天水市中小学布局调整规划

天水市中小学布局调整规划 (2009年—2013年) 天水市教育局 天水市规划局 天水市发展和改革委员会 天水市建设局 天水市城乡规划设计院 2008年12月 第一部分 全市中小学布局调整总体规划 方米，其中:小学721.7万平方米，初中212.8万平方米，普通高 第一章 基本情况 中151.4万平方米，职业高中28.8万平方米;现有校舍建筑面积 为适应经济社会的发展，进一步优化教育资源配置，促进基础276.4万平方米，其中:小学145.3万平方米，初中62.4万平方米，教育均衡发展，全面提高教育质量和办学效益，实现教育公平，办普通高中59.5万平方米，职业高中9.2万平方米。 人民满意的教育，特制定2009年-2013年全市中小学布局调整规划。 第二节 中小学布局存在的问题 域概况 第一节 市随着经济社会的全面发展，受产业结构调整和城乡人口分布状 一、行政区划概况 况变化的影响，全市中小学布局出现了新情况、新问题: 天水市位于甘肃省东南部，处于陕、甘、川三省交界处，北部、一是学校布点多、规模小、办学效益不高。目前，小学校均规西部、南部分别与甘肃省内的平凉市、定西市、陇南市接壤，东部模208人，其中100人以下的学校721所，占小学学校数的37%;与陕西省宝鸡市毗邻。是甘肃省内重要的工业、旅游、物资集散城50人以下的教学点510个，每个教学点平均学生数32人。初中校市之一，是陇东南经济、文化中心。 均规模950人，其中400人以下的学校52所，占初中学校数24%， 全市辖武山、甘谷、秦安、张川、清水五县及秦州、麦积两区。中小学校普遍存在有规模小、办学效益不高的问题。 市域东西长197公里，南北宽122公里，总面积14359平方公里。二是受5.12大地震的波及,全市1802所学校的116万平方米的天水境内山脉纵横，地貌区域分异明显。东部和南部为山地地貌，校舍受到不同程度的损坏,其中倒塌校舍1.6万平方米,严重受损校北部为黄土丘陵地貌，中部为渭河河谷地貌。受自然条件和经济发舍68万平方米,一般破坏校舍47万平方米,影响了正常的教育教学展水平制约，人口主要沿河流谷地分布。2008年，全市总人口357.2工作。 万人，其中乡村人口262.1万人，城镇人口95.1万人，城镇人口中三是办学条件差，办学水平不高。由于投资有限，农村偏远山城市人口46.2万人，全市人口密度为每平方公里245人。2008年区学校校舍及其配套设施较差，教具、图书等教学设备短缺，教师全市实现国民生产总值226.6亿元。 调配困难，加之教学点代课教师的存在，制约了农村学校教育教学 二、中小学教育资源概况 质量的提高。 全市有职业高中19所，普通高中57所(其中完全中学32所)，四是农村生源逐年递减。由于落实计划生育政策，加之城镇化初级中学225所，小学1967所，教学点626个，特殊教育学校2推进，农村人口不断向城镇转移，农村生源逐年递减。据2003至所;在校学生71.27万人，其中:职业高中学生1.5万人，普通高2007年五年的统计显示，全市农村小学入学人数以年均5.5%的速度中学生7.29万人，初中学生21.5万人，小学学生40.95万人，特递减，在校生人数以2.7%的速度递减(见表一)。农村初中招生数教学生354人;有中小学教职工3.7万人，其中专任教师:小学1.80以年均4.5%的速度递减，在校生人数以3.5%的速度递减(见表二)。 万人，初中1.04万元，高中0.39万人;学校占地面积1114.7万平五是城市教育资源相对不足。随着城市化进程的加快，农村学 1 生向城市和县镇转移，城镇学生逐年增长，城市发展与教育发展之第四节 布局调整条件分析 间的矛盾日益明显，县城尤其是两区城区中小学校普遍存在有校园一、有利因素 ，5.12占地面积小，生均校舍面积与国家规定 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 差距较大，大班额现象国家义务教育均衡发展政策，国家义务教育经费保障机制严重，学校发展不均衡，优质教育资源不能满足群众的需求，择校地震灾后重建契机，国家关中-天水经济区建设,国家扩大内需政策现象较为突出等问题。 和向西部基础教育的倾斜投入，群众重教思想。 不利因素 这些问题的凸显，迫切需要调整中小学布局，优化教育资源配二、 置，缩小区域内教育差距，推进基础教育均衡发展。 地方财政困难、教育经费投入不足，教育发展基础条件薄弱， 表一:天水市2003-2007年小学学生变化统计表 城区后备土地资源不足，学校拆迁整合难度较大，近年来新建社区 教育资源配置缺失，群众对学校撤并的接受程度及文物庙宇保护等招生数 在校生数 年份 制约因素。 合计 城镇 农村 合计 城镇 农村 2003 85201 12432 72769 443075 66873 376202 第二章 规划范围、期限、依据和人口预测 2004 78458 16452 62006 440768 87523 353245 第一节 规划范围 2005 71310 11962 59348 427063 76531 350532 规划范围:全市两区(秦州区、麦积区)五县(武山县、甘谷2006 75199 12692 62507 422805 81358 341447 县、秦安县、清水县、张家川回族自治县)123个乡镇和街道办事2007 65611 12884 52727 409512 84877 324635 处，其中镇46个，乡67个，街道办事处10个。 第二节 规划期限 表二:天水市2003-2007年初中学生变化统计表 依据甘肃省有关规定，结合全市中小学布局调整工作实施步骤，初中 确定规划实施期限为2009年—2013年，共五年时间。 年份 招生数 在校生数 第二节 人口预测 合计 城镇 农村 合计 城镇 农村 根据全市人口发展趋势，到2013年，全市总人口达到370万，2003 68351 14774 53577 189977 43372 146605 普通高中在校生达到8.5万，初中在校生达到21.4万，小学在校生2004 71188 18258 52930 198656 53295 145361 达到38.5万。 2005 76318 30174 46144 208183 81482 126701 第四节 规划依据 2006 78184 34591 43593 218113 96330 121783 《中华人民共和国教育法》 2007 69975 28480 41495 214450 93706 120744 《中华人民共和国义务教育法》 2 《中华人民共和国城乡规划法》 教育资源、扩大办学规模、提高办学效益，有利于改善学校办学条 《城市普通中小学校校舍建设标准》(建标102-2002) 件、为学生提供一个良好的学习环境。因此，要按照社会经济发展 农村普通中小学校舍建设标准》(建标109-2008) 《趋势，城镇功能区划分、未来城镇发展规模和方向，以撤点并校为 《城市规划编制办法》(建设部令第146号) 基础,以建设寄宿制学校为突破口,统筹规划中小学布局。高中阶段 《甘肃省人民政府关于加快基础教育改革与发展的决定》(甘政学校选址向城区或县城集中，取消完全中学的办学模式，尽快完成发[2001]111号) 集完全中学初中部和高中部的分离;初中(含九年制学校)向城镇 《甘肃省教育厅关于进一步做好陇南等市(州)灾后恢复重建中;小学向乡镇集中;教学点向行政村集中，自然村不再设置教学规划编制工作的通知》(甘教发[2008]110号) 点，教学点原则上只包含三年级以下的学生，单班设置，不再搞复 《天水市“十一五”经济和社会发展规划》 式教学。 《天水市城市总体规划》(2005-2020年) 2、巩固“普九”成果，促进教育均衡发展的原则。中小学布局 《天水市历史文化名城保护规划》(上海同济城市规划设计研究调整工作不是简单的撤并学校，学校无论是撤、并、扩、建都要有院，2001年) 利于巩固“普九”成果，有利于教育的均衡发展，有利于教育质量 天水市各县区人口、经济、教育资源的现状、预期及城市总体的提高。对基础设施薄弱、办学规模小、生源少、办学效益差的学规划和国家、省、市相关法律法规、标准等。 校，实行撤并;对布点合理、基础设施好、发展具有一定潜力、教 育质量较高、群众反映较好的学校，要扩大办学规模，或将其他学 第三章 指导思想和规划原则 校并入其中。通过布局调整，要达到改造薄弱学校，促进教育均衡 第一节 指导思想 发展，实现教育公平，全面提高教育教学质量的目的。 中小学布局调整，以科学发展观为指导，以办人民满意的教育3、因地制宜，实事求是的原则。各县区教育发展存在一定差异，为宗旨，以优化教育资源配置、促进教育均衡发展、提高办学效益在进行学校布局调整时，一定要实事求是，积极慎重，决不能盲目和教育质量为目标，以灾后重建为契机，以创建标准化、规范化寄撤并，一哄而起。布局调整必须以满足义务教育阶段学生就近入学宿制学校为途径，科学规划，优化教育资源，改善办学条件，促进为前提，做到既方便群众，又便于学校管理，有利于教育事业的健全市基础教育又好又快发展。 康发展;要分轻重缓急，突出重点，由易到难，成熟一批调整一批， 第二节 规划原则 逐步推进。 中小学布局调整，是一项牵涉面大、政策性强、与人民群众切4、整体规划，分步实施的原则。在全市规划的基础上，各县区身利益息息相关的工作。因此，必须遵循以下基本原则: 要从本地实际出发，一次性科学、合理地制定区域内实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。对 1、合理布局，效益最大的原则。学校布局调整必须有利于优化新建、扩建的学校，按照国家规定的学校用地标准、校舍建设标准 3 和校园绿化标准，统一规划，分步实施。中小学寄宿制学校，必须数减少28%。 配套体育运动场地、食堂、医疗、供水、厕所等设施。 第三节 初级中学布局调整规划 、先建后撤，示范引导的原则。率先改扩建一批条件较好、质按照2万人口以上，服务半径8公里左右设置。每个乡(镇)5初中 量较高的中心小学、完全小学、初中和城镇普通高中，扩大办学规办好一所寄宿制初中(寄宿率达到85%)，山区人口较少、居住分散、模，使办学条件明显改善，教学质量明显提高，吸引周边学生就学，交通不便的乡镇，建设一所九年一贯制寄宿学校，校均规模由目前 川减少布局调整阻力，推动中小学布局调整工作顺利实施。 的950人扩大到1200人以上。城镇在校学生达到1800人以上， 道地区在校生达到1200人以上，山区在校生达到900人以上。生均 第四章 布局调整规划 占地面积基本达到国家规定标准，生均校舍面积达到6.66平方米， 第一节 规划总体目标 有寄宿制条件的生均生活用房面积达到8.65平方米。 在今后的五年内，采取“撤、并、挂、建”等措施，优化资源到2013年，全市共撤并初中学校70所，新建初中学校8所，配置，加快学校标准化建设，使全市中小学校办学条件得到改善，完全中学改为初中学校15所，初级中学学校数由现有的225所减少学校分布更加合理，办学效益明显提高，实现教育布局由分散低效到179所，初级中学学校数减少20%。 型向集约高效型转变，为全市教育的持续性健康发展和教育质量的第四节 小学布局调整规划 提升奠定坚实的基础。 根据区域内人口、经济、交通、自然条件和原有学校设置等因 到2013年，全市撤并中小学校1273所,新建学校61所,学校总素，按服务半径2.5公里左右设置，2000人以下的村原则上不独立数由现有的2249所减少到1037所,中小学校总数减少54%。 设校。每个乡镇办好1所寄宿制中心小学和1-3所寄宿制小学(寄 第二节 高中布局调整规划 宿率达到50%)。城镇在校学生达到1400人以上，乡镇中心小学在 高中阶段学校向城区和县镇集中，完善寄宿制条件，扩大办学校生达到800人以上，，完全小学在校生达到350人以上。生均占地规模(校均规模由目前的1300人扩大到2000人以上)，取消完全中面积基本达到国家规定标准，小学生均校舍面积达到5.66平方米，学办学模式，逐步撤消教学质量低、生源相对较少的农村薄弱学校。有寄宿制条件的生均生活用房面积达到7.4平方米，教学点达到50万人口以上的县(区)，集中办好一所集职业教育、成人教育、4.52平方米。 远程教育、各类培训于一体的综合性职业学校，校均规模由目前的到2013年，全市共撤并小学1202所，新建小学16所，九年制700人扩大1500人以上。 学校改为小学36所，小学学校数由现有的1967所减少到817所， 到2013年，全市共撤并普通高中17所(其中完中改为初中15小学学校数减少58.5%。撤消非行政村教学点396个 所，撤销2所)，新建普通高中学校2所，完全中学改为独立高中 第五节 特殊教育学校布局调整规划 13所，普通高中学校数由现有的57所减少到41所，普通高中学校各县集中办好一所九年义务教育的特殊学校。市特殊教育学校 4 主要以高中阶段教育为主，兼顾秦州、麦积两区义务教育阶段残疾六中和长城中学)。 