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首页 关于共青团服务青年就业和再就业问题的思考

关于共青团服务青年就业和再就业问题的思考.doc

关于共青团服务青年就业和再就业问题的思考

李规翔
2019-06-16 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《关于共青团服务青年就业和再就业问题的思考doc》,可适用于职业岗位领域

南京市共青团和青少年工作调研奖参评论文 贴近青年实际需求  服务青年成长成才共青团服务青年就业再就业工作的调查与思考共青团南京市秦淮区委员会 陈 岚就业再就业工作事关改革、发展、稳定大局事关国家安定团结和长治久安事关构建社会主义和谐社会的重大战略部署是关系民生和社会和谐的大事。党的十六届六中全会《决定》把社会就业比较充分作为构建社会主义和谐社会的重要目标任务提出了实施积极就业政策发展和谐劳动关系的工作要求。共青团组织作为党的助手和后备军党联系青年的桥梁和纽带肩负协助政府管理青年事务的重要职责做好青年就业再就业工作共青团应该发挥优势有所作为。一、当前青年就业再就业形势近年来从中央、省市到地方各级政府对劳动就业的重视程度不断提高大力实施积极的就业再就业政策帮助下岗工人、失地农民、大中专毕业生等重点就业群体和有就业愿望的人群掌握创业本领增强就业能力取得了可喜成绩。但还应清醒看到目前的就业再就业形势依然十分严峻。有关部门预计“十一·五”期间我国新增劳动力数量巨大每年城镇需要安排万人就业其中下岗失业人员约为万人青年占到%左右城镇每年新增劳动力近万人青年占了绝大多数。另外农村还有亿富余劳动力需要转移其中向非农领域转移和进城务工的主要是青年。与此同时我国每年还有大量的大中专毕业生走出校门涌向市场再加上本身存在的供求矛盾问题青年就业问题给本已不堪重负的就业再就业工作带来了很大压力。这个问题如果处理不好不仅会造成巨大的人力资源浪费还容易诱发各类社会矛盾成为社会不稳定因素影响社会安定和谐。从我区情况看秦淮是商贸旅游大区餐饮娱乐、销售服务行业在全区经济中所占比重较大行业特点决定了从业人员中青年占较大比例平均文化程度较高人员流动性较强。调查显示我区企业员工年龄在岁的从业人员占岁的占大部分处于青壮年正是最富创造力同时也是思想非常活跃的年龄段。调查发现全区工作年以内的青年员工有工作年以上的下降到显示出员工工作年限与所占比例成反比趋势。青年员工文化程度普遍较高具有大专以上学历的占了但分布不均餐饮、销售等服务业员工文化程度较低民营科技企业员工文化程度较高。青年思维活跃精力旺盛善于接受新鲜事物思想富于创造性是推动秦淮经济社会发展的生力军。做好我区劳动就业工作特别是青年就业再就业工作关系到青年自身成长成才关系到秦淮未来发展和社会和谐共青团作为最密切联系广大青年的群团组织负有服务青年就业再就业的重要职责。二、青年就业再就业难原因分析就业难是社会性难题原因是多方面的有主客观条件的限制也有体制机制的因素。就青年就业再就业难而言可以归纳为以下几方面原因。一是需求相对减少。社会需求直接影响着青年的就业状况。改革开放以来我国保持了较高的经济增长率拉动了劳动力需求的逐年增加但相对于每年新增的庞大劳动力群体而言提供的就业岗位远远不能满足他们的需求社会劳动需求呈相对减少趋势。青年因为各方面因素制约所受影响较大。首先青年大多胸怀美好理想却又缺乏实际工作经验企业录用后还要投入相当时间和成本对其进行培训以适应岗位作需要因此企业更愿意考虑录用年富力强有一定工作经历的员工。其次青年比成人更容易自动离职。当他们发觉首次就业不理想时很容易离职去寻找更适合自己的职业。