教育发展规划

教育发展规划 北营街道教育“十二五”发展规划 “十二五”,2010—2015年,时期～是我区按照转型发展、跨越发展要求～全面加快汾东新区建设的关键时期～教育承担着为全区经济社会发展提供智力支持和人才保障的重大责任～对“十二五”期间教育发展进行科学规划至关重要。为此～依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《小店区国民经济和社会发展“十二五”规划》～结合全区教育发展实际～制定本规划。 一、“十一五”时期教育发展的回顾 “十一五”,2005—2010年,期间～我区坚持教育优先发展的战略地位～坚持以“办好让人民满意的教育”为宗旨～以改革创新的精神～不断加快教育发展步伐～努力实现“学有所教”目标～在各个方面都取得了显著成效。先后被授予全国“两基”工作先进地区～山西省“义务教育 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化建设达标县”、“科教兴县”先进单位～太原市“教育工作先进区”、“基本满足学前三年教育先进区”、“规范教育收费示范区”、“校舍危房改造先进单位”等荣誉称号。 ,一,主要成效 1、加大教育投入～实施“百校兴学”和校舍安全工程～大力改善办学条件 近年来～区委、区政府十分重视校舍安全工程～加大中小学危房改造力度～加快危房改造步伐～对全区中小学危房改造进行统一规划～合理调整～每年都把校舍安全工程做为区重点工程之一～努力把小店区创建成校舍最安全的全省示范区。 2006年～我区实施校舍危房改造～对5所学校的危房进行改造～建筑面积8043平方米～共计投入资金786万元。 2007年～我区继续实施危房改造～新建学校3所～建筑面积10380平方米～共完成投资1080万元。 2008年～全市开始“百校兴学”工程建设～我区有新建改 1 建学校9所～建筑面积33997平方米共～完成投资7452万元。 2009年～我区继续实施“百校兴学”工程～加快危房改造～新改扩建学校9所～建筑面积48232.84平方米～共投资1.0059亿元。 2010年～落实全省校舍安全工程建设目标任务～全部消除D级危房～新建学校23所、加固学校4所、撤并5所～预计投资2.5亿元。 全区2006—2010年新改扩建学校共计53所～共计资金4.4377亿元。 2、加大义务教育标准化建设力度～全面实施农村远程教育工程～推进义务教育均衡发展。 我区注重把义务教育标准化建设作为推进教育均衡发展的一个抓手～分类规划～分步推进。2006-2010年五年期间为60所学校配备了图书、仪器、音体美卫器材等～共投资1000多万元用于教育技术装备标准化学校建设,实验教学成绩显著～有5名教师获得省市实验教学能手。全区加快了信息技术教育普及步伐～所有中小学安装了校园监控、报警系统,全面实施农村远程教育工程～投资了248万余元～100%的农村中小学安装了农村远程教育接收系统,100%的学校配备了计算机教室～小学生生机比达到15:1～中学生生机比达到12:1,75所学校配备了多媒体、多功能教室～有10所学校实现了班班多媒体,信息技术与课程整合活动轰轰烈烈～教师运用现代信息技术已成为习惯～在每年组织的信息技术与课程整合活动和多媒体课件制作比赛中都会涌现出一批出类拔萃的教师～有60余名教师获得省市信息技术与课程整合荣誉～有150余名教师的多媒体课件制作获得省市荣誉。 3、深化教育人事制度改革～实施校长竞聘和教师选聘～全面提升师资队伍素质 开办全区校长论坛～实施校长公开竞聘。加强管理队伍建 2 设～公开、公平、公正地选拔学校干部。推行校长聘任制～按照民主测评、民主推荐、业务考核、资格审查、竞职演说等程序～一批群众公认、组织认可、素质高、能力强的校长在应聘上任。 实施教师公开选聘～推行绩效工资改革。加快中小学人事制度改革～搞好中小学教师核编定岗工作～严格新教师录用制度～坚持“凡进必考、择优录用、竞争上岗、合同管理”的原则～从2005年以来～坚持每年暑假期间通过选聘毕业生、引进区外优秀人才两条渠道～向社会公开选招教师～构建了及时补充教师的工作机制～累计选招704名教师。