学生就学。 秦州区已建城区共有小学14所，有中学小学部2个(罗玉中学 小学部和长城中学小学部)。西片(天水郡、精表路一带)有天水郡 第二部分 县区中小学校布局调整规划 小学、轴仪小学、五公司小学3所学校，学校基本能够满足社会需 要;中片(坚家河以东、藉河以北、东桥头以西)有枣园巷小学、 第五章 天水市市区中小学布局调整规划 逸夫小学、解一小学、解二小学、回民小学、新华门小学、公园小 第一节 现状及问题 学、人民路小学、天师附校、建二小学、建三小学等11所学校，学 一、概况 校布点相对集中，但学校面积和规模普遍偏小;东片(东桥头以东) 全市市区现辖十个街道办事处和城郊五个镇的川区(大城、中仅有罗玉中学九年制学校、长城中学十二年制学校的两个小学部，城、东关、西关、石马坪、七里墩、天水郡、北道阜、道北、桥南小学数量严重不足;南片(藉河以南、天水师范学院以东、迎宾桥等10个办事处和玉泉镇、社棠镇、马跑泉镇、花牛镇、甘泉镇的川以西)为近几年新开发住宅区，人口增长较快，仅有东团庄小学一区)，市区规划面积约75.83平方公里。2007年底市区人口48.7万所，难以满足学生就近入学的需要。 人。市区规划控制内，有小学53所，九年一贯制学校9所，初级中三、麦积区学校布局状况 学11所，完全中学7所，独立高中6所，特殊教育学校1所。市区麦积区城区东起天水星火机床厂，南到麦积区甘泉镇，西至麦规划范围内有小学生36200人，初中学生25346人，高中学生19857积区花牛镇曹家埂，南北以山为界。范围包括城郊4个镇、城区3人。 个街道办事处。城区现有高级中学3所(市二中、市九中、民办启 二、秦州区学校布局状况。 升中学);完全中学3所(市八中、甘泉中学、民办梅兰中学);初 秦州区城市规划区东起东十里，西至西十里，以南北二山为界。级中学6所(市七中、龙园中学、马跑泉中学、花牛中学、向荣学城市规划区内现有小学25所(建一小学、建二小学、建三小学、新校、赵崖初中);九年一贯制学校8所(天成学校、潘集寨学校、蓝华门小学、枣园巷小学、人民路小学、回民小学、公园小学、解一天学校、大柳树附中、甸子附中、渭峡附中、小陇山子校、桥南联小学、解二小学、逸夫小学、天水郡小学、五公司小学、轴仪小学、中);完全小学28 所:城区5所(桥南小学、道南小学、道北小学、红山小学、西十里小学、七里墩小学、东十里小学、暖和湾小学、区府路小学、实验小学)，马跑泉镇9所(中心小学、大沟小学、团东团庄小学、石马坪中心小学、王家坪小学，五里铺小学、县家路庄小学、吴家崖小学、颖川小学、慕滩小学、胡王小学、黑王小学、小学和闫河小学);初中6所(逸夫中学、育生中学、玉泉中学、石什字坪小学)，花牛镇4 所(中心小学、高湾小学、赵崖小学、花马坪中学、伏羲中学和罗玉中学);独立高中3所(天水一中、天水牛小学)，社棠镇6 所(中心小学、社棠镇二小、社棠镇三小、下三中、民办蓓蕾中学)，完全中学4所(天水四中、天水五中、天水曲小学、柏林小学、俊林小学)，甘泉镇4所(中心小学、文泰华小 5 学、白石小学、吴家寺小学);中等职业学校2所(区职业教育中心、3、已建成城区校园普遍狭小，学生无活动场地。 民办岭南高级职业中学)。 根据《城市普通中小学建设标准》规定，城市完全小学生均校 生、18班为20平方米/生、24麦积区已建城区被陇海铁路和渭河自然分割成道北、道南和桥园面积分别是:12班为26平方米/ 南三大片，道北、道南两片是老城区，桥南片是近年迅速发展起来班为18平方米/生，与国家规定的小学生均占地标准相比，两区城的新城区。目前，已建城区有小学6所，道北片有道北小学、区府区小学生均占地面积与国家标准差距很大，学生活动场地十分狭小。 道南小学和天成学校;桥南片仅桥南秦州区已建成城区小学生均占地5.68平方米，麦积区为13.48平方路小学和实验小学;道南片为 小学1所学校,难以满足学生就近入学的需要。 米。在秦州区城区仍有庙校合一的学校4所(解二小学—关帝庙旧 四、存在的问题 址、人民路小学—泰山庙行宫、公园小学—水月寺旧址、回民小学 1、城市建设中教育规划用地得不到有效落实。 —瑞莲寺)。秦州区公园小学、人民路小学、建二小学、建三小学、 近年来，在城市建设及小区开发中，由于教育投入不足，教育解二小学和麦积区的道南小学、桥南小学、天成学校等学校由于没规划用地得不到有效落实，人口分布与学校布点错位，交通压力大。有操场，活动场地窄小，学校只好分期、分批做课间操，有的学校如秦州区东团庄小区、天河家园小区、天庆嘉园小区，开发建设力取消了学生的晨跑，严重制约了学校正常教学活动的开展，影响了度都比较大，人口较为密集，但小学教育资源配套滞后，学生难以师生的身心健康。 就近入学。随着城市人口重心东移，秦州区东片区小学数量不足的4、教育基础设施建设滞后，制约了教育质量的提高 问题也将会更加突出。麦积区桥南片现有的学校数量和办学规模，根据《城市普通中小学建设标准》规定，城市完全小学生均校也不能满足片内群众子女就近入学的需要。 舍面积:12班为5.76平方米/生、18班为5.34平方米/生、24班 2、已建成城区小学数量减少，校园面积被蚕食。 为5平方米/生。而秦州区已建成城区小学生均校舍建筑面积为3.05 在旧城改造中，秦州区先后撤并了红台小学、青北小学、伊民平方米，麦积区为3.64平方米，同国家规定面积相比均未达标，部巷小学、解三小学、解四小学、建四小学、中西小学、伏羲路逸夫分学校相差还很大，校舍扩建的任务艰巨。受“5.12”汶川大地震小学等8所小学，城区小学由上世纪70年代的33所减少到目前的的影响，城区小学危房面积进一步加大，达4.17万平方米，占已建25所。在城市开发和道路拓宽中，回民小学等6所小学校园面积被成城区小学总校舍的33.4%(秦州区3.49万平方米，麦积区0.68占用。回民小学被瑞莲寺占去855平方米，拓宽道路占去300平方万平方米)，相当学校的校舍存在安全隐患。 米;新华门小学被开发商占去1202平方米;枣园巷小学因道路拓宽第二节 布局调整规划 占去869平方米;解一小学因建陕西会馆开发改造占去754平方米;一、市区人口及生源预测 人民路小学因建绿色食品市场，开发改造占去905平方米;建二小根据全市人口统计资料，2007年底，天水市区总人口为48.70 3学因道路拓宽，开发改造占去400平方米。 万人。据市区人口预测数学模型:Pn=Po×(1+D) 6 式中:Pn——规划期人口数(人) 大到18.6万平方米，生均从3.03平方米扩大到4平方米。 Po——现状人口数(人) 1、高级中学布局调整 D ——综合增长系数(‰) 完成天水市一中、二中、四中、五中、八中、九中等学校的校 N ——规划年限 园扩建任务，进一步完善高中学校寄宿制条件(详见天水市城区高 参照近几年人口综合增长率，2005年至2010年，市区人口综中学校规划期校园面积扩大一览表)。把市四中的初中学生整体并入合增长率取20‰，考虑到机场搬迁和城市化率的增长，2010年至石马坪中学，市五中初中学生并入天水六中等城区学校，撤消天水2020年，市区人口综合增长率取25‰。计算可得，2010年城区人六中高中部，在适宜的区域选址新建高中一所。剥离天水八中初中口为51.7万人，2013年城区人口为55.7万。 部，将天水八中改制为高级中学，撤消甘泉中学高中部，把甘泉中 根据目前各年级中小学学生数,结合教育发展水平、普及程度及学改制为初级中学。取消完全中学的办学模式。 人口发展预测,到2013年城区高中学生将达到27100人,初中学生将天水市城区高中学校规划期校园面积扩大一览表 达到28700人, 小学学生将达到47000人。 现状面 规划面积 净增面积 拆迁面积 二、总体目标任务 序号 学校名称 积 (?) (?) (?) 通过改造、扩建等形式，合理学校布点，着力解决城区中小学(?) 校园面积狭小，活动场地短缺以及基础设施建设滞后的问题，全面1 天水市一中 65234 117024 51790 18677 改善市区中小学办学条件，扩大优质教育资源，不断提高办学效益，2 天水市三中 38519 38519 促进基础教育健康、和谐、均衡发展。 3 天水市四中 15868 25492 9624 通过布局调整:公办高中学校从10所整合到8所，校园面积从4 天水市五中 26044 40221 14177 20911 28.1万平方米扩大到41.2万平方米，生均从14.1平方米变为15.25 长城中学 20773 27951 7178 7111 平方米;校舍面积从17万平方米扩大到25.4万平方米，生均从8.566 天水市二中 47018 72394 25377 680 平方米扩大到9.3平方米。 7 天水市九中 25880 47902 33134 9900 初级中学从20所整合到18所，校园面积从21.09万平方米扩8 天水市八中 22340 28220 5880 4720 大到39.33万平方米，生均从8.3平方米扩大到13.7平方米;校舍9 秦州待建高中 53280 面积从8.3万平方米扩大到18.1万平方米，生均从3.3平方米扩大10 蓓蕾高中 到6.3平方米。 11 启升中学 53所小学校园面积从34.1万平方米扩大到56.9万平方米，生12 梅兰中学 均从9.2平方米扩大到12.1平方米;校舍面积从11.9万平方米扩2、初级中学布局调整 7 在麦积区城区道南新建1所占地面积11514平方米(拆迁面积14 公园初中 20141 8250平方米)的初级中学;在桥南新建1所占地面积20141平方米15 桥南联中 11110 15767 4657 1131 逸夫中学、天水六中、天水七中、育生中学、石的初级中学。完成16 小陇山子校 12300 20783 8483 马坪中学、龙园中学、马跑泉中学等学校的校园扩建任务(详见天17 潘集寨学校 4114 26768 22654 1353 水市城区初中学校规划期校园面积扩大一览表)。将市六中高中学生18 渭峡附中 17500 28885 11385 3500 并入市五中，把市六中改为独立初中;将玉泉中学整体并入育生中3、小学布局调整 学。撤消赵崖初中，将甘泉中学高中部剥离改办为初级中学，将马在麦积区的桥南片分别新建占地面积为15116平方米、18161跑泉中学、花牛中学、甘泉中学建设为寄宿制初中，把潘集寨学校、平方米、10421平方米的三所完全小学。将原来的暖和湾小学和红渭峡附中建设为九年制的寄宿制学校，把天成学校、蓝天学校、甸山小学整合，在新址征地17042平方米新建红山小学。完成建一小子附中、大柳树附中4所九年制学校改为小学。 学、建二小学、建三小学、新华门小学、公园小学、天水郡小学、 天水市城区初中学校规划期校园面积扩大一览表 枣园巷小学、人民路小学、解二小学、道南小学、道北小学、甘泉 现状面积 规划面积 净增面积 拆迁面积 中心小学等学校的校园扩建任务(详见天水市城区小学规划期校园序号 学校名称 (?) (?) (?) (?) 面积扩大一览表)。将秦州区的回民小学整体迁入玉泉中学，回民小 1 逸夫中学 10519 16971 6452 8542 学旧址建设为新华门小学分校，在东团庄小区通过土地转让或者扩 2 育生中学 6696 28094 21398 4354 建现有小学，以解决该区的小学入学问题。把马跑泉镇的中心小学 3 天水市六中 19175 23188 4013 4817 迁入黑王小学，将中心小学原址建设为幼儿园;扩建马跑泉镇的团 4 伏羲中学 11283 17393 6110 2959 庄小学;把社棠镇二小、社棠镇俊林小学变为教学点，撤消黑王、 胡王、什子坪、慕滩等4所小学;把天成学校、蓝天学校、甸子附5 石马坪中学 7285 7285 中、大柳树附中4所九年制学校改为小学。把马跑泉、花牛、甘泉6 罗玉中学 21778 30534 8756 3341 三镇的中心小学为寄宿制完全小学，规模在1000人左右。 7 甘泉中学 17423 32119 14696 1320 天水市城区小学规划期校园面积扩大一览表 8 天水市七中 14927 24566 9639 9527 现状面积 规划面积 净增面积 拆迁面积 9 龙园中学 9571 11943 2372 260 序号 学校名称 (?) (?) (?) (?) 