在自动离职的重复速度比社会提供就业机会速度快的情况下离职率越高的人群失业程度也越高。再次即使是在经济快速发展时期随着大量科技产品在工作中的应用劳动生产率不断提高单位产品所需要的劳动力必然大幅度降低更多的劳动力被空闲出来是必然的趋势而在岗的员工中成年的熟练工又比青年更具优势因而即使是在经济高速发展时期青年就业难的问题依然存在。二是就业渠道不畅。过去大中专学生毕业是分配工作国家包办许多青年学非所用人才浪费现象严重。现在基本上是双向选择自主择业从积极的角度讲这部分青年有了更多的就业自由和发挥自己聪明才智的空间但从另一方面来看他们被从“保险柜”中推向了市场要靠自己摸索就业渠道。对于大多数刚步入社会的青年而言这是一道难以逾越的鸿沟。许多青年由于无法获得足够的有效就业信息在求职的过程中付出了较大代价既造成了社会资源浪费同时也使青年思想产生混乱带来一定负面影响。就业渠道不畅通青年无法获得足够的有效就业信息也无法获得足够的就业指导使得招聘会上不断出现数百人争夺一个就业岗位的现象使青年在就业过程中感受到了前所未有的压力。三是自身素质较低。随着产业科技化信息化的发展新的生产技术、工艺、设备和管理手段层出不穷对员工的知识、技术、管理水平等综合素质的要求不断提高。而待业青年多为文化程度不高的青年群体下岗青工多为知识老化技能单一适应能力弱的企业青工由于缺乏学习能力自身素质不高制约了其主动创业能力和适应市场能力的发挥在激烈的就业竞争面前很难有所作为也很难实现跨行业、跨地区就业这已成为下岗青年转轨、待业青年上岗难的最大障碍。四是经济基础薄弱。待业青年由于还没有涉足社会没有自己的劳动所得想要自谋职业自主就业一没有资金二没有经验成功率较低下岗青年在企业工作的时间较短在企业时工资水平不高有的有一些积蓄但结婚生子已花去了很多经济基础非常薄弱想要自主创业面临严重的资金困扰心有余而力不足。五是就业观念偏差。许多青年尤其是大中专学生还没有抛弃“天之骄子”的传统思维“能考研的不工作能去机关的不去企业能去外企的不去国企能去国企的不去私企能留在父母身边的不去外地”等传统就业观念在他们以及家长的脑海里已经根深蒂固千军万马过独木桥自己制约了自己的择业就业渠道这几年的“考研热”、“考公务员热”就是明证。还有许多青年本身素质也不高但对工作却挑三拣四脏活累活不愿干技术活又干不了造成了高不成低不就的尴尬局面丧失了许多可能的就业机会。三、共青团组织服务青年就业再就业工作的对策建议从长远来看解决青年就业再就业问题最根本的还是要靠发展经济扩大劳动力需求增加就业岗位。从共青团自身特点和优势出发可以从以下几方面着手积极服务青年就业再就业。(一)主动适应新的形势引导青年树立正确就业观念首先要引导青年抛弃就业偏见正确进行职业定位。通过宣传教育、主题活动引导青年抛弃传统的就业偏见树立“先就业、再择业”、“以勤奋劳动为荣、以好逸恶劳为耻”、“凡是通过合法诚实劳动获得报酬的工作都要尊重”的正确就业观念并指导自己正确地进行职业定位一方面对劳动市场的形势有清晰的认识另一方面准确认识和评价自身的价值不断调整就业观念形成正确的职业定位。其次引导青年改变“从一而终”的就业观念增强风险意识。多年来我们国家都是一岗一技基本上是一次分配定终身找到工作就等于捧上了铁饭碗可以高枕无忧了。但市场经济实行的是双向选择就业压力增大企业生存也面临着危机和风险。因此“从一而终”的就业观念已经不适应新的形势了青年人必须有风险意识树立终身学习的观念不断进行知识和技能的储备随时准备面对下岗、失业、重新择业的考验。第三引导青年树立自主创业意识变“等饭碗”为“找饭碗”。择业的最高境界是创业。青年人应该勇敢地投身到创业的行业中来在市场经济的大潮中搏风击浪。