就铁路运输企业开展IS09001国际质量管理体系认证

就铁路运输企业开展IS09001国际质量管理体系认证 就铁路运输企业开展IS09001国际质量管理体系认证，充分论证了其紧迫性、必要性 和可行性，并从6个方面提出了开展认证应明确和重视的几方面认识。 关键词:铁路运输业IS09001质量认证 随着我国加人WTO，我国经济进一步加快了融人世界经济的步伐，我国的企业要与世界 各国的企业特别是一些优势企业站在共同的经济赛场上进行一场经济赛跑。加入W'I'O，给我 国的企业开展世界贸易提供了更为广阔的平台，但同时也面临着严峻的考验:有效利用Wr0 规则、遵守市场规则、执行国际 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，快速发展自己，我们的企业将在这场竞赛中得胜，否则将 被对手淘汰、兼并、消亡。这决不是危言耸听，是摆在我们每个企业面前的活生生的现实。建 立健全我国企业管理法律、标准体系，特别是积极引用国际企业管理标准，改造、完善、规范我 们的企业管理行为，提升我们的管理技术水平，应是目前摆在我们国内企业面前十分迫切的任 59务。对我国铁路这个传统运输服务企业而言，笔者认为更为迫切。 1铁路运输企业管理现状与形势分析 让我们重温一下我国加入WTO有关铁路运输服务方面的承诺: (1)我国一经加入gq'O(2001年12月11日)+外资可对我国铁路货运进行参股，但参股比 例不得超过49,。 (2)不迟于2003年1月1日，允许外资在我国铁路货运公司控股。 (3)不迟于2006年1月1日，允许外商外资独资经营我国铁路货运业务。 此外，在市场准入和国民待遇上(没有任何限制。 关于铁路客运市场开放问题，WTO新一轮谈判要求中国拿出条件清单，否则视为自由开放。 可以看出，我国铁路运输服务业将面临全方位开放的压力，面临非幼稚产业的压力，面临 动态开放的压力。 返回来看我国铁路管理现状，改革开放以来，铁路实行大包干尝试、实行经济承包责任制; 开展铁路管理体制改革研究，探索集团公司制、小路局模式、撤并分局、剥离工附业、实行主业 与多经三分开、成立内部客运公司等改革试点;完善投资决策体系、实行点到点成本核算等经 营机制;铁路运输服务业也在顺应改革要求，大刀阔斧的进行各项改革尝试，并取得了令世人 注目的成绩。但是我们必须承认，我国铁路计划经济氛围还很浓厚，铁路员工计划经济模式下 形成的落后管理理念仍根深砥固，表现在管理上人治仍多于法制，规范管理、科学管理年年讲， 但难以从根本上改观;表现在工作中标准化作业落实不力，违章违纪现象仍难以杜绝。 2开展ISO帅01认证是提高铁路运输企业管理技术水平的有效载体 我国铁路迎接WTO挑战，管理体制必须进行改革，但是企业管理技术的提升、各级领导和 全体员工管理理念的更新，应当引起我们铁路运输服务行业单位的足够重视。铁道部傅志寰 部长在2001、2002年安全工作等会议上多次提出在全路开展IS09001认证试点，逐步提升铁路 安全管理科学水平，发出了用科学管理技术提升铁路管理水平的号召。近几年，我国铁路部 分 运输单位积极尝试引用IS09001质量管理体系国际标准，通过外部咨询认证方式，健全、完善 各自的质量管理体系，我分局也有17个单位通过了1S09001认证，基本上涵盖了我分局车机 工电辆各系统，可以说正在探索一条科学管理之路，为铁路运输服务业进一步适应加入WTO 要求，完善、规范、提升管理水平，扭转铁路运输服务行业员工标准化意识等方面，迈出了可喜 的一步。 但是，不容否认，由于部分单位领导处于对IS09000族标准的不理解，或者单纯追求品牌 效应，出现了一些对贯彻IS09000族标准不应有的错误认识，具体表现在: (1)IS(Yg(KI)族标准无用论。部分站段领导认为IS09fi00族标准是“洋货”，不适合中国企业， (2)Is(瑚?族标准高不可攀论。