实施分配制度改革～推行义务教育学校教师岗位绩效工资制度～被山西省教育厅确定为全省义务教育绩效工资改革4个联系县区之一。在2009年教师节前兑现了基础性绩效工资～同时充分征求基层学校意见和建议～出台了奖励性绩效考核具体办法和奖励性绩效工资分配方案～于2009年年底将奖励性绩效工资全部兑现～并且向农村义务教育学校在职教师倾斜的人均每月100元也同时兑现。利用绩效工资杠杆～有效调动了广大教师的工作积极性～促进了学校内部 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的改革。 抓好教师继续教育工作～开展多层次的教师培训～完善导师团工作机制～坚持免费培训农村学校教师～深入开展“送教下乡”活动～在职务聘任、教师培训、表彰奖励等方面构建有利于鼓励支持优秀教师在农村学校任教的机制。全区培养市级名校长12人～省级学科带头人10人、骨干教师32人～市级名教师4人、学科带头人65人、骨干教师540人～ 4、深化基础教育课程改革～推进素质教育实施～全面提高教育教学质量 坚持以教学工作为中心～以教学质量为生命线～以教科研为支撑～突出小学教育的基础性地位～落实教学常规～提高小学阶段管理的科学程度、规范程度、严格程度～围绕常规教研、 3 专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 研究和课题研究三个层次面开展教科研活动～以考核评估促进教导处规范化建设～构建教学质量监测机制～定期对教学质量进行评析和报告。 区一中高考～继2006年有1人夺得太原市文科状元、2007年被评为太原市高考成绩优异学校～2009年本科一次性达线557人～创历史记录后～2010年度高考一次性达线617人～再次取得辉煌成绩～其中～张健同学以638分的成绩中榜清华。 全区农村初中、小学办学质量和效益明显提高～体卫艺工作得到不断加强和改进～全区学校在实施《学生体质健康标准》以来～学生合格率达98%以上～参加太原市学校艺术月活动～每年都有新突破～连年获艺术活动月先进集体称号。 5、加强统筹兼顾～全面优化教育结构～促进各级各类教育协调发展。 区教育局加强统筹兼顾～全面优化教育结构～着力在幼儿教育普及化、义务教育均衡化、高中教育优质化、民办教育规范化、其它各类教育多样化上做文章～取得了明显的成效。幼儿教育启动实施了0—3岁婴幼儿早期教育～全区三星级以上优质幼儿园总数达48所。坚持高标准、高质量办好普通高中～区一中在扩容提质上不断取得新突破～办学条件得到显著改善～在校园文化建设、德育工作等方面探索创新～2009年通过了省级示范高中的复查验收～被命名为“山西省示范高中”。区职业高中教育转变办学理念～实行学历教育和短期培训相结合～积极探索校企合作、联合办学的体制创新～与山西省综合职业技术学院、山西省工业技术造型技工学校等实行联合办学。落实国家资助职业高中学生的各项政策～有效增强了中职学校的吸引力。目前～全区高中阶段入学率达94.46%～基本普及了高中阶段教育。 ,二,存在问题 在充分肯定成绩的同时～还应清醒地认识到工作中存在的 4 一些不容忽视的问题～主要表现在:面对广大群众日益增长的对优质教育的需求～在推进教育均衡发展上需进一步加大工作力度,在推进义务教育标准化建设上～需进一步加大各类教学设施设备的装备配备力度,实施中小学布局调整～整合优化教育资源的步伐需进一步加快,为适应新课程改革和实施素质教育的需要～管理队伍和教师队伍整体素质需亟待提高,随着城市建设的快速发展和城市人口的急剧增加～中小学校建设步伐急需加快,教师队伍缺编～亟待补充,部分学校危房改造及改扩建工程尚未完成～资金缺口较大。 二、“十二五”时期教育发展的指导思想、发展思路、目标任务、十大工程和保障措施 ,一,指导思想 用科学发展观统领教育工作全局～全面贯彻全教会精神和《教育发展规划纲要,2010-2020,》～遵循教育发展规律～着眼于每一个学生的终身发展～以实施素质教育为战略主题～以提高教育质量为核心任务～以育人为本为根本要求～以深化教育改革、创新体制机制为强大动力～按照发展思路～设定十大重点目标～实施十大教育工程～强化四项保障措施～努力办好让人民满意的教育～实现教育均衡发展～创建全省教育强区～提高教育对区域经济增长、社会和谐发展的贡献率。 (二)发展思路 按照坚持一条主线、理顺两个关系、突出三个重点、坚持四项原则、遵循五条策略的发展思路～协调各方～统筹规划～全力推进～实现我区教育跨越发展。 坚持一条主线 全面贯彻党的教育方针～坚持以人为本～把大力推进素质教育～努力提高教育质量作为贯穿全区各级各类教育改革和发 5 展的主线。 理顺两个关系。 理顺好规模、速度与质量、效益的关系～保持各级各类教育的合理规模～把提高教育质量摆在突出位置。 理顺好城区教育与农村教育的关系～在坚持加快发展城区教育的同时～着力解决困扰农村教育发展的瓶颈问题。 突出三个重点 一是不断提升义务教育～特别是农村义务教育的发展水平～努力缩小校际差距～促进区域城乡教育均衡发展,关注弱势人群(残疾人、贫困人员、进城务工农民子女等)教育～努力实现教育特别是义务教育的公平。 二是加快发展学前教育～在城区范围内建设1-2所公办幼儿园～在农村进一步提高幼儿园办园水平。 三是稳步发展高中阶段教育～大力发展职业教育～促进各级各类教育协调发展。 坚持四项原则。 坚持教育优先的原则～加大公共财政教育经费投入, 坚持教育公益的原则～促进教育公平, 坚持依法治教的原则～规范办学行为, 坚持改革创新的原则～努力提高办学效益。 遵循五条策略 1、遵循坚持教育科学发展的策略。牢固树立和落实科学发展观～坚持把教育放在优先发展的战略地位～突出教育在经济社会发展中的先导性、全局性、基础性作用～确保全区各项教育事业全面、协调、可持续发展。 2、遵循全面实施素质教育的策略。坚持育人为本的理念～促进学生德智体美全面发展～提高学生的综合素质～探索建立科学的教育教学评价机制～重视学生、家长和社会评价～使评价多元化～为实现人全面而自由的发展奠定基础～创设氛围。 6 3、遵循坚持深化教育改革的策略。继续深化课程改革～全面推进德育教育体系改革～建立为学生终身发展奠基的课改体系,不断深化人事制度改革～巩固全员聘用制成果～探索实施岗位职级制、任用制～形成人力资源动态优化组合的良性循环机制。 4、遵循坚持教育内涵发展的策略。实施“科教兴区”和“人才强区”战略～提高质量。加强基础教育教师队伍的打造和教科研水平的提升～提高教育教学的核心竞争力,强化质量第一意识～学生公平受教育意识～让全社会满意意识。 5、遵循坚持教育均衡发展的策略。抓住师资队伍、办学条件等关键因素～努力办好每一所学校～推进城乡之间、校际之间教育的均衡发展～构建区域优质教育。解决好群众关注的教育热点、难点问题～促进教育公平公正。 ,三,十大重点目标 1、每个街道,乡、镇,创建1—2所高标准中心幼儿园, 2、大力推进义务教育标准化建设～创建10—15所省级标准化学校, 3、推进中小学布局调整～撤并200人以下小规模学校, 4、更加关注弱势儿童少年接受义务教育的权利～建设1所特殊教育学校, 5、加快普及高中阶段教育～在南部农村地区建设1所高标准的高中, 6、大力发展职业教育～建设区职教中心, 7、重视中小学生社会实践基地建设～完成区级青少年活动中心建设, 8、提高教师整体素质～打造一批名校长、名教师, 9、推进“百校兴学”工程～实施一批学校新、改、扩建项目～彻底消除校舍危房, 10、推进“校校有标准操场”建设～建设一批高标准操场。 7 ,四,实施十大教育工程 1、实施学校德育创新工程 认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学德育规程》～加强和改进未成年人思想道德建设～增强德育工作的针对性、实效性～提高德育工作的感染力和吸引力～形成学校、家庭、社会相结合的大德育格局～全面推广《家校联系手册》。加强理想信念教育、荣辱观教育、诚实守信教育和以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育,加强学生法制教育～预防学生违法犯罪。实施“校园育人”、“课程育人”、“团队育人”、“活动育人”、“环境育人”、“家庭育人”工程。加强校园文化建设～发挥课堂德育主渠道作用～上好思想政治课和思想品德课～加强德育在其他各学科的渗透。