论中俄新型关系

论中俄新型关系 论中俄新型关系 俞邃 (中共中央对外联络部,北京100860) [摘要]冷战结束以来,中俄关系在两国的共同推动下走过了辉煌的历程,形成了一种富有生 命力的新型国家关系.中俄两国有着共同的利益,相似的目标和对和平稳定国际环境的一致渴求, 双方都愿意把和平共处五项 原则 组织架构调整原则组织架构设计原则组织架构设置原则财政预算编制原则问卷调查设计原则 作为处理两国关系的基础.中俄两国经济具有很强的互补性,这 构成合作的优越条件,产生了互利的良好结果.两国对于国际形势的看法以及为维护世界和平与 稳定所采取的对策,也有着许多的共同点.中俄关系堪称冷战后国际关系的典范,具有广阔的发 展前景,其总体态势是:在坚实基础上奠定关系,在互补基础上增强合作,在共识基础上应对世 界,在互信基础上排除干扰,在成就基础上持续跨越. [关键词]中国;俄罗斯;新型关系 [中图分类号]D643~D8l5[文献标识码】A[文章编号】l009.2528(2007)06.0034.07 中华人民共和国和俄罗斯联邦的关系,应从 1949年l0月2日建交的中苏关系算起.本文涉及 的范围,限于l991年l2月苏联解体,俄罗斯独立 之后的中俄关系. 冷战结束以来,尤其是"9?l1"事件和伊拉 克战争之后,世界上的大国关系错综变幻,历经波 动,反复调整,唯独中俄关系以其基础之坚实,状 况之和谐,协作之周密,进展之稳健,形成一种富 有生命力的新型国家关系. 一 ,中俄关系历程辉煌 中俄关系的历程,是促进两国和两国人民睦邻 友好,互利合作的历程,是维护地区稳定与世界和 平的历程.在两国领导人的共同推动下,中俄之间 不断增强互信,排除干扰,使得两国关系日益提升. l992年l2月,叶利钦总统访华,实现了苏联 解体之后中俄两国最高领导人的首次会晤.两国元 首签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基 础的联合声明》,确定了"相互视为友好国家"的 性质,规定了"发展睦邻友好和互利合作"的目标. 1994年9月,江泽民主席首次访问独立后的俄 罗斯,双方建立"面向2l世纪的建设性伙伴关系". 这种新型伙伴关系是不对抗,不结盟,建立在和平 共处五项原则基础上的长期,稳定的睦邻友好和互 利合作关系.同年,双方宣布不将本国核武器瞄准 对方. 1996年4月,叶利钦总统访华,两国领导人在 北京会晤并发表《联合声明》,一致同意发展"平 等信任的,面向2l世纪的战略协作伙伴关系",建 立两国领导人定期会晤机制,并在北京和莫斯科之 间设置保密电话通讯线路. 中俄关系从相互视为友好国家,发展建设性伙 伴关系,直至确立战略协作伙伴关系,被公认为连 续上了三个台阶.战略协作伙伴关系的特点是目标 长远和内涵广阔.两国要在平等互利基础上加强各 个领域的长期合作,包括经济,政治,军事,科技, 文化和其他领域;合作形式有官方的,也有民间的. 作为联合国安理会的常任理事国,中俄两国的领导 人本着对世界和平与发展和对人类未来的历史责 任感,要在国际事务中加强协调与合作. 1996年和1997年,中俄还同哈萨克斯坦,吉 尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦一道,五国元首先后签署 了关于在边境地区加强军事领域信任的协定和关 于在边境地区相互裁减军事力量的协定,创造了睦 邻友好的新安全模式.