认为我们管理水平、员工素质不能满足9000族标准要求。 (3)IS09(】00族标准不适用论。认为铁路运输是服务业，不是产品制造业，部分运输系统站 段认为自己没有生产产品(也没有与别人竞争市场的问题，所以不用搞9001认证。 (4)1S09001标准认证取牌论。部分企业的领导人作出推行1S09fi01质量管理体系的决策 的动机单纯是想取得认证，拿到“IS09001质量管理体系认证证书”这张国际、国内贸易的“通行 证”，以增加单位在本行业市场上竞争的实力，甚至打人国际市场，这是明智的。但是，这种动 机往往会演变成为取证而认证的不正常的动机。为取证而认证的单位，不可能真正去实施质 60量管理，很可能是摆摆形式(做做样子，它的质量管理体系不过是一个花架子，不仅对单位没有 帮助(而且损害IS0900l认证的声誉和权威。 3铁路运输企业开展lfi09{ml认证必须明确的几个认识 鉴于以上几种错误认识(我们相当一部分运输单位裹足不前，检查也发现有少数通过认证 的单位，纯粹是为了取证而认证，质量管理体系建立了，但束之高阁不用，仍然用老办法进行管 理。凡此种种，阻碍了IS09000族标准在铁路运输行业的推广，很有必要澄清几个事实，明确 几个概念: 3(1 IS09000族标准是世界各国共同推案的组织质量管理体系标准 自从1987年Is?族系列标准问世以来，为了加强产品品质管理，适应产品品质竞争的 需要，企业家们纷纷采用ISOg(D0族系列标准在企业内部建立产品质量管理体系，申请产品质 量管理体系第三方认证，很快形成了一个世界性的潮流。目前，全世界已有近100个国家和地 区正在积极推行IS09000旗国际标准，约有40个产品质量管理体系认可机构，认可了约300家 产品质量管理体系认证机构，20多万家企业拿到了ISOCAD0族产品质量管理体系认证证书，第 一_个国际多边承认 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 和区域多边承认协议也于1998年1月22日和1998年1月24日先后 在中国广州诞生?一套国际标准，在这短短的时间内被这么多国家采用，影响如此广泛，这是 在国际标准化史上从未有过的现象，已经被公认为“IS09000现象”。在国际上、在现在的中国， 一个企业产品是否质量可靠，能否顺利打人国际市场，是否通过IS09001标准认证成为其“绿 色通行证”;一个企业能否在国际招投标活动中取胜，IS09001认证证书是其参加竞标的“入门 证”。 3(2服务也是产品，也应开展I?09001认证 根据IS09(X?族标准解释，产品分为4类:一是硬件产品;二是软件产品;三是流程性材 料;四就是服务。在其所列举的适合实施IS09000族标准的行业分类表中(资料来自国际标准 化组织)，共39类，运输、仓储、宾馆、信息、科技、教育等服务类别明列其中，可以说1S09(030族 标准适合于服务性组织。就我们铁路运输企业而言，,部分单位领导认为，我们的企业没有产 品是十分错误的，举例来说，车辆段的产品就是检修输出质量良好的铁路车辆(机务段的产品 就是检修输出质量良好的机车并提供机力供应服务，客运段就是要为旅客提供列车全过程客 运服务。每个单位都有一个工作、服务质量好坏的问题，而起保证作用的就是其质量管理体系 建立、运行的质量。 3(3 1S09001认讧是对组织质量管理体系达到“要求”的第三方审核活动 IS09001标准，提出了确保一个组织良好运转，其质量管理体系设计、运行、监督、评审应实 现的基本要求，其核心思想就是要实行规范化、程序化管理，强调过程控制。实行文件化管理， “写你应做的，干你所写的，记你所干的”，每项工作必须制定程序，必须按程序作业，必须建立 健全各种原始记录，做到做有依据、干有章法、查有记录。