根据区委书记龚政军的批示精神

根据区委书记龚政军的批示精神 附件 根据区委书记龚政军的批示精神，2009年12月30日至31日，区委委员、区办公室主任冯博组织区纪委、区办督查室、区 办信息中心、区党群部、区监察局、区优办等相关部门，组成联 合督查组，深入各相关单位，就大通湖区门户网站“书记信箱” 中群众来信反映的情况，区办信息中心多次逐一进行了督办和回 访。2010年1月13日，区委组织相关部门召开专题会议，就相 关问题进行了集体研究。现将办理结果回复如下（见附件）。 1．区委书记可以将同学陈某调为事业编。 区委书记将陈姓同学调为事业编制一事，区委书记龚政军已在回帖中作了明确答复：“我负责任的告诉这位老乡，从未有做过这件事 情。”经联合督查组到组织部门查实，没有区委书记将陈姓同学调为事业 编制一事。 2．以前在大通湖区任过职和现在任职的领导哪个没有安排自己的亲 朋到各部门任职或挂事业编？有的还可以不要在这里上班照样可以在这 里拿工资，大通湖糖厂那么红火的企业为什么会垮，也就是这样的。 1 附件 反映的问题由于历史原因，在建区初期确实发生过，也引起了 区委的重视。2009年9月区里组织专门的班子，对在编不在岗的情况进行了全面清理，对脱岗人员领取的工资进行了收缴，并责成退出 编制。目前，大通湖区干部的选拔任用和事业人员的录用坚持《党政 干部选拔任用工作条例》和“凡进必考”的原则，干部调整 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 都报 送市委组织部进行审查,每次区纪委都全程参与监督，同时采用发布《考察预告》、进行任前公示等形式主动接受群众监督。 3．十年来在大通湖区已查出了多少贪官，有几个部门没有因为贪污 而调离和免职的官员。2009年就有几个部门了。但区委给他们的处分是党内记过或免职，这样的处分对他们来讲等于是奖励，处分的领导可以 不上班拿工资、奖金，福利待遇照发。 近年来，为了整肃财经纪律和干部工作作风，加大反腐力度， 大通湖区与市纪委联合查办了几起贪污腐败案，在社会上引起了很好 的反响，今后我们将进一步加大反腐的力度，纯洁党员干部队伍。您 反映的问题在以往确实存在，为此，区纪委监察、财政、人事、编制部门于2009年5月下发了清理和制止行政事业单位人员违规领取工 资和津补贴的文件。目前，此项清理工作已基本结束，并在分类处理 之中，处理的基本要求是离岗期间所发工资予以收缴，并通知其立即 上班，不能到岗上班的按有关文件精神处理。同时， 依据大通湖区 全民创业的有关精神，凡在区内经商办企业的在职人员，办理留职停 薪手续，期限三年，三年期满后，要么弃商上班，要么离职经商。在 区外经商办企业的在职人员不在其列，一律按《公务员法》处理。对 2 附件 受处分人员未正常上班的问题，我们要求相关人员在2010年1月按 作息时间上下班，凡不上班者停发工资，严重者按《公务员法》和干 部管理规定给予处理。目前，相关人员已调整安排到新的单位和岗位， 区纪委和区党群部仍将继续跟踪监督，同时也欢迎广大人民群众参与 监督。 4．（大通湖区区长信箱４４２２）大通湖区的干部家属就一定要吃 财政饭吗？为了解决干部的配偶、子女下岗再就业问题，大通湖区委、 政府违规操作，将各行局的20多名科级干部的家属一次性安排到事业单位上班，并由区财政部门发放工资，这些科级干部既有原农场分场的部 分乡镇干部，也有外地来的关系户。 从大通湖区的实际出发，2004年区委研究决定，优先照顾在 乡镇工作3年以上的主要负责人配偶（不包括子女）就业，至2009 年底，陆续解决乡镇书记、镇长配偶13人到事业单位工作，目的是 为他们解决后顾之忧，让他们安心基层工作，发挥最大潜能，为区域 经济社会发展争做贡献。 