2013年46号制度文件
资兴矿区安全生产管理局 生产技术类
采掘作业规程和安全技术措施管理
规范
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制度层次 执行层 制度编号 ZXAQ02-G01-C009 版次 V3.0 密级 非密
阅读要求 熟读 阅读人员 所有工作人员
编制 生产技术部 审核 雷建日 批准 谢义明 批准日期 2013年4月23日
第一章 总则
第一条 为加强煤矿技术基础工作~规范采掘作业规程,以下简称作业规程,和施工安全技术措施,以下简称技术措施,的编制与管理~进一步提高升技术管理水平~促进煤矿安全生产~特制定本规范。
第二条 作业规程和技术措施由矿、公司总工程师负责组织~做好编制、审批、发放、贯彻学习、考试、实施、监督、复查、补充修改、存档 “十个环节”的管理工作。矿各专业分管技术人员负责作业规程和技术措施相关章节内容的编制~分管施工技术人员负责汇总、报批、发放、贯彻及指导实施,矿、公司安全生产分管领导负责组织协调与监管,施工队队长是执行的第一责任者~负责本队员工严格按作业规程和技术措施施工,公司和矿其他所有安全生产管理人员负责检查监督~保证施工按作业规程和技术措施落实到位。
第三条 井下所有施工作业都必须编制作业规程或技术措施~并按技术审批制度的规定履行审批手续~并组织贯彻学习~对作业规程的学习还必须进行考试。
第四条 采掘作业规程应按照“一工程一规程”的原则进行编制。
第五条 作业规程和技术措施应至少提前15天完成编制、提前7天前完成审批、提前3天完成印制、提前2天前完成发放工作,特殊情况下由矿总工程师签发的临时性措施~不在此限,。开工前必须进行贯彻学习~否则~严禁开工。
第六条 经批准的作业规程和技术措施~矿井和施工队必须严格执行~任何人不得在未经报批的情况下随意指挥变更。
第二章 作业规程和安全技术措施编制
第七条 作业规程和技术措施编制按以下程序执行:
,一,首先由矿井总工程师根据月度生产计划安排或生产安全实际需要~
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采掘作业规程和安全技术措施管理规范 ZXAQ02-G01-C009 [V3.0]
明确作业规程和技术措施编制人员、有关部门需提供的技术资料具体内容以及编制完成的时间要求等。
,二,然后由矿井业务技术部门提供设计及相关安全技术措施资料,资料由各部门负责人审核后交编制人员。
,三,最后由工程施工分管技术人员负责完成作业规程或技术措施的编制工作。
第八条 作业规程和技术措施依据以下技术资料进行编制:
,一, 经批准的采区初步设计和施工设计、区域防突专项设计及其它技术资料。
,二,经批准的采掘工作面地质说明书。
,三, 《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《矿井安全质量标准化标准》、《煤炭工业矿井设计规范》、《煤矿生产能力核定标准》、《煤矿采矿工程设计手册》等国家相关法律、法规、标准、规章和相关技术规范以及各级安全生产管理部门的相关文件要求。
,四,相邻采掘工作面开采技术条件。
,五,现行的劳动定额。
,六,矿井、原煤公司采掘平衡会确定的生产计划安排。
第九条 作业规程和技术措施文档按以下标准进行排版和装订:
,一,作业规程封面
作业规程封面统一按样板
格式
pdf格式笔记格式下载页码格式下载公文格式下载简报格式下载
。
,二,作业规程批文及准采,掘,证
封面后依次装订公司批文及准采,掘,证。批文及准采,掘,证原件保存在存档的作业规程中~发放到相关部门的作业规程装订复印件。
,三,作业规程目录
字体为宋体~字号章用小四号加粗、节用四号~节比章右缩进2个字。
,四,作业规程正文
1.正文部分字体统一用宋体~行距统一设为22磅。
2.字号:章标
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
用小三号加粗,节标题用四号加粗,正文内容统一用小
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四号。
3.页面设置:页边距设置为上2.5cm~下2.2cm~左3cm~右2.5cm。页脚设置页码~居右。
