第十章 铁路军事交通

第十章 铁路军事交通知识 铁路军事交通是根据军事需要，对铁路交通设施设备、运输工具、管理机构的准备和运用，重点是国防交通建设和军事运输的组织实施，是军队的重要勤务保障。 铁路军事运输是组织利用铁路运输设备输送人员和物资的行动。它是国家铁路运输的重要组成部分，也是我军综合运输体系的重要组成部分，是战略、战役后方和平、战时运送人员、物资的重要方式。 第一节 军事交通的地位和作用 军事交通随着战争和军队的产生而产生，随着战争、军队和国家交通建设的发展而发展。目前，我国的军事交通已形成包含多种运输方式的综合体系，军事交通工作已发展成为包括军交综合、军事运输、交通战备、技术保障、训练科研、财务管理等多种业务的专门学科。 一、军事交通的地位和作用 根据战争实践和军事交通的发展历程，可以归纳为： (一)军事交通是进行战争准备的物质基础，是军队机动的重要保障 世界战争史显示，无论是发动战争还是进行反侵略战争，许多国家都把交通运输作为战争准备的一项重要内容。世界近代战争史比较典型的成功战例有：一次世界大战初期德军进行作战部署；二次世界大战德军准备攻打波兰、英美联军准备诺曼底登陆、苏军准备远东战役；解放战争中辽沈、平津、渡江战役准备；海湾战争前美军的准备。这些说明军队打仗离不开军事交通这个物质基础的支撑，没有交通运输作保障的战争只能是无源之水，无本之木。 (二)军事交通是现代战争的重要组成部分，是后勤保障的中心环节 现代战争中，交通运输线是敌对双方斗争的焦点，围绕交通运输线破坏与反破坏的斗争贯穿战争全过程，其斗争的胜负对战争的进程和结局起着决定性作用。比较典型的成功战例有我军抗美援朝战争、美军海湾战争等。实践说明，建设现代化军队，打现代化战争，离不开强有力的军交保障。从一定意义上讲，现代战争就是打后勤，打交通运输。它要求军事交通具备灵活多变的快速反应能力，多种高效的保通防护能力，全面联系的综合运输能力，自立顽强的生存能力。 (三)军事交通是国防建设的重要内容，体现军队建设和经济建设的双重效益 军交建设是军队建设、国防建设、国家经济建设的一个重要方面。军事交通是贯彻国防战略、实现军事意图的重要物质条件。没有现代化的军事交通，无论是军队建设、国防工程建设、战略后方基地建设、国防科学试验等都将无法正常进行。军事交通是聚集和释放战争潜能，形成整体动员的平转战经济体制的重要枢纽。它协调局部与全局，衔接前方与后方，成为国家建设和军事行动的重要依托。军事交通是形成快速反应能力遇到的首要问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，军队和装备的调动是要首先解决的，它保证了大量能源和物资的补充，达成人和武器的有机结合。战时军事交通没有国界，贯穿和服务于战争全过程。集中、统一、协调、高效是军事交通胜利的基本保证。军事交通为国防建设和军队建设作出了巨大贡献，完成了大量运输任务，参加了国家交通建设，使国防交通建设初具规模，并在重大抢险救灾中发挥了巨大作用。 (四)铁路是军事交通体系中的重要组成部分 铁路在战前和战时的作用是根据军事运输的要求发展而发展，并随着国家交通建设和军事战略等条件的变化而不断调整的。解放战争后期开始有铁路军事运输和铁路维护等建设，保障了重大战役和战略、战区运输。建国后30年，由于军队运输装备有了根本变化，而铁路建设迅速、战争现代化加快，铁路是部队中、远距离机动的首选和重要方式。新的历史时期，由于战争进一步现代化，军队实现摩托化和机械化，军事战略方针要求快速反应和综合保障，铁路作用也进行了调整，但铁路仍成为部队远距离机动的首选和主要方式，也是中、远距离物资运输的首选和主要方式。 二、军事交通工作总的方针 正确的行动来源于正确的理论指导，做好军交工作必须要有正确的指导方针。有了正确的方针和原则，才能掌握工作主动权，使军交工作很好运转，保证平战时军交保障任务的完成。 (一)军交工作总的方针 军交管理实行“军队、政府、民间运输力量统一组织。陆路、水路、航空多种方式综合运用，运输、抢修、防护保障环节紧密结合”的方针(简称“42字”方针)，充分调动和发挥交通运输的整体力量和潜力，最大限度地保障国防建设和满足未来战争需要，这也是战时军交保障的总方针。 军队、政府、民间运输力量统一组织，就是要搞好各种运力的结合。统一开展军交工作，这是军队和地方的共同任务。由于军交工作涉及面广，单靠军队无法完成，有关部门必须在统一组织、统一 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、统一管理、统一指挥下，协调一致搞好军交工作。驻铁路军代表要注意把握住依靠、统筹、协同、司职四个环节。依靠就是紧紧依靠铁路和地方部门，充分调动其积极性，最大限度地发挥作用，实行整体保障。统筹就是在运力使用上按上级意图办事，从全局出发，区分轻重缓急，综合平衡，统筹安排。协同就是与部队、铁路、地方等部门紧密配合，横向联合，互相支持。司职就是按照分工各尽其能。这样才能保证军交工作顺利和圆满完成。 陆路、水路、航空多种方式综合运用。这对驻铁路军代表来说就是在横向上注意发挥铁路运输方式优势，合理承担运输任务，既不要过于保守，留有余地，也不能超越运输能力。