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村务公开实施方案.doc

村务公开实施方案

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2017-10-24 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《村务公开实施方案doc》,可适用于求职/职场领域

村务公开实施方案村务公开实施方案篇一:乡镇村务公开实施方案南府发X号蓬南镇人民政府关于印发《蓬南镇村务公开工作实施方案》的通知各行政村:为进一步深化和规范全我镇村务公开工作加强农村基层党风廉政建设健全和完善村级民主管理制度根据上级要求结合我镇实际现将《蓬南镇村务公开工作实施方案》印发给你们请结合各自实际认真贯彻执行。二〇一二年八月二十三日蓬南镇村务公开工作实施方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导以深入学习实践科学发展观为动力认真贯彻落实党在农村的各项方针政策以规范村务公开为目标以财务公开为重点切实加强村两委班子建设不断提高村民自治水平推进农村民主、法制建设促进农村的改革、发展和稳定促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。二、突出重点用“五统一”规范村务公开提高公开质量(一)统一公开栏名称名称:蓬南镇××村村务公开栏(二)统一公开形式、村务公开坚持全面、真实、及时的原则村务公开要以村务公开栏为主此外还可采取公开信、明白卡、短信等形式公开。、规模较大或者居住分散的村要在自然村、村民小组增设固定村务公开栏。、村务公开形式根据各村实际情况灵活把握可用固定墙体、固定铝合金展板等多种形式。(三)统一公开内容、固定公开内容:()、村委会届期目标()、村委会年度工作计划、随时公开内容:()民政()计生()国土()城建()水利()林业()各项补贴()一事一议()其他事项()村财务收支情况(四)统一公开程序、村民委员会根据本村的实际情况依照法规和政策的有关要求制定村务公开的具体方案、村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后提交村党支部、村民委员会集体讨论确定、公开的内容要经村委会签字、盖章后方可进行公示。、每次公开的内容各村务必存档规范保存以备随时检查。每次村务公开后应听取村民反映和意见及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事应坚决予以纠正。三、完善措施保证村务公开工作顺利推进(一)加强领导、严格考核。镇党委、政府将把村务公开工作纳入各村党风廉政建设责任制和基层组织建设责任制年度考核内容。每季度由片区工作组对所辖村进行检查、督查。对工作好的村加目标分分对工作不负责的村将扣目标分分并通报批评限期整改。(二)、精心组织、分步实施、宣传准备(XX)()、明确公示内容:村两委组织学习公开栏表册()、制定本村村务公开制度村务公开每半年公开一次公开内容存档待查、摸底、登记、造册(XX)对公开栏公开内容分项摸底、登记、造册、正式公开上墙(XX)将公开内容抄写上墙公开内容真实、及时、检查、验收(XX)镇片区工作组对村务公开工作检查验收对村务公开工作做得好的村给予加分奖励验收不合格的村实行扣分。附件:、村务公开栏版式样本、XX村记录表篇二:XX镇村务公开工作实施方案XX镇村务公开工作实施方案为贯彻《广东省村务公开协调小组领导和成员单位定点联系县(市、区)村务公开工作方案》(粤村办发X号)精神进一步深化我镇村务公开民主管理工作提高农村基层党风廉政建设水平结合我镇实际制定工作方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导紧紧围绕深化农村改革、维护村民权益、促进农村党风廉政建设和农村稳定的目标通过定点联系村(居)委会解决问题、化解矛盾、健全制度、规范程序、完善机制加强和改进村务公开民主管理工作全面夯实村务公开基础进一步推动中央、省和市有关村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实提高村务公开民主管理工作整体水平为促进农村基层干部廉洁履职维护农村集体和农民群众利益保障农村和谐稳定奠定坚定的基础。二、村务公开主要内容(一)村级财务公开。财务公开是村务公开的核心。主要包括村民委员会的各项收入、各项支出、债权债务、收益分配、政务公开中有关钱物收支的内容、各项财产等所有涉及钱财的内容。还包括三公费用支出。(二)村民自治事务公开。指涉及全体村民利益由村民讨论决定属于村民自治范围内的事务是村务公开的重要内容。主要包括:享受福利待遇补贴的人数及补贴标准、村集体投资的项目、村公益事业建设、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案等。