以上情况中既没有扩大范围，也没有降低 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的现象，相关政策 执行几年来产生了一定的促进作用。但是，随着我区组织人事制度的 进一步完善，这项政策不利于长远发展。为此，在践行科学发展观的 整改过程中，大通湖区委研究决定，今后我们将坚决贯彻落实组织人 事制度的有关规定，坚持凡进必考，努力提高干部群众对人事工作的 满意度和社会公信力。 3 附件 5.（大通湖区区长信箱３４７６）（书记信箱２６２６）大通湖区的 几个ＫＴＶ舞厅，茶楼牌馆，饭店不是区镇领导和公安部内人员开的。 查查河坝街上的所有茶楼牌馆都基本上有公安干警暗中保护.他们有地入干股,有地赚免费消费，拿红包、拿烟吃。有的甚至自己开茶楼。“鑫 海商务会所”就是公安内部人开的。那里面打多大牌的都有。公安部不 是有明确规定干警和家属不能办实体吗？还有“新大地”简直是个赌博 窝。公安局就在附近，他们就真的不晓得吗？而且公安内部人员同样也 参与其中，输赢数额也较大。我们真难想象，靠这样的干警能刹住赌博 歪风吗？ 鑫海商务会所经营业主为蔡辉和俞洪其2人，法人代表为蔡辉，该会所有个体工商营业执照。晏国庆（晏国庆系南湾湖派出所教导 员刘良健的妻子）为聘用管理人员，而非经营业主，主要负责大堂管理 工作，没有发现民警及其家属参与或变相参与娱乐场所经营的行为。同 时，我区公安机关将重点针对聚众赌博和以赢利为目的的赌资较大的赌 博行为进行查处。如今后发现鑫海商务会所有非法经营问题，而公安部 门因有家属在其从业而不予查处的问题，欢迎随时举报，并将坚决严处。 6.大通湖区交警队，狠抓无牌无证和超载车，但大通湖区交警队内 部刘ＸＸ就利用职权购买几台无牌无证车辆，区内水泥公路的建设材料 必须由他运输,包括省道Ｓ２０２大通湖区内路段，其它车辆有证他都可 以找理由抓你的车，至少他可以说你超载。 接到您的投诉后，区委联合督查组进行了深入调查，确有交 警大队协警刘永恒参股购车参与运输一事。在S202线的改造建设过程中， 4 附件 刘永恒利用个人关系参与了原材料的联系和运输，无违法乱纪、欺行霸 市和干预他人运输业务行为，参运车辆手续齐全合法有效。 刘永恒作为交警大队的协警拥有一定的公权力，不能参与与其公权 力相关的交通运输经营行为。为此，区联合督查组责令刘永恒退出参股 的股份，由有关部门收缴其营运期间个人获得的经营收益，并由个人作 出深刻的书面检查。目前，刘永恒已退出参股股份，区纪委已收缴其营 运期间个人获得的经营收益，个人已作出深刻检查。 7．（大通湖区书记信箱４７５７）大通湖区成立一个牲猪屠宰场， 长期以来河坝镇的猪肉价格每市斤比周边的高出1、2元钱，明白人都知道其中有猫腻，而且屠户们自已也说检验也是过场，很多病、死猪都有 卖给屠宰场，检验倒成了销售病、死猪的挡板。以前还不准市民到周边 买肉，不然要遭到毒打。经常还有一帮人在在乡里转，不准农民自产自 销，否则没收。政府成立生猪定点屠宰检验机构是为民办事，使全区人 民能吃上放心肉，十年了，检验费需要每市斤要高出1―2元吗？我们就要吃高出每市斤1―2元高价肉吗？我看政府成立生猪定点屠宰检验机构 不是为民办事，而是帮助黑老大宰民，天理何在。要求与周边乡镇同价。 经联合督查组调查，大通湖区与周边设有定点屠宰的县市相 比，鲜肉价格基本同等或偏低。河坝镇鲜肉价格比拦河坝每斤高出1元 左右。造成部分乡镇的鲜肉价格比周边略高的原因是，一是我区经过了 定点屠宰和集中检疫检验，二是周边销售的鲜肉相当部分没有进行检疫 检验。 区委研究决定，各镇定点屠宰必须按法律规定的“定点屠宰、集中 5 附件 检疫、统一纳税、分散经营”要求抓好落实，我区猪肉价格要与周边市 场基本同等，严格市场管理，严查哄抬物价行为，放开市场，只要进行 了检疫检验的鲜肉可进入我区市场，严厉打击欺行霸市行为，保证群众 吃上放心鲜肉，切实维护消费者利益。 