中俄之间为巩固边境地区的 安宁与稳定,保障两国边民的经济利益,双方本着 公正平等,互谅互让的原则,就解决两国历史遗留 的边界问题进行了卓有成效的工作. 1997年l1月,叶利钦总统访华,两国领导人 发表《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联 合声明》;1998年l1月,江泽民主席访俄,两国领 导人发表了《关于世纪之交中俄关系的联合声明》 和《关于中俄边界问题的联合声明》. 1999年I2月,叶利钦总统访华,两国领导人 在联合声明中进一步强调,主张2l世纪在《联合 国宪章》和现行国际法准则的基础上推动建立多极 世界,加强联合国在国际事务中的主导地位,以政 治方式和平解决国际争端,国际社会的所有成员应 平等相待并享有同等安全,相互尊重对方的发展道 路和选择,相互尊重主权,互不干涉内政,建立公 正,平等及互利的国际政治经济秩序. 2000年7月普京总统首次访华,两国领导人发 表《北京宣言》和《关于反导问题的联合声明》.《北 京宣言》宣布,中俄将继续保持两国领导人之间的 密切接触和经常交往,以多种方式就双边关系和国 际形势的重大问题交换意见.两国外交,国防,执 法,经济,科技等部门将保持经常和密切的交流, 加强协调与合作. 2001年7月江泽民主席访问俄罗斯,与普京总 统发表《中俄元首莫斯科联合声明》,并于7月l6 日签署《中俄睦邻友好合作条约》.条约将中俄两 国间关系所达到的水平与各领域的合作共识以法 律的形式确定下来.这个以"世代友好,永不为敌" 为核心的条约,是中俄关系史上乃至整个国际关系 史上的辉煌篇章.双方决心恪守条约的原则和精 神,继续增进睦邻友好,扩大互利合作,加强战略 协作,把两国关系不断推向更高的水平,更好地造 福两国人民. 2002年l2月普京总统访华.2003年5月胡锦 涛主席首次访俄,签署联合声明,再次肯定两国高 层交往已定期化,机制化,经贸合作快速发展,规 模日增,在国际事务中的合作非常密切.胡锦涛主 席在莫斯科国家关系学院发表了题为"世代睦邻友 好,共同发展繁荣"的演讲. 2004年l0月普京总统访华,双方签署中俄国 界东段补充协定,标志着经过双方40多年的不懈 努力,中俄边界线走向已经全部确定.两国间4300 多公里的共同边界,从此将成为两国人民和平,友 好,合作,发展的纽带.这将为中俄战略协作伙伴 关系长期,健康,稳定发展创造更加良好的条件. 2005年7月胡锦涛主席访俄,两国领导人发表了《关 于2l世纪国际秩序的联合声明》. 为了认真落实《中俄睦邻友好合作条约》的原 则和精神,胡锦涛主席和普京总统指示两国外交部 制定了《(中俄睦邻友好合作条约)实施纲要》,双 方在实施纲要中提出互办"国家年".2004年l0月 普京总统访华时,两国元首批准了实施纲要,决定 2006年在中国举办"俄罗斯年",2007年在俄罗斯 举办"中国年". 2006年3月普京总统访华,出席"俄罗斯年" 开幕式,两国领导人发表联合声明.中俄互办"国 家年"活动是两国关系史上的创举,具有战略意义. "国家年"活动将进一步增强中俄政治互信,深化双方的全面合作,巩固中俄友好的社会基础,为中 俄战略协作伙伴关系全面发展注入强大的推动力. 2007年俄罗斯的"中国年"业已启动.胡锦涛 主席于3月底访问了俄罗斯.胡锦涛主席在新年贺 电中表示,中方愿与俄方继续携手努力,进一步增 进政治互信,加强各领域务实合作,推动中俄战略 协作伙伴关系又快又好地向前发展,为维护和促进 地区及世界的持久和平,普遍繁荣做出新的贡献. 