(三)村级政务公开。指由乡镇等上级政府及其职能部门下达而由村民委员会协助办理管理的涉及村民利益的各项事务。主要包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、城乡特困居民最低生活保障对象及补助标准、征兵、优抚和五保供养、水电费代收代缴、各项政策性补贴和补助、扶贫开发项目及资金安排使用等特别是国家实行的一些新支农惠农的政策进行公开。三、公开程序及办法(一)公开程序村民委员会提出村务公开方案。村民委员会根据本村的实际情况依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案公开方案包括公开内容、公开时间、公开的形式等。村务公开监督小组对方案进行审查监督。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善对村务公开制度的执行进行监督。村“两委联席会议讨论确定”。方案提交村党组织和村民委员会联席会议讨论、确定具体方案。进行村务公开。村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。上报备案。所有公开内容须报镇纪委备案。做好公开后续工作。听取和收集群众意见做好信息反馈解答群众疑问有村务公开记录本等痕迹工作台账对村务公开中形成的各种资料进行整理归档建立村务公开档案。(二)公开办法灵活应用村民会议和村民代表会议公开明白纸公开、点题公开、短信公开、广播公开、有线电视公开、媒体公开、村务发布会、多设村务公开分栏、组务公开等形式推动村务公开形式多样化。固定村务公开栏设立在村委会院外显要位置或者人员集中区域全天候开放式方便党员群众全镇阅览、监督。(三)村务公开的时间要求定期公开有规律的村务事项至少每季度公开一次。年初公开的要在月日前公开每季度公开的要在、、、月的日前公开。随时公开即不固定时间的公开临时发生的村务要及时向村民公开涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开在当天或者天内公开随时发生随时公开。四、督查考核(一)健全本镇村(居)务监督委员会机构加大督查指导力度确保监督委员会对村(居)务公开监督工作落实。(二)村务公开由村监督委员会负责监督落实。村务监督委员会要依法履行职责认真审查村务公开各项内容是否全面、真实公开时间是否及时公开形式是否科学公开程序是否规范并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。(三)建立村务公开责任追究制度。村民会议或者村民代表会议对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员应当提出批评并要求其限期改正对拒不改正的依法追究负有主要责任的村民委员会成员的责任。(四)镇村(居)务公开领导小组经常督查。定期、不定期组织开展检查、抽查发现问题及时解决确保村务公开工作的健康发展。同时畅通信访反映渠道对群众反映的问题及时调查处理。五、村务公开档案资料当年资料整理有序。安排专门人员及时将村务公开的内容、来信来访处理结果以及对村务公开工作的相关文件督查考核等资料有序整理归档。历年资料立卷归档。归档的文件材料做到书写工整、内容齐全、真实、数据准确、图样清晰严格按规范化要求分类立卷、归档分类科学合理案卷标题准确、简练反映卷内文件材料的完整内容。“十薄一卷”如村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、两委联席会议记录簿等记录簿和档案卷宗要规范使用以妥善的方式保存。篇三:党务村务公开工作实施方案星月村支部委员会星月村村民委员会党务、村务公开工作意见为认真做好社区党务、社区务公开工作巩固和提高党务、村务公开的透明度现结合社区实际就X年党务、村务公开工作制定如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“三个建设年”暨“四帮四促”活动为指导认真贯彻落实《中华人民共和国村委会组织法》和上级各种文件精神积极推进基层组织建设和民主政治建设以保障农民群众的根本利益为出发点进一步深化、完善、规范和提高党务、村务公开工作促进社区三个文明的协调发展。二、基本原则依法公开。党务、村务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。真实公开。公开的内容应当真实可信办事的结果应当公平公正。注重实效。从实际出发突出重点循序渐进讲究实效不搞形式主义。有利监督。要方便群众办事便于群众知情有利于人民群众行使监督权。三、党务、村务公开的内容程序和时间(一)公开的内容。公开的内容主要是财务公开。具体内容包括:财务情况。工作安排情况公益事业建设情况。集体资产管理情况。