九佛堂村新农村建设规划(精简版）

九佛堂村新农村建设规划(精简版） 九佛堂村新农村建设规划 九佛堂村新农村建设规划 党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，为我们在新的历史条件下，促进经济社会协调发展，率先建成小康社会提供了有效的平台。为全面贯彻十六届五中全会精神，中央和省、市、县对推进社会主义新农村相继做出了一系列安排部署。三台村被列为全市、全县新农村建设生态文明示范村。科学编制和有效实施三台村2016—2016年社会主义新农村建设发展规划，对于推进农村工业化、城镇化、农业现代化进程，加快新农村建设具有十分重要意义。 一、“十五”时期经济社会发展的总体情况 (一)自然概况 九佛堂村位于平房子镇中部，大凌河东部6个行政村的经济、文化中心，交通便利，经济繁荣，油母页岩资源丰富，耕地平坦肥沃，水资源充足，东与旧烧锅村接壤，西与三家村隔河相望，南与马家窝铺村相连，北与北洞村毗邻。全村现有12个村民组，2934口人，800农户，辖区总面积15148亩，其中耕地5478亩，林地4266亩。 (二)经济发展现状 九佛堂村是平房子镇极具发展潜力的行政村。该村地理位置得天独厚，交通十分便利。村两委班子在镇党委政府的正确领导下，全力推进农业三大产业开发，大力调整产业结构，现有蔬菜保护地暖棚120栋，冷棚60个，养猪大户2个。畜禽保有量牛650头，羊450只，禽9000只。2016年全村经济收入1141万元，粮食总产量3935吨，第一产业收入946.7万元，第二产业收入211.7万元。第三产业收入352.8万元，农民人均纯收入4810元。 (三)社会事业发展现状 本村现有小学一所，在校生329名，教职工21名，校园占地面积20.2平方米，建筑面积1800平方米，11个班型,卫生所4处， 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育，文化室各一处，450户通有线电视，640户通电话。2016年新型合作 医疗参合率达到了100%以上。 (四)存在的主要问题 “十五”时期全村面貌发生了深刻变化，农业和农村工作取得的巨大成绩，为我村建设社会主义新农村提供了有力保障，创造了一定的物质条件，但也存在着一些亟待解决的问题。一是由于缺少资金投入，农业生产力水平低下，农业基础设施薄弱影响着农业产业结构的调整和农业产业化的发展，农民增收困难，生活改善缓慢，看病贵、行路难、入学难等没有得到根本解决，看电影难的现象也普遍存在;二是农村社会事业发展滞后，社会保障水平低，公共设施落后，农民看书难、看戏难、吃水难;三是农村脏、乱、差的现象与发展的新目标存在着很大的差距，村容村貌亟待整治和改变;四是农民的科技文化素质和文明素质比较低下，农民主体作用发挥难的问题，有待于很好地解决。 二、新农村建设的指导思想及原则 (一)指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会和中央、省、市、县的有关文件精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，以村容村貌整治为突破口，以大搞农田水利建设、改善群众生产生活条件为基础，以家家户户发展经济项目为支撑，以培训教育和文明创建为手段，至2016年基本建设成基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，村庄环境整洁，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。 (二)基本原则 “十一五”期间我村社会主义新农村建设要坚持和遵循以下五项基本原则: 一是坚持和遵循从本村实际出发，实事求是的原则。在准确把握中央、省、市、“三农”发展的时代脉搏的同时，紧密结合本村发展实际，确保新农村建设的目标、任务和 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 符合三台村实际。 二是坚持和遵循以科学发展观为统领原则。按照五个统筹的要求，把发展放在第一位。把实现好、发展好、保护好人民群众的根本利益， 促进人的全面发展作为新农村建设的出发点和落脚点，把发展现代农业和农村经济，作为新农村建设的主要着力点。 三是坚持和遵循科学规划，量力而行的原则。既要全面体现新农村建设的“二十字”目标要求，又要重点突出生产发展这一核心任务，既要科学设定长远的发展目标，切实增强前瞻性，又要把近期任务盯准，具备较强的针对性和可操作性。 四是坚持和遵循因地制宜，突出特色的原则。要按照突出特色，不强求一律的要求，因屯制宜、因地施策，不仅要体现地域文化上的特色，而且要体现产业发展上的特色，发挥示范引路的作用。 五是坚持和遵循尊重农民意愿的原则。注意从群众最关心、要求最迫切、收益最直接、群众短期内能见到实惠的事情抓起。 三、新农村建设的总体规划目标 (一)社会事业发展目标 1、2016年社会事业发展目标 (1)完成“五清五改一绿”工作; (2)投资36万元，完成7600米砖铺路，840米沙灰路，1200米沙石路; (3)投资48万元，完成2500延长米水泥路。 2、2016年社会事业发展目标 (1)修建占地4000平方米文化广场一处，同时安装高探灯及四套组合灯具; (2)广场处安装5000元健身器材，完成灯光球场建设。 (3)计划年底安装路灯22基。 