10 马跑泉中学 16239 28117 11878 3628 1 建一小学 4023 6535 2512 6955 11 花牛中学 13363 30749 17386 1015 2 建二小学 5186 8622 3436 3049 12 向荣中学 11340 25794 14454 6780 3 建三小学 4092 8271 4179 8047 13 道南初中 11514 8250 8 4 天水郡小学 8574 17430 8856 3632 将红山学校和 暖和湾小学(旧址) 5 解一小学 4403 4403 24 12200 17042 17042 1980 整合在新址建 6 轴仪小学 2451 12019 9568 16000 红山小学 7 解二小学 3000 8226 5226 5653 25 区府路小学 18990 18990 8 枣园巷小学 7098 9245 2147 1720 26 实验小学 16352 16352 9 逸夫小学 9700 10488 788 1576 27 道南小学 10429 11890 1461 818 10 人民路小学 3460 14230 10770 2154 28 道北小学 15600 18862 3262 1897 新华门小学 9013 11270 2257 2900 29 桥南小学 6788 7175 387 298 (原)回民小学(改 11 2200 3565 1365 850 30 陇林佳苑小学 15116 新华门小学分校) 31 龙园小学 18161 (新)回民小学(即 12 6321 9028 2707 2428 32 公园小学 10421 1500 原玉泉中学) 33 甘泉白石小学 1578 1578 13 公园小学 3457 7162 3705 5390 34 甘泉文泰华小学 11872 11872 14 五公司小学 6977 17733 10756 1900 35 甘泉吴家寺小学 6325 6325 15 西十里小学 8015 20394 12379 1200 36 甘泉中心小学 8054 14683 6629 3318 16 东十里小学 5600 10316 4716 1500 37 花牛高家湾小学 5641 20825 15184 659 17 七里墩小学 3600 15600 12000 2340 38 花牛赵崖小学 3720 12661 8941 2348 18 石马坪中心小学 4200 4200 39 花牛中心小学 7419 20793 13374 796 19 东团庄小学 2600 12400 9800 7340 40 蓝天学校 4439 9651 5212 268 20 王家坪小学 1080 1080 41 花牛小学 7500 7500 21 五里铺小学 3300 9100 5800 7150 42 马跑泉大沟小学 6725 24235 17510 739 22 闫河小学 1570 1570 43 马跑泉大柳树小学 4462 4462 23 县家路小学 3040 3040 44 马跑泉团庄小学 5042 10148 5106 1824 45 马跑泉吴家崖小学 2973 5784 2811 46 马跑泉颖川小学 11855 11855 9 亿元，农民人均纯收入达到2008元。农村现有小学317所，教学点47 马跑泉甸子小学 8667 8667 55个，在校学生47777人，初中26所(其中九年一贯制学校13所)，原马跑泉黑王小学 在校学生18217人，高中6所，在校学生4228人。 (改马跑泉中心小 48 7654 15049 7395 3780 二、存在的问题 学，原中心小学变 一是小学布局分散、布点多、规模小，办学效益不高。目前，幼儿园) 全区学生人数在百人以下的村学有203所，占全区农村小学的49 社棠下曲小学 5632 20283 14651 1214 54.6%，50人以下的学校128所，20人以下的学校57所。这种布局50 社棠镇三小 8462 8462 状况造成了师资、经费、设施等教育资源严重浪费;大量复式班教51 社棠镇中心小学 7927 15627 7700 821 学和代课教师的存在，制约了教育质量的提高;大多数学校由村民52 天成学校 4766 16778 12012 出资投工兴建，建设标准低，随着时间的推移，加上今年5.12地震53 社棠柏林小学 2400 6329 8729 750 破坏，造成了大面积危房。据统计，5.12地震全区受灾学校344所，社棠镇二小(变教 9835 17745 7910 2100 占学校总数的77.65%;受灾面积35.6万平方米,占校舍总面积的学点) 73.38%，造成直接经济损失3.2亿元。 社棠俊林小学(变 2582 2582 二是中学布局结构不尽合理。高中布局上，全区西南两路共设教学点) 完全中学5所，独立高中1所，汪川、平南、西口、太京高中规模备注:甸子小学、大柳树小学由甸子附中和大柳树附中改制而来。 约12个班，天水中学11个班，牡丹中学仅5个班。初中多数乡镇4、特殊教育学校布局调整 容纳量不足，平南、汪川、西口、太京、关子等乡镇初中平均班额完成天水市特教学校的搬迁建设工作，提高学校办学层次，成 达70人以上。另外，全区农村现有九年一贯制学校13所，其中初为以高中阶段教育为主，兼顾两区义务教育阶段残疾学生就学的特 中学生不足百人的有6所，这些学校隶属农村学区管理，附中初中殊教育示范性学校，完善特殊教育学校教师培训职能。 教师多由小学教师担任，学历合格率低，师资水平不高，部分学校第六章 秦州区农村中小学布局调整规划 课程不能按国家课程计划开设，制约着全区基础教育的健康发展和第一节 现状及问题 办学水平的提升。 一、基本情况 三是农村生源逐年呈递减趋势。由于计划生育政策的落实，加秦州区位于天水市东南部，地处黄土梁峁沟壑区，属秦巴山区 之城镇化进程不断推进，农村人口不断向城镇转移，农村生源逐年西秦岭北部。全区总面积2442平方公里，总人口65.15万，其中农 减少。2006年农村学生总数为71176人，2007年为70672人，2008业人口45万，占人口总数的近70%。全区辖10镇6乡，420个行政 年为70222人，农村学校生源以每年500左右的速度逐年递减。 村。2007年全区生产总值达到63.35亿元，大口径财政收入4.65 10 四是学校发展不均衡。随着我区经济社会的发展，区域间经济2、初中布局调整 差距进一步加大，区域内校际发展的不平衡性日益突出，多数村学全区农村现有初中学校26所(其中独立初中13所，九年制学 皂郊中学改办为独立初中，小学部与皂郊学区新庄小学办学条件落后，制约着学校的进一步发展。学校软、硬件建设不相校13所)。 适应，学校发展缺乏潜力，优质教育资源不能满足群众的需求。因合并。平南二中整体并入平南初中。太京中学、牡丹中学和天水中而缩小学校差距，促进学校均衡发展，整合教育资源势在必行。 学改办为独立初中。 通过调整，农村初级中学将由调整前的26所调减到调整后的第二节 布局调整规划 一、规划总体目标 21所(其中独立初中12所，完全中学改办独立初中3所，保留九 在今后的五年内，采取“撤、并、挂、建”等多元化的调整合年制学校5所，九年制改办独立初中1所)，平均班额将由布局调整并措施，进一步优化学校布局、扩大办学规模、提高办学效益。通前的57人增加到调整后的60人。办学效益将进一步提高，教育资过撤并、改造、扩建等形式，合理调整全区农村中小学的布局结构，源将得到进一步优化。 形成与新农村建设规划相协调，以优质教育为支撑，结构完善、规3、小学布局调整 模适度、功能齐全的合理布局，使我区中小学校办学条件得到改善，全区农村现有小学317所，按照行政村设置教学点，取消自然办学相对集中，规模效益提高，实现教育布局由“分散-低效”型向村教学点一至三年级复式教育的原则，重点发展乡镇寄宿制小学，“集约-高效”型转变，从而优化资源配置，提高教育质量，加快教有计划地撤并一批规模小、条件差的完小和教学点。在规划期内，育发展。至2013年，将农村完全小学从现在的317所调减为116将55所教学点中撤消51所(人数均在50人以下)，完全小学转办所，教学点由55所增加到151所，将农村初级中学从现在的13所为教学点147所;317所完全小学中撤销61所，保留109所，完全调整为16所，九年制学校由13所调减为5所，高中由现在的6所小学转办为教学点147所; 调减为3所。 天水学区咀头学校、牡丹学区王家铺学校、牡丹学区草川学校、 二、分学段目标任务 牡丹学区张家寨学校、秦岭学区黄集寨学校、大门学区郭城学校、 1、高中布局调整 平南学区丁川学校等7所九年制学校改办为完全小学; 农村保留平南中学、汪川中学和西口中学3所高中学校，待2013至2013年，农村小学总数将由调整前的317所调减为267所，年后逐步撤消高中部，保留初中部。撤消太京中学、牡丹中学和天(其中小学116所，教学点151所)。平均班额将由调整前的27人水中学3所学校高中部，改办为独立初中。 增加到42人。 农村普通高中数量将由布局调整前的6所调减为3所，平均班三、分年度目标任务 额将由布局调整前的52人增加到调整后的60人，教育教学效益将2009年:撤销教学点13所，撤销小学14所，完全小学改办教进一步优化。 学点26所。 11 2010年:撤销教学点12所，撤销小学8所，完全小学改办教一是布点多、规模小、办学效益不高。目前，小学校均规模为学点25所;皂郊中学改办为独立初中,小学部与皂郊学区新庄小学113人，班均27人,其中:100人以下的128所，占小学校数的43.24%， 24.6人;每个乡镇有1.2所初合并。 50人以下的教学点45个，校均规模 2011年:撤销教学点18所，撤销小学22所，完全小学改为教中，校均规模在400人以下的学校有1所，占初中学校的6%。 学点47所;牡丹镇王家铺学校、平南丁川学校和秦岭黄集寨学校由 二是办学条件差，办学水平不高。农村偏远山区学校校舍及配套九年制改为完全小学;平南二中整体并入平南初中。 设施较差，教具、图书等教学设备短缺，教师难以调配，教育教学 2012年:撤销教学点3所，撤销小学5所，完全小学改为教学管理不到位。尤其是教学点的代课教师，大部分学历不达标，素质点18所;撤销天水中学和牡丹中学高中部，改办为初级中学; 不高，学校不能开齐开足课程，国家课程计划很难全面落实，影响 2013年:撤销教学点5所，撤销小学12所，完全小学改为教了教育教学质量的提高。 学点31所，天水镇咀头学校、大门郭城学校由九年制改为完全小学;三是农村生源逐年递减。由于落实计划生育政策，加之城镇化撤销皂郊中学小学部，改办为初级中学;撤销太京中学高中部，改水平的进一步推进，农村人口向城镇不断转移，农村生源逐年递减，办为初级中学。 2005-2008年连续三年小学适龄儿童逐年递减500-800人。这些问 题的凸显，迫切要求调整农村中小学布局，优化教育资源，推进基 第七章 麦积区农村中小学布局调整规划 础教育均衡发展。 第一节 现状及问题 第二节 布局调整规划 一、基本情况 一、规划总体目标 麦积区地处陕、甘、川之要冲，是甘肃省天水市的“东大门”。全区农村中小学布局调整以撤点并校为基础，以创办寄宿制中全区农村有11镇、6乡，379个行政村，农村人口45万人。全区农小学为突破口，采取“撤、并、挂、建”等多元化合并调整措施，村人口分布差异较大，西北部川区村镇集中、人口稠密，山区及东改善办学条件，实现全区农村基础教育均衡发展。 南部人口稀少、居住分散。全区农村现有普通高中4所(民办1所)，到2013年，农村完全小学从现在的299所调减为103所，调减在校学生4564人，职业学校1所，在校学生337人，初级中学1666%，教学点调整为193所;将农村九年制学校从现在的11所调减所，在校学生12793人，九年制学校11所，在校学生4100人，完到 3所，调减63%;将农村独立初中从现在的16所调减到15所(将小299所，教学点45个，在校学生人数38596人，。教职工36042所完全中学调整为初中)，调减19%;撤销职业高中1所;普通高人，学校用地面积131.47万平方米，生均21.55平方米，校舍建筑中从现在的4所调减到2所(民办1所)，调减50%。 面积35.36万平方米，生均5.79平方米。 2009年至2013年，撤并公办高中2所，设置寄宿制高级中学1 二、存在的问题 所;撤并公办职业高中1所，保留民办职业中学1所;撤并初级中 12 学3所，将2所农村完全中学设置为初中，共设置初级中学15所，2010年:撤销西枝初中;剥离甘泉镇谢崖附中初中部，原址办其中寄宿制初中14所;撤并九年制学校8所，设置3所(寄宿制3谢崖小学;剥离石佛镇张坪附中，原址办张坪小学;撤销22所完全);撤并完全小学195所,撤消教学点45所，设置完全小学103所小学;撤销21个教学点。建成3所寄宿制初级中学、1所九年制学所，其中寄宿制14所，保留教学点192个。 校、5所寄宿制完全小学。 二、分学段目标任务 2011年:撤销第二职高，并入职教中心;撤销立远初中;撤销 、高中阶段布局调整 124所完全小学;撤销12个教学点。建成1所寄宿制高级中学、3 全区农村现有完全中学2所，高级中学2所(民办1所)。 全所寄宿制初级中学、1所九年制学校、3所寄宿制完全小学。 区每年有初中毕业生9000人左右，升入高中阶段学校的学生共70002012年:剥离元龙中学高中部，将其办为独立初中;撤销新阳多人，其中升入区内普高的学生4500人左右，职高的学生1500人中学，同时将温集初中迁入新阳中学校址，将新阳中心小学迁入温左右。