农民负担情况。计划生育情况。社会优抚情况。国家农业政策及落实情况。社区干部管理情况。党建工作情况。村民要求公开的其他事项。村务逐项公开财务收支逐项逐笔据实公开并不设置“其他”支出项目。(二)公开的程序。村民委员会根据社区的实际情况依照法规和政策的规定提出公开的具体内容和方案党务、村务公开监督小组对公开方案进行审查、补充和完善并签字盖章村支两委研究确定以村民委员会名义公开。需经村民会议或村民代表会议决定的事项须在会议通过后进行公开。村民委员会建立村务公开档案。每次公开都要及时立卷归档一式二份一份报乡政府一份社区留存。(三)公开的形式。村务公开以设立固定的村务公开栏和制作村务公开清单为主同时还可以通过广播、“明白纸”等多种有效形式公开。村民委员会在社区设立固定的村务公开栏。公开栏的设置要方便群众观看能容所公开的全部内容。村务公开清单要张贴到所有村民小组。(四)公开的时间。至少每季度公开一次。根据公开事项的具体情况常规性工作按季度公开固定性工作长期公开临时性工作随时公开。涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。(五)公开的监管。村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实。村务公开监督小组由,人组成任期三年。四、组织领导为加强党务、村务公开工作的领导社区成立了党务、村务公开工作领导小组领导小组组长由社区党支部书记担任。社区两委其他委员任领导小组成员领导和协调村务公开工作社区文书负责村务公开的日常工作。星月村支部委员会星月村村民委员会X年月日篇四:乡镇村务公开实施方案(正式红头文件)关于印发XX镇村务公开民主管理工作实施方案的通知各行政村:为进一步深化和规范全我镇村务公开民主管理工作加强农村基层党风廉政建设健全和完善村级民主管理制度根据上级要求结合我镇实际现将《XX镇村务公开民主管理工作实施方案》印发给你们请结合各自实际认真贯彻执行。二〇一X年四月十五日XX镇村务公开民主管理工作实施方案一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导以深入学习实践科学发展观为动力认真贯彻落实党在农村的各项方针政策以规范村务公开为目标以财务公开为重点切实加强村两委班子建设不断提高村民自治水平推进农村民主、法制建设促进农村的改革、发展和稳定促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。二、突出重点用“五统一”规范村务公开提高公开质量(一)统一公开栏名称名称:XX镇××村村务公开栏(二)统一公开形式、村务公开坚持全面、真实、及时的原则村务公开要以村务公开栏和大台历为主此外还可采取公开信、明白卡、短信、电子屏幕或网络等形式公开。、公开栏主要采用墙体式或橱窗式(单位:米)。()墙体公开栏:长×宽,()×()()橱窗式公开栏:长×宽×高,××、规模较大或者居住分散的村要在自然村、村民小组增设固定村务公开栏。、各行政村全部制作统一的村务公开大台历。公开台的柱高l(m,底部为圆盘上部呈倾斜度的长方形整个材料由不锈钢做成上面固定四十页(xcm)能够翻阅的活页(各行政村可根据情况进行增减)公开的内容写在纸上放在村委会明显位臵供群众随时翻阅。并要对公开内容做好归档整理三项承诺保存期为年其它在年以上。(三)统一公开内容村务公开要以财务公开为重点结合当前开展的农村集体“三资”管理工作凡行政村范围内的重大事项和群众关心的问题都应向村民公开。具体内容包括:、村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划、年度工作计划、国家征用土地的数量、补偿费用、补偿安臵政策和方案以及集体经济组织决定补偿费用的分配和安臵方案的落实、集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况宅基地的申请、批准等情况、村集体资产及其债权债务村集体资产的使用、经营、处臵情况、村各项收入和支出情况、村民应当承担的公共劳务和费用享受误工补贴的人数、标准及数额、扶贫开发、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、五保供养、优待抚恤、农村医疗救助等专项经费的数量以及分配、使用等情况、新型农村合作医疗基金的缴纳和报销情况农村养老保险的参保和发放情况、国家惠农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况、计划生育政策的落实和人口变动情况、村基本建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况、一事一议筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况、集体财务审计情况、民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况村民委员会成员的报酬与补贴情况、村民会议或者村民代表会议讨论决定的其他事项及其实施情况、经本村十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表联名要求公开的事项。