要特别注意灵活采取组织措施因地制宜地挖潜扩能，如开长大列车，异对数和片面行车，压缩技术作业时间、提高列车等级、改变牵引机车类型，多径路开进、车种代用、多点装卸、先发后至调整等等。在纵向上要注意考虑与其他运输方式的合理衔接，如当铁路中断时，在抢修的同时要积极组织倒运，不要消极等待，这样才能与其他运输方式形成一个有机联系的综合运输保障体系，搞好运输保障。 运输、抢修、防护保障环节紧密结合，就是实行运输、抢修、防护三位一体的协同动作，组成完整的保障体系。这是战时军交工作基本保障环节，缺一不可。它们之间的关系，运输是中心、是目的。抢修、防护是保障运输的手段和条件。运输离开抢修、防护就失去了保障，抢修、防护离开运输也就失去了意义，三者必须紧密结合，协调一致。 (二)新形势军交运输的工作方针 根据新形势的要求，从军交运输工作的实际出发，今后一个时期的工作方针是：认真贯彻新时期军事战略方针，坚持以运输为中心，实行铁公水空运力综合运用，车船管训修供紧密联结，国防交通建设平战结合，军交运输设施建管一体，不断增强军交运输综合保障能力和快速反应能力，努力适应国防建设和现代化战争需要。 要立足当前，着眼发展，把军交工作基点，放在保障打赢现代化技术特别是高技术条件下局部战争的开得动，运得上和提高“两个能力”上。按照这一方针努力抓好近期工作，如制定本单位应急工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 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3．紧急运输多，工作难度大。战争的突发性是现代战争的特点之一，突然袭击，先发制人是战争的惯用手段。战争的突发性使临战准备时间大为缩短；战场形势瞬息万变，使作战物资运输的时间、地点、去向很难把握。有时为达成某一战略、战役企图，部队实施机动往往是极其隐蔽而突然的。因此，运输任务突然下达，时限紧，形成紧急运输多。另外，应付突发事件、抢险救灾、保护国家的安全和人民的生命财产，是军队义不容辞的职责，也是产生紧急运输的一个原因。要在运输准备时间短促的情况下，迅速拟好运输计划，协调各方关系，准备大量的车辆、器材，保证输送任务的完成，其组织工作的难度是相当大的。 二、铁路军事运输的方针和原则 现代战争对军事运输的依赖性越来越大，研究和揭示铁路军事运输方针、原则，有益于我们针对新情况、新问题，采取相应对策，努力提高铁路军事运输的快速反应和综合保障能力。 铁路军事运输以国家运力为依托，按照“统一计划、保障重点、迅速准确、安全保密、经济合理”的方针组织实施。铁路军事运输应当坚持为部队服务，为国防建设服务的宗旨，遵循统一组织、统筹计划、集中指挥、按级负责的原则，适应国防建设和现代战争的需要。当前，铁路改革不断深入，特别是在实行铁路局资产经营责任制新形势下，要继续把军交工作摆在重要位置，认真贯彻执行军交工作的各项法规制度，加强国防教育，坚持军交工作为国防和部队建设服务的宗旨。正确处理经济效益与军事效益的关系，自觉做到不管企业的管理体制怎么变，承担的国防义务不能变；不管经营方式怎么变，军事运输的指令性地位不能变；不管运输组织方式怎么变，应急输送中“一切服从军事需要”的原则不能变。铁路要确保军交工作和建设的健康发展，确保迅速、准确、安全、保密地完成各项军事运输任务。 第三节 军事代表机构的设置及任务 为了更好地组织平、战时的军事运输，为使军队和铁路交通部门密切协同，加强国防交通建设和战时交通保障，经国务院和中央军委决定，在军队的编制序列中设有专门的军事交通部门，向铁(水)路沿线派驻军事代表机构，与驻在部门密切配合，完成平、战时期的军交运输任务。 一、军事代表机构的性质 军事代表是中国人民解放军派驻铁路部门遂行军事交通任务的代表，也是铁路部门党委完成军事运输任务和做好交通战备、战时交通保障工作的助手。 二、军事代表机构的设置 我国遂行军事交通工作的军事代表机构，是在抗美援朝初期建立起来的，几经变革后，其基本组织形式逐步合理与完善。在铁路局(集团公司)和主要车站派设驻局、车站二级军事代表办事处，相当师、营级。在总后勤部和军区联勤部都设有军事交通运输部，负责对军代处进行业务管理。 三、军事代表办事处的任务 军事代表办事处是军队派驻铁路主管军事运输的常设机构，其任务是： (一)坚决贯彻执行中共中央、国务院、中央军委关于国防交通建设和军事运输的方针、政策和指示。 (二)计划、组织和指挥铁路军事运输，组织铁路部门和部队协同动作，保证迅速、准确、安全、保密、节约地完成军事运输任务。 (三)根据总部和军区意图，研究战时交通保障方案，向铁路有关部门提出军事运输要求并参与有关工作。 (四)协同部队编制战备运输方案和输送训练方案，会同铁路部门编制并落实保障方案。 (五)掌握有关交通运输情况，收集研究有关交通资料。 (六)审核、结算并指导部队正确使用军事交通费用。 (七)参与新建铁路线和新建铁路军事专用线的设计审查和验收，检查指导铁路军事专用线的维修和管理。 (八)协同地方政府有关部门做好铁路沿线军用饮食供应站的工作。 (九)协同车站管理零星军人的运送事宜。 (十)执行《纪律条令》规定的有关任务。 四、军事代表办事处与铁路部门的关系 (一)军事代表办事处受军队派出机关领导，同时受驻在单位党委领导；师级军代处由驻在铁路部门党政主要领导兼任第一主任、党委第一书记；营级军代处由驻在铁路部门主要领导兼任第一主任。铁路部门党委应将军代处主要负责同志选入党委(或常委)。 (二)军事代表办事处应和铁路部门团结一致，密切协同，主动通报情况，转达派出机构布置的任务和要求，共同完成任务。 (三)军事代表办事处应关心和支持铁路部门的生产建设，积极参加有关工作的活动，认真听取铁路部门的意见和建议，遵守铁路部门的规章制度。 (四)铁路部门应积极支持军事代表办事处的工作，吸收他们参加有关会议，听取他们关于军事运输、交通战备和交通保障方面的要求和建议，征求他们对长远规划、基本建设、车辆制造等有关方面的意见，执行军事运输规章制度，严守军事机密。 (五)铁路军部门要关心军事代表办事处的工作、学习和生活，提供必要的工作条件，免费提供办公房舍、办公设备和通信设备，提供有关文件资料，发给与其他干部相同规定的公用乘车凭证，协助解决住房、医疗等生活问题。 第四节 铁路军事运输的主要规章和办法 组织开展平、战时铁路军事运输，除必须执行国家和铁道部颁发的《铁路法》、《技规》等综合性法规及《行规》、《站细》、《段细》等各系统的业务法规外，必须认真贯彻执行上级颁发的各项军交运输规章办法和本级制定的 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 。主要的规章办法有： 1．中华人民共和国国务院、中央军事委员会颁布的《国防交通条例》。 2．中华人民共和国中央军事委员会颁布的《军事交通运输条例》和铁道部颁发的《铁路实施{国防交通条例}细则》。 3．国务院、中央军委颁发的《驻铁路、水路沿线交通部门军事代表条例》。 4．铁道部、总后勤部颁发的《铁路军事交通运输工作正规化建设规定》。 5．铁道部、总后勤部联合颁发的《铁路军事运输管理办法》。它对于铁路军事运输的整个过程，如计划—装载—运行—卸载—事故处理等一系列具体工作做了详细的规定，是铁路各级部门和各工种工作人员与各级军运部门在日常工作中处理军运业务的重要依据。 6．铁道部、总后勤部联合颁发的《铁路军事运输计费付费办法》。它对军运付费方法的区分，付费凭证和计费证明的填写与使用，凭证的结算，计费 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 等都做了具体规定，是军、路双方进行军运费结算、支付、管理的主要依据。 7．总参谋部、总后勤部和铁道部联合颁发的《军用危险货物铁路运输规则》。它对军用危险货物的组织规划、营业限制、运输要求、车辆条件及编组隔离、挂运、中转等具体问题做了详细的规定，是组织军用危险货物运输的主要依据。 8．铁道部、总后勤部联合颁发的《超限的特种装备装运办法》。 9．铁道部、公安部、国家科委、总参谋部、总后勤部、国防科委联合颁发的《科学尖端保密产品、国防保密物资运输警卫工作规定》。它明确了科学尖端保密产品、国防保密物资运输警卫范围、等级、运输警卫具体办法和措施，以及组织领导、保密要求等事项。 10．铁道部、交通部、民政部、中国民航总局、总参谋部、总后勤部联合颁的《征补新兵和退伍老兵运输工作规定》。 11．总参谋部、总后勤部和铁道部联合颁布的《铁路军事专用线修建和维修管理办法》。 12．铁道部、总后勤部颁发的《铁路军运设施建设和维修管理办法》和《铁路军运设施设计规定》。 铁路局和驻局军代处结合具体情况，对规章办法中的未尽事宜做出的补充规定，也是日常组织军事运输和处理业务工作的重要依据。 第五节 军运设施 铁路运输中，需要大量的运输设施、设备，如机车、车辆、线路、通信、信号等。办理军事运输同样离不开这些设施和设备，直接用于军事运输的主要设施有： 一、军用列车到发线 军用列车到发线是用于军用列车始发、中转和到达时的停留线。在设有军供站的车站，为方便组织部队饮食供应和部队管理，确保运输和部队人员安全，根据军供站的等级，一般指定1~3条军用人员列车到发线。指定的到发线与相邻线路间设有适当的客车给水栓，到发线的道床间用道碴铺平，以便给军列上水和方便人员上下。 二、军用货物装卸线 军用货物装卸线是供军用装备、物资装卸的线路。当车站设有货场时，军用货物装卸线设在货场内；在有摘挂作业的中间站上，军用货物装卸线与铁路货物装卸线合并设置；其他视情况设置。军用装卸线长度一般可满足一个列车梯队编组内平车一次装卸的需要。 三、军用货物装卸站 军用货物装卸站台是指供军用装备、物资实施装卸载的固定设施。设置总要求是方便部队装备，汽车的转弯、上下，其荷载应与军用装备重量相适应。 四、军供站 军供站是为过往部队服务的军用饮食供应站和军用供水站统称，是人民政府支援过往部队的专门组织机构和战备设施，由政府民政部门管理。其设施有厨房、餐厅、仓库、锅炉房、办公室、宿舍、接待室、厕所、汽车库、燃料场和洗漱设备。 五、军运备品仓库 为了保证平、战时铁路军事运输的顺利开展，铁路部门需提供足够数量的活动装卸设备、捆绑加固器材，装卸用具用料、代客车备品等器材和用品，这些器材和用品统称为军运备品。