加强中小学生文明礼仪教育和日常行为规范的养成教育,培养良好的行为习惯和道德品质～实施“学生心理健康教育行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ”,加强德育特色学校建设～构建中小学有效衔接的德育体系～全区30%以上的学校有德育特色项目、有成果,加强德育队伍建设～重视教师职业理想和职业道德教育～打造全员育人的教育环境,重视学科德育建设～推进校园文化建设～树立一批校园文化建设示范学校,深化实践志愿服务活动～切实加强学校课堂与社会课堂的有机结合～建成区青少年活动中心,持续开展德育创建工作～巩固德育成果～创建 1-2所以上省德育示范校和一批市德育示范校。积极探索思想政治工作的新路子、新方法～培养师生的行为能力、实践能力、创新能力和良好的心理品质～初步建立心理咨询员队伍～努力实现中小学思想政治教育工作的新飞跃。 2、实施教学质量提升工程 以全面实施素质教育为宗旨～以深化课程改革为契机～不断提升“研究、指导、服务、管理”的品质,以提高教育教学质量为核心～建立教育教学质量跟踪评价机制～不断加强教科 8 研工作～努力促进我区教育教学质量的均衡发展、稳步提高。 继续有效实施“312全全教科研行动计划”～促使各级各类学校教师课堂教学能力和水平有明显提高～优良率达到70%。进一步缩小城乡差距～初步实现城乡教育教学质量高位均衡。推进校本教研工作～促进教师专业发展、教育教学质量提升的效果进一步突显～使2/3的学校教育科研工作能够规范化实施。建立体现素质教育思想、促进学生全面发展、激励教师上进和推动课程不断完善的评价体系。 以提高巩固率为突破口～完成保底教学任务～使全区小学毕业生的合格率不低于95%,初中不低于85%,高中不低于75%—80%。艺体、综合实践活动的教育教学得到普遍重视～使学生的特长和技能、创新能力、实践能力得到普遍发展。促进我区教育教学质量再上新台阶。 加强教研管理～提高教研队伍的业务能力～2年内达省市对我区教研室建设的要求～并一次性通过合格验收。 3、实施两支队伍优化工程 创新选拔教育管理队伍方式。按照以德为先的用人标准选拔教育管理队伍～突出教育教学岗位特点～注重能力实绩～在提高选拔质量上下功夫。 增强教育管理队伍培训力度～深化教育培训的针对性、实效性。继续利用假期对校级领导进行短期培训～培训方式要灵活～培训内容要紧贴学校实际。启动新一轮校长岗位培训～凡任职五年内没有参加岗位培训的领导参加新一轮培训。注重名校长培养～重点选拔一批有先进办学理念和较强改革意识～形成独特办学风格和鲜明教育特色的小店区中小学名校长团队～力争用5年左右的时间～培养出在我省基础教育领域内的领军人物～形成小店区名校长领头团队。注重特色培训～坚持以人为本、按需施教～根据不同类型、不同层次、不同岗位履职和 9 成长需求～确定培训内容和培训方式～促进小店教育系统管理队伍专业化、特色化发展。 完善干部队伍管理制度。实施学校校长负责制～完善校长任职条件、任用办法、考核奖励机制～制定校长任职资格标准～促进校长专业化～提高校长管理水平。推行校长职级制～切实加强校长队伍建设～建立一支师德高尚、学术精湛、管理一流的校长队伍。创造有利条件～鼓励校长在实践中大胆探索～创新教育思想、教育模式和教育方法～形成教学特色和办学风格～大力宣传名校长、优秀校长的先进事迹～让全社会广泛了解教育管理工作的重要性和特殊性,努力形成尊师重教的良好社会氛围。 加快中小学人事制度改革。继续搞好中小学教师核编定岗工作～解决教师缺编问题。严格新教师录用制度～完善并严格实施教师准入制度～严把教师入口关。坚持“凡进必考、择优录用、竞争上岗、合同管理”的原则～选拔合格的教师到各级各类学校任教。健全教师管理制度。加强学校岗位管理～创新聘用方式～规范用人行为～完善激励机制～激发教师积极性和创造性。 建立激励机制～吸引优秀人才长期从事教育工作～打造名、优、特教师。继续实行“双名双高”工程～深化骨干教师队伍建设～使全区教师素质得以提高～争取五年培养3-5名特级教师。对新聘任的教师进行全员培训～使新教师尽快实现“入门——合格”的教师特色变化。