全区城区现有公办普高3所，每年招生4000人左右，农村保集初中校址，新阳中心小学校址办新阳镇中心幼儿园;撤销正阳初留一所高中(市十中)、一所民办高中(文正中学)完全能够满足农中，原址办完全小学;剥离元龙镇葡萄园附中初中部，将其办为葡村学生就读普高的需求。 萄园小学;剥离马跑泉镇龙槐附中初中部，将其办为龙槐小学;剥 撤销第二职高，并入职教中心扩大职教中心的办学规模，以满离五龙乡陈山附中初中部，将其办为陈山小学;撤销花牛镇杨家河足农村未升入普高的初中毕业生就读职业学校的需求。 附中;撤并完全小学20所，撤并教学点1个。建成寄宿制初级中学 2、初中布局调整 2所，寄宿制完全小学3所。 全区现有九年制学校11所，独立初中16所，校均在校学生6252013年:撤并完全小学31所，撤并教学点1个。建成1所寄人。将现有的农村初中由现在的16所，撤并为13所，将2所完全宿制初级中学。 中学改为初级中学，九年制学校由现在的11所撤并为3所。 3、小学布局调整 第八章 甘谷县城区学校布局调整规划 全区农村现有完全小学299所，教学点45个。将我区农村小学第一节 现状及问题 由现在的344所调整为296所。 一、基本情况 三、分年度目标任务 甘谷县城位于甘谷县县境东南部，北起新兴镇永安村南砖头屲， 2009年:剥离新阳中学初中部，并入温集初中;剥离石佛镇峪南依大像山，西邻大像山镇杨赵村，东至大像山镇魏家庄，南北长口附中初中部，原校址办峪口小学;撤销29所完全小学;撤并10约5.6公里，东西宽约3公里，总面积16.8平方公里。全城辖10个教学点;建成5所寄宿制初中、1所寄宿制九年制学校、3所寄宿个行政村，6个社区，人口总数12.3万，平均每平方公里有人口7321制完全小学。 人。县城区是全县政治、经济、文化、教育、商贸发展的中心，近 13 年来在城区经济开发建设中取得了较大成效，经济、社会各项事业与城区经济社会的发展不相适应。 有了长足发展，城区人民生活水平不断提高。 第二节 布局调整规划 甘谷县城区有16所学校，其中高级中学3所(一中、像山、育一、规划的总体目标 才)，完全中学1所(二中)，初级中学3所(西关、康庄、模范)，为了进一步促进教育均衡协调发展，城区学校布局调整思路是:小学8所(柳湖、南小、西小、柳汁、杨场、魏家庄、姚庄、谢小)。采取新建、扩建、改建、调整等办法，优化教育资源配置。在规划在校高中生6897人，初中生9392人，小学生9630人。有中小学教期内新建富强路小学、冀城路小学，迁建姚庄小学，完善柳湖小学、师1344人。校舍建筑面积高中40630平方米，初中25587平方米，南街小学、西关小学、柳汁小学，将东关小学、模范小学并入柳湖小学25982平方米。生均校舍3.62平方米，其中生均校舍高中为小学，将魏家庄小学调整为教学点，使城区学校规模大、入学难的5.89平方米，初中为2.72平方米，小学为2.7平方米。 问题逐步得到解决。通过扩建模范初中，促进西关中学、康庄初中 二、存在问题 教育质量的继续提高，形成在县城区渭河以南的初中教育小三角。 一是校舍严重不足。甘谷一中生均校舍仅为5.9平方米，西关新建甘谷县特殊教育学校、甘谷县西强技校、甘谷县第七中学，将中学、康庄初中、模范初中三校生均校舍为2.81平方米，柳湖小学、甘谷二中高中与初中分设，在新校区举办甘谷二中(单设高中)，在西关小学、南街小学、柳汁小学、杨场小学生均校舍2.55平方米。旧校区创办新兴初中，使城区中小学布局更趋合理。 校舍紧张造成班额过大，城区初中最大班额达95人，小学最大班额到2013年，城区中小学将达到21所，其中教学点1所(魏家达91人，学校所有的教室全部用于办班，实验室、微机室、图书阅庄教学点)，小学9所(南小、西小、柳湖、柳汁、杨场、姚庄、谢览室等教学辅助用房十分紧张。这些问题严重制约着学校教育教学家、富强、冀城)，初中4所(西中、康中、模范、新兴)，高中5质量的提高，影响着青少年学生身心的健康成长。 所(一中、二中、七中、像山、育才)，特殊教育学校1所(甘谷县 二是学校布局不合理。新开发的康庄路、富强路地段人口密集，特殊教育学校)，职业学校1所(西强)。平均班额小学、初中、高但周围没有一所小学，只能到较远的柳汁、柳湖小学上学，导致两中分别为:40人、45人 、50人;教职工人数将增加到1650 名，校学生剧增。随着城区开发建设不断发展，城镇化步伐加快，人口其中专任教师将达到1400名，小学、初中、高中师生比分别为1:城镇化发展趋势日益明显，人民群众对优质教育需求的不断增加，26、1:18、1:13。 城区康庄路、富强路、冀城路地段新建学校的必要性愈加突出。 二、高中布局调整规划 三是教育结构不尽合理。县城区范围内学校全是普通中小学，1、完善甘谷一中学校设施建设，按现有学生3200人的规模和无职业技术学校，无特殊教育学校，学前阶段仅有的一所幼儿园且2560人住宿的需要，新建学生公寓楼12800平方米，教师办公楼2000因园址狭小无法扩展规模，学前教育与基础教育、普通教育与特殊平方米，扩展校园40亩，新建学生运动场16000平方米，解决学生教育、文化教育与职业技术教育发展严重失衡，教育结构不尽合理，无住宿条件、教师办公室紧缺、运动场所狭小的问题，使学校基础 14 设施基本达到省级示范校标准。 1、2009年，新建富强路小学，规划容纳学生2400名，设48 2、完善甘谷二中学校设施建设，扩大新校区校园面积30亩，班级，教职工86名。新建教学楼4800平方米，综合楼3500平方米，并按照4500人的办学规模，修建学生宿舍楼26500平方米，教学综新建开水房、锅炉房、厕所等共600平方米，总建筑面积8900平方合楼5407平方米，新建校舍总面积21000平方米，将高中部分设到米，并完成围墙、校门、厕所及基础设施建设。 该校新校区办成独立高中，在原校区创办新兴初中。 2、2009年，新建姚庄小学，规划容纳学生2500名，新建教学 、在冀城路以东、康庄路以南选址征地100亩，新建甘谷七中，3楼一幢5000平方米，实验、图书阅览、音体美教学于一体的综合楼规划学生3000人，新建教学楼、实验综合楼、学生宿舍楼以及行政一幢3500平方米，新建寄宿制学生宿舍楼9000平方米，其他食堂、办公用房、食堂、餐厅、锅炉房、厕所等配套用房，总建筑面积45000餐厅、锅炉房、厕所600平方米，行政办公用房2000平方米，总建平方米，并完善围墙、校门、厕所等基础设施。 筑面积20100平方米，并完成围墙、校门、厕所及基础设施建设。 4、扩大像山中学、育才中学办学规模。进一步改善学校办学条3、2009年，撤并大像山镇模范小学，将大像山镇魏家庄小学件，为学生提供一个更为良好的学习环境，推动民办教育健康发展。 改办为教学点。 三、初中布局调整规划 4、2012年新建冀城路小学，规划容纳学生2400名，设48班 目前,县城区在渭河以南已有三所初中，布局比较科学，因此，级，教职工86名。新建教学楼4800平方米，综合楼3500平方米，在城区初中布局调整中，将对甘谷二中初中部进行分设，对现有其新建寄宿制学生宿舍楼5500平方米，食堂、饭厅、厕所600平方米，它三所初中进行扩建，以降低班额人数，逐步解决城区初中班额过总建筑面积14650平方米，并完成围墙、校门、厕所及基础设施建大的问题。 设。冀城路小学新建 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 完成后将杨场小学并入。 计划于2009年将甘谷二中初中部分设到该校旧校区，并按照寄五、特殊教育学校建设规划 宿制初中要求，扩建校舍4800平方米。将西关中学建成寄宿制初中,2009年完成甘谷县特殊教育学校建设。校址选定在县城富强西完成对西关中学的扩建，扩展校园10亩，并按照寄宿生实际需要情路，计划征地8亩，按照18个教学班的办学规模，计划新建教学楼况，新建学生宿舍楼5000平方米，总建筑面积9800平方米。2009一幢2400平方米，新建行政办公用房、生活用房2657平方米，校年扩建模范初中，新建学生宿舍楼5000平方米，新建教学综合楼舍总面积5075平方米，一并完成校门、围墙等配套设施建设，为全6000平方米，新建总面积11000平方米 ，使该校容纳量达到2500县残疾学生提供一个舒适、科学的康复、学习、成长环境。 人。2009年完成对康庄中学的改建，新建学生宿舍楼5000平方米，六、职业技术学校建设规划 改扩建教学楼面积、行政办公用房、其它生活用房面积共17133平2009年，在渭河以南冀城路东面选址征地80亩，新建甘谷县方米，新建、改扩建总面积22133平方米。 西强职业技术学校，规划学生3000人，新建教学楼、实验综合楼、 四、小学布局调整规划 实训基地、学生宿舍楼以及行政办公用房、食堂、餐厅、锅炉房、 15 厕所等配套用房总建筑面积20000平方米，并完成围墙、校门、厕拥挤，给教师实施教学、作业批改、学生辅导以及学校管理等工作所及基础设施建设。加快县职校学生实训基地建设和学生公寓楼建带来了一定的难度。三是由于校舍紧张，绝大多数学校无法设置实 验室、微机室和多功能教室，配制的仪器在库房堆放，先进的教学设，计划完成改扩建面积47103平方米，扩展学校用地，使校园面 积扩大到60亩，将县职校办成甘谷县职教中心，以改变我县职业教设备无法有效利用，影响了教育教学质量的提高。 育相对落后的现状，促进全县教育事业协调均衡发展。 第二节 布局调整规划 一、规划总体目标 第九章 甘谷县农村中小学布局调整规划 在今后的五年内,采取“撤、并、挂、建”措施，扩大办学规模、 第一节 现状及问题 优化资源、提高办学效益为主要目标，按照高中向县城集中、初中 一、基本情况 向乡镇集中，小学向中心校集中的原则，实事求是，因地制宜，适 全县农村有397个村委，7个社区居委会，总人口52.38万人，当考虑方便群众、方便学生，减轻家长和学生的负担，确保学生上人口密度383人/平方公里。全县总面积1572平方公里，耕地面积学安全。根据我县的实际，高中阶段学校选址在城区或县、镇政府89.7万亩。2007年，GDP总量为19.54亿元，人均3247元;大口所在地，取消完全中学办学模式，实现完全中学初中部和高中部的径财政总收入7798万元，人均129.58元;地方财政收入4794万元，分离;规模大的初中建在乡镇政府所在地;中心小学有寄宿条件，城镇居民可支配收入5387元，农民人均纯收入1801元，农民人均建在乡镇政府所在地;教学点原则上只包含四年级以下的学生，设产粮213.2公斤。 置在行政村和交通不便的偏远山区。对新建、扩建的学校，按照国全县农村现有高级中学1所(四中)，完全中学3所(三中、五中、家规定的学校用地标准、校舍建设标准，校园绿化标准，统一规划，六中)，农职业学校2所(县职校、金山农中)，独立初中20所，九分步实施。中小学寄宿制学校，需配套建设体育运动场地、食堂、年制学校26所，小学338所，教学点92个。在校学生118121人，医疗、供水、厕所等设施。通过布局调整，促进教育均衡发展，实其中，小学68943人，初中36642人，普通高中9099人，农职中现教育公平，实现教育资源的优化和效益最大化，全面提高教育教3437人，教职工5020人，其中专任教师4924人。全县学校占地面学质量。 积2882亩，生均校园面积13.91平方米;总建筑面积48.57万平方利用五年时间，将原有的78个教学点和18所小学逐步并入附米，生均建筑面积3.52平方米。 近小学，将 162所小学改办为教学点，将5所九年制学校改办为完 二、存在问题: 全小学(半屲、亮江、张川、郑家山、金山谢家湾)，撤销初中1 一是全县小学设点多、规模小、效益低的问题还没有得到彻底所(康家滩)，将1所与附近小学合并为九年制学校(蔡家寺九年制解决。二是农村、川区部分初中学校平均班额人数达80人，部分班学校);将原有的3所完全中学的高、初中分离，改办为独立高中，额人数高达92人;部分小学平均班额达77人。超大班额致使学生基本完成全县中小学布局调整工作，到2013年全县农村将有各级各 16 类学校390所，其中高级中学4所(三中、四中、五中、六中)，职5所改办为小学，初中学生就地就近归并到附近初中。 业中学2所(县职校、金山农中)，独立初中20所(其中寄宿制初四、小学布局调整 中17所)，九年制学校22所(其中寄宿制学校7所)，完全小学1672009年，完成磐安镇云天小学新建，将磐安镇李家坪小学、裴所(其中寄宿制小学40所)，教学点176个。 家坪小学并入云天小学;完成新兴镇令家小学迁建，将甘谷二中小 二、高中布局调整 学部并入令家小学;新建磐安镇磐安小学;完成大像山镇十里铺小 将甘谷六中初中部剥离，改办为独立高中，初中学生并入渭阳学等33所小学改扩建任务，将白家湾乡梁家庄小学、八里湾乡椿树初中;在安远初中和金山初中新建工程完成后，将甘谷三中、甘谷岘小学等32所小学改办为教学点;将新兴镇林家岔教学点、槐沟教五中的高中部与初中部剥离，改办为独立高中;甘谷四中已经是独学点等16个教学点，就近归并到附近小学。 立高中，按照磐安镇城镇化建设发展的实际，暂不搬迁，使农村独2010年，完成磐安镇磐安小学建设工程，将磐安镇西北街小学、立高中保持4所。 