为保证军运备品的购置、储存、发放和回收保管，铁路部门设置了军运备品仓库。 六、军人候车室(区) 为了便于军人候车，铁路部门在全国大、中城市的客运站，军人乘车、中转数量较大的车站均设立了军人候车室(区)，并设置了相应的军人售票窗口。 第六节 军用列车 一、军用列车的概念 在铁路上为输送部队和军用物资或为其他军事目的而专门开行的列车，称为军用列车。 (一)军用列车的车次和等级 军用列车统一使用铁道部编定的车次。除上级指定的车次外，具体开行车次由铁路局与驻局军代处确定。 军用列车的等级，除上级特别指定者外，统一按铁路《调规》相关规定办理。客车(或自备客车)编成的军用列车(空客车底除外)，接发列车和运行间隔均按旅客列车的规定办理。 (二)军用列车的配车要求 为保证军用列车的安全、正点运行，配送车辆时，应符合下列要求：   1．挑选技术状态良好，符合装载要求的车辆。   2．以棚车运送人员时，应挑选有相关标记、门窗良好、木底木帮或外钢内木、不漏雨、冬季能安装火炉的棚车。对装运过毒剂、放射性物质、牲畜、酸类的棚车，不能立即作代客车使用或装运马匹、给养及药品。使用时，要严格清扫消毒。   3．装载火炮、车辆，应挑选木底板良好，能放下人力制动机、端侧板的平车。 4．装载坦克，应按规定车型挑选平车。   5．装运军用危险货物，应按军用危险品运输的要求，选配车辆。 (三)军用列车的开行条件 开行军用列车，要根据军事要求和铁路运输条件，按照军用列车编组辆数(计长)、重量等规定来确定。凡符合下条件之一者，均可开行军用列车。 1．客车或自备客车10辆。 2．代客车20辆(客车或自备客车1辆按2辆折合计算)。 3．人员、物资车混编20辆，其中特种部(分)队按15辆。 4．物资车40辆。 5．列车编组换算长度或重量符合通过区段的计长或牵引定数。 6．遇有特殊情况，虽不足上述条件，经铁道部和总后军交部同意，也可开行军用列车。 (四)军用列车的长度和重量 1．军用人员列车换算长度为50.0；军用物资列车换算长度，按铁路规定执行。 2．军用列车的重量没有统一规定，按不超过通过区段的牵引定数执行。 3．军用列车通过列车换算长度不足50.0的铁路区段时，按通过铁路区段的最小换算长度或牵引定数编组。 4．军用列车换算长度超过50.0或超过铁路区段的最小换算长度时，铁路局管内的由驻局军代处与铁路局确定，跨局的由总后军交部与铁道部确定，以调度命令承认。 二、军用列车的编组 军用列车的编组，由军运部门与铁路局调度所确定，在日班计划中下达。 军用人员列车的编组，由军运部门和部队根据安全的要求，按便于人员乘降、物资装卸和部队指挥的原则确定。编组时，既考虑便于部队的装卸作业和管理指挥，又要考虑尽量减少车站的调车作业。因此，要尽量保持按车种成组编挂。在一般情况下，客车、代客车应置于列车前部或后部。装载武器、装备的平板车置于物资车之后或位于乘坐人员车辆之前，担任战斗保障的兵器，应分别置于列车的前部、中部或后部。货车带人力制动机端(50t棚车及改小闸台的60t棚车除外)不准与带风挡的客车连挂，以免相互碰撞。 军用物资列车的编组，应严格按铁路规定办理。 人员运输、特殊运输、危险品运输和有特殊要求的运输，应优先挂运。 三、关门车编入军用列车的规定 列车中的机车和车辆的制动机，均应加入全列车的制动系统。军用列车及其他货物车中附挂的军用车辆，因装载军用物资，按规定应停止制动机作用的车辆，准许关闭截断塞门(简称关门车)。编入列车的关门车数量及编挂位置应符合《技规》第202条之规定。 四、军用列车、车辆的编组隔离 在军用人员列车中，编挂装载弹药、油料的车辆(包括装在汽车上加盖篷布的弹药、油料)与机车的隔离，有条件时按铁路规定隔离；如条件不足时，至少隔离1辆。弹药、油料车辆以及其他车辆间可不隔离。使用固定客车底循环套用输送新兵、老兵时，可不编挂隔离车。 (一)军用客车的编挂与隔离 1．军用零星客车可附挂于旅客列车内，除国际列车外，其他列车在不超轴的情况下，均可加挂。 2．军用客车附挂于旅客列车时，应根据部队要求，运输性质和上级指示，由驻局军代处与铁路局共同商定附挂列车车次。中途转挂的客车、乘坐编组中留席的客车，中途换乘其他列车时，由铁路局客调按规定提前与有关局商定转挂或换乘车次，总后军交部和军区军运部有特别指示者，按上级指示办理。 3．军用自备车，无论空重，原则上均应附挂于直通旅客列车。 4．乘有人员的自备专用车，装运四组货物时，与机车、人员车辆可不隔离。 5．军用客车编挂于货物列车时，按铁路有关规定执行。 6．隔离限制亦遵照铁路编组隔离限制的规定执行。 (二)军用代客车的编挂与隔离 1．军用代客车，原则上应编挂于货物列车内，并按照铁路列车编组计划优先挂运。 2．军用代客车在特殊情况下准许附挂于旅客列车，但车辆的技术状态和构造速度必须符合该列车规定的速度要求，并按《技规》的有关规定办理。 3．军用代客车编入货物列车时，与装有危险货物车辆的隔离，应按《危规》车辆编组隔离表的限制办理。但同一军运号码不足整列的人员运输，乘坐人员的车辆与危险货物车辆，如无同车组的物资车辆隔离时，也可以不隔离。 (三)军用物资车的编挂与隔离 1．