下载
加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 工会工作论文当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究

工会工作论文当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究.doc

工会工作论文当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究

萧胜友
2017-10-11 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《工会工作论文当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究doc》,可适用于职业岗位领域

工会工作论文当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究工会工作论文:当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究工会工作论文:当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究::当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究近年来随着国有企业改革力度的加大企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整彻底打破了过去大一统的计划经济格局经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战面对这样的形势国有企业工会要想实践好“三个代表”重要思想就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题以与时俱进的精神状态迎接挑战这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。那么国有企业工会当前究竟面临哪些问题呢,一、职工队伍分化为不同群体使工会工作对象变得复杂在过去计划经济体制下无论是国有企业还是集体企业职工的成份相对简单职工的政治地位基本平等经济收入差距很小工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化现代企业制度的逐步建立职工队伍在悄无声息中分化出现了不同利益的职工群体表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有:一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导(处级以上干部)。企业改制、转制后成为企业的董事长、总经理、董事等执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子受到企业的广泛推崇知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工也是企业人数最为庞大的群体他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是哪些企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同自身需求不同对工会工作的要求和希望也不尽相同企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化调整工作重点和工作方法。二、职工就业方式多样化对协调劳动关系的要求增高近年来随着国有企业内部不断重组改制所有制结构呈多元化发展企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现表现在:一是企业内部下岗、待岗职工有增无减就业上岗成为职工关注的头等大事。企业为了追求经济效益要减员而职工为了生存要岗位这对矛盾越来越突出二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。比如针对企业实行减员增效、有偿解除劳动关系等改革措施引发的劳资矛盾和劳资冲突时有发生作为企业工会此时感到束手无策处于“不能不协调又不知如何协调”的两难境地。三、职工收入差距的不断拉大使工会维权工作难度加大随着企业分配制度的改革过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破现在企业实行的是经营者年薪制、股权制或期权制和职工的岗级制或持股制同时资本、技术等要素进入分配领域企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下国有企业更加注重人才和知识为了吸引和留住高级管理人才和科技人员在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态而这个群体一旦遇到天灾人祸就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前工会无论从经济实力上还是方法手段上都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的具体利益也只能是参与、协调和帮助只能救助部分特困职工。维护的难度越来越大经常出现“不能不维护又不能多维护”的尴尬局面。四、企业实施重组改制精减机构定编定员使工会组织受到冲击在企业机构改革中一些企业党政领导对工会工作仍存有“有之不多无之不少”的偏见甚至有的个别企业行政领导认为“工会工作干的越少越好省得添乱”的思想没有认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。虽然有《工会法》作保障许多企业工会仍然成为第一个被合并、精减的组织工会干部几乎全部转为兼职有的身兼数职一批工会骨干和积极分子流失。基层工会干部由于兼职过多没有时间和精力研究和思考工会工作工会成为了党群工作部里的一块应付差事的“牌子”由此可见在某种意义上讲工会工作被削弱了。五、企业持续重组和快速发展的新形势与传统的工会工作模式和工作方法不相适应表现在:一是思想观念滞后。在市场经济条件下企业重组、改制的力度很大步子很快与之相比企业工会无论在理论政策研究上还是在思维方式上都显得滞后许多认识仍然停留在计划经济时代工作习惯于上级布置如果上级不布置就不知道该干什么缺乏创新与活力。二是工作方法滞后。对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧缺乏针对性和实效性工作显得被动在工作方式上仍偏重搞活动活动方式也是墨守成规不按市场经济规律办事缺乏调查研究和把握宏观形势的能力。三是工作内容滞后。长期以来企业工会的职能是“大而全”不管是否切合实际是否有能力都要全面铺开导致职责交叉战线过长内容过多职工希望干的工作没作好不该作的又穷于应付。四是作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益保护他们的政治、经济和精神文化权利。而在实践中工会往往为职工做不了主显得软弱无力甚至有的工会根本没有成为职工群众的代言人失去了职工群众的信赖。五是工会工作作风不够扎实。特别是领导机关仍然带有行政化倾向年初布置工作年终总结工作。仍然有从会议到会议从文件到文件的现象年复一年工作成效不明显业绩平平个别工会还以人手少为由工作得过且过应付了事。六是干部队伍素质不高。知识经济信息时代的到来现代企业制度的建立要求工会干部必须强化自身素质加速知识更新工会干部仅掌握工会理论知识已远远不够目前专兼职工会干部还远远不能适应企业快速发展的需要。上述问题集中起来反映出企业工会对新时期工会工作发展规律的认识不足对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够导致矛盾和问题越积越多束手无策工作越来越难展开。笔者认为企业工会要做好新时期工会工作应该认真研究和思考以下五个方面的工作。一、要健全完善工会领导组织体系工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。首先要按照《工会法》第十条之规定在企业人以上的车间、队、站建立基层工会委员会在厂(公司)、处级单位建立工会委员会形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。要重点对重组改制单位工会组织进行重建或改建实现工会组织横到边、竖到底的网络构架。