现在政府为下岗失业人员提供了自主创业的优惠政策创业的环境也比较优越创业的机会也很多。青年人应该变被动就业为主动就业变“等饭碗”为“找饭碗”不等不靠自主创业。(二)抓好职业教育和培训提升青年“可就业指数”所谓“可就业性”就是社会对个人的选择性和个人对社会的实用性。“可就业性”强的青年“可就业指数”就高。要提升青年的可就业指数就要提高青年的自身素质。团组织可通过教育培训等手段帮助青年提升“可就业指数”顺利就业。教育培训可分两个层面进行:一是知识与技术层面的二是技巧层面的。知识与技术层面的培训主要包括职业教育。团组织要有针对性地对青年进行职业技能培训使他们能够适应不断涌现的新产业和新技术减少结构性失业的出现。培训的主要目的是帮助各类青年获得职业技术资格证书。培训的对象除了待业和下岗青年外还应包括在岗和转岗青年。团组织还要帮助在岗青年进行新知识、新技术的培训帮助他们改变原有的知识结构给他们补充新的能量延长在岗时间减少就业上岗后重新下岗现象。技巧层面的培训包括求职技巧解决问题技巧以及工作环境内的社交和人际关系技巧的培训。良好的人际关系在现代社会中愈来愈重要。目前很多公司和企业已采用团队或小组的模式运作其职员重视与来自其他专业、文化背景及生活模式的组员或队友合作相处加强青年技巧层面的培训可以帮助他们抓住就业机会提高求职的成功率还可以提高他们参加工作后的适应能力。同时为了全面提升青年的可就业指数还应努力为青年人提供实践机会帮助他们积累实践经验增加个人的职业成熟程度。(三)对青年进行创业辅导鼓励青年自谋职业未来年全国新增劳动力将达到万个而每年新增加的劳动岗位才万个青年就业僧多粥少。许多青年在接受完教育培训后可能仍然找不到就业岗位自主创业就成为一条重要的就业渠道。为了提高自主创业的成功率团组织除了进行职业教育培训外还应对青年进行创业辅导以促进青年就业降低创业失败所产生的资源浪费与社会问题创造更多的就业机会。团组织应加大同非公有制中小企业的交流、协商与合作在非公有制中小企业中开展培养青年兴业领头人活动把一部分有发展前景、经济效益好的中小企业确定为创业基地为下岗青年提供培训、挂职锻炼、实地学习、业务咨询等服务更多地挖掘适合下岗青年的就业岗位。同时还要进一步发挥中小企业中青联委员、青企协会员等人才资源优势开展向下岗青年“送技术、送岗位”的“双送”活动搭建青年企业家和下岗青年之间的用工平台形成稳定的就业安置渠道。(四)开展青年就业中介服务为青年就业再就业牵线搭桥青年人有了正确的就业观念具备了就业的基本素质有了就业的愿望和能力以后还必须掌握准确的信息否则找工作就会带有盲目性。共青团要发挥组织系统覆盖面广的优势在求职青年与用人单位中架起沟通桥梁为需要就业的青年及时准确提供信息。团组织可依托互联网建设由促进青年就业再就业工作领导小组牵头以青年就业服务中心为骨干以青年就业服务站和各类青年服务阵地为结点的组织阵地网络。以“中国青年创业网”为主干联结各级青年就业再就业工作信息网站形成交互性强受众面广易于沟通的信息网络建立网上工作阵地。(五)充分发挥共青团资源优势建立就业互动网络拓宽就业渠道。共青团组织有着广交朋友互通有无的良好传统。在青年就业再就业工作上可以实现互动、互补打破地区之间、行业之间的界限培育和发展统一、开发、竞争、有序的青年就业市场通过劳动力的供求信息的采集、发布、传递实现双方的沟通以达到双向选择、合理配置、安置就业的目的。共青团应充分发挥资源优势尽快建立青年岗位供求信息网、青年就业信息库、青年职业介绍网络等利用新兴的现代化媒体进行全方位人才信息服务使得人才信息的交流不再受时空、地域的限制更加方便快捷。

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