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在西部大开发战略下银川市的发展现状及未来规划.doc

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上传者: 遗忘的会爬树的猪 2017-09-25 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《在西部大开发战略下银川市的发展现状及未来规划doc》,可适用于综合领域,主题内容包含在西部大开发战略下银川市的发展现状及未来规划西安交通大学跨学院赴宁夏暑期实践调查团银川是宁夏回族自治区的首府是自治区政治、经济、和文化中心是辐射宁夏符等。

在西部大开发战略下银川市的发展现状及未来规划西安交通大学跨学院赴宁夏暑期实践调查团银川是宁夏回族自治区的首府是自治区政治、经济、和文化中心是辐射宁夏全境及陕西、甘肃、内蒙古毗邻地区的区域性中心城市。银川市的规模在西部并不算最大仅有万人口其中回族人口万。和西部同级城市相比银川不如西安那样有历史文化底蕴但也有这非常灿烂的西夏文明不如乌鲁木齐等城市具有西部风情但是这里聚集着中国半数的回民回族风情也是一大特色另外坐落在享有“塞上江南”之称的河套平原银川又有着得天独厚的气候条件。所以银川的发展非常具有代表性。年银川市政府提出了银川市未来发展的战略方向即“建设成为西北地区最适宜居住最适宜创业的现代化区域中心城市”。这是一个很宏伟的目标银川市凭什么敢提出这样的目标呢,我们一行六人于年暑假对银川进行了一次探访在进行实地考察的基础上也对银川市规划局的有关负责人进行了采访。提出建设“两个最适宜”后银川抓紧修编城市总体规划和土地利用规划给城市空间发展理出了一条清晰的思路为构建肌体健康的银川明确了方向。在此基础上银川从重视“空间扩散”转向重视“要素集聚”不断提升城市的集聚效应。投资强度低甚至多年不见项目的一些开发区按照市里的部署对闲置土地进行了复垦。在城市空间扩散中形成的“城中村”得到综合治理。在引资大潮中曾经分布的“村村点火、乡乡冒烟”的工厂企业也被再次洗牌分别聚集到适宜的开发区中。为了从总体上进一步提高城市的规划建设管理水平银川又毅然提出“五创”。即在年完成创建国家节水型城市年完成创建国家卫生城市年完成创建国家环保模范城市年完成创建国家园林城市年完成争创中国人居环境奖。年初春银川市开展了轰轰烈烈的城市园林绿化、环境综合整治、道路交通治理“三大战役”。从“五创”到“三大战役”一系列城市建设与管理的重大决策与战役蕴涵着城市决策者的深谋远虑。银川市规划局的负责人说由于历史的原因银川市城乡接合部一直是困扰城市建设管理的难点而“多黄少绿”的生态环境不够顺畅的交通状况也与“五创”、“两个最适宜”目标不相协调。“三大战役”是基础、是手段推进“五创”是动力、是抓手是为创建全国文明城市打基础而建设“两个最适宜”城市才是我们的根本目标。年的春夏银川市的城市面貌在“破”与“立”变奏与交响中发生了巨大变化。全市“拆违”近万平方米实施绿化面积亩。众多小区的小煤房在几天的时间里被推掉院墙被推倒违章搭建的临时建筑被拆除众多街道两边的临时建筑、有碍城市景观的建筑被拆除。取而代之的是小广场、绿草坪、小花园„„在最近一次银川市政府常务会议上与会者一口气讨论了《银川市村庄和集镇规划建设管理条例》、《银川市城市地下管线规划管理办法》、《银川市城市市容环境卫生“门前三包”责任制实施办法》等多个促进经济发展、完善法规政策的议题。银川市劳动与保障局最近也在忙于健全银川的劳动保障制度体系这个被称为“”的制度体系将在今年年底前建设完成。两个小小的缩影反映了银川在优化法制环境方面的努力与进步。优化政务环境银川机关劲刮效能风暴。整合优化经济环境投诉中心、非公有制经济发展投诉中心成立了效能建设投诉中心。一些被投诉查实的干部不仅受到告诫、诫勉等处分还被调职降职、扣除奖金甚至被媒体曝光。年夏银川市又出台了《银川市公务员实绩考核暂行办法》使机关工作人员再也不能“吃大锅饭”拉开了“优秀”与“一般”的奖励比例加大了对工作实绩表现平庸者的惩戒力度。