4.章、节标题:在页面居中设置~每章标题必须放在每页的页首,单独开头,~章、节间必须用一空行隔开~节分项标题及内容首行必须右缩进2个字。节分项标题、次标题、次小标题…的编号分别用:一、二、三…,,一,、,二,、,三,…,1、2、3…,,1,、,2,、,3,…表示。
5.表格
表格顶部必须标注表格名称并按顺序进行编号。表格编号及表格名用小4号字体加粗~居中~如“表1:设备及工具配备表”,表格内容用五号字体。在正文中必须注明表格编号~如“见表1”。
6.图纸
图纸顶部必须标注图纸名称并按顺序进行编号~图纸编号及名称用四号字体加粗~居中~如“图1:巷道断面图”,图内表格用五号字体。A4号图纸插入到文本中间~一张图纸单独一页,大于A4号图纸作为附件按顺序装订在文本后面。在正文中必须注明“如图1所示”。需标明图例的图纸应标明图例,除示意图外~其他图纸均必须按常用比例绘制并标明比例。
7.其他附件
其他所有附件装订在作业规程最后~装订顺序按采掘作业规程样板。
第十条 作业规程和技术措施编制内容应符合下列要求:
,一,作业规程中的采矿、地质、通风、机电、运输等专业术语和图例、计算公式一律以《煤炭工业矿井设计规范》、《煤矿生产能力核定标准》、《煤矿采矿工程设计手册》和《煤矿电工手册》等规范、标准为准。
,二,作业规程和技术措施的编制必须按照符合实际、技术先进、安全可靠的原则编写。要具有科学性、针对性和可操作性~并积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的管理技术。要以图表为主~做到内容齐全~语言简明、准确、规范~层次清楚~避免内容重复,图表清晰、图例规范~满足施工需要。
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,三,作业规程和技术措施的编制应遵守如下规定:
1、《煤矿安全规程》中明确要求在采掘作业规程中规定的内容及要求制定的安全措施内容~都必须在作业规程中明确规定,其它作业规程中需要执行《煤矿安全规程》的主要条文~也应在作业规程中明确规定。
2、对工程质量的要求不得低于《湖南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》,2010版,中的有关规定。
,四,各参数选择~设备选型要有计算基础~其计算公式和参数要在作业规程中体现~具体计算过程在作业规程中可省略~但计算基础必须作为审批附件~并与存档的作业规程一并保存。
,五,作业规程必须严格按编制模板编写。
,六,补充安全技术措施应包括工程概况、施工设计、组织措施和各项安全技术措施等。
,七,作业规程一般应具备下列图纸。
1、采煤作业规程:
,1,工作面地层综合柱状图。
2,工作面运输巷、回风巷、开切眼素描图。 ,
,3,工作面及巷道布置平面图。
,4,落煤方式图(采煤机进刀示意图或炮眼布置三视图、装药结构图等)。
,5,工作面设备布置示意图。
,6,工作面开切眼、运输巷、回风巷及工作面支护图,平面、剖面图,。
,7,工作面供电系统示意图。
,8,工面正规循环作业图表。
,9,通风系统、运输系统、防尘系统、瓦斯抽采系统、注浆系统、注氮系统、安全监测监控系统,设备,布置示意图。
,10,避灾路线示意图。
2、掘进作业规程:
,1,巷道布置平面图、剖面图。
,2,地层综合柱状图。
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,3,地质平面图、剖面图。
,4,巷道开口大样图。
,5,巷道支护断面图。
,6,临时支护平面图、剖面图。
,7,掘进机截割顺序图或炮眼布置三视图、装药结构图等。
,8,设备布置示意图、供电系统示意图。
,9,通风系统、运输系统、排水系统、防尘系统、瓦斯抽采系统、安全监测监控系统,设备,布置示意图。
,10,避灾路线示意图。
第十一条 采掘工作面施工过程中遇下列情况时~需重新编制作业规程:
,一,采煤方法或采煤工艺、掘进方法或掘进工艺需要改变时。
,二,原作业规程开采技术条件与现场情况严重不符~失去可操作性时。
第十二条 采煤工作面出现下列情况之一~必须根据现场实际编制补充安全技术措施:
,一,遇底板松软、过地质构造、过煤柱、过老空、过老巷、过冒顶区、过溶硐、过可能含水的勘探钻孔~以及托伪顶、留底煤开采、补掘巷道。
,二,在地质条件复杂的回采工作面中必须使用不同类型或不同性能的支柱时。
,三,初采初放、收尾。
,四,进行大型设备安装、拆除。
,五,出现大面积悬顶。