其次在健全组织的同时要发挥工会协管干部的职责积极与各级党组织协商按照精干高效、德才兼备和“四化”的标准大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。第三要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制注重体现企业工会的优势和特色发挥好企业工会独立自主地开展工作的自主权这样更有利于突出维护职能企业工会要坚持双重领导、各有侧重、便于发挥作用的原则以形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。第四要按照“三个最大限度”的要求将企业内部聘用的临时工、季节工、农民工吸收到工会组织中来充实工会组织的力量进一步扩大工会组织的基础为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。二、要分析、明确工会工作对象维护职工合法权益是工会的基本职责这已成共识要履行好这一基本职责必须把工作对象搞清楚。一是要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求既要从宏观上把握职工群体的变化趋势又要从微观上关注职工个体的具体状况既要关心他们不同的经济利益又要关心他们共同的政治权利用多样化的工作方式贴近不同职工群体有针对性的开展工作。二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。目前企业职工队伍分化为不同的职工群体已成为不争的实事由于政治待遇、经济分配的差异不同职工群体间时常产生矛盾工会要按照经济上兼顾公平注重效率政治上相互平等的原则来协调不同职工群体间的利益关系帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪调动各方面的积极性推动企业的发展。三是工会真正有效地履行维护职能必须把一线职工作为主要工作对象把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。因为这部分职工人数多涉及面广是企业改革成本的主要承担者为企业的改革和发展做出了许多牺牲。只有把这部分职工的利益维护好工会的基本职责才能得到充分的体现工会组织才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置发挥应有的作用。三、要建立、健全工会工作机制企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际必须以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。根据当前国有企业正处于重组改制、转轨变形的实际我们感到应建立五个方面的工作机制。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际不断丰富和充实职代会内容创新职代会组织形式特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节根据不同单位的具体情况不断充实和调整集体合同的内容使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。同时要加强对集体合同的履约监督依法追究违约责任。三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定与企业及有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立使工会与行政的沟通渠道更加畅通最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众了解新情况分析新问题拿出新思路让工会的工作始终贴近实际贴近职工具有时代特色与活力。五是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作以职工满意不满意高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。四、要转变、创新工会工作方法在新的历史时期企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式以与时俱进开拓创新的精神开展工作才能适应企业发展的需要。一是工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下企业为了不断发展经济结构日益多样化工会要在多样化经济格局中发挥作用必须在复杂的客观环境中以变应变找准位置寻求最佳结合点体现出变化的态势。要学会根据不同的企业类型确立工会的工作内容、活动方式、工作重点体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。二是工会工作要“做专”。当前企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高工作内容和领域不断扩展和延伸比如代表职工与行政协商谈判签订集体合同劳动法律法规的监督促进下岗职工再就业等工作涉及的领域广专业知识强工会要想完成这些繁重而艰巨的任务必须加快工会干部队伍专业化进程更好地把握工作的主动性履行好自己的职责。三是工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益必须运用法律武器以法律为准绳坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》达到每一条款都能够熟悉运用成为依法维护职工合法权益的专家。四是工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效这不仅是工作方法问题更是工作作风问题。突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间全力以赴突破之以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层深入职工了解情况研究问题提出对策向党政反映职工群众的呼声和要求最大限度地调动职工的积极性、创造性干党政所需、职工所求、工会所能的实事。五、要不断提高工会干部自身素质面对企业工会职能拓展任务加重难度加大的客观现实。工会干部要想适应新形势迎接新挑战真正履行好自己的职责必须提高自身素质提高工作能力和水平。一要解放思想、更新观念。要改变过去形成的封闭、保守的思维方式培养开放、创新、务实的思维方式用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合事宜的旧观念。二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新情况、新问题仅凭过去的老经验是难以应付的必须在实践中坚持创新用创新的思维去解决问题完成任务。要把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。要敢于向陈规陋习、传统观念挑战敢于提出新假设、新观点、新方法。三要熟悉和运用法律武器。随着依法治国方略的实施法制越来越成为工会履行职责的主要手段。无论是维护职工的合法权益还是监督法律的执行都需要不断提高正确运用法律武器的能力。工会干部要树立强烈的法律意识作到言行都有法律、法规为依据。善于运用法律观点分析认识问题用法律知识指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。四要学会调查研究。调查研究是工会工作的重要方法和优良传统作为工会干部要不断提高自己的观察能力和准确把握形势的能力通过调查研究能够正确地反映事物的本质精确把握事物发展规律从而使我们的工作才不致于出现偏差这也是我们做好工会工作的基本功之一。五要掌握一门外语。熟悉运用一门外语应该是新时期对工会工作者的一项基本要求。特别是我国已加入wto许多国有企业将逐步走向国际市场经营业务将与世界接轨对外交往会越来越多工会干部必须要站在时代的潮头为中国工会走向国际做好充分的准备。六是要有熟练的文字表达和写作能力。这种能力是工会工作者应具备的最基本的能力特别在工会领导机关沟通情况、交流经验、指导工作都离不开文字表达和写作技巧因此工会干部必须熟练掌握。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

文档小程序码

使用微信“扫一扫”扫码寻找文档

1

打开微信

2

扫描小程序码

3

发布寻找信息

4

等待寻找结果

我知道了
评分:

/8

工会工作论文当前国有企业工会工作面临的问题及对策研究

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利