台州市县市域分区计划编制导则[资料]

台州市县市域分区 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 编制导则[资料] 台建规„2007?242号 台州市县市域分区规划编制导则,试行, 一、总 则 第一条 为统一台州市县市域分区规划,以下简称“本规划”,编制的任务要求和技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ～提高台州城乡规划编制水平～深化、落实县市域总体规划～特制定本导则。 第二条 编制县市域分区规划是实现台州市城乡发展总体目标～贯彻落实县市域总体规划的指导思想和目标、任务～统筹城乡发展、提升城市化、建设新农村、促进人与自然、经济与社会和谐发展的重要措施～是完善城乡规划编制体系、建立城乡一体的空间规划管制制度、健全城乡规划决策和实施监管机制的必要手段。 第三条 各县市人民政府应根据县市域总体规划的要求～结合规划实施管理要求～积极组织编制县市域分区规划～有序推进具有台州特色的新型城市化进程。 第四条 本规划应当以科学发展观为指导～以资源节约型和 环境友好型社会为目标～以县市域总体规划为依据～坚持“城乡统筹、整体优化～紧凑增长、协调时序～分解指标、落实项目～设施完善、布局有序”的原则。 第五条 本规划应当围绕社会主义新农村的要求～体现城乡统筹的思想～强化城乡功能与空间的有机整合～突出城乡空间资源的保护与综合利用～统筹安排居民点、基础设施和社会设施～并注重保护和体现地方特色。 第六条 县市域各分区内的中心城区及镇的相关规划规划编制应以分区规划为依据。其中～中心城区规划同时应符合《城市规划编制办法》,中华人民共和国建设部令第146号,的要求,中心镇可以在分区规划的指导下编制镇总体规划,除中心镇以外的各级城镇～原则上不单独编制镇总体规划～可以在分区规划的指导下编制具体指导建设的详细规划～详细规划应覆盖城乡全地域。 第七条 编制本规划应符合国家和省现行的有关方针政策、法律法规和技术标准、规范的规定。 二、规划编制的基本要求 第八条 分区范围应由县市域总体规划划定～或者由台州市城市规划主管部门要求特别编制规划的地区作为分区范围。 第九条 分区范围的划定应综合考虑自然地理条件与特征、经济社会发展状况、交通区位条件及流域等资源与环境的完整性～一般以控制在50，200平方千米为宜。分区内的各乡镇应打破行政界限～统筹考虑功能与设施布局。 第十条 本规划的规划期限可以与县市域总体规划的期限相统一～分为近期、远期和远景三个阶段～近期期限为5年左右～远期期限为20年左右～远景可不设具体期限。基础数据一般以规 划编制的前一年为准。 第十一条 本规划应与国民经济与社会发展中长期规划、土地利用总体规划相衔接并综合协调与县市域交通、环保、教育、医疗、电力、水利、农业、林业等专业规划的关系。 三、规划编制的基本内容 第十二条 规划编制应重点体现: 1、根据县市域总体规划提出的发展战略、功能布局、设施体系、空间管制等要求～结合分区现实～评价发展条件～明确分区发展目标、空间发展战略与实施步骤～提出具体空间布局。发展目标宜包括经济发展、社会进步、生活质量、基础设施、资源与生态环境等方面～突出资源保护、生态环境、经济效率、社会公正等方面要求。 2、为详细规划编制提供规划依据与技术支撑～落实县市域 总体规划在分区内的城乡建设用地与非建设用地的布局要求～为规划建设决策与管理提供依据～重点做好城乡建设用地的布局。其中～城乡建设用地规划应达到《城市规划编制办法》,中华人民共和国建设部令第146号,城市分区规划编制的要求～非建设用地的规划控制应参照土地利用、环境功能区规划等相关规划成果～加强技术创新～提出具有一定科学合理性、适宜管理需要的空间管制规划。 3、深化与土地利用总体规划的衔接。一是积极探索城乡规划和土地利用规划在用地指标统计和用地分类方面的一致性～处理好独立工矿用地、“城中村”用地、对外交通用地与城市用地的关系～进一步做好城乡规划和土地利用规划在指标上的衔接。应从有利于规划建设与管理的角度出发～结合城市用地分类标准与土地利用规划标准～引入城乡全覆盖的土地利用分类体系～建立城乡统一的用地分类。其中～建设用地可分为城市与乡村建设用地、独立工矿及企事业用地、其他建设用地,交通用地、水利用地及城市总体规划之外的旅游服务用地等其他建设用地,,城乡非建设用地分为耕地、林地、园地、牧草地、其他农用地、水域、未利用地等,详见附表1,。二是布局协调～时序衔接。将城市现状、近期、远期等增长区域落实在土地利用图纸上反映利用农用地的结构关系～与土地利用的占补平衡、弹性用地等土地规划管理政策对应～提出城市建设用地的近远期安排。 4、深化、优化各项社会设施、基础设施规划的布局。重点 处理好与交通部门、铁路部门、港口航运部门、航空港等各部门规划与城市综合交通体系、城市布局结构的关系。根据区域城市布局与城市空间结构提出对各有关部门关于设施布局安排的调整建议,二是进一步落实教育、医疗、文化、体育、环境卫生等设施的规模、标准与布局,三是进一步落实供排水设施的布局～重点协调上下游之间的水源保护与设施布局关系～加强从流域规划、区域水系规划出发协调城乡供排水规划的协调～处理好与水资源保护、开发及区域平衡的关系。重点处理好跨区域引水及水源地保护的关系～合理确定节水原则下的城乡供水标准,四是深化完善城镇防灾、能源供应、信息网络设施等规划布局要求～提出“共同沟”及设施廊道建设的可能性及布局形式。 第十三条 规划应加强现状 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 、规划实施与发展条件评估及重要专题研究。在深入调查研究和分析分区资源条件的基础上～对涉及到县市域总体规划确定的规模、空间结构调整、分区资源环境条件及空间发展等重大问题应进行专题研究。做好各级乡镇规划实施情况评估。 第十四条 规划应当明确深化空间管制的内容～划定已建区、适建区、限建区、禁建区。 1、对分区划定规划管理单元～以此作为确定详细规划与项目管理范围的基本依据～并籍此建立全县,市,规划信息长期跟踪和统计的地域空间～对规划管理单元进行编码～推进规划管理信息化进程。 2、划定城市增长线。即根据本地区的经济发展状况和土地利用现状～划定城市增长线～作为不同阶段发展的用地边界控制红线～并进行开发强度与容量控制。 3、分期分区控制。即通过规划为未来的土地开发规定开发时序与开发区位～并籍此适当而有效地提供城乡公共设施。 4、建筑许可的总量控制。对近期、远期分区内建筑许可的总量进行控制～为详细规划提供总体上的容量控制依据。 第十五条 空间布局应按分区,乡镇域,镇区三个层次进行布局。其中～分区层次重点明确发展战略、区域协调、产业布局、重大设施、重大资源保护、城乡一体化、区域性通道等,乡镇域层次重点明确村庄体系、与本镇域相关的各项社会设施及基础设施布局、资源保护等～并与土地利用总体规划相衔接,镇区层面重点按照城市分区规划编制要求明确各类建设用地布局及相关控制。 第十六条 用地布局应根据管制规定～按城镇建设区与非城镇建设区确定相应的规划结构与功能区布局。 1、根据县市域总体规划合理配置分区发展规模。对于分区内的城镇建设区～规划应确定合理的城乡居民点体系与各级城镇的总体布局结构,明确区域对外交通、资源保护、生态空间组织与城镇空间布局的结构关系,原则规定分区内各管理单元的居住 人口分布、建筑及用地的容量控制指标,确定分区内各城镇近、远期建成区用地规模与范围～并提出远景空间组织的合理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 与远景宜建设用地范围。 2、对于分区内的非城镇建设区～规划应依据土地利用总体规划和生态保护规划等相关规划～明确耕地、林地、园地、其他农用地、水域等城镇非建设用地的范围～重点明确基本农田、自然保护区,如珍稀动物、江河湖海库、湿地、滩地等,、水资源保护区、生态公益林、水土涵养区等的范围～对山体、平原、滨水、城郊绿化及区域性生态绿化廊道等～提出空间形态的保护要 求。 第十七条 规划应依据交通、水利、供电、燃气、电信等各部门的专业规划～结合自然条件、现状特点及县市域总体布局与城乡居民点配置～并按照城乡覆盖、集约利用、有效整合要求～促进分区内外联网、共建共享、区域对接与城乡对接～并协调好与各级城镇布局的关系。 规划应明确落实对县市域发展全局有影响的、必须控制的城市基础设施用地在分区内的控制界线,黄线,。 第十八条 规划应明确教育、卫生、文体、福利等社会设施规划分级配置体系与标准。确定市县、分区、乡镇等各级公共设施的分布及其用地范围。要在各部门专业规划的基础上～结合现状分区特点及县市域总体布局与城乡居民点配置情况～按照城乡一体化、优化整合、避免重复的要求～促进城乡居民组建享受平 等的公共服务。必要时可补充科技、市场、行政管理等方面的规划布局内容。 规划应结合有关专项规划～确定分区内历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求～划定历史文化街区、历史建筑的保护范围,紫线,～确定各级文物保护单位的范围～研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。 第十九条 规划应明确生态环境保护与建设规划。要按照生态省、县,市,、镇建设目标要求～在生态功能区划和有关专业规划基础上～明确分区城乡环境保护的目标和控制要求～协调建设用地与生态环境保护的关系～结合空间管制规划确定各类生态保护与建设区及环境功能区划～落实分区内水、气、声、固体废弃物等污染物的防治措施与主要设施的布局位置、规模与用地范围。 规划应划定分区内各种功能绿地的保护控制范围,绿线,～划定江河湖海库水面的保护范围,蓝线,～确定岸线使用原则。 第二十条 规划应明确防洪,防潮,、消防、人防、抗震、地质灾害防治等防灾减灾规划。要在有关专业规划的基础上～按照保障安全、平战结合、减少损失的原则～统筹考虑城乡的防灾减灾及居民点配置关系～明确本分区设防等级、标准和范围～提出相应的对策措施～合理确定主要设施的位置、规模与用地范围。 第二十一条 规划应明确近期建设规划。要在市县与各乡镇经济社会发展“十一五”规划的指导下～确定本分区近期发展的规划目标、重点区域与重点内容～确定城乡居民点的人口容量、建设用地规模及用地范围～确定近期主要的基础设施、社会设施、资源利用与保护、生态保护、防灾减灾及其他重要功能设施的实施部署。 第二十二条 规划应提出规划实施的政策保障措施及建议。 四、规划审查与审批 第二十三条 本规划由市县城市规划行政主管部门会同分区内各级乡镇人民政府组织编制～规划经评审后由县以上人民政府审批。经批准的分区规划～应作为分区内中心城市、中心镇总体规划编制及其他乡镇详细规划编制的依据。 第二十四条 在本规划报送审批前～市县人民政府应当依法采取有效措施与方式～充分听取规划涉及的单位及公众的意见。对有关意见的采纳结果应在规划中反映并附相关 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 。 第二十五条 本规划确有必要对上位层次规划的强制性规定进行调整的～应当按规定向规划审批机关提出调整报告～经认定后依照法律规定组织规划调整～并取得原批准机关认可。规划调整方案在报送审批前～应当向社会公开～听取有关单位和公众 的意见～并将意见的采纳结果在规划中反映并附相关报告等。 第二十六条 规划编制过程中～根据需要可以组织编制县市域分区规划纲要～研究确定分区发展规模、用地发展方向、城乡一体的空间发展总体思路和框架、分区管理单元划分等重大问题。听取有关单位和公众的意见～并将意见的采纳结果在深化方案中明确。 第二十七条 本规划编制中～对于涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、相邻分区矛盾协调、城镇历史文化遗产保护等方面的重大专题～应当在县市人民政府组织下～由相关领域的专家领衔进行前期研究。 五、附 则 第二十八条 台州市区行政区域内次区域分区规划的编制可参照本导则。 第二十九条 本规划的成果应当包括规划文本、图纸和附件,包括说明书、研究报告和基础资料等,。规划文本中应当明确表述规划的强制性内容,具体成果要求详见附件2,。 附件1:城乡全覆盖土地利用分类体系 类别可对应的空适用的 类别,二, 类别,三, ,一, 间管制分区 技术规范 居住,城市总体规划范围的村庄用地 按现状建成区内与规划建成区内分别 列出统计,。 市 公共设施 工业 城市对外交通,城市总体规划范围内的对城市建设区城市规划建设外交通线路用地及站场、码头、机场域、历史文化编制办法 用地 用地, 保护区 道路广场 镇 仓储 市政 公共绿地 特殊用地 居住 公共设施,含农村生产服务设施, 集镇 道路广场 乡村城 工业 建设 仓储 用地 乡 公共绿地 乡村建设区 村庄 农业生产设施用地 域、历史文化建 其他 保护区 独立工业用地 设 独立矿区用地 独立工矿及独立的公共设施用地 用 企事业用地 独立的市政设施用地 其他独立分布的建设用地 地 村镇规划城市总体规划用地之外的公路编制条例用地 及各部门交城市总体规划用地之外的机场规范 通用地 用城市总体规划用地之外的铁路 地 用地 城市总体规划用地之外的管道其他建设区其他建设 运输用地 域、廊道控制用地 水城市总体规划之外的水利设施区 利用地,含水工建筑及相应的护堤用林等, 地 城市总体规划之外的旅游服务 其用地 他 城市总体规划之外的其他建设 用地,盐田、特殊用地等, 类别可对应的空适用的 类别,二, 类别,三, ,一, 间管制分区 技术规范 灌溉水田 望天田 耕地 水浇地 旱地 菜地 有林地 灌木林地 林地 疏林地 迹地 苗圃 果 城 桑园 园地 生态保护区茶园 乡 及生态廊道其他 控制区 天然草地 非 风景名胜区 牧草地 改良草地 自然保护区 土地利用人工草地 建 水源地及水总体规划畜禽饲养用地 源涵养区 规程 设施农业用地 设 湿地保护区 农村田间村间道路 生产防护绿其他农用地 坑塘水面 用 地区 养殖水面 基本农田区 农田水利 地 晒谷场等其他 水库 河流 水域 湖泊 苇地 荒草地 沼泽地 裸土地及盐碱地 未利用地 沙地 滩涂 其他 附件2:成果要求 市域分区规划编制的规划成果主要包括规划文本、规划说明和图件、基础资料汇编等附件。 其中～文本内容主要包括: ,1,总则,范围、期限、目的、依据, ,2,发展规划,发展策略、功能与定位、发展规模、产业发展引导, ,3,规划结构 ,4,城乡统筹与村镇建设规划,城乡建设方针、城镇发展与用地、村庄建设, ,5,非建设用地规划 ,6,综合交通规划 ,7,各类设施配套与布局规划 ,8,重大专项规划的协调 ,9,近期发展与建设 ,10,规划管理单元与管制规划 ,11,附则 图件的底图采用1:500--5000地形图与乡镇土地利用总体规划图～图件主要包括: ,1,分区位置图 ,2,分区现状图 ,3,各类分析图( 基地环境分析、环境敏感分析等) ,4,分区城乡土地利用图(包括建设用地及非建设用地控制) ,5,建设容量规划图 ,6,重要资源开发与保护规划图 ,7,道路交通规划图 ,8,规划管理单元划图 ,9,空间管制规划图 ,10,与土地利用规划衔接图 ,11,近期建设规划图 ,12,各项专业规划图,市政、环保等, 主题词:规划 编制 导则 通知 抄送:省建设厅。 台州市建设规划局办公室 2007 年7月16日印发