,六,处理较大面积冒顶。
,七,煤层坡度突然增大或煤层厚度变薄或增厚需要挑顶或卧底及调整采高时。
,八,遇特殊情况需保机巷或风巷开采时。
,九,试验新技术、新工艺、新设备、新材料。
,十,《煤矿安全规程》等规定中要求的其他需要编制专项安全技术措施的。
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第十三条 掘进工作面出现下列情况之一~必须根据现场实际编制补充安全技术措施:
,一,施工过程中遇到地质构造、过较大的断层、褶曲等。
,二,遇积水区、老空区、瓦斯异常区、火区或高温点等区域。
,三,巷道扩刷、修理、回收。
,四,巷道开门、贯通、交岔点及硐室施工。
,五,施工过程中遇松软煤,岩,层或突出煤层、流沙性地层。
,六,过溶洞、过含水钻孔、过高冒区或突出孔洞。
,七,施工现场地质条件发生变化~支护方式、巷道断面需要改变。
,八,《煤矿安全规程》等规定中要求的其他需要编制专项安全技术措施的。
第三章 作业规程和安全技术措施管理
第十四条 作业规程和技术措施的审批、修改、存档应符合下列要求:
,一,矿井编制人员完成作业规程或技术措施的编制工作后~由矿总工程师组织相关部门和分管领导进行会审~会审人员提出审查意见~编制人员按照会审意见进行修改、完善。根据技术审批制度的规定~对由矿井审批的技术措施报矿总工程师签发执行,对需报矿业公司及以上部门审批的作业规程或技术措施经矿总工程师审核并修改后再报矿业公司相关部门会审,矿井会审人员审查意见必须一并上报,~公司相关部门提出审查意见后再送公司总工程师审批~最后矿业公司对口部门负责会审意见的整理并起草文件~经公司总工程师或总经理签发后以红头文件下发或上报审批意见。矿井编制人员必须按照公司或上级部门的审批意见对其进行修改~再送矿总工程师审核~保证按公司或上级部门的审批意见进行修改。
,二,审批及修改完成后~由矿井负责编制的技术部门将报批的原始稿和修改稿的纸质文档,包括矿会审人员的审查意见,和电子文档存档,凡经矿业公司审批的作业规程和技术措施公司档案室同时必须存档1份,包括公司相关部门会审人员的审查意见,。存档后的纸质和电子文档不得修改,如生产过程中需要修改应再次存档,~一般应保存3年以上,采煤工作面结束1年以上~
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掘进服务巷道报废后1年以上,。
,三,矿业公司和矿井负责审批的安全生产技术部门对作业规程和技术措施应建立审批登记台帐~台帐应装订成册~用手写登记~并保存3年以上。
第十五条 作业规程和技术措施的发放、贯彻学习和考试应符合下列要求:
,一,经批准并按批复意见修改定稿后的作业规程和技术措施~由编制人员打印装订成册,发放到相关部门的作业规程或技术措施中的批文、准采或准掘证及验收表等装订复印件,~发放到施工单位、矿生产科、通风科、安全科、调度室、公司主管部门、安全部、驻矿业公司安全总监各1份~并填写好发放登记备查~接收人必须签字。公司和矿井与安全生产有关的所有下井检查人员都必须发送电子文档~检查人员必须及时下载电子文档并认真学习。
,二,开工前由矿分管领导负责组织~由分管技术人员进行贯彻~施工单位所有人员及同区域的其他有关人员,安监员、瓦斯检查员、检修工、绞车司机、挂钩工等,必须参加学习和考试。
,三,凡由矿业公司及以上技术部门审批的作业规程和技术措施~必须停产学习不少于8小时~其它安全技术措施可利用业余时间学习~但其学习时间不得少于4小时。
,四,作业规程贯彻学习后~必须进行考试~并建立考试登记台帐~对考试成绩进行登记备查~考试合格者方可上岗。凡未参加学习或考试不合格者~必须补学并补考~补考合格后才能上岗。新调入的人员必须先学习~经考试合格后方可上岗。
,五,施工队每月的安全学习活动日应将作业规程和技术措施作为学习内容之一进行学习。
,六,采、掘工作面施工出现下列情况之一~必须重新脱产进行作业规程贯彻学习和考试:
1.采掘工作面停产超过一个月的。
2.采掘队到别的工作面过渡生产~间隔时间超过一个月重新回到本工作面生产的。
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3.采煤作业规程或安全技术措施内容修改的。
4.作业规程或安全技术措施使用时间达一年的。
5.采、掘工作面更换施工队的。