东南街小学、大庄小学并入磐安小学;完成大像山镇二十铺小学等 在规划年限内，完成对4所农村高中的校园扩展任务，使学校占38所小学改扩建任务，将大像山镇马务沟小学、安远镇董川小学、地面积分别达到60亩以上，完成以学生公寓为主的基础设施建设，八里湾乡上岔小学等32所小学改变为教学点;将新兴镇阳屲小学和逐步达到市、省级示范校标准。 安远镇罗家峡教学点等15个教学点就近归并到附近小学。 三、初中布局调整 2011年，完成磐安镇三十铺小学等36所小学改扩建任务，将 按照因地制宜、稳步推进、优化资源、合理布局的原则，撤并磐安镇玉皇殿小学等32所小学改办为教学点;将六峰镇白家窑小学独立初中2所(蔡家寺、康家滩)，撤并九年一贯制学校4所(半屲、和八里湾乡东庄村学等16教学点就近归并到当地附近小学。 亮江、张川、郑家山、金山谢家湾)，扩建农村初中19所。通过调2012年，完成安远镇阳坪小学等28所小学改扩建任务，将八整，使多数农村初中达到15个班以上，平均班额50人，在校学生里湾乡谢家沟小学、安远镇山庄川小学、安远镇马坪小学、大像山750人以上的规模，初中学生寄宿率达到75%。其中: 镇沙石坡小学等31所小学改办为教学点，将六峰镇蒋家窑小学和安 新建甘谷县安远初中，计划规模2400人，新建校舍30000平方远镇牛湾教学点等15个教学点就近归并到附近小学。 米;新建甘谷县金山初中，将金山乡谢家湾九年制学校、郑家山九2013年，完成金山乡谢家湾小学等31所小学改扩建任务，将年制学校归并到金山初中，办学规模3200人，新建校舍40000平方金山乡海涵小学等31所小学改办为教学点，将白家湾乡李家湾小米;将甘谷六中初中部学生合并到渭阳初中，预计规模将达到3000学、西坪乡七家湾小学和八里湾乡魏家湾村学等15个教学点就近并人，计划扩建校舍10000平方米;将蔡家寺初级中学、蔡家寺小学归并到附近小学。 合办为九年制学校;将新兴镇亮江九年制学校、半屲九年制学校、 大庄乡张川九年制学校、金山乡郑家山学校、金山乡谢家湾学校等 17 第十章 秦安县城区中小学布局调整规划 县城中学的主要问题有:一是布局不合理。二中、兴国中学相 第一节 现状及问题 距太近，五中和民生中学也相距太近;兴国中学位于小商品市场旁 边，由于秦安县的商贸流通及市场建设相对繁荣，周围环境对校园一、基本概况 秦安县城区地处兴国盆地，位于秦安县南端，总面积 30 平方影响极大;二是学校占地面积小，校舍严重不足。三是高中学校寄公里,区域南至兴国镇郑川村、北至兴国镇蔡店村、西至西川镇侯辛宿制学校短缺。目前除县一中外，高中学校都没有校内寄宿条件，村，辖兴国镇、西川镇的18个村委会、6个社区，加上进城暂住流学生只得临时租借学校附近的民宅住宿。四是全县现有高中学校教动人口， 人口总数为11.6万人，其中城镇居民人口4.65万人，农育资源分布极不平衡，城区学校远远好于农村学校，初中学生升高村人口5.75万人，暂住人口1.2万人。 中择校现象十分严重，农村学校教师队伍极不稳定，高中教育公平、 城区内共有高级中学2所，分别为秦安县第一中学、民生中学良性发展的环境很难形成。 (民办)，完全中学3所，分别为秦安县第二中学、秦安县第五中学县城小学存在的问题有:一是布局不合理。四小与二小只一墙和西川中学;独立初中有2 所，分别为兴国镇初级中学和郑川初级之隔，而且位置处在城中心的商业区，服务区内主要为单位或商场;中学，完全小学有兴国第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、一小和二小也相距数百米，服务区域相互重叠，生源分布不均，无第五小学等16所，职业学校1所---秦安县职业中等专业学校。城法解决适龄学童就近、方便、安全的正常入校要求。二是校园占地区内有小学生8327名，初中生9733名，高中生9483名，职业中学面积小，校舍短缺。城区小学校园总占地面积仅占国家标准要求的生2333名。班均学生小学47人，初中74人，高中78人，职业中36.5%(最低小学校园占地标准22平方米/生)，建筑面积仅占国家学52人。城区内各级各类学校教职工总数1591 名，其中专任教师标准要求的40.7%(最低小学校舍建筑标准5.98平方米/生)，是造1534名;小学专任教师434名，小学师生比为1:19，初中专任教成城区大班额现象的主要原因。三是“五年制”改“六年制”后，师384人，初中师生比为1:26，高中专任教师597人、高中师生城区小学增加33个教学班，增加学生3020人，在校学生达到13860比为1:16，职业中学专任教师119人，职业中学师生比为1:20 。 人，还需扩大校园面积、新增校舍建筑面积。 城区中小学校现有校园总面积520亩，校舍建筑面积95190平方米，第二节 布局调整规划 其中教学及教学辅助用房面积72341平方米，生活用房面积22849一、规划总体目标 平方米，其中小学生均校舍建筑面积2.74平方米，初中生均校舍建根据《秦安县城总体规划》，结合城区中小学校园实际，按照“政筑面积2.35平方米，高中生均校舍建筑面积5.22平方米。受“5.12”策引导，有主有重，结合实际，参照标准，统筹规划，分步实施，四川汶川地震波及，造成危房面积8214平方米，占校舍总面积的配套建设，稳步推进”的思路，优化城区学校布局，扩大城区办学8.6%。 规模，不断完善基础教育、职业教育、残疾人教育，促进教育公平， 二、存在的问题 提高城区学校办学效益，努力提升城区学校教育教学质量。到2013 18 年，秦安县城区总人口将达到12.6万人，学生人数将达到4676418276平方米，将县体育场划归五中使用。县二中、五中改扩建工人，其中:小学适龄儿童将达到9312人，初中适龄少年将达到11517程完成后，两校均剥离初中部，改办为独立高中，县二中每级设24 个教学班，容纳学生3600人;县五中每级设24个教学班，可容纳人，高中集中办在县城，预计高中学生达到21000人，职业中学学 生达到4800人，全县残疾适龄儿童、少年人数约135人。为此，将学生3600人。 扩建小学7所，搬迁新建小学1所，新增建初级中学1所，搬迁新搬迁新建秦安县第三中学，选址在葫芦河以西、成纪大道以南、建初级中学1所，扩建全寄宿制高中4所，搬迁新建高中2所，扩310国道以东。新征土地120亩，规划校舍建筑面积31140平方米，建职业中学2所，新建特殊教育学校1所。调整后，城区将有小学建成后，将县三中、郭加中学高中部迁入该校，每级设20个教学班，8所、教学点8所、初中4所、高中6所(含民办民生中学)、职业容纳学生3600人。搬迁新建秦安县第四中学，在城区征地100亩，学校2所，特殊教育学校1所，总数为29所。与撤并前相比增加学建设校舍31140平方米，将魏店中学、西川中学高中部迁入该校，校5所，学生生源数量增加16888人，撤并后在校学生数占撤并前规划设计每级24个教学班，建成后容纳学生3600人。 学生数的156.5%，小学平均班额45人，初中、高中平均班额50人，民办民生高级中学现有建制不变，每级设14个教学班，三级共42小学、初中、高中师生比分别为1:21 、1:16 、1:13 ， 教职班，在校学生2100人。需新建校舍12165 平方米 工人数将增加809人。 三、初中布局调整 二、高中布局调整 整体搬迁新建兴国中学。 新征土地70亩，设62个教学班，将 根据逐步普及高中阶段教育的发展需求，按高中集中在县城办县二中初中部并入该校，学生人数达3085人。需新建校舍20546学的指导思想，撤销农村的郭嘉中学、魏店中学、西川中学高中部，平方米,服务人口44434人。 改扩建一中、二中、五中，将二中、五中改办成独立高中，将三中、新增建桥南初级中学。在河川小区征地70亩，建一所寄宿制独立初四中高中部迁建到城区，调整后全县公办普通高中为5所，民办高中，将县五中、四小、古城农中初中部并入该校，设72个教学班，中1所，全部集中在县城办学。 调整后，普通高中可容纳学生21000容纳学生3635人。需新建校舍24209平方米，服务人口 46610人。 人，每级可招生7000人。具体为: 改扩建郑川中学。新征地32.6亩，校园面积达到40亩。设42 改扩建秦安县第一中学。新征用地40亩，使校园面积达到120个教学班，容纳学生2141人。需新建校舍14659平方米, 服务人亩，新增校舍建筑面积26472平方米。招生规模扩大到每级30个教口25644人。 学班，容纳学生4500人。 改扩建西川中学，撤销高中部，将王湾中学并入该校，改办为 改扩建秦安县第二中学、秦安县第五中学。县二中新征土地20寄宿制初级中学。新征土地48亩，使校园面积达到60亩。设54亩，使校园面积达到100亩，新增校舍建筑面积19147平方米;县个教学班，容纳学生2656人。需新建校舍16340平方米, 服务人口五中新征土地40亩，使校园面积达到80亩，新增建校舍建筑面积31994人。 19 四、小学布局调整 学生并该校，共设24个教学班，容纳学生人数达1079人，征地24 搬迁新建1所---兴国镇第二小学。选址在杨坪加油站对面，征亩，使校园达到30亩，修建校舍6910平方米，服务区为西川镇中 —6年级学生并入该校学生达到地20亩，将杨坪小学、蔡店小学4心片。 1918人，需新建校舍10856平方米，服务区为新搬迁的茂林村、北将原兴国镇邢泉小学等8所完全小学变为教学点。 大村、新四楼、映南街北段、蔡店村以及原天光厂居民区。扩建7五、新建特殊教育学校 所，分别为: 2011年新建秦安按照“中西部地区特殊教育学校建设规划”， 兴国镇第四小学。撤销兴国四小初中部，将兴国二小原校址划县特殊教育学校，选址在葫芦河以西、成纪大道以北，根据《特殊归兴国四小，共设28个教学班，容纳学生1246名，需新修校舍6935教育学校建设标准(试行)》和《特殊教育学校建筑设计规范》的要平方米，服务区为大城、北关、南关社区，凤山村。 求，结合全县盲、聋、弱智三类残疾适龄学生数，新建的秦安县特 改扩建兴国镇第三小学。兴国三小现有学生1212人，21个教殊教育学校设12个教学班，容纳残疾儿童少年135人。规划征地学班，可用校舍面积2700平方米，需新修校舍4160平方米，服务10亩，新建教学楼、宿舍楼、训练室等建筑总面积2730平方米，区为贤门村、依仁村。 加上设备购置及教学康复设施等需投资380万元。 秦安县特殊教育 扩建兴国镇第五小学。兴国五小现有学生1045人，20个教学学校的建成，将为全县残疾学生提供一个舒适、合理、科学的康复、班，校舍建筑面积2750平方米，需新修校舍3165平方米，服务区养育、成长环境。 为映南社区、映南村。 六、职业高中 扩建兴国镇郑川小学。全校设18个教学班，将王坪等7所附近按每县设1,2所职业高中的要求，秦安县设职业高中2所，分小学4—6年级学生并入该校，使其成为寄宿制小学学生人数达835别为秦安县职业教育中心，古城职业中学。一是今后几年内，多渠人。再征土地5亩，使校园达到20亩，需修建校舍4581平方米，道增加投入，努力改善办学条件，按照在校学生3000人规模，扩大服务区为兴国镇郑川片7个村。 校舍建设，新增面积13423平方米，修建标准运动场，完善教学设 扩建兴国镇王新小学。全校设12个教学班，将邢泉、何川小学施配套，力争把县职业中等专业学校创建为国家级重点职业中专学4—6年级并入该校，学生人数达572人。再征土地4亩，使校园达校。二是进行职业教育学校布局调整。根据县中长期学校布局调整到20亩，新修教师办公及教学辅助用房1688平方米，服务区为兴规划，在撤销县郭加农业中学和古城农业中学的基础上，利用这两国镇王新村、蔚林村、邢泉村、何川村。 所学校现有教育资源，引进民间资金，进行优化配置，重新选址新 扩建新建兴国一小。设10个教学班，容纳学生472人。需新建建一所学生规模1800多人，建筑规模15570平方米的县职业高中学校舍1204平方米，服务区为丰乐新村及南滨河路沿线。 校，使全县职业教育在校学生达到4800多人，实现职普教育均衡发 扩建西川镇中心小学。将神明川小学等9所附近小学4—6年级展。 20 中，年久失修、自然老化，形成了不同程度的危房。特别受“5.12” 第十一章 秦安县农村中小学布局调整规划 四川汶川地震波及，致使农村危房面积高达12.47万平方米，占校 舍总面积的42.2%。 第一节 现状及问题 一、基本情况 二是学校配套设施满足不了教学需求。相当一部分学校特别是 秦安县农村范围东接清水县和张家川回族自治县，南邻麦积区，山区农村学校校门简陋、突围墙破难不堪、厕所露天，教师三、四 个人挤住在十几平方米的平房中，既是办公，又是住宿，给日常的西联通渭县、甘谷县，北靠庄浪县、静宁县。县域东西长约65公里， 南北宽约50公里，地势西北高、东南低，由王甫梁、中山梁、千户生活、学习、教学工作造成诸多不便，同时也影响着教师队伍的稳梁、云山梁等山梁趋向县城所在地兴国盆地。境内最大河流葫芦河定。 自北而南纵贯秦安中部。辖5镇12乡，410个村民委员会。总人口三是现有学校布局分散,部分学校规模小、师资力量不足与师资49.79万人，总土地面积1541.6平方公里，人口密度323人/平方浪费现象并存，办学效益低。随着教育布局结构调整工作的稳步推公里。 进，整合教育资源，优化布局结构，扩大办学规模，提高办学效益， 全县农村有完全中学4所，农职业中学1所，独立初中26所，是我县农村教育工作当前亟待解决的问题之一。但受条件限制，目一贯制学校3所，小学367所(不含学点97个)。小学生65071名，前全县农村学校还没有建成一所寄宿制学校，特别是规模较大的一初中生34683名，高中生4616人，职业中学生528人。班均学生小些学校，长期以来没有寄宿条件，直接影响着教育教学质量的提高。学30人，初中69人，高中71人，职业中学44人。农村各级各类四是校际间发展不均衡。部分学校办学条件差，学校发展缺乏潜力，学校教职工总数4480 人，其中专任教师4217人;小学专任教师2631制约着全县农村学校的均衡发展。 人，小学师生比为1:24，初中专任教师1613人，初中师生比为1: 21，高中专任教师206人、高中师生比为1:22，农职业中学专任 教师27人，农职业中学师生比为1: 20 。农村中小学校现有校园 总面积5082亩，校舍建筑面积29.59万平方米，其中教学及教学辅第二节 布局调整规划 助用房面积26.09万平方米，生活用房面积3.5万平方米，其中小一、规划总体目标 学生均校舍建筑面积3.37平方米，初中生均校舍建筑面积2.59平以科学发展观统揽全局，以寄宿制学校建设为特征，统筹兼顾，方米，高中生均校舍建筑面积2.88平方米。 整合资源，调整结构，合理布局，促使教育资源向城区及乡镇集中， 二、存在的问题 使城乡群众子女能够享受公平的优质教育。新规划学校按寄宿制要 一是危房比例高。全县农村中小学校舍中，一部分属上世纪六、求建设，按标准化学校征地，配备师资设备，按照一次规划，逐步七十年代修建的土木结构平房，修建质量不高。在多年的使用工程实施，分轻重缓急，逐步实现。一是高中集中办在县城，取消完全 21 中学办学模式，完成完全中学初中部和高中部的分离，初中建在县改扩建刘坪中学。新征地33亩，使其达到50亩。设33个教学班，城和乡镇政府所在地，乡镇重点建设2—3所寄宿制完全小学，行政容纳学生1592人。需新建校舍10907平方米, 服务人口21660人。 改扩建王甫中学。新征土地40亩，使其达到50亩。郭集中学村只设初级小学(三年级以下)，撤销自然村教学点，不搞复式教学。 二是从学校建制考虑，先高中，再初中，再寄宿制完小，最后完成并入王甫中学，设42个教学班，可容纳学生2131人，需新增校舍初小的调整思路，最大程度地利用整合现有教育资源，用最小的代16201平方米，服务人口29486人。 改扩建王尹中学。新征地45亩，使其达到60亩。革堡中学并价完成全县中小学布局调整这一宏大工程。三是从地理位置考虑， 先城区，后农村，以便有利于调整师资，安排学生，使教育布局调入王尹中学，设42个教学班，容纳学生2035人。需新建校舍17308整平稳过度。四是从项目实施考虑，学校征地、规划必须一次完成，平方米, 服务人口29195人。 建设可分步实施，先完成教学用房，再完成宿舍、食堂，最后配套改扩建莲花中学。新征地39亩，使其达到60亩。好地中学并完善。 入莲花中学，设66个教学班，容纳学生3288人。需新建校舍27244 二、初中布局调整 平方米 ，服务人口37578人。 按照把初中建在乡镇政府所在地，每个乡镇重点建1所寄宿制初中改扩建五营中学。新征地49亩，使其达到60亩。四中初中部的要求，规划撤销规模小的初级中学及九年制学校18所，建成寄宿并入五营中学 ，设48个教学班，容纳学生2352人。需新建校舍制初级中学15所。布局调整后， 全县共有初级中学15所。需新修16587平方米, 服务人口34136人。 校舍244371平方米。可容纳学生32899人，能够满足初中学生上学改扩建安伏中学。新征地47亩，使其达到60亩。麻湾中学、的需要。到2013年，农村初中校舍面积达到28.46万平方米，生均位峰中学并入安伏中学，设49个教学班，容纳学生2536人。需新面积将达到8.65平方米，初中寄宿学生达到85%。 建校舍19838平方米,服务人口36717人。 改扩建云山中学。新征地28亩，使其达到50亩。云山张沟中改扩建陇城中学。新征地40亩，使其达到60亩。陇城张沟附中并学并入云山中学，设27个教学班，容纳学生1320人。需新建校舍入陇城中学，设39个教学班，三级可容纳学生1954人。需新建校9869平方米, 服务人口20980人。 舍16183平方米, 服务人口31578人。 改扩建千户中学。新征地25亩，使其达到50亩。设33个教学改扩建魏店中学。新征地40亩，校园面积60亩。梨树中学并班，容纳学生1678人。需新建校舍12475平方米, 服务人口27044入魏店中学，设39个教学班，容纳学生1965人。需新建校舍9706人。 平方米, 服务人口32243人。 改扩建王窑中学。新征地50亩，使其达到60亩。罐岭中学并改扩建郭嘉中学。新征地45亩，使其达到60亩。寺咀中学、入王窑中学，设30个教学班，容纳学生1541人。需新建校舍11725槐川中学、吊湾中学、月阳中学并入郭嘉中学，设78个教学班，容平方米, 服务人口23375人。 纳学生3794人。需新建校舍29164平方米, 服务人口46170人。 22 改扩建三中为叶堡中学。新征地33亩，校园面积60亩。阳兀总面积21平方公里，人口总数4.6万，其中常住人口3.6万，暂住附中、三棵树中学并入叶堡中学，设51个教学班，容纳学生2470人口1.0万。 城区范围有高中3所，分别为县第一高级中学、第三高级中学，向人。需新建校舍14412平方米, 服务人口31631人。 改扩建中山中学。新征地40亩，使其达到60亩。缑湾中学并前中学(民办);职业技术学校1所;教师进修学校1所;初中2入中山中学，设45个教学班，容纳学生2321人。需新建校舍18016所，分别为城关初级中学和渭北初级中学;九年制学校1所，为韩 川九年制学校;小学6所，分别为红沟小学、城关小学、城关第二平方米, 服务人口37040人。 改扩建兴丰中学。新征地36亩，使其达到50亩。设39个教学班，小学、石岭小学、韦家庄小学和清池小学;特教学校1所。共有在容纳学生1922人。需新建校舍14737平方米,服务人口26373人。 校学生学生12934人，校舍面积64461平方米，生均4.98平方米， 三、小学布局调整 平均班额58人。 小学布局调整重点发展乡(镇)中心小学，打破行政区划界限，二、存在的问题 各完全小学可就近招收毗邻乡村的学龄儿童入学，有计划地撤并一随着城区经济和社会事业的发展，县城规模的不断扩大，居住批规模小、条件差的完小和教学点。按照每个乡镇重点建设2,3人口的不断增加，学校基础设施变得紧缺、大班额的现状严重制约所寄宿制小学，中心小学要有寄宿条件，建在乡镇政府所在地，教着教学质量的提高，城区教育迫切需要调整和加强。 学点只在行政村设置，自然村不再设置教学点的要求规划小学布局。第二节 布局调整规划 撤销小学及教学点69所，完小改设教学点310所，建成寄宿制完全一、规划总体目标 小学52所，调整后全县有完全小学52所，教学点343所，学生达撤消向前中学改办为教师进修学校，原教师进修学校校址归属64086人，需新修校舍288382平方米，能够满足小学生上学的需要。县第一高级中学，同时将县第五高级中学迁至县城，增设小学一所，到2013年，农村小学校舍面积达到412687平方米，生均面积将达形成县城3所高中、1所职业学校、2所初级中学、4所小学、1所到6.4平方米，小学寄宿学生达到60%。 特教学校。 二、普通高中布局调整 第十二章 武山县城区中小学布局调整规划 保留并扩建县第一高级中学、第三高级中学，将第五高级中学中迁 第一节 现状及问题 至县城，为高中扩大招生计划预留空间。计划2009年扩建第三高级 一、基本情况 中学，2010年扩建第一高级中学，2013年搬迁第五高级中学，通过 武山县城地处城关镇，城区范围为东至红沟村，西至清池村的扩建搬迁，将3所学校办成全封闭的独立高中。预计在校生人数将渭河两岸，含城关镇红沟村、加坡村、清池村、石岭村、南关村、达10100人。 东关村、西关村、陈门村及渭北开发区，东西7公里，南北3公里，三、初中布局调整 23 保留并扩建城关初级中学和渭北初级中学，接纳郊区分流学生，二、存在的问题 扩大招生规模，集中优势办学。计划于2009年扩建城关初级中学，学校布点比较分散，部分学校规模小，办学效益低;师资普遍2011年扩建渭北初级中学，通过扩建，使学校在校人数将达到3400不足、基础设施紧缺，造成教育资源发展不平衡，成为提高农村教余人，85%的学生能够寄宿。 育质量的一个瓶颈。 四、小学布局调整 第二节 布局调整规划 保留并扩建城关中心小学、城关第二小学基础设施，吸收郊区一、规划总体目标 并入学生，不但有利于整合教育资源办学，而且还化解了师资力量为实现全县基础教育的均衡、持续、健康发展，将重点建设乡不足、学位不足和大班额的矛盾。另外在渭北开发区新建城关第三(镇)中心小学和部分规模比较大的学校，打破行政区划界限，保小学，投入使用后，可消化开发区日益增加的小学生就读压力，同留扩建的62所小学可就近招收合并毗邻乡村的儿童入学，有步骤的时根据发展需求，还将整合邻近100人左右完小及教学点的教育资撤并一批规模小、条件差的完小和教学点，生源在20人以下的村原源，做好城区学位储备。计划2009年扩建城关中心小学，2010年则上不设教点。集中优势，根据规划办一批寄宿制小学，这些学校扩建第二小学，2012年扩建第三小学，通过扩建，三所小学招生人的寄宿生全部在50%以上。保留扩建县二中、四中，为划片扩大招数每级将达500人左右，同时保证50%的学生可以寄宿。 生规模发展空间，将马力中学高中部分离并入县五中，五中迁至县 五、职业学校及特殊教育学校布局调整。 城，办成全封闭寄宿制学校，以更好的集中优势提高办学质量。11 保留并加强职业技术学校、教师进修学校和特殊教育学校基础所九年制学校的初中部和小学部全部分离，就近并入，以优化农村设施建设，以扩大招生规模及更好的为全县教师队伍做服务。 教育资源的整合。保留金华九年制学校初中部并办成一所独立初中。 撤销3所规模较小的初中，使初中办学规模都在600人以上，建成 第十三章 武山县农村中小学布局调整规划 一批寄宿制初级中学，住宿生达到85%。 第一节 现状及问题 二、高中布局调整 一、基本情况 保留并扩建县第二高级中学、县第四高级中学。计划2011年扩 武山县农村范围辖6镇9乡，338个村委会，4个社区居委会，建第二高级中学，2012年扩建第四高级中学，届时2所学校将建成总面积1990平方公里，耕地面积63.26万亩，总人口39.1万。非可容纳学生6000人就读的全封闭学校。 城区人口39.1万人，占全县人口的90.5%，目前农村共有中小学校三、初中布局调整 384所，其中高中2所，九年制学校10所，完全中学2所，初中17保留并扩建16所初中，将金华九年制学校扩建成一所独立初所，小学342所(含教学点138个)，共有在校学生80825人，校舍中，新建龙泉和咀头2所初级中学，撤消龙台、百泉和贾河初级中建筑面积311439平方米，生均3.85平方米。 学，学生就近分流并入滩歌、四门和龙泉初级中学。通过调整、扩 24 大规模，将为覆盖地域广的农村初中积极创造条件实行寄宿制，让小学、永清镇瓦沟小学;天水市农业学校。城区内有小学生4551学校集中力量，更好的发展教育。计划于2009年扩建洛门初级中学、人，初中生3106人，高中生5474人，城区内各级各类学校教职工 总数1119人，其中专任教师1030人。城区中小学校现有校园总面山丹和滩歌初级中学，2010年扩建刘川、沿安、榆盘、温泉和新建 咀头初级中学，2011年扩建鸳鸯和蓼阳初级中学，2012年扩建桦林、积241160平方米，现有校舍建筑面积59756平方米，其中教学及教四门和马力初级中学、新建龙泉初级中学，2013年扩建东顺、南峪、学辅助用房面积33171平方米，生活用房面积26585平方米，因 “5.12”汶川强震，造成危房面积4628平方米，其中急需拆除面积慎公、杨河和金华初级中学，将以上初中建成寄宿制初级中学，保 证85%的学生能够寄宿。 3653平方米;小学生均校舍建筑面积2.64平方米，初中生均校舍 四、小学布局调整 建筑面积3.96平方米，高中生均校舍建筑面积7.22平方米。 计划从2009年到2013年，通过撤消、合并调整，完全小学将二、存在的问题 保留扩建及新建62所，根据规划学生数及覆盖地域等特点，办成一是城区学校布点不尽合理。目前，清水县第五中学仍与清水29所寄宿制小学，以利于更好的整合教育资源办学。 县西关小学同处一个校园，总占地面积30534平方米，两校学生总 数为2569名，生均占地面积11.89平方米，生均校舍面积2.76平 方米，清水县第五中学因没有学生生活用房，致使320多名学生在 第十四章 清水县城区中小学布局调整规划 外借住或租住。