下城区星级社区检查小组评分表
下社建办„2008?1号
关于贯彻落实区委办〔2008〕1号文件的实施意见
区社区建设指导委员会各成员单位:
为认真贯彻区委办„2008?1号《关于进一步发挥党组织作用深入推进社区居民自治全面落实“66810”为民服务工作的意见》的精神~经研究~提出实施意见如下:
一、组织设置
一是以楼道党支部覆盖的楼房范围组建楼宇居民自治会。楼宇居民自治会成员由所辖的单元居民自治小组长、企业退休人员自管小组长组成。设会长一名~一般由本楼道党支部委员兼任~年龄原则上不超过65周岁。楼宇居民自治会的主要职责是组织、协调单元居民自治小组开展工作。
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二是在楼宇居民自治会下设若干个单元居民自治小组。单元居民自治小组原则上由一个单元的居民组成~经推荐产生小组长一名。社区单元居民自治小组长中的党员比例要达到30%以上。单元居民自治小组的主要职责是政策文件宣传、民情信息报告、邻里关系协调、安全卫生维护、社区服务监督等工作。
三是要大力培育社区党委领导下的社区各类中介组织建设。按居民的人文资源、自身优势~成立各种公共参与、维护权益、文体教育、企退管理、慈善互助、志愿服务等类型的社区中介组织。
四要正确引导、发挥业主委员会的积极作用~倡导在社区党委的领导下~业主委员会、物业公司与社区居委会、楼道党支部、楼宇居民自治会交叉兼职~建立社区居委会、业主委员会、物业公司三方参与的有效协调机制~充分发挥各业主委员会、物业公司在推进社区居民自治中的积极作用。
二、工作制度
一是建立工作交流制度。社区居委会、楼宇居民自治会、单元居民自治小组三级要建立双向的互动机制。社区党委、社区居委会要定期召开由楼道党支部书记、楼宇居民自治会长参加的工作联席会议。社区居委会要经常召开楼宇居民自治会会长会议~经常研究指导楼宇居民自治会的工作~楼道党支部、楼宇居民自治会要定期召开由楼道支部委员、单元居民自治小组长、居民小组长参加的工作联席会议~对本楼道范围的工作进行研究部署。
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二是建立
工作汇报
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制度。社区居委会要在社区党委的领导下~定期向社区成员代表大会、社区议事协商委员会、楼道党支部书记、楼宇居民自治会会长、单元居民自治小组组长、社区各类中介组织负责人报告工作~一般一年不少于两次。楼宇居民自治会会长要在楼道党支部的领导下~定期向所辖的单元居民自治小组组长和居民报告工作~一般一年不少于两次。单元居民自治小组组长要定期向本单元居民报告工作~一般一年不少于两次。
三是建立民情报告制度。各楼宇居民自治会、单元居民自治小组要及时了解民情民意~有关信息动态单元居民自治小组组长及时向楼宇居民自治会会长报告~楼宇居民自治会会长及时向楼道党支部、社区居委会报告。
三、经费保障
要为楼宇居民自治会开展工作提供必要的经费保障。依据所管理服务对象的户数~原则上按每户每年30元的
标准
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~向楼道居民自治会会长、单元居民自治小组组长按月发放工作津贴~由区、街道、社区按1:1:1的比例分别承担~社区可从社区工作经费中列支。工作津贴的具体发放标准为管理服务居民在20户,含,以下的~每人每年240元,20-30户,含,的~每人每年360元,30-40户,含,的~每人每年480元,40户以上的~每人每年600元。有交叉任职的楼宇居民自治会会长和单元居民自治小组组长工作津贴每人每月合计不超过100元。
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四、推进项目
按照《关于进一步发挥党组织作用深入推进社区居民自治全面落实“66810”为民服务工作的意见》的精神~为进一步深入推进社区居民自治~各街道今年要积极探索以下十大工作项目~并根据街道实际情况选择1-2个项目突破~为全区社区提供先进经验:
1、如何进一步完善群众评议制度~推进社区居民自治,
2、如何进一步完善社会事务四会制度~推进社区居民自治,
3、如何进一步完善社区居务财务公开制度~推进社区居民自治,
4、如何进一步完善公共事务项目承包制~推进社区公共服务社会化,