依据教师发展的需求和教育各个时期工作的需求～有针对性的开展教师专项培训。严格岗前培训制度～继续实施全员培训计划。以农村教师为重点～提高中小学教师队伍整体素质。创新农村教师补充机制～完善制度政策～吸引更多优秀人才从教。 提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件～吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工 10 资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平～并逐步提高。继续推动落实义务教育阶段教师绩效工资改革。关心教师身心健康。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策～提高教师地位待遇～保障教师合法权益。 4、实施基础教育发展工程 创建幼儿教育规范体系。幼儿教育纳入经济和社会发展总体规划，进一步建立和完善区政府为主、教育部门主管、有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，形成政府主导、公办园为骨干、优质园为示范、社会参与、公办与民办并举的幼儿园办学基本格局。巩固提高公办园，扶持、规范民办园、村办园，淘汰不达标、不规范的杂、差、小、散无证幼儿园。巩固普及学前三年教育成果，全区学前三年儿童入园率保持在98%以上;以社区为单位，建立儿童早期教育服务网络;在打造优质园、示范园、品牌园上下工夫，星级幼儿园达90%;到2015年，省级示范幼儿园要发展到3--5所，三星级以上的优质园要占到幼儿园总数的45%左右，8个街办(乡镇)要分别创建1--2所农村中心园。所有幼儿园全部达到全区标准园水平。到2015年，专任幼儿教师50%达到幼教专科以上学历，20%达到幼教本科以上学历，专业合格率达到95%以上。 严格规范中小学办学行为。认真执行课程计划，确保开齐、开全课程，开足课时。控制规模、轨制和班容量，确保班容量不超过56人。严格控制学生在校学习时间和作业量，切实减轻学生课业负担。严格用书管理。加强农村教育，切实做好“控辍保学”工作，开展争创“无辍学生街道(乡镇)”、“无辍学生校”、“无辍学生班”活动，严格控制学生辍学。建立健全对弱势群体的扶贫助学制度，切实减轻家庭困难学生的经济负担。新建一所特殊教育学校 11 做大做强优质高中教育～把区一中建设成为办学条件一流、办学质量一流的省市优质示范性高中。新建1所占地300亩以上的高标准、高品位普通高中。 5、实施学生健康促进工程 继续加强强身健体活动～培养健康的精神世界。各学校要因地制宜～组织开展形式多样的校园文体活动与比赛～丰富学生校园文化生活～保证每天有1小时的文体活动时间。要求全区小学课外文体活动参与率80%以上,初中生参与率60%以上。通过文体活动既锻炼身体～强健体魄～又促进心理健康成长。 继续加大健康教育宣传力度～强化师生健康意识～继续认真做好常见病和传染病的防治工作～牢固树立“健康第一”的思想～切实关注师生的身心健康～全区中小学生卫生知识知晓率分别达95%、90%以上～卫生习惯形成率达90%、85%以上。全区中小学生《体质健康标准》合格率98%以上～优秀率25%以上 继续加大中小学饮食卫生安全管理工作～确保无食物中毒事件发生。 6、实施教育信息化建设工程 加大投入～扩大小店区教育局城域网的出口带宽至10M,完成小店区教育局VPN虚拟专网的建设～实现区、校教育网络通过VPN专网互联互通～为各类应用提供基础网络平台。在全区教育系统内推进电子政务工程～提倡网上办公～网上政务信息公开～网上公文审批和流转。开发适合我区中小学实际情况的教育教学管理体系～建立包括学生学籍、教师人事、学校资产等在内的教育数据管理平台～实现教育数据实时管理、更新和分级查询。全区所有中小学实现宽带上网～所有学校实现“班班通”。 完善软件建设～全面启动全区中小学教师现代教育技术培训～进行多形式、多渠道相结合的培训。在培训内容上～不仅要重视信息技术技能及操作能力的培训～还要用现代教育思想、 12 教育理论武装教师的头脑～特别是要将培训重心转移到信息技术与课程教学整合上来。