村改革展新的煌: