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构建三社联动创新社会管理

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构建三社联动创新社会管理构建“三社联动” 创新社会管理 来源: 基层政权和社区建设司  时间:2012-12-13 17:14   中共太仓市委 太仓市人民政府   在基层社会服务管理发生深刻变化的新形势下,社区、社会组织和社会工作人才(简称“三社”)的基础作用日益凸显。江苏省太仓市通过建立和完善“三社联动”机制,形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的良好局面,努力提升民生幸福指数,推进基层社会管理的创新实践,促进“三社”工作的良性发展。   一、加大“三社联动”五大基础平台建设力度。   一是夯实社区基础平台。按照苏州要求市...

构建三社联动创新社会管理
构建“三社联动” 创新社会管理 来源: 基层政权和社区建设司  时间:2012-12-13 17:14   中共太仓市委 太仓市人民政府   在基层社会服务管理发生深刻变化的新形势下,社区、社会组织和社会工作人才(简称“三社”)的基础作用日益凸显。江苏省太仓市通过建立和完善“三社联动”机制,形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的良好局面,努力提升民生幸福指数,推进基层社会管理的创新实践,促进“三社”工作的良性发展。   一、加大“三社联动”五大基础平台建设力度。   一是夯实社区基础平台。按照苏州要求市级社区服务中心建筑面积不低于4000平方米的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,做好扩容提档。今年新建12个城乡社区“一站式”服务大厅和15个农村新型社区工作站;通过深化“政社互动”实践,进一步加强基层自治建设,保障社区居民参与、管理、决策和监督社区重大事务的权利;通过建立社区党组织牵头,社区居委会、社区工作站、业主委员会、社区物业、社会组织、驻区单位参加的社区管理协调机制,进一步完善社区服务管理模式;全面推进社区网格化管理工作,做到第一时间发现服务需求和管理问题、第一时间跟进服务、解决问题。   二是重点建设社会组织孵化基地。市社会组织服务中心5月份正式运行,中心机构设置分为“一室四部”,即办公室、项目开发部、能力督导部、联合管理部和公益组织孵化部。办公室负责中心的日常事务和推进社会组织党建工作,项目开发部负责公益项目的开发和组织公益创投,能力督导部负责社会组织的能力提升和入驻社会组织的管理,联合管理部由8个“联合型”社会组织选派人员入驻,负责对所属社会组织的业务指导,并配合登记机关开展对社会组织监督检查。公益组织孵化部由宣传部、总工会、共青团、妇联、残联等单位派驻,负责发展公益事业、培育公益组织和志愿者。今年10月份,社会组织服务中心公开向社会招募10个社会组织入驻,给其免费提供必需的办公设施、扶持补贴和相关的能力 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 。   三是重点培育专业社工机构。今年已在全市18个社区成立了“幸福家园”社工坊,在7个养老机构成立了社工部。市民政局与相关部门加强合作,分领域联合推进社会工作,分别由市总工会、市老龄办联合建设了企业社会工作和老年社会工作培训基地,同时,我市还充分利用周边高校教育资源,先后与江南大学、苏州科技学院开展社工项目合作,推进社工理论和实务的发展。   四是重点完善社区服务体系。努力构建公共服务、居民志愿互助服务、市场化便民利民服务有效衔接较为完善的城乡社区服务体系。细化延伸6+X、8+X功能,进一步完善城乡社区公共服务职能;成立太仓市志愿者总会、太仓市义工联合会,积极开展社区志愿活动,推进社工+义工服务方式;充分挖掘和合理利用社区资源,重点发展面向广大居民的各项便民利民服务,面向老年人、残疾人和困难群体的社会救助和社会福利服务,面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务;开展“情暖万家、爱心服务”社区志愿服务活动,打造社区特色品牌;对照省级和谐社区建设指标,加强和谐特色社区建设,今年建成了20个特色社区,90%的城市社区与85%的农村社区完成省级和谐社区规范化达标任务,努力实现“一区一品”目标。   五是重点推进能力建设。继续强化社会组织内部治理,完善自律;连续3年开展了社会组织秘 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 长、负责人、会计和社区社会组织骨干培训,通过外请社会组织专家学者授课等形式提高培训层次,拓展知识面;继续推进社会组织等级评估,全市等级社会组织数量达52家;以苏州市第二届社区工作者“才智大比拼”活动开展为契机,开展才智大练兵,继续通过培训、岗位锻炼、才艺展示等手段,提升城乡社区工作者能力素养;举办苏沪公益组织领袖沙龙,开展公益合作与交流。   二、加大“三社联动”基本 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 创制力度   一是建立“三社”会议联席制度。联席会议由社区建设领导小组、社会组织建设工作领导小组和市人才工作领导小组各成员单位组成。联席会议下设办公室,设在市民政局。会议由三个领导小组轮流发起,由发起者确定会议议题。研究全市关于“三社联动”工作的相关政策,向市委、市政府提出建议;组织推动和督促“三社联动”相关政策的落实;加强部门沟通,定期研究、统筹协调和着力解决“三社联动”工作的重点、难点问题,监督和指导各有关部门落实责任。   二是建立“三社”信息联通制度。完善市、镇、村(居)和相关部门的信息收集、反馈、调处联动机制,随时掌握“三社联动”运行状况及其发展态势,推动社区、社会组织、社会工作专业人才、服务对象信息数字化,促进社区服务供给与社区居民需求有效对接,为社区无缝隙服务管理提供有力支撑。   三是建立“三社”组织联建制度。城市社区注重配备和使用社会工作专业人才,创造条件引导和鼓励社会工作专业人才到农村社区开展服务,逐步扩大社会工作师和助理社会工作师在社区工作人员中的比例;引导相关社会组织吸纳社会工作专业人才,初步建立社区党组织、(村)居委会和社会组织、社工队伍职能相对分离,任职相对交叉,专兼职人员并用的社区组织结构,实现社区、社会组织、社会工作专业人才队伍协同归位和融合发展。   四是建立“三社”服务联合制度。充分发挥政府推进“三社联动”的主导作用,建立“以社区为平台,政府扶持监督、社会组织承接、项目化管理运作、专业社工引领、志愿者参与”的社区服务新方式,形成社区、社会组织和专业社工之间资源共享、优势互补、相互促进的良好局面。实施政府购买服务和开展公益创投活动。   五是建立“政社”联合 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。在全市社会组织中逐步推行“联合型”管理方式,即由联合型社会组织代替行业主管单位职责,管理性质相同、业务相近的社会组织。这一制度计划分步实施,今年完成调查研究和政策拟订任务,明年重点推行行业性社会团体联合管理,在今后2-3年时间里逐步完善全面覆盖。   三、加大“三社联动”保障措施推进力度   一是召开推进“三社联动”工作会议。今年5月份召开了全市推进“三社联动”、深化“政社互动”会议,9月份召开了全市加强社会组织建设工作会议,7月和10月又分别召开了社区建设、社会组织及社工人才队伍建设专项工作座谈会,通过召开各类会议,进一步明确了“三社”建设的目标任务和重要意义,切实提升“三社联动”机制的实际成效。   二是成立社区、社会组织、社会工作人才“三社联动”促进会。促进会作为联系政府和社区、社会组织、社会工作者的桥梁,主要任务是贯彻和落实“三社联动”工作联席会议确定的政策和精神,加强“三社联动”工作的理论研究,向党委、政府提出加强“三社”工作、促进“三社”联动的意见和建议,动员组织、指导和帮助社区社会组织和社会工作者开展工作、发挥作用,促进“三社”融合发展。 促进会会员由社区自治组织、部分社会组织和社会工作者组成。   三是创新社会组织管理模式。开展部分社会组织“一体化”登记试点,对社会组织登记突出“宽进”,重点加强培育和监督;建立优先发展指导目录,大力培育发展重点领域的社会组织,社会中间层面鼓励发展经济类、科技类、公益慈善类社会组织,社区层面扶持发展公益慈善类、协调管理类、文体娱乐类社会组织;充分发挥12类联合型、枢纽型社会组织的作用,积极探索依托社会力量服务和管理社会组织的方法和途径,引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力。   四是开展政府购买社会组织服务试点。政府购买公共服务是政府提供公共服务的一种方式,是指政府将满足社会需求的服务事项交给有资质的社会组织来完成,并根据社会组织提供服务的数量和质量,按照一定的标准进行评估并支付服务费用的做法。今年,我市部分政府部门已开展向社会组织购买服务试点,购买经费达300多万元。目前,政府向社会组织购买服务的文件已由市财政局草拟完成,进入讨论修改阶段。   五是开展公益创投活动。公益创投是一种新型的公益资本投入方式, 主要为初创期和中小型的公益组织,提供包括能力建设在内的创业及发展资助,培育发展具有创新意识的优秀公益组织,从而解决社会问题、满足社会需求。今年我市举办首届公益创投活动,以150万元“福彩公益金”为种子资金,发动和组织社会组织进行公益创意设计、公开投标,通过专家论证的方法,最后确定入选了13个公益项目,目前项目已进入中期评估阶段。   六是强化绩效评估和典型舆论宣传。将推进“三社联动”机制建设作为城乡和谐社区建设评价的重要内容,纳入考评体系;加强政府购买服务的监察评估,探索引入第三方评价机制,完善优胜劣汰机制,不断增强社会组织自身建设和服务能力;建立完善社会工作人才考核评价体系,开展了优秀社工机构和“最美社工”评选,激励社会工作人才爱岗敬业、努力进取;加大“三社”工作宣传,开发建设了“三社联动”工作网站,创办了《“三社联动”工作》期刊。 文档已经阅读完毕,请返回上一页!
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分类:军事
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