普京总统在贺电中表示,即将在俄罗斯举办的"中 国年"活动,将有助于增进俄罗斯人民对中国几千 年悠久历史,友好的中国人民的文化传统的了解, 加深对现代中国生活的认识.这无疑将有利于进一 步巩固俄中关系,并为全面发挥俄中战略伙伴关系 的潜力注入强劲的动力. 中俄两国战略协作关系的形成和发展,是冷战 结束后具有不同社会 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的国家间求同存异,建立 共同安全,互利合作关系的成功实践. 二,中俄关系基础坚实 中俄新型关系既不同于20世纪50年代中苏 "兄弟国家"关系,又区别于当今世界其他大国之 间的"盟友"关系.中俄新型关系的基础坚实,两 国有着共同的利益,相似的目标,对世界形势非常 接近的认识以及对和平稳定国际环境的一致渴求; 双方都愿意把和平共处五项原则作为处理两国关 系的唯一基础,在保持不结盟,不对抗,不针对第 三国的前提下,决心成为平等互信的好邻居,好朋 友,好伙伴,以求世代睦邻友好,共同发展繁荣. 中俄两国都在致力于国家振兴.中国是一个人 口多,底子薄的发展中国家.俄罗斯作为原超级大 国苏联的主要继承者,起点虽曾较高,但在经受多 年波折之后,如今却不得不承担着某些类似发展中 国家的复兴任务.两国改革的着眼点都是以扩大同 国际社会的联系为方向,力求提高经济效益和科技 水平,并在此基础上发展生产力,增强综合国力, 提高人民的生活质量.普京总统现行的基本路线与 内外政策——以维护政局稳定,保持社会和谐为基 本目标的"可控民主",以注重效率,兼顾公平为 基本特征的社会市场经济,以"平衡性"为基本指 导原则的全方位外交,与中国的理念也比较相近. 两国毗邻,真切地需要相互理解和支持. 中俄两国深深懂得,两大邻国唯有和睦相处, 加强合作,方能彼此得益.鉴此,两国也就不存 在根本的利害冲突.中国领导人为建立和发展中 俄平等互信,睦邻友好合作关系而殚精竭虑,俄方 领导人亦复如此.叶利钦说过,俄罗斯各派政治 力量对一系列问题的看法分歧严重,但必须同中国 睦邻合作——这是一个在俄罗斯罕见的不引起任何 人怀疑的问题. 中俄两国都坚持奉行和平共处五项原则.半个 多世纪以来,和平共处五项原则以其鲜明的科学 性,广泛的兼容性和坚实的稳定性,经久不衰,影 响日益深远.中俄双方还不断赋予和平共处五项原 则以新意,包括在此基础上提出的新安全观,世界 多极化与国家关系民主化论,维护联合国权威地位 的主张以及建立和平,稳定,公正,合理的国际政 治经济新秩序的构想. 中俄两国都感受到相同的外部压力.众所周 知,冷战结束后美国成为唯一的超级大国,美国政 府的单边主义政策咄咄逼人.近年来恐怖主义,分 裂主义和极端主义"三股势力"甚嚣尘上.霸权主 义和恐怖主义成为威胁包括中俄在内的世界和平 与安全的两大祸源. 三,中俄经济互补性强 幅员广阔的国情和毗邻的地缘因素,决定了中 俄两国经济具有很强的互补性.经济互补,也就是 优势互补.这种互补之所以成为可能,取决于两国 领导人肩负的重大历史使命和两国具备的优越物 质条件. 中俄两国领导人都承担着振兴自己国家的历 史重任.国家振兴的基础是经济发展,经济发展的 动力是科技.复兴国家的崇高使命急切需要创造良 好的外部环境,特别是要求与邻近大国之间保持通 力合作.当前中国领导人的使命,正如党的十六大 和十届全国人大所规定的,是要全面建设小康社 会.俄罗斯领导人的使命,按照普京总统的说法, 是要让俄罗斯成为一个强大而自信的国家.他在 2003年5月16日向俄罗斯联邦会议发表的年度国 情咨文中,提出了到2010年国内生产总值翻一番 的目标.为了振兴国家,俄罗斯领导人逐渐形成了 一 套比较完整的治国方略:以国家利益为核心,以 强国富民为使命,以经济发展为前提,以民族精神 为动力,以强有力政权为依托,以团结全社会为手 段,以历史教训为借镜,以选择适合国情道路为方 向,以优化外部环境为条件,以重振大国地位为目 标.中俄在各自的事业中,都关心对方的改革进程, 愿意彼此借鉴经验. 中俄之间的经济互补性,构成合作的优越条 件,产生互利的良好结果.两国有4300多公里的 共同边界,市场非常广阔,合作潜力巨大.积极地 开展经贸与科技合作,有助于促进双方的经济发 展.中俄在经济上各具优势.俄罗斯拥有丰富的自 然资源,如石油,天然气和森林资源等,双方曾在 石油,天然气开采方面进行了可行性研究,为合作 开发做了充分准备,并且迈出了可喜的步伐.双方 还就森林采伐和木材加工方面的合作达成了谅解. 俄罗斯还在包括航天技术在内的高新技术方面具 有世界一流水平.中国方面的农业是一大优势,粮 食,油料,肉类,蔬菜和水果非常丰富,而且价格 便宜,可以向俄罗斯大量出口.中国的通信设备, 彩电,空调,电冰箱,洗衣机等消费品,近些年有 了很大的发展,两国可以在采取加工贸易方式上进 行合作. 为了巩固和扩大中俄关系的物质基础,双方商 定,在互利基础上积极发展两国经贸,军技,科技, 能源,运输,核能,金融,航天,航空,信息技术 等领域的务实合作及边境和地区合作.双方高度评 价近年来两国经贸合作的积极势头,并指出应扩大 贸易规模,通过提高高新技术,机械制造,电子产 品和其他高附加值商品在贸易中的份额来改善贸 易商品结构,使之平衡发展;为两国商品,服务和 投资进入对方市场创造有利条件,加强包括建立合 资企业,生产性合作和转让技术等形式的经济技术 与投资合作;完善贸易服务体系,包括加强在银行 结算,贷款担保,保险领域的合作,加强两国在经 贸领域的法律和行政管理等工作,使贸易制度符合 国际 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ;加强两国边境和地方间合作以及中小企 业之间的联系.双方决心使整个双边经贸关系的发 展取得突破并使经贸额大幅增长. 双方强调,能源领域合作对两国意义重大.落 实大型油气项目,包括中俄原油管道建设,俄罗斯 向中国输送天然气,俄罗斯参与西气东输项目以及 研究俄罗斯为西气东输项目提供必要能源设备的 可能性,双方石油公司合作勘探开发俄境内油田, 应成为加强两国能源合作的基础.预计从2010年 起,俄将每年向中国出口2500万吨至3000万吨 东西伯利亚地区石油.普京总统强调,在核能源合 作方面存在着良好的前景,俄罗斯准备不仅供应设 备,还准备与中国企业开展合作. 中俄之间的经济互补性能否得到充分利用,事 在人为.双方领导人都非常重视,始终保持紧密合 作,调动一切积极有利的因素,挖掘互补性的潜力, 开拓经贸和科技合作新途径.两国贸易额从上世纪90年代中期的60亿美元提高到2006年的334亿美元, 并制定了2010年达到600亿--800亿美元的规划. 两国领导人经常互访,为两国之间的进一步合 作,特别是实现经济优势互补,不断注入新活力. 四,中俄应对世界共识广泛 中俄两国对于国际形势的看法以及为维护世 界和平与稳定所采取的对策,有着许多的共同点. 