对加强企业工会劳动法律监督的几点思考

对加强企业工会劳动法律监督的几点思考对加强企业工会劳动法律监督的几点思考对加强企业工会劳动法律监督的几点思考话题:成长成功工会利用法律手段保护自身的合法权益不受侵犯，是法治社会中劳动者最基本，也是最有效的维权方式。当前，在劳动关系领域，企业有法不依，违法不究的现象还广泛存在，作为弱势群体的劳动者，靠个人力量难以与企业不法行为抗争，对此，企业工会作为工人维权组织，应当发挥自身优势，监督和制止企业违反劳动法的行为，支持和帮助劳动者依法维护自身合法权益。工会劳动法律监督的出现即是对上述要求的响应。所谓工会劳动法律监督，就是指各级工会组织依法...

对加强企业工会劳动法律监督的几点思考对加强企业工会劳动法律监督的几点思考话题 :成长成功工会利用法律手段保护自身的合法权益不受侵犯，是法治社会中劳动者最基本，也是最有效的维权方式。当前，在劳动关系领域，企业有法不依，违法不究的现象还广泛存在，作为弱势群体的劳动者，靠个人力量难以与企业不法行为抗争，对此，企业工会作为工人维权组织，应当发挥自身优势，监督和制止企业违反劳动法的行为，支持和帮助劳动者依法维护自身合法权益。工会劳动法律监督的出现即是对上述要求的响应。所谓工会劳动法律监督，就是指各级工会组织依法对我国劳动立法、执法和用人单位遵守与执行劳动法律、法规的活动或行为，进行参与、评价、检查、监督、矫正及提出处理、责罚建议的全部活动的总称。工会劳动法律监督作为一种社会监督，与国家机关对法律实施的监督相比具有非强制性和监督形式多样性的特点。它的作用在于弥补国家监督的不足，及时发现和反映政府、企业因决策失误或违法行为所造成的局部或个体失误，维护职工合法权益，从总体上缓解社会矛盾，维护社会经济关系的稳定和良好的社会生产秩序。从监督方式来讲，主要有对劳动法律实施情况进行检查、监督;接受职工的举报、检举和控告;限期整改或提请有关部门依法处理;支持职工依法申诉或提起诉讼等。一、企业工会劳动法律监督工作中存在的问题(一)监督意识不强监督，从某种意义上讲，就是站在企业的对立面，防止和纠正企业违法和不当行为。由于历史和现实的原因，某些企业工会存在着不敢也不愿监督的情况，忘记或忽视了工会的维权职责，把调解劳动者与用人单位的矛盾放在首位，成了用人单位与劳动者之间的“和事老”，在企业侵害职工权益时，有些企业工会甚至站在企业一方，忘记了工会的维护职责。(二)监督权利无保障工会进行劳动法律监督是《工会法》、《劳动法》赋予工会的法定职责和权利。但在实践当中，企业工会的组织和建设、工会工作的开展常常要依赖于企业，比如，工会的办公设施、经费等要由企业提供，工会工作的开展需要企业配合。由于许多方面受制于企业，工会往往很难履行监督职责，如现实中已经出现企业工会主席因为维护职工利益而与企业发生冲突被企业解聘的案件。加之工会法律监督属社会监督，本身不具有强制性，监督有赖于企业和政府有关部门的配合，而当前企业和政府由于某些原因，在配合工会法律监督上作的不够好。这就使的工会的监督权利无法实现。(三)监督机制不健全企业工会劳动法律监督是市场经济条件下企业工会履行维护职能的基本方式之一，这一职权的行使和职能的有效发挥需要建立完备的监督机制，只有作到机制完备，才可能使监督工作长期、有序、有效的开展。但就目前情况来看，一些企业工会还没有形成一套完善的监督机制。如有条件的工会未建专门的劳动监督委员会;某些工会缺乏或未配备专业的法律人员，监督者因不熟悉劳动法律法规，难以真正有效的发现问题，纠正不法，支持和帮助职工依法维权。二、加强企业工会劳动法律监督工作的对策(一)强化监督意识强化监督意识，从某种意义上讲，就是强化工会的维护意识。中国工会产生于解放前，在当时的环境下，工会在团结广大职工，与资本家等剥削阶级作斗争，争取和维护工人阶级利益方面发挥了很大的作用。解放后，随着社会主义改造的完成和工人阶级主人翁地位的确立，劳动关系矛盾不在突出，企业工会的主要工作也发生了转移。但社会主义市场经济的建立，使劳动关系与计划经济体制下相比，发生了很大的变化，劳动者与企业之间因劳动关系发生矛盾的情况时有发生，劳动关系中劳动者作为弱势群体的身份特点显现。在这种社会背景之下，工会的维护职责再次成为工会的立会之本。企业工会应当强化法律监督意识，真正发挥起工会在市场经济条件下的维护职能。(二)依法履行监督职责，维护监督权利《工会法》、《劳动法》等法律法规对工会的法律监督职责和权利都做了规定，对有关单位和个人违法妨碍工会行使监督职责也规定了相应的法律责任。应该说，这为企业工会行使职权提供了坚强的法律后盾。工会在开展监督工作时，应当勇敢的拿起法律武器，维护自己正当权利的行使。从国家和政府的角度来看，国家应当重视工会的法律监督工作，加强对工会依法履行职责的保护力度，因为工会劳动法律监督职能的有效发挥对保护劳动者利益，维护社会的安定团结，推动劳动法治的发展和完善都有着重大意义。(三)完善劳动法律监督机制就当前各企业劳动法律监督机制建设和运行情况来看，主要应当完善以下几方面内容:第一，完善组织建设，有条件的企业工会应当建立起劳动监督委员会，没有条件的，应当尽量配备懂法律的劳动法律监督员，专门从事企业劳动法律监督工作。第二，建立完备的监督制度，坚持监督工作的常效性和主动性。如，对企业执行劳动法律法规情况的检查要制度化、长期化;建立和完善支持会员申诉和维权制度等。第三，完善与企业(用人单位)的沟通机制，利用多种渠道及时发现违法行为，反馈监督意见，督促企业整改。总之，劳动法律监督是新时期中国工会面临的新挑战和新课题，发挥好这一职能，是时代赋予中国工会的神圣使命，应当受到各级工会组织的重视。参考文献:[1]关彬枫，邹震:《工会劳动法律监督员手册》，企业管理出版社2004年2月出版

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