通过培训～到2015年使所有45周岁以下教师都能熟练操作计算机～能结合教学内容制作教学课件～能合理利用远程教育资源开展教学活动～信息技术与课堂整合水平达到较高层次～现代教育技术设施的利用率保持较高的水平。加强全区教育信息资源建设～通过对农村远程教育优质资源以及全区优质课的收集与整理建立小店区教育资源库。实现全区优质资源共享。加强网络安全和法律教育～加强校园“绿色”网吧建设～加强教育网络的监控与管理。明确网络人员的职责～建立责任追究制～确保全区教育信息化工程健康有序发展。 7、实施教育资源优化工程 大力推进义务教育标准化建设。依照《山西省义务教育阶段中小学办学标准》～对小店区所辖中小学校逐一排查～摸清底数～建立底账～并在认真研究的基础上～制定所有学校全面达到标准的 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ～逐年建设～使全区85,的学校达标准化建设要求。要将促进义务教育阶段学校达标建设与义务教育经费保障机制～改革中小学布局调整工作～初中校舍工程～中小学校舍安全工程～农村寄宿制学校建设工程等有机统筹～紧密结合采取有力措施～优化教育资源配置～提高义务教育整体水平。 加大中小学布局调整力度。通过合并、撤销、置换、扩建和易址建设等方式～合理优化和配置教育资源。逐步撤并200人以下条件差、效益低的学校。 推进义务教育均衡发展。做好教育阶段“联盟校”工作～充分发挥优质校示范、辐射作用～合理配置教育资源～共享优质师资和教学设施设备～实行统一的教育教学管理、教科研活动、学生管理、考核评价机制～使潜力校在教育教学管理、教育质量、社会声誉等方面有显著提高。缩减校际之间的办学差距～逐步实现义务教育的均衡发展。 13 8、实施校园安全防范工程 到2011年学校安全工作基本实现规范化、制度化～有一支作风过硬、业务精通、善于发现和解决问题、应急处置能力强、会管理的高素质安全专职管理队伍。学校安全基础设施完善～安全管理制度健全。建立全区学校安全工作管理网络平台、校内安全视频监控平台～链接学校与当地公安、社区、村,居,安全管理信息共享平台。 到2012年全区重特大事故得到根本性遏制～形成较为完善的学校安全管理体制和监管体系～应急救援体系～平安校园达标率100%。总体上达到全国先进省会城市学校安全管理水平。 到2015年～建成城乡学校平衡协调发展的学校安全管理体制机制～师生更加平安安全～周边环境更加优化～校园更加和谐稳定～在加快我区经济建设中当示范、作表率。 9、实施职业教育振兴工程 推进职业教育办学体制改革。大力改革公办职业学校办学体制～坚持以就业为导向～鼓励企业为公办职业学校提供实习实训基地～推动实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式～积极支持行业、企业与职业学校面向高新技术、新兴产业和现代服务业合作办学～形成校企合一的办学实体。大力发展民办职业教育～使其在师资队伍建设、招生等方面与公办学校享有同等待遇～鼓励基础较好的民办职业培训学校扩大规模、提升档次。 深化职业学校教育教学改革。创新办学机制～积极推行弹性学分制～实现全日制与部分时间制相结合～职前教育与职后教育相沟通。改革人才培养模式～实行订单式培养模式和产学交替、工学交替培养模式～积极推进联合办学～充分利用高校、名校师资设备等优质教育资源～采取分段合作培养～拓宽职业教育的发展空间～形成3—5个优势专业。加强职教中心建设～创建1所国家级重点职业学校。中等职业学校和普通高中招生 14 数比例达1:1～中等职业学校的就业率达90%以上。加强学生实践能力的培养～结合校本课程建设～改革教学方法～突出职业学校的教学特色～注重学生技能培养～增强实践性环节所占比重～不断提高毕业生“双证”或“多证”比例。 10、实施终身学习推进工程 树立学习为本、终身学习、团队学习、创新学习、学习工作化～工作学习化的全新理念～初步构建终身学习体系。充分利用社区各类教育资源～广泛开展创建学习型城区、学习型街办、学习型社区、学习型单位和学习型家庭等创建活动～促进全民学习、终身学习。