这里概述若干主要方面. 关于时代特征.双方确信,和平与发展是时代 的主题,求和平,盼稳定,促发展是世界各国人民 的共同愿望.这个信念是两国都能确定以经济发展 为中心,同时构成双方战略协作伙伴关系的共同认 识基础. 关于世界形势.双方认为,当今世界正发生着 复杂,深刻的变化,天下仍不太平.一些原有矛盾 长期未得到解决,传统安全威胁和非传统安全威胁 的因素相互交织,强权政治和单边主义给这个本不 安宁的世界增添了新的不稳定因素,国际恐怖主义 已成为全球性威胁和公害.这样的判断,抓住了世 界主要矛盾的症结. 关于世界格局.双方表示,推动世界多极化进 程有助于建立一个稳定,民主,不对抗,公正合理 的国际新秩序,这一趋势客观上符合所有国家的根 本利益.世界多极化乃至多极世界,并不意味着分 裂和对抗,而是更大程度上体现平衡原则,通过合 作,保持世界的和平与稳定.关于经济全球化,两 国愿意积极参与,认为其重点应转向消除不平等和 贫困,促进发展和社会保障,提高国民生活质量. 这些观点表明,两国领导人对世界多极化与经济全 球化两大趋势采取客观而冷静的态度. 关于新安全观.双方提出,必须摈弃"冷战思 维",反对集团政治,必须以和平方式解决国家之 间的分歧和争端,不诉诸武力或以武力相威胁,以 对话协商促进建立相互信任和了解,通过双边,多 边协调合作寻求和平与安全,等等.新安全观是对 维护世界和平与发展事业的一个独特的重要贡献. 关于国际关系民主化.双方主张,应以世界多 样化为观察问题的出发点,承认和尊重世界文明的 多元性,将历史,文化,经济及社会政治制度的差 异看作是建立国际经济政治新秩序过程中相互增 益和相互完善的动力.双方愿同其他有关国家一 起,为实现世界持久和平与稳定,促进国际关系民 主化而不懈努力. 关于建立国际新秩序.双方反复强调,建立公正 合理的国际新秩序十分必要,但道路曲折.面对一 系列挑战,中俄将共同努力,使之成为现实,并把 建立国际新秩序与推动国际关系民主化结合起来. 关于联合国的作用.双方一再声明,联合国在 国际事务中起着不可替代的作用.通过联合国的行 动能够更加充分和更加明显地体现出日益增长的 世界多极化潜力,并在处理国际事务中逐渐排斥单 方面的或狭隘民族主义的行径.在新形势下,必须 建立一个以联合国为核心的应对新挑战与新威胁 的普遍体系,以保障国际稳定,安全和可预见的发 展.全面发挥联合国的潜力,对于更加平等地分配 经济全球化带来的利益及世界经济增长成果,缩小 不断增长的南北差距,保障所有国家平等享有先进 的信息和通讯技术,特别重要. 关于地区安全与合作.双方承认,中俄在国际 和地区事务中有着广泛的共同利益.中俄愿继续努 力,在亚太地区建立符合地区特点的合作机制,确 保地区稳定与安全,并与其他国家和地区组织开展 协作.东盟地区论坛是该地区多边政治对话的重要 平台,双方愿在其论坛框架内紧密协作.双方主张 保障朝鲜半岛无核化地位,同时保障朝鲜民主主义 人民共和国的安全,并为其社会经济发展创造有利 条件.双方将继续密切合作,通过政治和外交方式 解决伊朗核问题.认为必须确保伊拉克的主权,政 治独立和领土完整,尊重伊拉克人民的意愿和自主 选择,及其支配国家自然资源的权利.在伊拉克战 后安排和重建过程中应考虑其邻国及有关各方的 合法权益与关切. 关于裁减军备与保持战略稳定.双方主张切实 维护全球战略稳定,积极促进裁军进程和加强多边 军控,有效防止大规模杀伤性武器及其运载工具的 扩散.中俄在裁军谈判会议上共同提出了防止在外 空部署武器,对外空物体使用武力或威胁使用武力 的国际法律文书要点草案,今后将与其他国家开展 合作,继续有关工作. 中俄在一系列重大国际问题上的一致性,证实 了两国之间形成战略协作伙伴关系的必然性和持 久性,也是两国在世界上产生举足轻重影响的一个 重要原因. 五,中俄关系特色鲜明 中俄两国领导人都重视发展彼此之间的关系, 决心把两国关系不断推向更高的水平,更好地造福 两国人民. 中俄关系具有非常鲜明的特色.概言之,这种 特色表现在不结盟而又实行战略协作,关系密切而 不存在依附性,有利益分歧却能通过协商解决,维 护各自尊严和利益而无颠覆对方之心,根据是非曲 直处理国际事务而不搞双重标准,重视与超级大国 美国发展关系而又反对单边主义,推进世界多极化 而又不谋求霸权.中俄之间有时也难免出现(尤其 在经济领域)某种利益上的矛盾或差异,但这不但 没有造成国家关系的扭曲,更谈不上恶化,相反, 经过双方认真对待,平等磋商,及时磨合,两国关 系依然一往无前地朝着共同追求的目标不断攀升. 中俄关系堪称平等交往的典范,两国领导人都 有过类似的提法.2001年7月,江泽民主席在莫斯 科大学向俄罗斯各界知名人士发表题为《共创中俄 关系的美好未来》的演讲时说:"我们签署《中俄 睦邻友好合作条约,目的就是要增进相互信任"; "坚定不移地履行这一世纪条约',中俄关系就 一 定会成为睦邻友好的典范."普京总统2006年3 月访华,在"俄罗斯年"开幕式上说:"毫不夸张 地说,今天的俄中关系堪称睦邻友好与相互尊重的 典范";"两国关系的发展不仅是地缘政治稳定的重 要因素,也是开放性国际合作的典范".胡锦涛主 席2007年3月26日访俄,与普京总统会谈时表示: "我们愿同俄方一道,全面落实《中俄睦邻友好合 作条约》和双方共识,增强政治互信,扩大互利合 作,使两国关系成为睦邻友好的典范,大国合作的 楷模,为推动建设持久和平,共同繁荣的和谐世界而不懈努力." 中俄关系被称作典范,其客观标准就是切实遵 循联合国宪章精神和国际法基本准则,包括得到绝 大多数国家认同的和平共处五项原则.中俄关系体 现了大国之间良性互动的规律性.这个规律由起 点,过程和结果三个环节构成.其中,起点:维护 各自的国家利益,但必须同时尊重其他国家的利 益,两者缺一不可:过程:竞争与合作同在,摩擦 与妥协并存,竞争要守规矩,合作要诚信,摩擦不 要导致对抗,妥协要适度;结果:双赢,共赢,而 不是任何单方面获益. 当今大国关系形形色色,类型各异,有结盟关 系,也有非结盟的密切关系,但"结盟","密切" 都不等于能成为"典范".例如,美英关系,日美 关系非常紧密,它们在亚欧大陆东西两头相互借 重,英日在全球战略上对美国亦步亦趋,这实属主 从关系,与"典范"相差甚远.再比如,俄德,俄 法关系看似和睦,但在北约东扩,科索沃战争问题 上存有分歧,德,法在人权问题,车臣问题上的政 策有损俄利益,又对普京推行"可控民主"政策颇 有微词,双方关系不太稳定.中欧关系较好,但欧 盟却在对华贸易和军售方面设置障碍,要解决这个 问题尚待时日.有人说德法共同托起欧盟,关系再 好不过,其实两者存在对欧盟的主导权之争,法国 舆论界更是发出"欧洲不能按德国的笛子跳舞"的 声音.至于美俄关系,虽不像苏联时期两国关系那 样剑拔弩张,但两者时冷时暖,反复无常. 中俄关系中也存在一些问题.对之正视而不是 回避,设法弥补而不是听之任之,这正是两国领导 人严肃负责的态度.