3、2016年社会事业发展目标 (1)庄内所有巷道达到全部硬化; (2)东沙灰路边安装路灯20基; (3)投资10万，完成市场北侧2000延长米河堤治理工程。 4、2016年社会事业发展目标 (1)在文化节广场和市场处修建水冲公厕2个; (2)有线电视入户率达95%以上，电话入户率达98以上; (3)完成一个山区村民组的自来水工程; (4)沿街两侧栽上风景树。 5、2016年社会事业发展目标 (前九佛堂村) (1)计划到2016年底，村第10组庄内所有巷道全部硬化; (2)投资20万元完成2条主道沙石路改造及排水沟修建; (3)投资4万元安装路灯20基; (4)沿街全部栽上风景树。 四、新农村建设的主要任务和工作重点 (一)推进现代化建设，增加农民收入 “十一五”期间，我村经济工作要以生产发展，农民增收为核心，在努力实现粮食生产稳定的基础上，把农业产业结构调整的重点放在保护地产业和畜牧业的开发上，到2016年，畜牧业、保护地产值占农业总产值的比重达到80%以上。 1、因地制宜，积极扶持，大力发展畜牧业。未来五年，我村产业结构调整的重点要放在大力发展畜牧业发展上，坚持鼓励扶持大户，带动中、小户发展的原则，严格按照畜牧业发展要求，成立养殖协会，发挥引导作用，力求在规模养牛、养猪上有所突破。到2016年全村依靠养殖业业致富的农户达到60%以上，实现畜牧业产值794万元，占全村农业总产值的46%以上。 2、稳步推进，注重效益，使保护地产业健康发展。我村现有暖棚120栋，冷鹏60栋。从2016年起，用三年时间，逐步完成全村低矮棚改造任务，通过更新品种，推广新技术，增加科技含量，形成品牌特色优势，提高经济效益。到2016年保护地产值达到358万元，占全村农业总产值比重的25%以上。 3、大抓好农业基础设施建设。在水利工程建设上，力争三年内全村沼气池普及率达80%以上。为全村 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化住宅小区建设发挥示范作用。用现在物质条件装备农业，鼓励农民购买农机具，扶持农机大户发展，提高机械化耕作水平，节省人力、物力，解放农业生产力，加快农业机械化步伐。 4、建立健全农业社会化服务体系。紧紧围绕农产品生产和加工基地建设，建立健全产前、产中、产后服务体系，发挥各种农业协会组织的带动引导作用，把产业做大做强，接长农业产业链条，实现农产品 加工增值增效，形成“基地+农户+市场”的产业化经营模式。 (二)全力开展扶贫攻坚 不断加大对农民的扶持力度，充分利用各种协会合作化组织，为农户提供产前、产中、产后的全程服务，积极探索项目扶贫、信用担保扶贫、劳务输出扶贫、捐款捐物扶贫和每个党员干部帮扶一个贫困家庭的“一帮一”活动等多种扶贫方式，做到扶贫与扶助相结合，增强发展动力，稳步增加农民收入，保证80%户农民有稳定的收入项目，降低绝对贫困人口数量，至2016年，实现弱势群体每户都有稳定的收入项目，加快全村整体脱贫并向全面建设小康社会迈进的步伐。 (三)加快村容整洁，加强村屯整治，创建环境优美村 2016年继续开展“五清五改一绿”(清垃圾、清柴垛、清路障、清建筑、清宅侧，改路、改水、改厕、改灶、改圈)为主要 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 的村容村貌大整治，在各个自然村建垃圾焚烧池，组建环保队和环境督导队，使附属房乱搭建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的“五乱”现象得到有效改变;在全村四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)种植绿化树，庭院净化，村容村貌美化，实现 “绿、净、美”的生产和生活环境;当年起步，两年见效，第三年开始向文明生态标准村迈进，为全镇的新农村建设起到示范引路的作用。 到2016年末生态示范村达到以下标准:1、农民饮用水合格率达到100%;2、农户垃圾定点存放率达到85%;3、农户卫生厕所普及率达到75%;4、主要道路硬化、绿化率分别达到90%;5、道路完好率达到100%;6、村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%;7、主要道路两侧无柴草堆、物料堆、残土堆、粪肥堆，道路边沟清洁通畅;8、村内无污水沟、臭水塘;9、规模化畜禽养殖场废弃物综合利用率达到100%;测土施肥率达到80%;10、无散放的畜禽;11、测土施肥率达到80%;12、卫生养殖、安全种植的农户达到总数的70%;其生产的农产品产量达到农产品总产量的85%;13、农户炊事用沼气、秸杆气、液化气等“三气”和型煤普及率达到70%;14、无露天焚烧秸杆现象; 15、85%的农户达到环境优美户标准。 (四)积极推进全村社会事业发展 1、以提高农民素质为目标，积极发展农村教育事业。从修缮教室， 改善办学条件等硬件入手，加大对小学教育的投入，加大教育扶贫力度，对困难家庭学生提供学习、生活帮助，确保不让一个学生因家庭困难而辍学，加快发展农村学习前教育，提高学前教育普及率，搞好农村学校现代远程教育功臣，提高农村教育信息化水平。 2、以增强我村医疗保障为目标，大力发展农村卫生事业。加强和规范卫生室建设，使村民不出村、镇就能享受到较好的医疗卫生服务。2016年农村合作医疗参合率达到85%，至2016年，参合率达到100%，逐步解决农民看不起病的问题，进一步加强人口与计划生育工作，广泛开展计划生育村民自治，倡导和树立科学、文明、进步的婚育观，有效的控制人口增长，稳定低生育水平，使之与经济社会发展相适应。 