西关小学也因选址偏向县城西边，距离生源区较远， 第一节 现状及问题 给家长和学生带来诸多不便。瓦沟小学距离西关小学较近，两校因 一、基本情况 争生源经常有家长上访。城区内独立初中仅有一所，致使县三中和 清水县城区地处牛头河中部的山间盆地中南部，总面积12平方县五中初中学生爆满，两校管理和教学压力增大。 公里,南北宽2公里,东西长6公里,东至南道河,南靠大坡墩,西邻西二是城区学校发展不尽平衡。由于县五中办学条件受到制约，李沟,北依红崖观。城区内共有城南社区和永清镇居委会，辖东关村、与县三中相比较差，寄宿制条件尚不具备;永清镇中心小学硬件与西关村、义坊村、原泉村、丰盛村、李崖村六个行政村，常住总人县原泉小学、西关小学、东关小学相比，硬件和软件均较差;县六口3.24万人，其中:居民人口1.78人，农村人口1.46人;暂住清中和县一中相比，六中属新建学校，硬件设施较差，给这两所学校水县城经商务工者达0.31万人。 之间没有创造在同一起跑线上的条件，致使这两所独立高中相互竞 城区内有各级各类学校18所，其中:完全中学有清水县第三中争性不强，质量意识较淡薄。城区学校之间发展不尽平衡。 学;独立高中2所，分别为清水县第一中学和清水县第六中学;独三是城区学校硬件建设标准亟待提高。随着县城经济和社会的立初中有清水县第五中学，完全小学6所，分别为清水县原泉小学、发展，教育机制的不断完善，新的教育手段和教育设备不断更新，清水县东关小学、清水县西关小学、清水县轩辕小学、永清镇中心对学校硬件建设标准不断提高，城区各中小学校硬件建设尚有一定 25 差距。突出体现在县一中、三中、五中、六中班额过大，学生人数每年招生能力仅2000人，除二分之一的初中毕业生上技校、高职之偏多，教师结构不尽合理，学校发展受办学场地和校舍制约，生均外，其余1000余名毕业生因上不了高中。按照省颁中小学布局结构 调整高中设置标准，每10万人办一所高中的原则，扩建一中、六中，校园面积和校舍面积达不到新的办学标准，急需改扩新建。 第二节 布局调整规划 加大招生规模，以满足初中毕业生上高中的愿望。 一、规划总体目标 县一中现有校园面积93380平方米，现有可用校舍20196平方 米，生均5.8平方米。拟扩建教学楼18300平方米，新建科技楼7600优化城区学校布局，扩大城区学校办学规模，不断完善基础教 育、残疾人教育，促进教育公平，提高城区学校办学效益，努力提平方米，扩建学生宿舍楼19320平方米，改造学生食堂、饭厅2500升城区学校教育教学质量。到2013年，清水县城区总人口将达到7平方米，总新建面积47720平方米，进一步完善学校基础配套设施万人，小学、初中适龄儿童将达到11700人，预计高中学生达到9860建设。扩建后，县一中每年招生规模将达到1600名。 人，全县残疾适龄儿童、少年人数不少于160人。为此，将撤消小县六中现有校园面积80亩，现有校舍16053平方米，生均5.5学3所，撤消初中1所，分离新建初中1所，改、扩建小学4所，平方米，拟新建综合实验教学楼18000平方米，扩建学生宿舍楼新建小学1所;扩建寄宿制高中2所;新建特殊教育学校1所。撤13500平方米，新建科技楼4600平方米，新建学生宿舍楼6730平并后，城区小学、初中、高中学校总数为9所，与撤并前相比减少方米，总新建面积42830平方米，进一步完善学校基础配套设施建5所，学生生源数量增加8429人，撤并后在校学生数占撤并前学生设。扩建后，县六中每年招生规模将达到1400名。 数的164.2%，平均班额小学、初中、高中分别为:40人、45人 、扩建县寄宿制一中、六中，均为独立高中，全县高中校舍需增50人;教职工人数将增加到1390 人，其中专任教师将达到1300加90550平方米。县一中、六中扩建后，全部具备寄宿制条件,两校人，小学、初中、高中师生比分别为1:21、1:16、1:13。 每年招生规模会增至3000余名，将从根本上彻底解决初中毕业生上 城区中小学布局调整具体目标是:完成县五中与西关小学分离，高中难的问题。 选址新建寄宿制第五中学，原校舍和场地划归西关小学，将西关小三、初中布局调整 学改建为寄宿制小学;撤消瓦沟小学、苏屲小学、后裕小学;原泉1、计划于2009年，完成撤消上邽初级中学，并入县三中，原小学、东关小学拆除危房后，各新建教学楼一栋;撤消上邽初级中上邽初级中学改设为上邽小学，并完善该校辅助设施;新建教学楼、学，并入县三中，拆除三中现有危楼，新建教学楼一栋;扩大县一食堂、饭厅各一栋，将三中建设成为全县示范性独立初中。 中、六中办学规模，新建校舍42888平方米;新建清水县轩辕小学、2、计划于2011年，完成县五中与西关小学分离，在距离生源特殊教育学校;继续支持天水农业学校顺利办学。 区较近的西干河征地24000平方米，新建寄宿制第五中学，规划容 二、高中布局调整 纳学生1500名，新建教学两栋，9430平方米;新建理、化、生综 根据全县高中办学实际，每年初中毕业生平均6000多人，目前合实验楼一栋2840平方米;新建寄宿制学生宿舍楼两栋，6600平 26 方米，新建学生食堂、饭厅1500平方米，新建总建筑面积为20370第十五章 清水县农村中小学布局调整规划 平方米。新建后的县五中占地将达到40亩，生均建筑面积15平方第一节 现状及问题 一、基本情况 米，寄宿生将达到1200名，并完善校门、围墙、厕所及基础设施， 将该校建成标准化市级示范性独立初级中学。 清水县农村范围:东起南道河,与陕西省陇县接壤，南起大坡墩, 四、小学布局调整 与麦积区毗邻，西起永清镇李沟村,与秦安县相接，北起永清镇李崖 公里,东西2009年计划利用原清水县职业技术学校的场地和可用校舍，结村，与张家川县相连。总面积2000平方公里,南北宽45 合新城区居住人口增加的实际，为合理城区小学布局，减轻东关小长60公里,清水县农村共有6镇12乡，253个村民委员会，1086学、原泉小学的办学压力，新建清水县轩辕小学。 个村民小组。总人口26.44万人。 计划于2011年完成西关小学与县五中分离，原五中校舍和场地全县农村共有独立初中21所，小学210所(含附中6所)，教划归西关小学,扩建西关小学为寄宿制小学，规划容纳学生1800名学点89所。初中14816人,小学29836人。全县农村中小学校舍建(其中新增撤消瓦沟小学、苏屲小学、后裕小学学生268名)，设筑面积8.19万平方米，其中初中校舍建筑面积5.28万平方米，生48班级，标准教室48个，教职工86名。新建综合教学楼一栋，3874均校舍3.6平方米，小学校舍建筑面积8.19万平方米,生均校舍为平方米，新建寄宿制学生宿舍楼9000平方米，新建食堂、饭厅3602.74平方米。 平方米，新建校舍总面积13234平方米。 二、存在的问题 2010年计划拆除原泉小学、东关小学危房，各新建教学楼一栋，一是现有学校布局分散,部分学校规模小、办学效益低。二是师面积分别为6530平方米、4040平方米。 资力量不足与师资浪费现象并存。三是农村教师队伍亟待优化提高。 五、新建特殊教育学校 四是学校发展不均衡。随着我县社会经济的发展，区域间经济差距 计划于2009年新建清水县特殊教育学校，目前选址在新城区西加大，使区域内校际发展的不平衡性日渐突出，部分学校办学条件端，蔚文村以北，初步设计等前期工作已经完成。根据《特殊教育落后，制约着学校的进一步发展。学校软、硬件建设不相适应，学学校建设标准(试行)》、《特殊教育学校建筑涉及规范》的要求，立校发展没有潜力，因而缩小学校差距，促进学校均衡发展，整合教足当前，着眼长远，结合全县盲、聋、弱智三类残疾适龄学生数，育资源势在必行。 计划新建规模160人，教学班12个，规划建筑总面积3886平方米，第二节、布局调整规划 其中:教学综合楼2249平方米，学生宿舍楼1090平方米，食堂、一、规划总体目标 浴室548平方米，总占地面积16173平方米，建筑密度11%，绿化在今后的五年内,采取“撤、并、挂、建”等措施，扩大办学规率35.7%。 模、优化资源、提高办学效益为主要目标，合理调整全县农村中小 学布局结构，形成与新农村建设、灾后重建相协调，以优质教育为 27 支撑，实现教育布局由“分散-低效”型向“集约-高效”型转变，点16个，完小改设教学点19个，新建寄宿制小学20所，扩建小学达到结构完善、规模适度、功能齐全的合理布局。 118所，扩建教学点43所,新建白驼镇二寨小学1所。使全县农村 -2013五年间，拟撤并农村独立初中2所，撤并九年制学2009小学数量控制到136所，调整后教学点为93个。农村在校学生将达校3所，扩建初中19所，使全县农村独立初中达到19所，初中每到人31417(其中:小学26850人，教学点4567人)小学每校平均校平均容纳学生量可达到800名;拟撤并完全小学57所，撤并教学容纳学生量由调整前的120名增加到调整后的187名。需增加校舍点16个，完小改设教学点19个，扩建寄宿制小学20所;使全县农面积141677平方米。到2013年，农村小学校舍面积达到223631村小学数量控制到136所，调整后教学点为93个，人数由2925名平方米，生均面积将达到7.1平方米。小学寄宿生达到50%。 增加到3410名。 二、初中布局调整 第十六章 张家川县城区中小学布局调整规划 按照控辍保学、因地制宜、稳步推进、优化资源、合理布局的第一节 现状及问题 原则，拟撤并独立初中2所，撤并九年制学校3所，扩建农村初中一、基本情况 19所。通过调整，农村初中达到15个班以上，平均班额50人，在张家川回族自治县位于甘肃省东南部，天水市东北部，陇西山校学生860人以上的规模，初中学生寄宿率达到85%。其中: 麓，属六盘山南沿地段，总面积约1311.8平方公里，东依陕西陇县， 将白驼镇玉屏学区玉屏附中初中部剥离，合并于县四中;撤销南临清水县，西接秦安，北与华亭、庄浪两县接壤。县城区总面积白沙学区汤浴附中初中部，合并于白沙乡初中;撤销松树乡学区椅约4平方公里，现有人口约4万人。近年来，随着城镇化建设的推山附中初中部，合并于松树初中。以上学校计划于2012年完成撤并进，城区总面积达8.7平方公里，常住人口将达到8万人左右，主任务。 撤并旺兴初中，合并于山门初中;撤并百家初中，合并于秦要辖三个居委会:东街居委会，西街居委会，中街居委会;八个行亭镇初中;以上两校计划于2013年完成撤并任务。 政村:东街村、西街村、东关村、西关村、西窑村、南川村、上川 全县农村初中需扩建校舍 169671平方米，并完成其他辅助设村、上磨村。 施建设。到2013年，农村初中校舍面积达到22491平方米，生均面张家川县城区现有各级各类学校15所，其中:独立高中1所，积将达到13.7平方米。 完全高中1所，中等职业学校2所(其中民办职中1所)，独立初中 三、小学布局调整 1所，小学7所。共有学生12525人，高中生2181人，中职生1171 小学布局调整重点发展乡(镇)中心小学，打破行政区划界限，人，初中生3395人，小学生4906人，幼儿854人。共有教学班194各完全小学可就近招收毗邻乡村的学龄儿童入学，有计划地撤并一个，其中高中有39个教学班，平均每班56人，职中有21个教学班，批规模小、条件差的完小和教学点。对规模大、覆盖地域广的农村平均每班56人，初中有50个教学班，平均每班68人，小学有82完全小学积极筹划实施寄宿制。为此，拟撤并完小57所，撤并教学个教学班，平均每班60人，现有教师809人。校园占地面积143394 28 平方米，校舍建筑面积43103平方米，其中高中校舍建筑面积11777人，可设30个教学班，阿拉伯语言学校可达到1000人，设教学班平方米，生均面积5.4平方米;中等职业学校建筑面积3391平方米，20个。 生均面积2.9平方米;初中校舍建筑面积10249平方米，生均面积三、初中布局调整 3.02平方米;小学校舍建筑面积15181平方米，生均面积3.09平撤销县五中初中部，并入到张川镇中学，将张川镇中学2010方米。 年搬迁至原县一中，占地面积56亩，建为寄宿制独立初中，计划新 二、存在的问题 建综合教学楼一幢，面积3400平方米，宿舍楼一幢3500平方米， 随着城镇化的推进，人口出生率下降，进城务工人员增多，农预计学生将达到4000余人，寄宿学生可达到800人左右，可设教学村学生进城上学，享受城镇先进教学的趋势日渐明显，城区学校大班80个。 班额现象突出，给学校管理造成很大困难，群众反响较大。这些问四、小学布局调整 题已严重制约着城区教育健康、和谐的发展。 根据近年来城区人口增多的趋势和现代化教育发展的需要，在 第二节 布局调整规划 城区将上磨小学建成寄宿制小学，预计在校学生将达到1200人，设 一、规划总体目标 24个教学班，寄宿学生将达到200人左右;在东街小学(张川镇中 按照“初中相对集中，高中以县镇为主，优化教育资源配置”心小学)原址修建综合楼一幢，面积约2232平方米，招生可达1300的原则，以提高小学，加强初中，集中力量扩大普通高中规模，大人，生均校舍面积4.33平方米;西关小学新建综合楼一幢，面积力加强职业教育。