(四)统一公开时间每月日为全市村务公开日。、定期公开内容:()村干部任期目标、年度工作目标年初公布完成结果在年底公布()计划生育相关的生育政策作常年永久性公开生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次()宅基地审批上报审批前和审批结果各公布一次、随时公开内容:()经济项目承包()优抚费、救灾款物的发放()国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况()村财务收支情况()需要公开的其他事项。(五)统一公开程序、村民委员会根据本村的实际情况依照法规和政策的有关要求制定村务公开的具体方案、村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后提交村党支部、村民委员会集体讨论确定、公开的内容要经村务监督委员会签字、盖章实行“村帐乡审”的每月由“三资”中心出具上月度村“三资”变动明细表并加盖印章后方可进行公示。每次村务公开后应听取村民反映和意见及时予以解释和篇五:村务公开工作计划村务公开工作计划为进一步健全和完善我村各项村务公开制度认真在全村范围内全面地开展村务公开工作加强农村基层民主建设保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督推进村民自治促进农村经济协调发展和社会稳定结合我村实际特制定本计划。一、指导思想X年的村务公开和民主管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观为统领以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路紧紧围绕社会主义新农村建设通过树立典型、总结经验、健全制度、规范程序、完善机制进一步提高村务公开和民主管理的整体水平推进基层民主建设。二、主要任务和工作目标(一)进一步加大宣传教育力度提高干部群众的思想认识。(二)加强调查研究切实推动村务公开民主管理的理论创新和实践创新。一是积极配合红雁街道有关部门做好村民自治的执法检查工作认真总结近些年我村好的经验、做法分析面临的新情况、新问题。注重村务公开民主管理制度建设和制度创新提出村务公开民主管理在促进农村经济社会全面协调可持续发展、维护农民群众合法权益、培养农民群众民主习惯等方面的有效策略和措施。二是积极探索村务公开民主管理的新办法、新制度、新机制和新模式积极拓展村务公开内容将新的惠农政策新农村建设、农村集体资产和资源处置情况、村干部民主评议、考核和审计结果等事项及时纳入村务公开范围。根据民政部要求认真做好村务公开目录编制工作加强对村务公开民主管理内容和档案资料的规范管理确保档案、资料的齐全完整(三)推进规范化建设。一是根据《村委会组织法》规定继续深化村务公开和民主管理规范化建设做好村民委员会换届选举后村务公开民主管理有关组织调整建立、有关制度衔接完善工作。逐步使村级自治组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督更加法制化、规范化、制度化力争到年底我村达到规范化建设的标准要求。进一步研究制定加强村务公开民主管理工作的方法措施适时召开推进村务公开民主管理规范化建设现场会巩固规范化成果、建立规范化建设长效机制的各项工作。三、我村会继续深化村务公开推动农村工作的全面发展实行村务公开是新形势下的安民之策落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理坚定不移地贯彻党在农村的各项政策开展村民自治大力推进农业增效、农民增收、农村稳定调动村民参与村务公开的积极性总结经验常抓不懈推动我村村务公开工作不断向前发展。进一步明确村“两委”班子任务和岗位责任提高“两委”班子素质充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班子的工作程序加大对村委会主任和村级干部的培训力度、不断提高村干部的思想文化素质和工作水平为村务公开提供组织保证。X年我们要紧跟社会发展的新形式全面系统的做好村务公开民主管理工作加强学习提高政治水平业务水平和工作能力充分发挥村务公开民主管理领导小组的职能作用进一步将我村村务公开民主管理工作做好保持我村经济社会和谐发展而努力。红雁街道办事处乌拉泊村X年月、、

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