两国之间存在互信问题,包括 "中国威胁论"(如夸大俄罗斯远东地区中国移民 的数字)在俄罗斯有一定市场;"俄罗斯不可信论" (例如俄罗斯曾在铺设通向中国石油管道问题上 迟疑不决)在中国也有一定影响.两国关系在较长 时间内存在三个方面的不平衡:一是政治关系与经 济关系不平衡,二是中央积极性与地方积极性不平 衡,三是大型合作项目合作与小型经贸往来不平 衡.目前情况大有改观,特别是经贸关系登上快车, 热度大增;当然,在具体经济领域的摩擦和反复磋 商仍是难免的.有人拿中俄贸易额不及中美,中日, 中韩等国贸易额来贬低中俄关系,这是不恰当的. 外贸状况还要从俄罗斯国情这个角度考虑.相当长 时间以来,俄中贸易额要高于俄美,俄法,俄英, 俄日和俄印的贸易额. 中俄两个大国在协作过程中发扬共性,尊重个 性,尽量将个性融入共性之中,是十分重要的.双 方领导人高瞻远瞩,顾全大局,不断采取 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ,增 强互信,及时防止和避免了种种消极因素对两国友 好合作关系的干扰. 六,中俄关系前景乐观 胡锦涛主席曾经表示,为推动中俄关系不断向 更高水平发展,建议保持并巩固两国现有的元首, 议会和政府间高层交往机制和部门间的合作机制, 同时拓宽两国其他各级别,各领域的交流和磋商渠 道;本着平等互利的原则,结合各自国家经济发展 的需要,扩大和深化双方经贸科技合作;重点开展 大项目合作,提高双边经贸合作的层次和规模;加 强中俄教文卫体合作委员会的指导协调功能;进一 步发挥以中俄友好,和平与发展委员会为主渠道的 民间组织的作用,广泛开展形式多样,生动活泼的 民间外交活动,使双方社会各界越来越多的人士投 身到中俄世代友好的事业中来. 中俄关系的前景令人乐观. 第一,中俄政治互信将进一步加深.政治互信 是中俄战略协作伙伴关系的基础.事实证明,两国 在涉及各自国家主权,领土完整等重大问题上相互 支持,互信程度不断提高;彼此在贸易,投资,能 源,科技,人文等领域的合作,不断扩大和深化; 双方在推动世界多极化和国际关系民主化方面以 及在联合国改革,朝核,伊核问题等方面,密切沟 通与协调.双方所做的这一切,既维护了两国的共 同利益,又促进了世界的和平,稳定与发展. 《中俄睦邻友好合作条约》,是两国和两国人 民政治互信的光辉标志."世代友好,永不为敌", 要成为好邻居,好伙伴,好朋友,这在中俄两个国 度越来越深入人心. 两国边界变成了和平与友好的边界.2007年3 月两国元首又重申2007年底前全部完成剩余两个 地段的勘界工作. 相互支持对方为维护国家主权,统一和领土完 整采取的政策和行动,是政治互信的高度体现.在 台湾问题上俄罗斯方始终坚持一个中国,反对"台 独"的严正立场. 两国的军事技术交流和军事行动协同,是政治 互信的又一个重要方面.双方对军事合作得到全面 顺利发展表示满意. 第二,中俄经济互补将进一步增强.两国经贸 合作已步入快速增长的轨道.自《中俄睦邻友好合 作条约》签署不到5年时间,双边贸易额增长了1.7 倍.合作领域不断拓宽,投资合作加速发展,边境 地区和地方经济往来规模快速增长,两国实业界接 触和联系得到加强. 能源领域合作成为两国经贸关系的重中之重. 俄罗斯是世界能源供应大国,中国是仅次于美国的 世界最大的能源进口国之一.两国能源合作的潜力 巨大.俄罗斯在2005年向中国提供l200万吨原 油后,双方已经同意在2006年通过铁路向中国提 供1500万吨原油.