在城区集中力量办好1所市级重点高中(县一中)2746平方米;将南川小学整体搬迁，征用土地8亩，计划修建教学和1所普通高中(县五中)，继续扩建办好2所中等职业学校，突出楼一幢1200平方米，综合楼一幢1100平方米，招生可达600余人，地方民族特色，办好1所寄宿制小学(上磨小学)，对南川小学整体生均校舍面积3.83平方米。 异地重建，同时，在原地改扩建4所完全小学(新建小学、东街小 学、东关小学、西关小学)，将上川小学改制为教学点。 第十七章 张家川县农村中小学布局调整规划 二、高中布局调整 第一节 现状及问题 将县一中整体搬迁在县城以北，在阿胶厂北部征地165亩，建1所一、基本情况 高标准的寄宿制高中，在全县范围内招生，预计该学校建成后，可张家川县位于甘肃省东南部，是天水乃至陇东南地区唯一的少容纳学生3000人，设教学班60个。同时，将现有的县五中改制为数民族自治县，也是国务院确定的新一轮扶贫开发重点县。现辖3独立高中，满足县域内东、中部乡镇的高中学生就学。保留现有的镇12乡，农村人口28.15万人，其中回族19.68万人，占总人口的2所中等职业学校(县职业教育中心和阿拉伯语言学校)，扩大学校69.9%，269个行政村，1124个村民小组。全县现有农村中小学校办学规模，通过布局调整后，预计职业教育中心学生将达到1500261所，其中高级中学1所，完全中学2所，独立初中5所，九年 29 制学校10所，完全小学136所，初级小学57所，村小50所。在校和边远地区以及少数民族地区仍需保留必要的教学点，防止因布局学生数59304人，其中:普通高中2925人，初中生15660人，小学调整造成学生辍学，计划撤销教学点31所，完全小学改制教学点生40719人，学前幼儿547人。有教职工2660人，其中专任教师48所，新建中心小学4所，教学点1所。初中集中乡镇办学，以利2615人。校舍总建筑面积222714平方米，校园面积902883平方米，于教育资源的配置，促进初中教育均衡发展，同时要根据实际情况生均建筑面积3.76平方米，生均校园面积15.23平方米。 逐步撤并小学附设初中班和12班以下的初中，计划保留原有的5 二、存在的问题 所独立初中，撤销九年制学校6所，保留4所。高中设点以县镇为 全县2006年完成“两基”达标。但是，由于受历史和自然环境主、乡镇高中为辅，逐步撤销县三中、四中高中部。 的制约，城乡差别明显，社会经济及教育发展尚不够协调，严重影二、高中布局调整 响了基础教育的发展水平。在教育内部，学校之间差异性大，而多农村保留县二中一所高中，覆盖人口14.9万人，满足县域内西年来形成的整齐划一，同等要求，同类衡量的办学思路和工作方法，部七个乡镇的高中学生的入学，扩大招生和办学规模，基本达到与越来越不适应素质教育的需求;一些教学点、初中和完全小学受人省市教育主管部门规定的每学年普通高中招生指标比上一学年小的口流动、农村小城镇建设影响，适龄儿童、少年的数量呈下降趋势，要求，完成扩大优质高中规模的任务，同时撤销县三中、四中高中将来预计出现危房或校舍闲置，造成教育资源的浪费。为解决这些部，分别并入县五中、县二中。 新矛盾、新问题，必须从我县各乡镇经济文化、教育发展的实际出三、初中布局调整 发，从学校布局调整入手，规划教育发展的战略、目标和任务，通保留原有的5所独立初中，撤销九年制学校6所，保留4所。过对全县各类学校布局结构调整，整合资源，形成规模办学，全面一是保留5所独立初中:龙山镇中学、大阳中学、刘堡中学、马鹿提高办学水平。 中学、闫家中学。二是将九年制的恭门镇张良附中、木河乡渠子附 第二节 布局调整规划 中的初中部撤销分别并入恭门镇中学、木河乡中学和张川镇中学， 一、规划总体目标 将其办为寄宿制完全小学。三是实现木河乡中学、张棉乡中学、连 农村中小学布局调整是一个渐进的工作过程，以“统一规划，五乡中学、川王乡中学4所九年制学校中小学分离，办为独立初中。 分步实施，先建后撤，合理调整，平稳过渡，逐步到位”为工作思四、小学布局调整 路，要与教育教学改革相结合，坚持实事求是，因地制宜，针对我农村中小学布局调整按照教育发展的规律和国家规定的有关学县校点过于分散的现状，通过布局调整形成学校办学规模化，教师、校建设的要求和标准，科学布点，一次规划，分布实施。按照教育学生集中化，教学教研活动丰富化，从而加强学校内部管理，增强发展的要求和财力承受状况，群众接受程度，分轻重缓急，逐步有学校活力，提高教学质量，有特色地办好每一所学校。小学和教学序推进，不搞大拆大建，避免重复建设和投资浪费。根据不同的地点要在方便学生就近入学的前提下，适当合并，在交通不便的山区理环境、交通状况、人口覆盖状况，允许极少数行程远、交通不便 30 的教学点在一定时间内存在。全县撤销教学点31所，完全小学改制2、学校服务半径要根据学校规模、交通及学生住宿条件、方便教学点48所，新建中心小学4所，教学点1所。逐步把14个乡镇学生就学等原则确定。中小学生不应跨越铁路干线、高速公路及车政府所在地的中心小学及直属的上磨小学办成寄宿制小学，使乡镇流量大、无立交设施的城市主干道上学。 中心小学成为全县小学教育的样板学校。与此同时，大力加强学区3、结合天水市总体规划，按照小学就近入学、初中相对集中、完全小学建设，使其成为本区域内设施齐备、管理规范、质量上乘优化教育资源配置的原则，因地制宜调整学校布局，合理规划和调 整城市和农村的学校布局。在方便就近入学的前提下，适当撤并、的骨干学校。 整合教育资源，提高教育质量。 4、按照《天水市历史文化名城保护规划》的有关规定，逐步搬 第三部分 学校选址要求及规划实施策略 迁或撤并城区占据文物古迹的学校。 5、各县区中小学建设规划，应在城市总体规划的指导下，结合 第十八章 中小学校园选址规划设计导则 学校布局调整规划，做到“一校一册”，为市教育部门建立“全市中 一、中小学校的建设，必须贯彻安全、适用、经济、美观的原小学校项目数据库工程”提供技术支持，为今后各县区中小学校布则，结合两区的实际情况，处理好需要与可能，近期与远期的关系。 局调整争取项目资金奠定基础。 二、中小学校的建设必须坚持先规划设计后建设的原则。学校六、新建学校的选址 的规划设计要便于分期实施。改建、扩建项目应充分利用已有设施新建的普通中小学校，校址应选在交通方便、地势平坦开阔、和设备。 空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、 三、中小学校的建设必须符合国家现行有关建设标准和建筑设远离污染源的地段。应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘计规范的规定。 地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等 四、学校建设规模与校舍用房的组成应严格按照《城市普通中不安全地带。架空高压输电线、高压电缆等不得穿越校区。学校不小学校校舍建设标准》的有关规定进行规划设计。 应与集贸市场、公共娱乐场所、医院传染病房、太平间、公安看守 五、学校网点布局 所等不利于学生学习和身心健康，以及危及学生安全的场所毗邻。 1、中小学校网点布局应根据城市总体规划的要求，结合人口密 度与人口分布，尤其是学龄人口数量及其增减的发展趋势，以及城第十九章 规划实施策略 市交通、环境等因素综合考虑，合理布点。新建住宅区内，要根据一、加强组织领导，明确工作职责。市、县(区)成立由政府规划的居住人口及实际人口出生率，建设适宜规模的中小学校。满主要领导任组长，分管综合和教育的领导任副组长，教育、发改、足学生就近入学的需要，学校应具有较好的规模效益和社会效益。 财政、建设、国土等有关行政部门主要领导为成员的中小学布局调 31 整领导小组，在教育行政部门设立办公室，具体负责组织实施、督新, 鼓励企业出资兴办学校，扩大融资渠道。六是布局调整后撤消促检查和协调解决突出困难和问题。县(区)人民政府直接负责区学校的资产作价转让所得资金及城市小区开发建设中征收的教育配域内中小学布局调整工作。发改部门按照规划要求审批立项投资建套费全部用于布局调整。同时要有效整合农村初中校舍改造项目、设项目;规划、国土主管部门要在城乡规划中依据中小学建设用地转移支付危房改造项目、长效机制中小学校舍维修改造项目和灾后需求，采取行政划拨、土地置换、用地整合等途径，确保现有学校重建项目等，项目投资在优先保证校舍安全的前提下，重点用于布 局调整中保留学校的建设，凡布局调整规划中撤消的学校不再安排用地有增无减。城镇住宅新区应科学规划学校用地，新建学校用地 可采取征地、农用地转用等形式予以解决。要切实加强对现有教育建设项目。凡撤消的学校，其校产、校园均属国有资产，任何单位用地的保护，提高教育资源利用率，严禁挤占、擅自改变教育用地和个人不得随意侵占。撤消后空余的校舍和相关校产，要统一收归用途，因实施旧城改造确需调整教育用地的，应事先征得教育行政县级教育行政部门管理，原则上应优先保证并入学校使用，并入学部门的同意;财政部门要积极筹措资金，为中小学布局调整提供资校不能利用的，可调剂给其他学校或用于举办农村职业学校、农民金保障;组织、人事部门要大力支持教育行政部门，做好学校干部文化技术学校、农村中小学社会实践基地以及学前教育、勤工俭学管理和教职工调配工作。教育行政部门和学校要密切关注和有效解基地等社会公益事业，也可在明晰产权的基础上整合置换、或作价决离校较远、家庭困难学生的上学问题。要加强寄宿制学校建设和转让等方式进行资产盘活，所得资金全部用于学校建设。 管理，确保学生在校安全。交通便利的地方，要延长公交线路，创三、合理调配师资，强化教师管理。要以中小学布局调整为契造条件为学生上学提供交通车。采取多种形式，加大贫困学生资助，机，有效配置师资，促进教师流动，推进基础教育均衡发展，实现扎实做好“两免一补”工作，广泛动员社会各界捐资助学等措施，教育公平。组织、教育、编制、人事部门要结合布局调整制定天水资助贫困学生，有效防止学生流失，切实巩固“普九”成果，提高市教师队伍配备标准和 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 。按照统一标准，配置学校领导班基础教育整体水平。 子和教职工队伍。在下达学校编制时向边远山区学校、少数民族学 二、加大资金投入，强化资产管理。市、县(区)财政部门要校和寄宿制学校倾斜。教育行政部门要鼓励和推荐骨干教师向薄弱认真落实中央、省、市有关教育投入政策，加大财政支持力度，不校分流。要严格按照国家规定的条件选拔任用校长和教师，辞退不断完善义务教育经费保障机制，确保教育经费 “三个增长”。要积合格教师。校长和教职工全部竞争上岗，实行任期制。加强对校长极采取措施，多渠道筹集布局调整资金:一是灾后重建的各类项目和教师的培训，提高思想政治素质和业务能力。建立对校长和教职资金。二是争取国家和省上教育项目和资金。三是市县财政每年要工的考核 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和奖惩激励机制，把考核成绩作为校长和教职工聘任预算安排一定的中小学布局调整资金，城市教育费附加要重点用于的重要依据，充分调动广大教师教书育人的积极性和主动性。 中小学布局调整。四是积极利用国家金融政策筹集布局调整资金。四、优化资源配置,巩固调整成果。要依据国家标准，按照配套、五是积极争取社会各界援助,争取外国政府贷款和赠款，进行制度创安全、实用、经济的原则，有计划、分步骤搞好学校基础设施建设 32 和寄宿制学校建设，特别要配套建设好学生食堂、饮用水设施、寝室、医务室、厕所等。学校要在核定的编制内配备生活辅导人员、卫生专业技术人员，并对其进行相关方面的知识技能培训。学校布局调整中保留的教学点要挂靠在邻近的完全小学，完全小学要将其教学点作为学校的重要组成部分，统筹安排好教学点的教育教学工作。教学点的教师由挂靠学校实行统配统管，确保教学点的教育教学质量。要按照《天水市中小学图书、仪器和信息化设备配备标准》，合理配置和调配图书、仪器和信息化设备。 五、强化宣传引导，营造良好氛围。中小学布局调整涉及千家万户，各县(区)政府以及教育行政部门，要深入细致地做好群众和教职工的思想工作，把布局调整这项事关教育健康发展、惠及广大人民群众的大事向群众讲清楚，取得理解与支持，决不能因为学校布局调整造成学生辍学;采取示范引导的方式，着力办好一批示范性学校，以良好的办学条件和教育教学质量，引导人民群众支持布局调整工作。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛深入地宣传开展中小学布局调整的意义、目的和有关政策，宣传中小学布局调整中的先进典型，营造良好的社会氛围，防止因学校布局调整而引发群体性事件，确保中小学布局调整工作顺利进行。 33 34