陈钢粮
陈钢粮同志事迹材料
陈钢粮,男,中共党员,1962年9月出生,大学本科学历。
该同志于1981年9月参加工作,2003年8月任县城建投资公司总经理、县城建投资办书记、主任,2007年10月任县政府办副主任、县财金办主任。现将该同志在县城建投资公司的经营管理
情况介绍如下:
一、2003年以来的工作业绩及成果
1、城市基础设施建设突飞猛进,拉动县域经济飞速发展;
担任县城市建设投资开发有限责任公司总经理后,在县委、
县政府及公司董事会的领导下,陈钢粮率领公司全体干部职工在
短短的四年时间内,完成城市基础设施建设投资3.5亿余元,先后建成了两路三广场(城中路、迎宾路、城中广场、迎宾广场、
五里广场)、蔡和森大道城市配套工程、蔡和森广场、艺芳广场、
龙泉古井、沿河大道、曾国藩大道、女杰公园工程,完成复兴路
改造工程等重大城建项目及新老城区一大批改造和配套工程,
2007年又上马了城中北路、迎宾北路、天青街改造、育才风雨桥
等工程项目。几年时间内,建成城市骨干道路18公里,广场、绿地公园4.5万平方米,县城城区面积达到18平方公里,城区人口从5万人增加到10万余人。城市基础设施的完善促进了我
县房地产业的蓬勃发展和经济繁荣。2005年巨龙家园在双峰开发巨龙一期时,房价为700-800元/m
2;二期工程房价为900-1000
22;现在正在实施第三期工程,房价已达1300元/m以上,两年内房价上涨85%。小商品服装城、名人府邸、玉盘小区、湄南元/m
新区、巨峰房产等项目房产销售市场活跃,房价一路攀升,其中
2名人府邸房价达到1380元—1680元/ m。在城镇化的带动下,
工业化进程明显加快。2006年双峰第二产业实现增加值15.0810亿元,其中规模以上工业7.6393亿元。电力、自来水、电视、
电信、金融、保险等公益事业发展壮大,双峰县城市经济和向现
代化城市发展的基本要素正在形成。
2、狠抓资产经营与开发性金融合作,拓宽筹融资渠道,确
保建设资金来源,成功解决了城市建设的筹融资难题;
为确保城市基础设施建设巨大的资金投入,陈钢粮带领公司
班子成员和员工自主创新,创立“以建设促经营、以经营保建设”
的发展模式和“政府主导、市场运作、适度负债、滚动发展”的
经营思路,狠抓资产经营和金融合作,积极拓宽筹融资渠道。公
司坚持“先开发、后出让”的思路,大力培育土地市场,充分发
挥新建道路广场周边土地的开发价值,极大地提高了土地价格。
县城城中路临街门面土地价格2002年底为800-1200元/m
2,现在
2已提升到4000-7000余元/m,两年内增长近8倍;新城区成片土地由原来的10多万元/亩增加到47万元/亩,增长近5倍。沿河大道、女杰公园旁边的名人府邸7亩地卖到708万元,每亩高达100万元。四年来公司土地出让收入已逾亿元。在自筹资金不足
的情况下,积极拓宽融资渠道,成功与国家开发银行湖南省分行
建立了长期稳定的合作关系,2004年就国有储备土地项目在娄底市城建投打捆向开行贷款2000万元, 2005年蔡和森大道争取贷款3000万元,2005年底至2007年曾国藩大道争取贷款3000万
元, 2007年沿河大道争取贷款3000万元,复兴路改造项目争取贷款800万元,永丰科技工业园基础设施项目争取贷款5000万
元,富厚堂旅游区基础设施建设项目争取贷款800万元,3年共
计从开行争取贷款1.76亿元,不仅保证了城市基础设施建设资
金来源,还支持了开发区等其他工业项目的建设,促进了县域经
济发展。双峰县人民政府和开行正在进行开发性金融合作融资平
台建设,公司成为县域经济发展向国家开发银行贷款的唯一融资
平,就县职教中心、曾国藩故居旅游开发等项目及我县县域经济
发展和城市建设、新农村建设、文教体卫等社会事业等领域的发
展争取国家开发银行全方位的资金支持。
3、在城市基础设施建设取得巨大成就的同时,城建投资公
司从小到大,从弱到强,逐渐发展壮大。
在陈钢粮的领导下,到2007年9月,县城建投已经发展成为固定资产评估值达6亿余元的国有独资公司。公司从成立之初
实行机关事业单位的财务
制度
关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载
,经过几年的摸索,逐渐建立健全
了一套完整的现代企业制度,实行自主经营、自负盈亏、自我发
展、自我约束、项目独立核算的财务会计制度。国家开发银行湖
南省分行有关领导多次表示,在娄底市五个县、市、区中,双峰
县城建投是城市基础设施建设成效最大的,双峰县城建投资公司
是目前娄底市内规模最大、经济实力最雄厚、运作最规范、发展
潜力最大的县级城建投资公司,双峰县城建投融资平台是信用级
别最高的融资平台。随着城镇化进程的进一步推进,公司在继续
推进县域经济发展的同时,自身的盈利能力和经济效益将进一步
强劲增长,目前,我县用于城市建设的储备土地达3000多亩,
为后续发展奠定了坚实的基础。
陈钢粮同志任职以来,带领城建投全体员工年年完成或超额