8．（大通湖区区长信箱被删除）大通湖区成立一个飞枫广告公司， 大通湖区所有店铺的招牌位置为经营店主所有权，内容经工商审批认定 制作,悬挂开支等费用一次了清,且其中包含了管理费，可飞枫广告公司还要每年征收一次[60元/平方米]又有何理由？如果不交飞枫广告公司还可以撤你的招牌，依这个收费道理办身份证后不也要每年收取一次费 啊,收这个费显然是不合理的。只有公共广告招商位招牌方有可能收这种 费。在没有任何付出的前提下收取费用，这与税收有何区别，那不就是 门面招牌使用税吗？目前。从中央到地方处处为个体工商业户减免费用。 再说收处费用应有国家机构收取，进入国库，你们到好跟他们合伙个体 收取群众的钱进入私人的腰包，为什么要收取。 城建综合执法大队根据《湖南省户外广告管理办法》和《大 通湖区中心城区市容市貌标准》的有关规定，对河坝镇广告招牌进行统 一审批、规划管理，收费标准和依据是根据益价服字[2003]158号。2005 年5月，为了便于管理和收费，城建综合执法大队将河坝镇城区大型户 外广告经营权出让，经过公开竞标，益阳市大通湖区飞枫广告有限责任 公司取得河坝镇城区大型户外广告设臵经营权，城建综合执法大队委托 2飞枫广告公司代收户外广告设臵占道费60元/m.年，城建综合执法大队 派人员参予收取。现社会上对此项收费 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 很大，各周边大部分县市区 6 附件 取消了此项收费。 为此，联合督查组责成城建综合执法大队在2010年解除与飞枫广告 2公司的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，取消广告设臵占道费60元/m.年收费项目，保留收取广告 2设臵占道初审费60元/m，保留收取临时商业横幅广告设臵占道费50元/ 每条，公益性广告设臵占道费不予收取，以上收费只能由城建执法大队 收取。目前，我区户外广告经营权转让合同已经解除，合同经营期间飞 枫广告公司收取的广告设臵占道费已由城建执法大队全部收缴后解缴区 财政，飞枫广告公司不能再收取相关费用。 9． 大通湖区成立一个腾飞礼仪公司，大通湖区内红白喜事乐队和 道人都要交每次100元的手续费。虽说因为民愤大做了些处理，但后台 丝毫未动。保护伞怎么处理？ 您反映的问题早就已经解决。2009年上半年群众反映腾飞公司的问题后，公安机关对该公司进行立案调查，共刑拘该公司工作人员3 人，并将该公司法人代表送劳动教养两年，大通湖区目前没有发现涉黑 涉恶势力存在，也不存在黑恶势力的保护伞和后台。但从调查中发现， 个别行政执法单位违规将部分行政管理、收费职权承包给私人或私营企 业，形成了一些民愤与民怨。目前，区委、区管委对此问题高度重视， 已责成区纪委牵头，对全区行政执法违规授权的问题进行清理，并责令 限期整改。 10．（大通湖区区长信箱２７４７）液化气站本来有两个，现在他们 轮流经营，每家经营一年，以此垄断市场，气价比外面高很多。合理吗？ 7 附件 据调查，目前周边地区液化气的价格为：南县城关90元（12KG）、 河口90元（12KG）、注兹口92元（12KG）、阳罗95元（12KG），我区液化气价格与周边乡镇的价格基本一致，为90元（12KG），不存在价格高很多的现象。 您投诉的经营问题是业主根据市场需求自发协商后的行为，我区物 价和工商部门对随意加价获取暴利侵犯消费者利益的行为都将坚决查 处，同时鼓励有条件的经营业主来我区投资经营。 11．