军用物资车辆的编挂与隔离，应按铁路列车编组计划和《危规》车辆编组隔离表的规定执行。 2．特殊运输的军用物资车辆在始发站、中转站、到达站的挂运、中转和甩挂均由铁路局军(特)调的命令，下达车站执行。没有铁路局军(特)调的命令，车站不得擅自甩挂。重点军用物资车辆在管内甩挂，由军(特)调布置车站执行。 3．一个军运号码的车组应一次挂运，如因车辆故障等特殊情况需分批挂运时，须经驻铁路局军代处同意后，方可按规定分批挂运，并由铁路局军(特)调以命令下达车站执行。 4．在特殊情况下，军用物资车辆可以附挂于旅客列车，但不得超过2辆，装有危险货物的车辆不得附挂于旅客列车。 5．运输4组41级货物时，同一军运号码的车辆编组时，可不受爆炸品和放射性物品不准编入同一列车的隔离限制。 (四)“140产品”编入列车的规定 1．装有“140产品”的车辆应编挂于机后15位至20位之间，押运人员乘坐的车辆可编在“140产品”车辆之后第5位。 1 2．装有“140产品”的车辆与标有  、 、  隔离标记的车辆编入同一列车时，均应隔离4辆以上。 3．装有“140产品”的车辆，禁止与标有  、 、 、 、 隔离标记的车辆编入同一列车。 4．靠近装有“140产品”车辆前后的隔离车禁止编挂高出车体易于窜动货物的车辆。 五、军用列车的运行组织 1．铁路调度部门应认真按日(班级)计划组织按图行车，保证军用列车正点运行。如需调整军用列车的始发、终到和交出时刻，应事先征得军代表的同意，调整上级安排的运行时刻时须经上级部门批准。 2．车站、列检、机车、运转车长等有关人员要协调配合，做好军用列车在始发站、编组站的发车准备工作，保证正点发车。 第七节 军事运输调车作业 一、调动军用车辆注意事项 调车工作是铁路整个生产活动中一项必不可少的重要环节，在军事运输工作中，更具有同等的重要作用。调车工作质量直接关系到能否安全、准确、迅速、保密地完成军事运输任务。 根据《技规》的规定，作为调车工作的领导人和参加作业人员，必须充分认识调车工作在军事运输中的重要性，认真遵守调动军用车辆的有关规定，确保安全、迅速、准确地完成调车作业任务。 (一)调动军运人员车辆时的注意事项 1．周密合理地编制调车作业计划，组织各工种人员密切配合，讲清注意事项和有关要求，保证按计划进行作业。 2．调车作业开始前，派人事先通知乘车部队做好准备，以防止车辆移动时车内人员站立不稳，跌倒或身体探出车门外发生危险。 3．列车编成后应及时通知部队，便于部队架设电话线，解体作业前，亦应事先通知部队拆除电话线后方可作业。 4．调动乘坐人员的车辆时，禁止溜放作业，并严格掌握速度，每小时不得超过15km。 5．不得向停有乘坐人员车辆的线路上溜放作业。 6．调车人员在调动乘坐人员车辆时，要特别注意加强瞭望，确保乘车人员安全，发现意外或险情时，应立即停车。 (二)调动军用物资车辆时的注意事项 1．在调车作业通知单或示意图上，标明“禁止溜放”、“停止制动”、“限速连挂”等字样，并监督作业人员遵照执行。 2．对标有“禁止溜放”字样的车辆，严禁溜放作业，所有参加作业人员都要按章作业，严防事故，确保安全。 3．严格掌握调车速度，调动装载爆炸品、压缩气体、液化气体和超限货物车辆时，不得超过15km/h；接近连挂车辆时，不得超过5km/h；在尽头线和端部站台的线路调车时，应严格控制速度，保证安全。 4．在专用线内进行调车作业时，应采取防溜措施，没有采取好防溜措施和对准货位，不得摘开机车。 5．超限货物车辆，大型、凹型、落下孔车装载军用货物的车辆，军用维修车和跨装货物的车辆，禁止通过驼峰解散调车。 6．对装载坦克的车辆，严禁溜放调车和被其他溜放车辆冲撞。 7．3组35级、3组36级、3组37级、4组47级、5组51级、5组52级，虽属军用危险货物，但上述货物车辆准许溜放调车。 二、调动特种运输物资车辆的要求 “ 　”是指铁道部与总后勤部联发(82)铁运字2177号文件《关于做好军用保密物资运输安全工作的几项规定》中提出的“在军事运输中凡属‘特种运输’中的特种装备、特种材料、精密仪器和尖端保密产品，在提报运输计划和办理运输票据时，均应填记“ ”符号。这就是我们所说的“ ”物资运输。 (一)调动装载“ ”车辆的要求 1．对“ ”车辆，车站在填写货票、封套、车牌、列车编组顺序表、调车作业通知单时，均应填写“  ”符号，如因标记错填，漏记而造成作业上的差误或事故时，应追查有关单位和有关人员责任。 2．“  ”车辆在调车作业中严禁溜放，有调车指导的车站应在调车指导的监督下进行作业；没有调车指导的车站应派业务熟练的干部监督作业，防止违章作业。 3．编组或连接“ ”车辆时，机车与编挂的车辆应连接软管，连接软管的数量应在《站细》内规定，但连接软管的数量比例，不得少于1：5，即5辆车内至少要有一辆连结软管。 4．当接近和连挂“  ”车辆以及带有“  ”车辆连挂其他车辆时，要在“十、五、三”车制的十车距离处一度停车后，再进行连挂作业。 5．向停有“  ”车辆的线路内推送其他车辆时，必须留有10米的安全距离，严禁溜放或连挂。 (二)调动“140产品”车辆的要求 按军事运输办理，其性质属于易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射线的货物，在运输过程中可能发生危及人身安全或造成其他破坏、损失的特种物资，叫做“军用危险货物”。 装运“140产品”应使用自备专用车辆运输，并由托运单位派人押运和警卫、自带专用消防器材。 调动“140产品”车辆应遵守下列规定： 1．调车作业时，调车机车与装有“140产品”的车辆必须隔离4辆以上，禁止溜放和经由驼峰解散作业。 2．“140产品”车辆在车站停留时，不得与邻线的内燃和装载“707产品”的车辆以及装有爆炸品的车辆并列停留。两端道岔应扳向不能进入的位置并加锁。 3．运输途中，当“140产品”需要放气时，押运人员应提早向车站提出，由调度员与驻局军代处商定，尽快安排放气地点。 4．各级列车调度员要认真掌握列车运行，执行到站预报制度，便于车站提前准备好进站线路。 5．调动、编挂“140产品”车辆的作业方法，按调动“ ”车辆方法办理。 6．在车站停留期间，车站及公安人员应加强对“140产品”车辆的警戒，维持好周围秩序，在警戒区内不得有明火。“140产品”放气时，要求50m之内不得有明火，以免引起爆炸燃烧。 7．夜间调动装有“140产品”的车辆时，禁止使用燃油灯作业。 8．在编组站，应于“140产品”车辆到达前做好计划，及时编入列车挂运，不得积压，以免车内压力急剧上升发生危险。 三、取送车及中间站摘挂车 军队(单位)为完成军事任务而专门修建的铁路岔线叫铁路军事专用线，简称军专线。军专线是军事基地、仓库、机场、工厂的组成部分和重要技术设施。 车站与军专线的使用和管理单位应密切配合，共同做好军专线运输管理工作，并根据车站和军专线的具体条件，签订专用线协议，连同专用线取送车作业办法一并纳入《站细》。 (一)军专线取送车注意事项 1．在军事专用线取送车辆时，应提前向管理单位预报取送车时间，管理单位接到预报后应及时开放专用线大门，做好准备工作。 2．向军事专用线取送车时，应将车辆调送到部队(单位)指定的地点，对准货位，调送空车时，必须符合军用物资装载条件和技术要求，调送重车时，应将票据随车送交收货单位。 3．当专用线内军用罐车开启入孔盖或正在注油时，调车机车和有火车辆距作业地点，应在不少于200m处停车，经联系采取防护措施后方可进行作业。 4．调车机车进入专用线库房作业时，其调车速度不得超过5km/h。 5．未经管理单位和驻局军代处允许，不得利用军专线捣调和临时停放车辆，不得将其它单位的车辆送到军事专用线内进行装卸作业。 (二)中间站挂车的规定 1．严格执行《站细》中的有关规定，根据调度命令，并按照列车编组，认真合理地编制调车作业计划，在“调车作业通知单”上标明军用车辆的特殊要求，如“限速连挂”、 “易碎”、“易窜动”等字样。 2．挂运军用人员车辆时，应先通知部队负责人或押运人采取安全措施。 3．挂运军用物资车辆时，应检查货物装载状态及捆绑加固情况，发现问题及时处理。 4．挂车作业时，调车指挥人应该准确掌握调车速度，以防发生意外。 5．车辆挂好后，必须认真复检确认，及时向铁路局调度员报告编挂位置，军运号码，车种车数、特殊要求和隔离限制等。 (三)中间站甩车的规定 1．根据调度员(特调)的命令，按照列车预(确)报，提前编制调车作业计划，确定卸车地点，通知货运部门作好卸车准备。 2．列车到达前，及时向调车指挥人和有关人员下达和布置作业计划，提出注意事项和作业要求。 3．遇有摘下军用人员或有押运人的车辆时，要事先派人通知部队或押运人员注意安全。 4．作业中加强瞭望，平稳作业，将车辆送至指定地点，没对好货位，不准提前摘下机车，并做好防溜工作。 5．车辆摘下作业结束后，将车辆停留位置及采取防溜措施等情况及时报告给车站值班员。 为保证中间站摘挂军用列车的作业安全，按照铁路有关安全管理办法的规定，调车作业的全过程应在车站值班干部的监控指导下进行，在监控人员未到现场前，不得擅自进行摘挂作业。 第八节 战时调车作业 一、战时铁路运输 (一)战时运输的特点 在平时组织大批部队的输送，如调防、训练、演习等，具有事先计划，提前准备，时间充足等特点，各项工作可以按程序按标准进行，结合输送经路和区段运输能力，合理安排输送进度，对正常运输生产一般不会造成较大影响。 但在战时，特别是在未来高技术战争中，铁路运输组织及作业方式将异常艰巨复杂，这对铁路一线行车职工的自身素质和应变能力无疑是一场严峻的考验。 战争前夕即临战阶段大批部队、物资的输送是在敌方有发动战争征候或行动之际，为防敌突然袭击，实施战略转移或战略机动而采取的带有作战性质的输送。这种运输量大、集中、多方向、多部队同时进行，往往要受到通过能力和车辆保障能力的限制。而战时的军事运输，主要是为了达成战略、战役目的而实施作战布署调整，这种情况下的运输不仅要在敌空中和地面袭击破坏威胁下进行作业，甚至在铁路设备遭敌不同程度毁坏的条件下强行作业，因此，意想不到的事情会随时发生，情况千变万化，运输困难加大，给行车、调车作业造成诸多不利局面，运输工作将更加艰难。 (二)战时作业环境 战时的铁路运输工作，特别是接发列车、调车作业是在随时抗击敌方对铁路线路、桥梁、隧道、站场、站舍、信、联、闭、电力、通信、供水等设施及行车主要设备进行轰炸、扫射、破坏的环境下，为满足战时军队机动、增援、物资补偿，输送武器装备、弹药、仪器等各项任务的需要，面对作业条件十分困难的情况下，采取非正常方式来进行接发列车和调车作业的，因此，无论从运输组织、行车指挥，列车运行，调车作业等各项工作与正常情况下相比，都有着截然不同的重大变化，其主要体现为以下几方面： 1．站舍被破坏，行车指挥工作地点不固定或转移，即由原来的行车室(运转室)转入防空洞、待避所(临时指挥所)等临时地点办理行车工作，给各部门、工种之间相互联系带来困难和不便。 2．通信设备遭到破坏，电报、电台、电话、无线通信等设备不能使用，一切以通信方式联系办理的行车、调车工作需派人以书面形式或口头方法联系传达。 3．车站线路被破坏，造成线路，道岔全部停用或部分堵塞，致使接发列车、调车作业无法进行。 4．信、联、闭设备不能使用，信号、道岔、进路失去联锁作用，被迫改变闭塞方式，道岔转换、信号显示由机械或自动改为人工扳动和引导人员接车，行车凭证由原来的信号显示，改为路票，许可证或调度命令。一切电话中断后，行车办法也将采用时间间隔法或隔时续行法运行。 5．由于电力设施被破坏或实行灯火管制，调车信号和信号灯被迫停止使用，调车人员、扳道员、机车乘务组间相互配合和联系只能靠音响信号来完成，给调车作业带来一定困难。 为此，除要求有关人员认真执行规章制度和作业标准外，还要结合战时的实际情况，严格遵照战时作业办法，搞好调车工作，以减少由于敌人破坏给运输生产造成的巨大损失，确保完成部队机动和物资输送任务。 二、战时调车作业办法 战时调车作业，应按照铁路非正常情况下作业办法规定办理，并结合实际状况依据下列办法遵照执行。 (一)调车作业计划的传达与变更 1．战时调车作业计划传达，原则上应下达书面计划，特殊情况下，不能以书面形式下达时，准许口头传达给有关人员并说明作业限制和注意事项。 2．变更计划时，准许互相串连口头传达，传达时要准确，接受人必须复诵，传达人要核对，确认无误后方可作业。 (二)领车的规定 1．在灯火管制期间(包括预备警报)调车作业必须领车，机车出入段须派引导员领车。 2．在未听清扳道员股道开通和音响信号时，应在道岔前一度停车，确认进路。 3．战争期间，各站须对道岔尖轨侧面涂上白色，便于确认道岔开通状态。 (三)灯火管制期的调车作业 1．空袭警报时，机车出入库及调车作业一律使用音响信号，按《技规》的第382、383、384条规定办理。 2．预备警报时，仍以各种正常信号进行作业，手信号灯应安装遮光装置，灯光不准向上显示，保持信号平射。 3．推送车辆运行时，前部必须派人瞭望引导，连挂车辆时须派人事先掩护。 4．取送车辆前须派人事先检查线路、进路、障碍物及道岔开通情况，未得到报告，不准盲目显示起动信号。 (四)车辆隔离的规定 调动装载爆炸品、剧毒品、危险品(放射性物质有特殊规定指示除外)的车辆作业中与调车机车均不隔离。 (五)手推调车的规定 1．线路坡度不超过6‰时，准许采用手推调车方法作业，但人力制动机必须良好，有胜任工作的人员负责制动，并备有防溜铁鞋。 2．为实施紧急救援，准许手推调动装载爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆，但人力制动机必须良好，指定专人负责指挥，备足止轮工具，并做好安全防护措施。 (六)区间装卸作业的规定  1．为适应战时军事运输的需要，准许在区间内办理货物的待装卸作业，但不得摘开机车，以便采取应急措施。 2．如需连续进入列车在区间内大批量装卸军用物资时，应封锁区间，以调度命令作为列车进入封锁区间的行车凭证。 3．调车人员应对进入区间的列车进行引导和防护，并在距装卸车地点两端各400m处设防护信号防护。 4．各枢纽站要配置流动调车组，在人员紧张情况下，负责担当本站和枢纽前方站的调车作业，人员配备要选择熟悉业务，熟知前方站设备情况的人员担任临时机动作业，以确保迅速，准确地完成调车任务。 第九节 军用列车接发 一、军用列车接发 军用列车接发是指军用列车在中转站的到发。主要任务是：组织部队在车站上的各项活动，保障部队运输途中的饮食供应和必要的物资补给；检查列车的安全和装载状态；了解列车的运行情况，征求部队的意见和要求；组织技术作业，转达上级有关指示等。 (一)接车前的工作 在列车达到前，应了解有关情况，如运输内容，列车编组顺序，运行时刻和注意事项，做好接车前的准备工作。 1．根据列车的性质，确定接车线路及停车位置。军用人员列车应接入有旅客站台的线路，便于乘降。挂有装载超限军用物资车辆的列车，应接入固定线路。 2．如果军用列车在车站分列、合并、甩挂车、补减轴和调换守车位置时，应拟定好作业计划，并检查补轴是否符合规定。 3．会同公安、军代表做好安全警卫工作。 4．了解接运机车的准备和车站供给、补充备品情况。 5．对有迎送任务和抢救伤病员的列车，应通知有关单位做好接车准备。 (二)接车时的工作 1．等列车进站停稳后，同列车梯队长或领导取得联系，由部队发出统一号令，组织人员有序下车。 2．向列车梯队长介绍车站开车时间和前方主要站列车的到开时刻，厕所、洗脸间、茶水房的位置，安全注意事项和列车补减轴、调车作业安排等。 