根据 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ,俄罗斯每年将向中 国提供30亿至40亿立方米的天然气,5年内开始 供气.两国有关电力企业正在积极工作,努力推动 俄罗斯向中国大规模出口电力. 为提升经济合作水平,双方将深化在能源设备 制造,高科技,信息技术,核能,航天领域,汽车 制造,农业机械制造,黑色和有色金属制造,森林 工业和其他工业领域的合作,推动大项目的落实; 将加强在金融,交通,建立经济特区方面的沟通与 合作,扩大资源开发和木材,海产品深加工合作, 完善交通运输及边境口岸的基础设施,促进两国地 方及毗邻地区的合作. 第三,中俄文化互通将进一步扩大.中俄两国 都有着悠久的历史和灿烂的文化.两国宣布发展战 略协作伙伴关系方针l0年来,签署《中俄睦邻友 好合作条约》5年来,占有重要地位的人文领域合 作得到持续发展.今后双方将进一步加强在教育, 文化,卫生,旅游和体育等领域的合作.举办"国 家年"的一个基本任务,就是通过宣传两国的历史 和文化,增进两国人民特别是青年人之间的了解. 第四,中俄外交互商将进一步协调.两国元首 已就一系列重大国际问题达成共识.例如: 一 致表示,中俄双边关系达到前所未有的高水 平,双方把继续加强中俄关系作为两国外交政策的 优先方向. 一 致认为,恐怖威胁带有全球性和综合性特 点,国际社会只有共同努力才能有效应对新威胁和 新挑战.双方支持通过《制止核恐怖主义行为国际 公约》,支持在打击金融恐怖主义方面,包括在欧 亚反洗钱和反恐融资小组框架内加强双边合作. 一 致主张,应在公认的国际法准则基础上建立 新型安全架构,尊重各国维护国家统一和民族尊严 的权利,尊重各国根据本国国情独立自主选择发展 道路的权利,尊重各国平等参与国际事务和平等发 展的权利,尊重世界文化和文明的多样性. 一 致强调,联合国在维护世界和平与安全方面 发挥着不可替代的重要作用.双方都认为联合国应 当进行改革,但不能仓促行事,应争取达成最广泛 的协商一致,应有助于加强多边行动,提高联合国 的权威和效率以及应对新挑战和新威胁的能力. 一 致宣称,双方承诺将在《不扩散核武器条约》 基础上进一步加强国际不扩散核武器机制,继续积 极推动全面禁止和彻底销毁化学武器和生物武器 等;将继续密切合作,通过政治和外交方式解决伊 朗核问题.呼吁以建设性态度继续积极推动六方会 谈,和平解决朝核问题,实现朝鲜半岛无核化目标, 维护半岛和地区的和平与稳定. 一 致指出,上海合作组织成立5年来已成为国 际关系中一支独特的力量,双方将在上海合作组织 框架内推动安全,经济及其他领域的务实合作不断 深化和发展. 一 致声明,要在公认的国际法,联合国安理会 有关决议和"土地换和平"原则基础上,全面,公 正和持久地解决阿以冲突.支持尽快恢复巴以谈判 进程,并最终建立与以色列共享安全与和平的巴勒 斯坦国.主张应使伊拉克局势尽快实现稳定,维护 伊拉克的主权,统一和领土完整.双方将共同致力 于扩大同中亚国家的合作,重点是打击恐怖主义, 分裂主义和极端主义. 双方还首次提出,支持加快建立中俄印三方合 作机制,认为这将有助于更充分发挥各国的经济发 展潜力,增强国际社会应对新威胁和新挑战的能力. 总之,中俄新型关系的前景广阔,其总体态势 是:在坚实基础上奠定关系,在互补基础上增强合 作,在共识基础上应对世界,在互信基础上排除干 扰,在成就基础上持续跨越. 责任编辑:刘桂珍