柯坪县住建局重点工作成效及2014年工作思路汇报

柯坪县住建局重点工作成效及2014年工作思路汇报 柯坪县住建局重点工作成效及2014年工作思路汇报 近几年来，柯坪县住房和城乡建设局(交通运输局)在柯坪县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力关心、支持下，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，大力实施“精优特”发展战略，基础设施不断完善，城市服务功能大大提高，城乡面貌焕然一新，开创了住房城乡建设事业新局面。现将我局重点工作成效汇报如下: 一、单位基本情况 柯坪县住房和城乡建设局(交通运输局)承担着柯坪县城乡规划与管理、基础设施建设、住房保障、危房改造、抗震安居、农村公路建设等多项重要职能，内设8个科(室)，共有党员20人。全局机关共有干部职工54人，其中行政编制33人，事业编14人，引进人才7人;县聘用工作人员233人，其中单位自聘30人，退休干部7人。 二、建设重点工作成效 (一)规划工作情况 我县始终坚持城乡建设，规划先行，不断强化规划在城市建设中的先导作用。按照自治区规划工作统一部署，通过2年多的时间，斥资近800万元完成了从县域体系规划直到乡村建设规划的一系列规划编制任务。完成了大比例电子基础地理信息图60余平方公里，基本覆盖全县建设性用地;委托了有资质规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 院完成了《县城总体规划》和四个乡总体规划，完成了县城及阿恰勒乡集镇区控制性详细规划，为规划审批工作打下了一定基础;完成了县城修建性详细规划和城市设计的编制，为领导决策提供了基础性蓝图;充分借助对口支援的契机，委托湖州规划设计院完成了我县33个行政村 村庄建设规划，为进一步的安居富民工程和新农村建设奠定了坚实的基础。同时，正积极委托设计院完善《柯坪县城住房保障专项规划》、《县城道路体系专项规划》、《抗震防灾规划》和《近期建设规划》等一系列专项规划的编制工作，逐步为柯坪城乡建设提供科学的依据。 2014年，我局将按照自治区建设厅下达任务，积极完成城镇供水专项规划、防洪排涝专项规划、城镇污水专项规划、城镇垃圾专项规划、城镇供热专项规划、城镇燃气专项规划、城镇道路专项规划和城镇绿地系统规划8项专项规划，同时，进一步编制全县建设用地控制性详细规划覆盖全县总体规划范围。 (二)城市保障性住房建设情况 为切实解决柯坪县城市低收入人口住房困难的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，六年来，县委、政府按照自治区的保障性住房建设总体部署，不断加大我县住房保障建设力度，累计投入住房保障资金2.98亿余元，其中上级补助资金1.733亿元，县配套9034万元，建成保障性住房2767套，受益人口近9600人。其中2013年新建保障房564套，投资总额5926.65万元(和谐小区主体中标总造价)，已支出工程款3560万元。目前，保障房租售工作已全面交付县城投公司，由其落实进一步的资产重组和融资工作。需要提及的是2012年保障房(幸福佳园二期)共建设562套住宅，由于配套高层设施和装修及附属工程进度迟缓等诸多原因，至今尚未入住。我局正积极落实相关工作，目前小区内4栋多层住宅已基本满足入住要求。 柯坪县在住房保障工作中进一步扩大了保障房保障的范围，针对全县低收入家庭以外的无房干部职工、引进聘用干部人才、进城农民和农民工流动人口也实现了其“应保尽保”、 “住有所居”和“租有所居”，极大的提高了政府中心工作的主动性和成效。目前， 我县县城成套建筑已有4000多套住房，有效地提高了柯坪城镇化率。 (三)富民安居工程建设情况 2010年，柯坪县按照自治区、地区的统一部署，启动了安居工程建设。四年来，在县委政府的正确领导和大力支持下，因地制宜，因势利导，大力推行富民安居工程。累计投入安居富民工程建设补助资金1.4283亿元，建成安居富民房4316套。其中，2013年投入建设补助资金4544.5万元，新建富民安居房屋1490套，由四乡一镇主导建设，并已全面完成并入住。同时，在广大农村大力开展“五清五改”、“三区分离”和基础设施建设等各项工作，农村落后面貌得到了明显改善。 (四)县城供暖改造建设情况 为改善县城环境，优化城市设施资源，柯坪县委、政府反复研究决定在2013年完成县城集中供热中心迁建改造工程，工程于2013年6月正式开工实施，10月底完成供热中心和主管网建设工程，及时保障了城镇居民供暖。 柯坪县新建集中供热中心位于柯坪县城南工业园区(幸福路以南)，集中供热改造工程 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 总投资2834万元，其中县财政投入资金1145万元，完成了一次管网(即主管网，总长度2x3513m)的建设，主管网建设位置选在团结路东侧柏油路下;供热中心建设投资由县金城热力有限责任公司自筹解决，为了解决企业困难，我县亦将中央配套专项资金560万除115万前期费用外的剩余部分全部投入热力中心建设，同时给予原热力中心迁建损失评估补助资金400万元。 需要提及的是县城供热改造工程由于资金和工程时段等原因，新供热规划设计计划建设的9处换热站及配套二次管网未实施，而 将一次管网直接对接县城已建管网以实现县城建筑供暖。核算续建二次管网及换热站工程需要进一步投资1310.36万元，建成后方能实现全县城供热分区域不间断自主循环系统，并解决当前县城部分区域居民住房不热、热力中心压力大等问题。供热面积42万平方米已实际增加至47万平方米。 (五)天然气利民工程建设情况 柯坪县天然气利民工程由阿克苏新捷能源有限公司全额投资兴建，于2013年5月开工建设，工程建设完成了天然气门站、加气站、城市中压管网和部分入户管网，总投资2019.8万元，城市天然气中压管网总长约5.5公里，天然气门站和加气站位于柯坪县迎宾路以西，目前工程已完成投资1000余万元，超额完成既定的1000户入户通气任务，已实现幸福一期小区、惠民小区和利民小区居民住宅天然气管道入户。 2014年，天然气工程的主要任务是完成县城剩余居住小区的管道入户工作，同时开展乡集镇区的天然气入户工作。 (六)供排水工程建设情况 1.供水工程。一是2013年柯坪县投资242万元完成建设了12.05km的绿化专线供水管网，管网水源为调蓄沉砂池蓄水，城外部分总长6.5km，城内部分总长5.55km，管网于5月开始修建，9月初运营，项目的实施有效解决了绿化和生活用水争水矛盾。二是柯坪县城供水管网改造升级工程，对2公里管道更换、管井管件维修，新建纯净水管网1km，总投资165万元，工程于2013年5月开工建设，2013年11月3日完工，工程使县城供水系统更加完善。 2014年，我局积极申报城镇供水管网改扩建二期项目，争取国家民生建设补助资金用于县 城进一步的供水系统改造工程。项目主要建设内容为改扩建供水管网总长34719m，供水管线输水能力为近 期4000立方/d,远期8000立方/d，项目计划总投资1503.64万元，目前项目前期工作已申报自治区，并已通过自治区初步评审。 2.排水工程。2013年完成了2012年县城排水管网延伸工程收尾。工程于2012年8月份开始实施，项目主要建设内容为排水管道 4.73公里，2013年4月完工，总投资375.31万元。工程的实施大幅度提升了柯坪县排水管网承载能力。同时，我局完善了新建保障房小区排水管网等一系列基础设施配套工程，实现小区排水与县城主管网有效对接。 