开展第三方审核，就是克服内部检查 走形式，奉行公正、公开、公平原则，第三方必须有绝对的权力和威信，必须独立于第一方和第 二方之外(必须与第一方和第二方没有经济上的利害关系，或者有同等的利害关系，或者有维 护双方权益的义务和责任，通过的认证才能获得社会的认可。认证机构对通过认证的单位这 样做的目的，也整体贯穿了一个过程控制的思想。IS09001标准特别强调“所有工作是通过过 程来完成的。”我们的每一个实体(各有各的工作职能，所有的工作、职能实际上也是通过过程 来完成的。一个职能的工作是一个大的过程;每一项工作是一个大的过程;而在整个过程中每 61一个阶段也可以视为一个过程(。过程是什么?Is0900l标准定义为“将输人转化为输出的一组 彼此相关的资源和活动”。要完成任何一项工作，都要有必要的输入，如车辆段接受的待检车 辆，要完成任伺一项工作，部必颈投人适当的资源和组织必须要的活动，如:胜任该项工作的人 员和必要的设施、资金等等:任何一项工作都有一个工作目标，达到一定的结果，如车辆段输 出质量合格的车辆，这就是输出。为了实现某项工作目标，就得事前策划好进行该项工作应该 采取的途经和 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ，在IS0900I标准中就叫作程序。它应当明确该项工作的目的和范围;做什 么和谁来做，何时、何地、如何做，应当配备什么样的资源(材料、设备、姿料)，如何对活动进行 控制和记录等等。每个职能部门为履行某项职能，一般都要制定一个管理办法或实施细则，形 成文件，实际上也就是“书面程序”或“文件化程序”，工作中按“文件”要求来做，按规定作好各 种记录，以便于过程分析、评审，可以看出，我们铁路运输企业管理方面需要加强的正是规范 化、程序化的管理和过程控制的理念，我们现在的许多做法，距离这个要求还有一定差距，这正 是我们希望通过ISOOAl01认证解决的问题。从上面论述也可以看出，IS09001标准并不是高不 可攀，对我们铁路运输服务企业而言，关键是理念转变问题。 3(4铁路运输企业也迫切需要开展IS09001认证 随着?D进程的加快，铁路运输盘业走向市场的步伐日益加快，与国际知名企业竞争的 日子日益迫近，我们不能没有危机感、使命感。2002年12月份在中央电视一台播放的电视剧 《世纪之约》，给我们讲述了一个活生生的例子，我们的管理理念、管理技术必须与国际接轨，必 须积极引进国外先进管理技术武装我们的企业，我们才能在未来的经济战场上稳操胜券。我 们铁路运输企业的管理方法仍有许多沿用传统的手段，依靠开展群众性、一次性检查、整改活 动、过于强调事后分析处理、人治在某些方面大于法制等等弊端。必须通过引用IS(N()()I理念 来纠正，必须养成依法治企、规范管理理念，强调闭环管理、过程控制方法，实现科学管理。同 时通过IS09001标准理念的引人，不只是建立、完善我们的质量管理体系，随着员工标准意识 的增强，要将IS09001理念延伸应用到我们的所有工作之中，实现标准应用自觉意识。到那 时，我们面对国际竞争局面，我们的心态、意识，将从容得多、自信得多。 3(5铁路窗口单位、非窗口单位IS09001认证要同步推进 铁路运输企业还有一种说法:铁路窗口单位如车站、列车服务搞IS09001认证有必要，其 他单位没必要。这种说法要不得，可以想像，没有机务、车辆、电务、工务单位质量保证，窗口单 位的质量何以保证。举例子来说，客运机车、车辆质量不高，故障频出，客运段客车服务搞得再 好，也同样引得旅客怨声载道，谈何优质服务、旅客满意。铁路运输企业是一个大联动机，那一 个部位的质量缺陷，都将导致铁路运输质量的下降。从另一个角度来说，随着WTO规则的引 入，铁路运输各行各业都面临着市场竞争的考验，尽早完善自我，提高管理水平，提升队伍素 质，在竞争中争取主动，是我们铁路运输企业的不二选择。 3(6高度警惕为取证而取证的行为 “搞IS09(】01认证是不是又和搞Qc活动一样，动静挺大，收效甚微?”