5、如何发展培育社区中介组织~发挥其在公共参与、维护权益、文体教育、慈善、志愿服务、企退管理等方面的积极作用,
6、如何建立完善在社区党委领导下~社区居委会、业主委员会、物业公司等三方参与的有效协调机制,
7、如何在基层党组织的领导下进一步发挥社区居民自治三级组织的作用~推进撤村建居型社区居民自治,
8、如何进一步发挥志愿服务组织的作用~推进社区居民自治、落实“66810”为民服务,
9、如何进一步加强和改进以社区专职工作者为重点的社会工作人才队伍建设,
10、如何在基层党组织领导下~围绕落实“66810”为民服务
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工作~探索各具特色、充满活力的楼宇居民自治会建设。
五、实施步骤
第一季度~主要做好以下工作:
1、区社建办开展社区居民自治工作调研、制定实施意见~召开全区启动大会~做好抓好全区面上的推进,
2、各街道指导社区完成楼宇居民自治会、单元居民自治小组组建、完善工作,
3、区社建办会同区委组织部、区人事局开展社会工作人才队伍试点工作调研~建立领导小组~并制定实施方案。
第二季度~主要做好以下工作:
1、各社区在街道党工委、社区党委的领导下、在街道办事处的指导下~进一步完善居民自治工作的各项制度~全面开展工作,
2、区社建办、有关街道分别选择旧有居住型、撤村建居型、小康住宅型、高档商住型等不同类型的试点社区~开展社区公共管理项目承包制的试点工作~开展在社区党委领导下的社区居委会、业主委员会、物业公司参与的三方协调机制试点工作~开展社区居务财务公开的规范工作和社区“四会”制度的落实深化工作等四项重点工作,
3、区社建办根据社区居民自治工作的进展情况~开展《和谐社区建设基准指标体系》的修缮工作,
4、街道指导社区进一步完善社区各类中介组织建设,
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5、根据上级民政部门的总体部署~有计划分步骤开展社会工作人才队伍的培训。
第三季度~主要做好以下工作:
1、区社建办、有关街道继续推进社区公共管理项目承包制的试点工作~在社区党委领导下的社区居委会、业主委员会、物业公司参与的三方协调机制试点工作~社区居务财务公开的规范工作和社区“四会”制度的落实深化工作等四项重点工作,
2、区社建办召开部分社区楼宇居民自治会会长、社区各类中介组织负责人座谈会~了解工作情况~交流工作
方法
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~积极推进工作,
3、区社建办完成《和谐社区建设基准指标体系》的修缮工作。
4、举办社区居民自治论坛~
总结
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提炼完善。
第四季度~主要做好以下工作:
1、区社建办将社区居民自治工作作为重要内容~开展专项工作督查~并与星级社区评估、满意社区评选、先进单位评议相结合,
2、区社建办总结回顾社区居民自治工作~根据专项督查情况~查找问题和不足~提出新的工作思路和实施措施。
六、工作要求
1、各街道党工委、办事处要把深入推进社区居民自治、全面落实“66810”为民服务工作作为深化和谐社区建设的一项重要内容~摆上重要议事日程~专题研究分析~切实加强组织领导~认真组织实施。
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2、各社区党委,总支、支部,和居委会要认真回顾分析本社区在推进社区居民自治和为群众服务的做法和情况~结合各自实际~进一步加强机制、项目探索和实践。
3、区级机关各有关部门要加强对社区工作的指导和服务~帮助社区解决具体困难和问题。要把推进社区居民自治、落实“66810”为民服务工作与学习贯彻十七大精神结合起来~与星级社区评估、满意社区评选等项工作结合起来~切实把推进社区居民自治、落实“66810”为民服务的措施落到实处~深化和谐社区建设。
杭州市下城区社区建设指导委员会办公室
二??八年一月二十四日
主题词:贯彻 社区建设 实施意见
抄送:省社区建设协调小组办公室~市社区建设领导小组办公室~
区四套班子有关领导。
下城区社区建设指导委员会办公室 2008年1月24日印发
共印140份
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