3、以丰富农民精神文化生活为目标，积极发展农村文化、体育事业 (1)加大资金投入，建成并完善5000平方米的文化休闲广场，在村办公楼内建图书阅览室、人口学校、村民活动室，丰富村民的文化生活，积极推进农业信息化，利用信息网络开阔农民视野和促进农民增收。 (2)2016年有线电视、电话入户率达到100%。充分利用节日、集日、农闲季节组织各种文艺演出或体育比赛，进一步活跃农村文化生活。 4、以乡风文明为目标，深入开展精神文明创建活动 (1)围绕“八荣八耻”的荣辱观教育，大力实施以热爱祖国，遵纪守法和移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，形成尊老爱幼、团结互助、平等友爱、共同致富的社会氛围和人际关系。 (2)通过开展星级文明户创建活动，引导农民破除陋习，远离迷信，树立新风，自觉养成科学、健康文明的生活方式。 (3)深入开展普法教育，加强农村治安综合治理，增强农民的法律意识和诚信观念，努力促进农村社会平安和谐，加强农村治安防控体系建设，建立健全各种防范组织打击各种违法犯罪，确保广大农民安居乐业。 (五)以管理民主为目标，大力加强民主政治建设 1、坚持民主决策与管理。凡是涉及村民切身利益事项的决策交村民代表大会进行表决。健全和完善村民会议和村民代表会议 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，合理 确定各自的议事规则和议事范围，讨论决定重大村务事项，并督促决策事项的有效实施。 2、规范村务、财务、政务公开。一要规范公开形式，建立村务公开栏，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物质发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、临时性、及时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实的监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。 3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度和村干部激励约束制度。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项;反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实;检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。 4、积极发展农民合作经济组织。坚持“以农民为主，为农民服务”的基本方向和“民办、民营、民受益”的原则，围绕农业主导产业，大力发展服务型、市场营销型及综合服务型行业协会、农民协会和各式各样的新型社会化服务组织，切实提高农民的组织化制度，农民合作经济组织覆盖全村70%以上农户。同时，适应农村市场经济发展新形势的要求，大力发展农村科技信息等中介组织，不断壮大农村经纪人队伍。 五、推进社会主义新农村建设的主要措施 (一)提高认识，加强领导。抓好社会主义新农村是“三个代表”重要思想、保持党的先进性的具体体现。是关心群众利益的根本要求，与农村经济社会发展紧密相连。为保证新农村建设的顺利进行，成立由村党支部书记任组长，村委主任任副组长的新农村建设工作领导小组，具体负责组织实施。充分发挥村两委干部及党员的先锋模范作用，调动群众参与的积极性，推动新农村建设扎实深入开展。 (二)深入发动，形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。村党支部、村委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥兵、青、妇、老协等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建 设。 (三)强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保半年小变化，一年大变样。 (四)强化责任，明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体村民都要认真协助、配合支部、村委的新农村建设的开展工作。 (五)借好外力，促进发展。紧紧依托市、县包扶单位的支持、指导和扶持，建立市、县、乡、村“四级”联动工作机制，进一步实施四村建设工程，即产业富村、文化兴村、民主管村、依法治村，推动全村新农村建设健康发展。 (六)扎实开展创文明村、平安村、和谐村活动。 要不断提高全村人民的文明素质，营造良好文明环境。深入开展以讲学习、讲发展、讲团结、讲实干、讲正气、讲创新为主要内容的六讲活动，转变作风，不断提高服务效率和质量，推动新农村建设健康有序的发展。 “十一五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是实现我村经济社会跨越式发展的关键时期。建设社会主义新农村，是历史任务，是人民的期望，全村党员干部要进一步增强责任意识和机遇意识，负重前行，励精图治，积极带领全体村民认真落实本《规划》提出的各项任务，为实现社会主义新农村建设的宏伟目标而努力奋斗。