有相当一部分单位领 导经常向我们提出这样的问题。说实在的，20世纪8|o年代我国引入并推广Qc小组话动，初 衷非常好，Oc小组活动核心就是充分发挥企业员工的智慧，运用各种分析技法、技术(针对企 业生产、管理工作中的难点、问题，开展攻关活动，通过PDCA循环，最终解决之。这项管理技 术在日本、美国的企业界获得了广泛应用，并获得了明显的成效，一直到现在仍是他们提高产 品质量水平的有效手段之一。我国特别是铁路之所以推广成效不太明显，关键之一是在计划 经济体制下，搞一刀切，统一形式、时间、格式，而不是企业自发要求，所以形成了应付、应对、事 62后整理论文等小良习惯(在部分单位纯粹成了走形式(大家对此有误解是可以理解的，也是我 们下一步搞好Oc小组活动应干以重视和加以解决的。开展IS09001认证，是市场经济的产 物，只有在市场经济运行中才能显示出其巨大的生命力，参与国际竞争，IS09001认证是对我们 企业产品质量可信度的公认评价标准，是参与国际竞争的“绿色 许可 商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可商标使用许可 证”、“人门证”。我国铁路 运输企业正在由计划经济向市场经济转轨阶段，在部分部位计划经济的成份还挺浓。但是我 们走向市场经济的时13已经不是指日可待，而是就在面前，我们必须未雨绸缪，尽快用先进的管 理技术武装我们，才能从容应对市场，去迎接挑战，如果现在还在观望，无疑于坐以待毙。为取证 而取证的行为(花了钱买回来的现在说是花冤枉钱，很快你就会意识到你是对企业最大的犯罪， 4积极开展lS09001认证，开创铁路科学管理的新篇章 “要进一步提高对开展贯标意义和作用的认识。[SO 9000族标准是科学的管理方法和手 段(贯彻这个标准能够克服传统管理所难以克服的弊端，推动安全工作逐步实现由传统管理向 科学管理的转变。应该强调，对于现有的行之有效的管理办法，贯标不是另起炉灶。开展贯标 能够建立起科学的“管理平台”，既可以实现ISO 9(?OO族标准与企业现有管理方法和经验的有 机结合，又能够使企业现有的规章、制度、标准得到系统整合和全面提升，使之更系统、更 规范、 更容易操作，并得到全面、有效的落实。要加强对贯标工作的指导。要坚持科学求实的态度， 严格按照贯标的程序、步骤和标准，,步一个脚印地开展贯标，防止出现因急于求成而简化程 序、生搬硬套，导致贯标流于形式的问题。专业部门要注意总结本系统开展贯标的经验，有针 对性地进行指导，推动本系统基层站段的贯标工作扎实、稳步地开展。”铁道部傅志寰部长在 2003年全路安全工作会议上的讲话，对全路开展Is0900l认证再一次吹响了号角，指明了方 向。让我们认清形势，与时俱进，共同开创铁路运输企业新的辉煌。 组建铁路集装箱运输公司的相关问题研究 洪 雁 铁道部经济规划研究院 摘要:我国铁路集装箱运输发展中存在许多问题，归结起来主要集中在两个层面:一是基础 设施和装备的制约，二是管理体制等上游问题的约束。前者可以通过加快建设来解 决(后者则比较复杂，需要通过时国内外集装箱运输管理体制现状进行研究和分析，井 针对我国铁路集装葙运输管理体制存在的问题和难点，提出具体的办法。 国外铁路集装箱运输的管理模式主要有:有铁路线路的奢司化管理模式、无铁路 线路的租线运营管理模式、专业经营内部垂直管理模式、以及靠行政命令的管理模式 等。虽然各国铁路集装箱运输的管理模式不同(但只要遵循市场经济的原则运作，自 主经营，充分发挥企业的积极性，铁路集装箱运输就大有发展前途。 我国铁路集装葙运输要想快速发展，也必须通过改革落后的管理体制，纽建铁路 集装箱运输公司来实现。组建铁路集装箱运输公司要处理好铁路集装箱运输公司的 组建 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、相关配套政策以厦与现行体制下铁路局的关系等一系列复杂问题