第十六条 作业规程和技术措施的复查、补充修改、实施和监督必须按下列要求执行:
,一,管理局、公司和矿安全生产管理人员要将作业规程和技术措施编制及执行情况作为安全检查的重要内容。管理局不定期地对正在施工工程的作业规程和技术措施的编制和执行情况进行抽查,矿业公司每季由总工程师组织相关人员对作业规程及技术措施进行复查,矿井每月由矿井总工程师组织相关人员对作业规程及技术措施进行复查。矿业公司和矿井复查时必须提出复查具体意见~并建立复查登记台帐备查~编制人员按复查意见及时进行补充修改。
,二,矿每旬、公司每月组织的安全质量检查~必须对作业规程的落实情况作为一项重要内容进行检查和通报。各级安全生产管理人员特别是施工分管技术人员、分管科室负责人、分管矿领导在日常检查中~发现作业规程和技术措施内容不能满足现场实际需要的~要及时
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
编制人员制定补充措施。检查中发现生产过程中未按作业规程和技术措施实施的~要及时责令整改。
,三,施工人员必须严格按作业规程和技术措施的要求进行施工。施工人员在施工过程中~如发现作业现场情况发生变化~必须立即向矿井调度室
报告
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,危及安全时~必须立即停止作业,~矿调度室值班人员及时通知矿总工程师或分管领导~矿总工程师或分管领导及时安排相关技术人员进行现场察看~由编制人员对作业规程或技术措施进行修改补充~采取针对性措施。
,四,经补充修改的作业规程或技术措施必须报矿总工程师批准~在实施前必须重新组织贯彻学习。
,五,矿井必须将采煤作业规程中的工作面支护示意图,包括上下顺槽超前护,及掘进作业规程中的施工断面图,包括巷道支护图,~采掘工作面炮眼布置三视图,包括爆破说明书,及避灾路线和通风系统图,包括通风设施、
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风流方向、监控探头安装种类、位置~发生各类灾变事故的撤离路线等,制作成统一规格的牌板~图纸必须按比例绘制~悬挂整齐~保持清洁。牌板应悬挂在人行道一侧~上平面距底板高度不超过2.0m~距离迎头不超过200m范围内的作业人员出入且环境良好的适当地点~以便施工人员掌握和检查人员监督。施工人员必须爱护~不得毁坏。
,六,凡因设备、材料、人员不到位造成施工队不能按作业规程和技术措施执行~技术人员有权拒绝进行贯彻~施工队有权拒绝作业~各级安全生产管理人员有权责令停产整顿,凡不按作业规程和技术措施实施的~对相关责任人员必须严肃查处。
第十七条 作业规程和技术措施的评比、奖罚按下列规定执行:
,一,原煤公司、管理局每年至少组织一次作业规程和技术措施评比竞赛活动~对优秀作业规程和技术措施及时进行推广学习~并对编制人员进行奖励,竞赛奖励办法另行制定,,对评比中发现的问题及时督促编制人员进行纠正、修改和完善~不断提高作业规程和技术措施的编制质量。
,二,管理局每次检查发现出现下列情况~严格按规定进行处罚:
1、无作业规程或技术措施组织施工的~罚矿井有关人员2000元/处。
2、作业规程或技术措施未按规定审批即组织施工的~罚矿井或原煤公司有关人员1000元/处。
3、作业规程或技术措施经审批后~编制人员未按规定对其修改的~罚编制人员200元/份,现场情况发生变化~未按规定编制补充安全技术措施的~罚矿井有关人员500元/处。
4、作业规程或技术措施未按规定发放的~罚矿井有关人员200元/份。
5、作业规程或技术措施未按规定进行贯彻学习的,未按要求登记考试成绩的~视为未贯彻学习,~罚矿井有关人员500元/份。
6、作业规程或技术措施未按规定进行复查或无复查登记的,无复查意见视为未复查,~每次罚矿井有关人员200元/份。
7、作业地点未按规定悬挂施工图板或图板内容不符合规定的~罚矿井有关人员200元/处。
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8、未严格按作业规程和技术措施执行的~每项罚矿井有关人员500,2000元。
第四章 附则
第十八条 本办法与上级文件要求相抵触之处~以上级文件为准。
第十九条 本办法从下发之日起执行。
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