对此不少机关工作人员坦言:“过去潇洒自在现在因为工作压力有时会失眠。”同时银川深入开展为企业治乱减负工作进一步完善收费公示制度、收支两条线管理制度„„种种举措让投资者拍手称快。从今年月日起凡在银川市注册登记的企业和个体工商户注册登记费、税务登记工本费两项费用全部由财政“买单”预计今年银川市将承担两项费用近万元。这是银川市为了优化环境减轻企业负担建设“两个最适宜“城市的重大决策。软环境的改变如春风化雨为“两个最适宜”城市的建设提供了源源不绝的滋养。今年上半年银川市共登记新创办非公有制经济实体家平均每月新增家比上年同期增加家。在近年综合实力再上新台阶全市经济总量迈上了亿元的新台阶~年平均每年实现亿元年均增长年间生产总值累计增量亿元国民经济增速不断加快经济增速连续年保持两位数的快速增长~年五年间经济年均增长高出自治区同期平均水平个百分点经济结构在调整中得到优化第一、二、三次产业比例由年的::调整到年的::第二产业提高了个百分点其中工业提高了个百分点这表明银川市“兴工强市”战略初显成效。银川市接纳的流动人口数量在逐年上升市流动人口就业服务中心抽调专人到餐饮、厂矿等使用外来劳动力比较集中的企业采集用工信息。现在银川市外来劳动力市场每天用工信息提供商达到家提供就业岗位多个并对所有外来务工人员实行免费职业介绍、免费用人登记、免费求职登记、免费政策咨询。银川是一个充满人情味的城市。在银川有这样一群特殊的白衣天使他们分布在社区卫生服务站精心地守护着辖区居民的健康百姓亲切地称他们为“片医”。目前银川市建立的个社区卫生服务中心严格遵守医疗价格标准做到了“大病进医院小病在社区”。预计到年银川市社区卫生服务机构将增加至家居民最多只需步行分钟就可以到达社区卫生服务机构。农民“看病贵”“看病难”一直是萦绕在银川心头的重大问题为了彻底解决这一问题今年年初银川市将所有的乡镇卫生院改为由政府全额拨款的事业单位乡镇医生由以往从财政饭”的事业人。农民口袋里赚钱转变为吃“目前银川市金凤区良田镇、永宁县胜利乡、灵武市郝家桥镇和贺兰县立岗镇四所乡镇卫生院已经为当地农民建立家庭健康档案并将信息录入计算机尝试在网络上使用银川市社区卫生服务管理系统对农村居民的健康状况、慢性病发病情况、传染病网络直报、健康教育等公共卫生工作进行动态管理。银川同样也是一个洋溢着人文气息的城市。银川市在推行义务教育阶段公办学校在校生免收杂费的政策后从年秋季起对义务教育阶段民办学校学生也免收杂费。义务教育阶段的费用全部免除数万名中小学生从中受益。另外银川市教育局将教育资源集中整合使适龄农村儿童享受和城里孩子同等的学前教育。于是农村的渠沟边、田野间少了玩泥巴嬉戏的孩子月的课堂里多了小书包和琅琅的读书声。教育向上延伸就是大力发展职业教育。如今银川市中等职业教育与普通高中的在校生比例已经达到。银川市教育局规定接受中等职业教育的银川市农民子女其学费由市县区财政和个人按照的比例分担对于城市低收入家庭和农村贫困家庭的中等职业学校在校生学费全免费用由市县两级财政共同承担。有了好政策的引导才有了今天银川市职业教育的百花齐放各所职业技术院校的就业率普遍保持在以上。“教育是基础设施要适当超前。”这是银川在开发新区时把握的底线开发地产必须先建学校。目前的银川呈现出教育资源均衡发展的良好态势小学、初中、高中三区两县遍地开花。银川更是一个神采飞扬的城市。早晨七八点钟行走在银川市敞亮的马路上看路边店前营业员或服务员或百八十人或三五成群在第八套广播体操的音乐声中伸展跳跃。银川人爱运动群众活动十分丰富村村有篮球场区区有小广场。晚上八九点钟的南门广场尚有不少人在踢毽子扭秧歌。公园、广场、绿地和楼群在银川如棋盘的大街小巷里交相辉映。过去人们只求一处挡风遮雨之地而今人们追求的是一片舒适写意的空间融入自然融入人文。新的战略正在催生一个新的银川。在科学发展的道路上银川这座美丽的北方城市还会发生怎样的变化,我们期待银川祝福银川。

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