完成了县委、县政府安排的城市建设任务,实现了县城建设“一
年一个样、三年大变样、五年换新貌”的目标,创造了我县城市
建设第一轮高潮的奇迹,从而被评为县目标考核先进单位和市重
点项目建设先进单位。
二、依法办事、守法经营
1、加强内部管理,树立守法经营的指导思想和依法依规依
程序的办事机制;
在坚持“依法、依规、依程序,公开、公平、公正”的办事
原则方面,陈钢粮带领公司团队做到了每一个工程项目从县委、
县政府的决策到工程立项、规划、国土使用的审批,从工程预算、
招标、验收、结算到工程资金的筹集,从征地拆迁的实施、工农
矛盾的调处到工程进度、质量和安全的管理都严格执行国家的法
律法规并全程置于纪检、监察、财政、审计和建设行政主管部门
的监督和管理之下。在《双峰县城市建设工程管理办法〈试行〉》
的框架下,公司强化内部廉政建设,在工程管理、财务管理和工
作责任制等方面形成一套完整的
规章制度
食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度
,严格依法依规依程序
办事,既保证工作的高效率,又确保管理的无疏漏。据参与投标
的建筑企业和评标、监标的有关领导、专家反应,城建投举办的
招标,程序是最公平、最规范的,工程管理方面与县内外相关单
位比较是最严格的。几年来,该同志身体力行,公司招投标、工
程管理、财务会计、人事任免等方面一律按
规定
关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定
实行政务公开,
杜绝“暗箱操作”,特别是严把招投标关,没有发生过一起违规
事件,承建的工程项目无安全质量事故,没有发生过一起违规使
用资金事件,财务会计报表无虚假记载,并通过了纪检监察机关
的监督和审计部门的审计。该同志上任以来,城建投投入资金3.5
亿余元,建设和改造了一大批城市基础设施建设项目,公司没有
发生过任何违法违纪事件,没有发生过工程质量和安全事故,
2007年县审计局对陈钢粮同志进行任期审计后,作出了“陈钢粮同志在任职期间,率领全体干部职工,认真履行
职责
岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx
,以改革创
新的精神,以科学发展的理念”,“克服建设资金不足,工程建设
阻力大等困难,努力建设和经营城市,为我县城建事业的发展作
出了积极的贡献”,“经审查单位所属会计资料及其它有关资料,
未发现有不廉洁的现象”的结论。
2、以人为本妥善处理征地拆迁事务的工农矛盾,维护社会安定;
严格按照国家及省、市、县有关规定和标准进行补偿,在坚持依法、依规、依程序办事的前提下,妥善安置征地拆迁户并在
有关单位、部门的配合下做好工作。四年多来城建投所有建设项
目的征地拆迁安置,均未发生上访事件,为社会稳定作出了贡献。
3、严格遵守劳动法和劳动用工制度。
与职工签订劳动用工
合同
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并经人事部门或劳动行政主管部
门签证,及时发放职工工资、劳保、福利,按规定参加职工养老
保险、医疗保险、失业保险,及时缴纳住房公积金,为职工提供
必须的安全防护设施和合理的工作环境。陈钢粮创新农民工工资
支付方法,以施工企业委托支付的方式直接向农民工支付工资,
成功破解了农民工工资支付难题。该办法经娄底日报报道后,引
起了很好的社会反响,其经验被同行业许多单位借鉴。
三、个人修养方面
陈钢粮同志政治立场坚定,自觉拥护党的领导,执行党和国
家的方针政策,严格遵纪守法,廉洁勤政,从来没有利用职权为
自己谋取过私利,没有收受过施工单位的红包、礼金,没有为兄
弟姐妹直接或间接承揽工程。他爱岗敬业,忠于职守,经常与工
作人员深入工程建设和征地拆迁一线,加班加点工作,为县城基
础设施建设殚精竭虑,无怨无悔。2006年城中路三、四号地挡土墙施工过程中,由于连续暴雨和地质原因出现险情,为排除险情,
他连续数晚与现场工程技术人员冒着滂沱大雨坚守工地到深夜
两三点,亲自坐镇指挥抢险工作,确保了国家和群众财产安全。
平时在工程建设和征地拆迁过程中,哪里有困难,哪里有险情,
哪里就有陈钢粮同志的身影。城市建设所取得的巨大成就,贯注
着陈钢粮同志以及他所带领的队伍的无私奉献和忘我拼搏的精
神,凝结着他们奋斗的心血与汗水。几年来,他几乎没有节假日
的休整,没有夜晚充足的憩息;不能坐在办公室遮风避雨和享受
空调提供的舒适,只能奔波在工地上接受风雨的洗刷和烈日炙
烤;没有时间照顾家庭,与家人共享天伦之乐,只能与工程施工
人员一道去搏取成功之欢;无论生病受伤还是劳累疲惫,对城建
事业一片丹心而无怨无悔。
在工作之余,陈钢粮同志注重学习,不断提高自身综合素质
和经营管理水平。几年来,他白天坚持工作,晚上挑灯夜读,取
得了中央党校法律专业本科学历,又报考国家人事部举办的职业
经理培训班,通过了全部课程的考试并取得人事部认证的高级职
业经理证书。