广东茂名国土局长开微博问政 邀网友参与调查
南方农村报讯 “7月4日晚上8时10分，一些不法分子在新坡镇黄塘村非法采矿，案发后，新坡国土所及时到现场制止，扣押采矿工具，有效打击非法采矿行为。”这是实名认证微博“新坡国土”7月4日发给@柯小兵(微博)及@茂南国土的一条微博。
@柯小兵(微博)为茂名市国土资源局局长柯小兵的实名微博。2012年7月18日，柯小兵从广东省国土资源厅调任茂名市国土资源局局长，一上任他便广泛利用微博、博客、论坛等网络手段进行问政和执政，效果良好。在柯小兵的推动下，微博如今已经成为茂名市国土系统推行电子政务的新方式。
局长邀网友参与调查
“某镇一间小学地处危险境地，须整体搬迁，但因2010-2020土地利用整体规划未能在该村提供合法用地。每到刮风下雨，领导师生担惊受怕，难道要出安全事故才有用地指标,”这是网友@何乐居士近日在微博上向@柯小兵提的一个疑问。作为市国土局局长，柯小兵每天都会在微博上关注那些“@”自己的人，对于合理性的建议和疑问，他都会认真地做出解答。
“由于前几年工作疏忽，信宜市到2020年几乎没有建设用地规模，没有规模，指标便无从谈起。就指标的问题，我跟信宜市委、市政府的主要领导及信宜市国土资源局的领导进行了沟通，在政策安排上也给予信宜市适度倾斜，比如城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡地开发利用等政策都优先在信宜进行试点。”发出这条微博，已经是深夜时分，而柯小兵还在微博上浏览并回答着网友的疑问。
柯小兵在茂名履新的第39天，在当地有名的“茂名论坛”注册了个人ID“?一kevin”，征集网友对茂名国土资源局工作的意见和建议。
2012年10月30日，网友“一颗爱茂心”发帖:“在金塘、山阁，无数田间岭头被挖，给当地的人民群众生活环境造成了严重影响～”帖子发出三小时后，柯小兵在网上回复:“明天开工，亲赴现场，请多监督。”
第二天，柯小兵特意邀请举报人“一颗爱茂心”到茂南区山阁镇金塘岭白泥矿盗挖现 微云 场调查，并走访盗挖现场附近的群众，当天将整个调查过程和结果发布在论坛里。
去年11月份，网友“@创造中国第一”在微博上反映化州南盛镇上鸭埚村存在土地权属争议。柯小兵立即请双方到争议地现场，听取双方诉述，并要求化州市国土资源局依法迅速调处。
听说村里来了领导，上鸭埚村村民都争相前来围观，私下议论说，真不敢相信局长能亲自来到他们村。“@创造中国第一”对国土局的迅速反应感到满意，发微博称这是送给他的“最幸福的生日礼物”。
网友也感受到新上任的领导工作方式的变化，网友“闲情剧场版”说:“这个一定要赞一下，像国土局这样的强势部门，能以这样姿态主动跟网民沟通，不论实效如何，比以前就是非常大的改变。”
今年7月，柯小兵在茂名履职整一年。茂名国土系统的工作作风发生巨大变化:农村集体土地确权登记发证工作从全省倒数跃至前列，并荣获省2012年度耕地保护责任目标履行情况综合考评三等奖，排名提升了6个位次。市国土局有人认为，这些成绩离不开柯局长推崇的电子政务理念的贯彻实行。
培训250干部用微博
今年1月25日，有网友举报电白寨头村村干部卖地一事，媒体介入报道后引发社会普遍关注。柯小兵迅速组织有关人员到寨头村进行了调查走访，通过微博对调查过程进行直播。经过调查取证，茂名市国土局得出“征地行为合法合规”的结论，许多网友对整个调查过程的公开表示充分肯定。
有着中大公共管理硕士学历背景的柯小兵非常喜欢研究博弈论，他发现，博弈论大多应用在经济学领域，在社会学领域应用的情况并不多见。“博弈论讲的是与对方的互动，根据互动的结果进行下一步决策，我打造政务微博也是受博弈论的影响。”
2012年8月份以来，茂名市国土资源局相继开通了@茂名国土、@茂名市土地矿产交易中心、@茂名市国土资源局团委和@茂名市国土资源局执法监察支队4个官方微博，在试运行一段时间后，柯小兵在全市国土系统开通官方微博，实现集群化管理。
目前，茂名100多个基层国土资源所都开通了官方微博，柯小兵将原本“独唱”的政务微博打造成为可以“合唱”的政务微博群。
6月28日，专家为茂名国土250多名干部进行了微博培训。“微博是拓宽信任的一种方式。你去搞巡查，就把巡查路线放上微博;微博上有群众举报，你就去调查核实。”截至7月3日，@茂名国土累计发布微博3409条，粉丝数量增至363580个，收到评论1738条。官方微博日益成为政府与民众零距离对话、全天候互动的重要平台。
倡无纸办公省成本
微博上有着四万多粉丝的柯小兵承认自己是个“微博控”，但大多数时候，他上微博都是为了工作。除了这个实名认证的账号，柯小兵透露自己还有一个“小号”，专门用来发一些工作以外的
内容
财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容
。“我爱好比较广泛，喜欢网球、羽毛球、演讲、英语，小号就是我跟网友们交流兴趣爱好的平台。”
经过不断探索，柯小兵对政务微博有着自己的理解，“政务微博不应板起一副冰冷的面孔自说自话，而是用适合微博语境的话语体系，让网民没有距离感。如果能够处理好两者博弈的关系，可以达到良性互动的目的。”
为了推行电子政务，柯小兵还倡导无纸化办公，这样既能提高行政效能，又可以大大节约行政成本。“我们有一个管理团队，专门负责应对网友在微博、论坛、政务网站上的控告、举报、询问等，目前已经形成了线上线下密切沟通、虚拟现实有效结合的工作模式。”
也有网友善意地提出了担忧。网友“jieying”问:“人家对网络都避之不及，您还自个儿蹦出来，小柯同志啊，您不懂政治吗,”柯小兵引用网上流传的一句话:“网络不是‘虎’，官员应善用。”
柯小兵认为，善用网络资源不仅是时代的要求，也是形势发展的必需，应该要与时俱进，走群众路线。“网络可以有效沟通民意，很多社会问题是通过互联网渠道来表达的，我们领导干部要善于运用网络执政，实现通达社情民意、疏导公众情绪、开展舆论监督的目的。”
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