3．列车在车站进行调车作业时，通知部队作好准备，拆除或调整电话，收回梯子，停止人员上下。 4．检查装载状态，发现问题，及时处理。 5．对不能随行的伤病员，协助部队送就近医院治疗。 6．列车中的车辆发生故障时，组织迅速抢修或换装、合并人员。 7．组织正点发车，如开车时间有变化，及时通知部队做好准备。 8．发车前10min通知军代表或部队，督促部队清点人数，装备发车进路，组织按时发车。 (三)发车后的工作 检查有无漏乘人员和现场有无失泄密现象，进行必要的善后处理，同时向上级报告接发列车情况。 二、运行中有关问题的处置 (一)军用列车补、减轴 军用列车编成因不足或超过铁路某一区段的牵引定数长或遇其它特殊情况而进行的加挂或摘车作业称为军用列车的补(减)轴。 1．军用列车补、减轴的条件： (1)军用列车补轴时，应征得铁路局和驻局军代处的同意后，方可按规定补轴。 (2)军用卫生列车(包括使用代客车编成的卫生列车)不得补轴。 (3)13辆以上客车(自备客车)编成的军用列车不得补轴。 (4)一级整列方案运输的军用列车不得补轴。 (5)上级有特殊要求的列车不得补轴。 (6)为保证军用列车核心车组的完整，补轴车辆应置于军列的前部或后部。 (7)军用人员列车在补、减轴作业前，车站应派人提前通知乘车部队。 (8)军用列车补轴不得超轴和超长，不得影响军用列车的安全、正点和保密。 (9)军用列车的补轴车流必须符合编组计划规定。 2．下列车辆不得编入军用人员列车： (1)装载毒害、易燃、易爆、放射性物质的车辆。 (2)装载家畜、牲畜的车辆。 (3)需要限速运行和限速连挂的车辆。 (4)有押运人押运的车辆。 (5)需要在中间站摘挂作业的车辆。 (二)军用车辆途中临时甩挂 军用车辆因故不能继续运行，须在途中用车时，应及时将军运号码、车号、车辆所在站、甩车时间、车次和甩车原因上报铁路局(公司)军代处。对甩下的车辆应妥善处置，车辆故障无法排除时，采取倒装或就地就近卸载。对处理后的车辆应及时安排运行计划，组织挂运。 三、军运事故的处置 军运事故按其性质和损失程度分为一级、二级两个等级。一级军运事故为乘车或押运人员当场死亡或重伤住院治疗；军用物资灭失、损坏不能使用或需入厂检查修理，军马等有生动物死亡；特殊运输发生迂回、越站、错到以及漏加装分卸、漏通报等。二级军运事故为重点运输、一般运输发生迂回、越站、错到以及漏通报等情况。 发生军运事故后，应迅速查明原因，了解事故发生的时间、地点、军运号码、车次、车辆编挂位置、车种车号、物资品名、人员伤亡、物资损失程度等情况，迅速上报。 发生人员伤亡事故后，应该通知就近医院或驻军进行抢救治疗，并报告局领导和军代表。 发生物资损失和军事运输中迂回、越站、错到，以及漏加装分卸事故后，应迅速查明情况并通知军代表，共同研究处理措施。 四、危险货物发生险情的处置 军用危险货物在整个运输过程中如发生货物倒塌、损毁、丢失或其他原因危及行车和人身安全时，应设法向铁路局报告，组织有关部门立即采取措施，迅速组织抢救。抢救时，应听从押运人员的指导。毒害品、放射性、腐蚀性物质如发生险情时，由押运人员和专业人员进行处置，未着防护装具的人员不得接近。如果途中需要倒装时，车站应及时向铁路局特调、驻铁路局(公司)军代处报告，采取安全措施后，再组织倒装。货物在运输途中发生丢失、破损时，车站应会同公安和押运人员共同做成记录，以备查证，有关部门及时进行处置。 思　考　题 1．铁路军事运输的方针和原则是什么？ 2．军事代表机构的性质和任务是什么？ 3．军运设施主要有哪些？ 4．何谓军用列车? 5．开行军用列车应具备哪些条件? 6．军用人员列车应编挂于列车中什么位置? 7．客车与棚车连挂时应遵守哪些规定? 8．何谓军用列车补轴? 9．何谓军用列车欠轴? 10．军用列车补轴遵守哪些规定? 11．哪些车辆禁止编入军用人员列车? 12．关门车编入军用列车时有何具体规定? 13．在军用人员列车中编挂装载弹药油料的车辆时应怎样隔离? 14．军用零星客车准许加挂在哪些列车上? 15．军用代客车编入货物列车时应如何隔离? 16．“140产品”的车辆编入列车时有何具体规定? 17．参加调车作业人员应遵守哪些规定? 18．哪些军用危险货物的车辆准许溜放调车? 19．调动军运人员车辆时有哪些注意事项？ 20．“ 　”代表什么样的货物？调动“ ”车辆有何要求？ 21．调动“140产品”车辆有何要求？ 22．中间站加挂军用车辆时，有哪些规定? 23．战时铁路运输有哪些特点? 24．战时调车作业计划的传达、变更有何规定? 25．军用列车的接发有哪些特殊要求？ 26．军用危险货物发生险情时如何处置？ 参 考 文 献 1．  铁道部．铁路技术管理规程．北京：中国铁道出版社，2006 2．  铁道部．铁路运输调度规则．北京：中国铁道出版社，2005 3．  周华坚．调车指导调车长．北京：中国铁道出版社，2002 4．  王 玉．车站值班员助理值班员信号员．北京：中国铁道出版社，2002 5．  葛友兴．非正常情况下接发列车应变处理．北京：中国铁道出版社，2002 6．  杨映汉．铁路行车规章教程．北京：中国铁道出版社，2004