建立小店区社区学院。全区50%以上的乡镇,街办,达省、市“学习型乡镇,街办,”标准,50%的社区,村,成为学习型社区,村,,60%的单位成为学习型单位,30%的家庭成为学习型家庭～争创全市“学习型县区”。 ,五,保障措施 1、强化领导力～落实教育优先地位 加强对教育工作的领导～保证教育优先发展～切实把教育作为基础性、先导性、全局性工程～摆在全区经济、社会优先发展的战略位置。认真落实党政领导基础教育目标责任制～完善“以区为主”的教育管理体制。坚持把学校建设列入区政府重点建设项目～纳入总体规划～按标准化的要求进行学校基础设施建设。 建立完善区、街,乡,一把手抓教育的工作机制～坚持实行领导干部联系学校等有利于加强教育工作的各项制度,加强有关部门的统筹～加大教育宏观管理力度～构建坚强有力的教育发展保障机制和协调高效的运行机制。加强教育目标责任管理～加大对各项教育重点工作、重点工程实施的考核督查力度～切实解决教育重点、难点问题,大力表彰奖励对教育工作做出突出贡献的先进单位和个人～在全社会进一步形成重视支持教育工作的良好风尚。 15 2、加大投入～大力改善办学条件 坚持政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制～加强对教育经费的统筹管理～使教育投入总量与教育事业发展的实际需求相适应～教育投入方式与教育体制改革和制度创新相适应～为教育持续优质发展提供强有力的保障。 不断加大财政对教育的投入～优先保证教育的需求～教育财政性拨款坚持做到《教育法》规定的“三个增长”～并逐步提高财政性教育经费支出占全区生产总值的比例。依法加强城镇教育费附加的征收和管理～保证足额征收。加大对农村中小学办学条件以及农村中小学教育信息化的扶持力度。 进一步完善教育多元化投入机制～吸引各类教育投资主体对教育投资的主动介入。继续鼓励社会和个人捐资助教、集资办学。多方筹集资金～集中精力抓大事、办实事～大力改善教育教学设施设备～加快学校水、电、暖、气、网等基础设施的改造～不断优化教育教学环境。 3、深化改革～积极推进教育创新 深化办学体制改革～坚持教育公益性原则～健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。义务教育坚持以政府办学为主～以社会力量办学为补充,非义务教育实行更加灵活、开放、多样的办学体制～形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。积极推进高中阶段办学体制改革～鼓励和支持社会力量举办普通高中～大力发展民办中等职业教育～形成多元化的高中阶段教育办学格局。 深化教育管理体制改革。完善校长负责制～逐步推行校长职级制。大力推进以绩效工资和校级领导竞聘上岗、校长任期目标责任管理等为主要内容的人事分配、聘任制度改革～真正建立起校长能上能下、教师能进能出、职务能高能低、工资能多能少～重能力、重实绩、重贡献的内部管理竞争激励机制。 16 不断完善学校科学民主决策的机制～构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校运行机制。 4、依法治教～保障教育健康发展 深入开展普法宣传和教育工作～提高学校领导和广大教师依法治教、依法执教的意识及增强运用法律手段保护学校和师生合法权益的能力～大力推进依法治教进程～建立以学校法人和学校章程为基础的现代学校制度～深入开展“五五”普法宣传和依法治校示范校创建活动。 完善教育行政部门行政执法责任制～加强教育执法机构和队伍建设～重视执法监督～依法规范政府、社会、学校在举办各类教育方面的行为～切实履行法定责任和义务～努力形成政府依法行政、社会依法参与、学校依法办学、学生依法受教的良好局面。 贯彻教育督导条例～加强教育督导机构和队伍建设～完善教育督导评估体系～坚持督政和督学相结合～实施对不同类型教育的分类督导评估～依法监督办学活动～维护教育活动正常秩序。 二,一,年十一月 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53