（区长信箱３３７６）南县陈克明牌桶装的饮用纯净水不能在大 通湖销售，招牌被大通湖卫生局的工作人员扯下，还被用钥匙扎破了两 桶尚未开封的水，理由并没有告知，只是说不准卖，以前南县也有桶装 水在大通湖卖，但终被“赶”走了。润湖的水质是合格的吗？其中有没 有猫腻，要有竞争吗？这样做谁还来大通湖区投资。 陈克明牌桶装纯净水在大通湖区河坝镇设有两个代销店，其 中一家没有卫生许可证，另一家有卫生许可证。有卫生许可证的一家核 准项目为餐饮，且克明桶装水不能出示有效检验合格 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 单。基于上述 情况，为保护全区广大群众的饮用水安全，大通湖区卫监部门根据卫生 法律法规依法对陈克明牌桶装水作出暂时不能销售的决定。如果这两家 代销店获得了核准饮用水卫生许可证，且每批克明牌桶装水能提供产品 检验单，质量合格的克明牌桶装水可以在大通湖销售。欢迎经销商来大 通湖投资兴业，如果合法经营行为受到干扰和阻碍，可随时向区优化软环境办公室投诉。投诉电话：073712342 8 附件 12．（大通湖区区长信箱３４２９）全球信息化高速发展,信息化成本在国内渐渐下降的趋势已经很明显,我们不明白这次仅大通湖区的上 网费涨价为哪般? 前年装的1M不限时的宽带，600元/年+电话座机费；去年装的2M不限时宽带1280元/年；今年想装2M不限时宽带要1668元/年....不知道明年是不是就要变2888元/年了？试问周围县市区的上网 费你们了解吗?早在几年前就跌破1000元的点了,买台电脑都只要花3000元左右，上网两年就要花去一台电脑的钱。使人颇有买得起马、置不起 鞍的感觉。你们这不是后退是什么,是在抑制大通湖区普及信息化的发展!有点经济知识的人都知道,这是垄断吗？ 经调查，大通湖电讯对宽带用户采用收费的办法是南县电讯 局统一的收费标准，大通湖现行的收费标准与南县、沅江乡镇同一个收 费标准，具体有5个收费方式，可由用户自由选择。目前造成我区宽带 网络价格偏高是因为我区电讯管理体制不顺，宽带资费属于南县价区， 而管理体制的理顺权限在上级部门。目前，我区已向上级部门汇报这一 情况。 区委研究决定，我区将加大理顺管理体制的力度，尽快向上级申请 成立大通湖电信局，同时鼓励包括移动公司、铁通公司在内的宽带运营 企业参与市场竞争，促使价格保持在合理的消费水平。 13．（区长信箱未受理）非法集资的问题，早在前几个月就有人在区 长信箱来反映了，有人在区内非法集资上千万元，有谁过问，现在马Ｘ 带着这些钱跑了，区领导有不可推卸的责任。 目前，马某已被公安机关提请逮捕3多个月，马某非法融资 9 附件 案还在进一步侦查之中。事件发生后，大通湖区委、区管委高度重视， 一是立即启动了处非程序，全力维护大通湖社会政治稳定，维护集资户 和农民工的合法权利；二是对大通湖经营企业融资情况进行排查，同时 加大对非法融资问题的法律、政策宣传力度，教育广大群众慎重参与民 间融资。 14．你们打开政府行政单位的花名册，有几家没有雇请社会上的闲 杂人员做协管员，其实你们就是雇请的打手，他们可以上门横蛮的收税。 在我们看来你们也就是抓只老鼠放在粮仓里吃谷。雇请的这些人就是收 刮全区人民的血汗钱，这样就有他们的吃喝钱。 您反映的问题确实存在。临聘人员产生的原因非常复杂，我 区部分镇（办事处）和区直部门由于人员异动频繁、补员不及时等原因 而面向社会招聘了一批没有编制的临时工作人员。这些临时工作人员在 各自的工作岗位上做了大量工作，付出了艰辛的努力，也促进了相关工 作的顺利推进。但是，随着我区政务环境的进一步优化和用人制度的进 一步完善，聘用人员也暴露出了一些问题，不符合当前科学选人和用人 的发展要求。区委研究决定，各乡镇和部门今后不允许再聘请临时工作 人员，已有临时工作人员待事业人员招聘充实后逐步消化。 10