2014年，我局积极申报县城排水管网改扩建二期项目，同时积极编制和申报污水处理厂项目，争取国家民生建设补助资金用于排水设施更新和扩展。排水二期项目将实现新建排水管网24000m、检查井480座。近期(2015年)污水排放量2400m/d，远期(2025年)污水排放量3800m/d，项目估算总投资为1840万元，项目建成后将彻底解决柯坪县城中长期排水基础设施建设落后问题，目前项目已通过自治区评审。 三、交通重点工作成效 截至目前，累计投入农村公路建设资金7500万元，修建农村公路里程364公里，其中2013年投入资金2044万元，修建重要农村公路建设项目20公里、通村油路18.215公里;我县目前乡镇通达率100%，行政村通油率达100%。基本形成了以国道公路为主干，县乡村公路为分支的连接城乡、四通八达的公路交通网络，为促进我县城乡居民出行、商品流通，繁荣社会主义市场经济发挥了重要而积极的作用。 为确保我县农村公路的可持续发展，切实做到“建一公里、养一公里”，在县委、县政府的高度重视下，协调县财政解决养护工工资，聘用1线养护工29名，配备养护机械种类9种，建立农村公 路养护长效机制，使我县农村公路养护覆盖率达到100%。新增客运企业4家，目前，全县共有县际班线86辆，县内班车59辆，出租车53辆，公交车6辆，县级客运站1个，乡镇客运站2个。基本形成了以县客运站为中心，乡客运站、停靠站辐射四乡一镇的“城乡客运一体化”运输网络，极大了缓决了广大人民群众出行不便的问题。 四、其他工作成效 (一)行政综合服务中心建设情况 受县委、政府委托，我局作为柯坪县行政综合服务中心项目的业主，开展该政府性工程建设任务。该工程拟建主楼6层、附楼2层的综合性行政服务中心，建筑面积8859.8?，主要用于县委、政府、人大、政协工作办公和会议中心，同时为全县单位办公资源再行调配提供基础。该工程5月中旬开工建设，目前已主体全面完工，2014年开春开展楼体装修工程，预计8月初可投入使用。工程中标总造价1853.94万元，县财政下拨1000万元，目前已投入工程建设886万元，其余用于项目前期费。 (二)柯坪驻阿克苏市干休所集资房(胡杨嘉园)建设情况 受县委、政府委托，我局作为柯坪驻阿克苏市干休所集资房(胡杨嘉园)项目业主，全权落实这项民生工程建设任务。该工程于2012 3月初开工建设，项目建设至今已全面完成主体工程。工程中标总造价1.2218亿元，目前已投入建设资金7550万元，前期费用近1000万元。剩余资金依靠县城投公司回笼建设资金。相关工作正在进一步协调中。 (三)客运站搬迁工作情况 为了优化柯坪县城中心区域，我县基本实现了供热中心迁出县城中心，2013年初计划对县城客运站进行搬迁，并在县城入口处规 划好了客运站搬迁用地，并委托设计院完成了客运站设计初步 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，但由于资金和用地开发等原因，至今未得以落实。 (四)液化气站搬迁工作情况 我县前期研究拟定在现状液化气站地块新建柯坪县广播电视中心综合楼工程(援疆项目)，并由我局主导液化气站搬迁工作，在县天然气加气站旁选址规划了液化气站搬迁用地，并由液化气站负责人委托设计院完成了新站建设方案，但由于资金原因，至今未谈妥搬迁补偿方案，项目至今未得以落实。 (五)质量安全监督工作情况 2013年，柯坪县新建及跨年度工程共计38项，总建筑面积138962.98平方米，质量监督检查覆盖率达100%，其中新建项目17项，总建筑面积67225.9平方米;跨年度项目21项，总建筑面积71737.08平方米，全部项目为政府投资项目，无房地产开发项目。同时坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，严格落实企业安全生产主体责任，建立了以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系，与项目部签订建筑施工安全责任书24份。各项目工地配备专职安全生产管理人员，施工现场负责人、专职安全员、特种作业人员持证上岗率为100%。 五、2014年工作思路 (一)坚持规划先行，着力强化规划指导建设的作用 突出规划引领建设的龙头作用，编制完成供水、排水、垃圾、排涝、道路、绿地、燃气、供热8个专项规划，全面完成县城各地域建设用地控制性规划。在编制成果的基础上，逐步细化，将重心转向规划的推行和落实上，避免规划成为“挂在墙上的规划”。督促和指导乡镇进一步完善村镇助理员工作体系，加强乡镇规划的实施监督，确保多留赞叹，少留遗憾。 (二)突出项目带动作用，强力推进城乡基础设施建设 一是加大项目申报力度，年内完成柯坪县2012-2013年保障房基础设施配套建设项目、柯坪县城老旧供热管网改造建设项目、柯坪县客运及公交总站建设项目、柯坪县城市道路改扩建项目、柯坪县阿恰勒乡集镇基础设施建设项目、柯坪县城污水处理厂建设项目和柯坪县环卫设施配套项目7个项目前期咨询编制和申报工作，争取县乡设施建设的国家配套资金支持;二是努力争取15公里投资375万元的一般农村公路建设任务的顺利下达,并做好设计、招标和施工等筹备工作，计划4月开工9月完工;三是密切配合地区交通运输局完成续建项目总里程45.778公里的阿恰乡-喀拉坤生态胡杨林重要农村公路建设工程(7.278公里为2014年拟下达计划)。目前该项目路基全部施工完毕，计划2014年7月30日之前全部完工并投入使用;四是积极落实“双业主制”继续做好阿—喀高速公路柯坪段征地拆迁及协调服务工作，利用阿—喀高速公路建设契机，完成10.516公里城市道路建设任务。2014年率先完成幸福路延长段街道建设，实现该地块区域功能。目前正在筹集征地资金和等待交通厅批复路线调整报告;五是力争落实已上报的供、排水管网二期项目上级补助资金下达，进一步完善县城“生命线工程”; 六是按照阿克苏地区体系规划的引导，完善阿恰乡各项设施建设，提高城镇承载能力，为撤乡建镇做准备。七是继续筹资推进县城供热系统改造，实现二次循环换热系统，保证居民冬季供暖，解决区域热平衡矛盾;八是筹资推进县城既有建筑保温和热计量改造，2014年计划完成县 城永安小区6000平方米楼体保温和热计量工程，逐步实现供热 “两部制” 收费改革;九是大力抓好县中心客运站搬迁及新建工作。目前，已拟定将县中心客运站迁移至省道308线与柯坪县解放路交界处，建设总预算为900万元，拟建面积为25亩，建设 等级为二级，现已完成新建客运站图纸规划工作，并以县人民政府的名义与阿克苏地区运输总站完成签订客运站拆迁重建协议，原客运站拆迁资产评估，其中建筑评估费用426万元、土地评估费用146.4259万元的，同时，完成风险评估及前期建设准备工作;十是完成幸福佳园、和谐小区内部及周边绿化工程和附属设施建设工程，建成幸福步行街，同时推进解放东路绿化工程，将东城区打造为完整的幸福社区;十一是筹集资金加大县城区棚户区拆迁改造力度，计划2014年完成中心文化广场以北旧宅、液化气站、客运站、老热力公司院落、县医院后部居民区、政府后院家属区及人大旧家属区等棚户区区域拆迁工作;十二是借助光伏企业的资金支持升级县城亮化工程，2014年先期完成民主路亮化工程，改造已废弃光伏路灯;十三是争取建设厅城市维护资金进一步修缮县城损坏的人行道及道路设施;十四是完成县城垃圾填埋厂区作业设备招标采购，正式运营并成立县城垃圾处理厂，研究理顺该市政企业运行模式。 (三)努力提高农村道路管养水平，强化运输市场监管 一是继续推行和完善“城乡客运一体化”工作，优化城乡公交，完善延伸公交覆盖率，让公交通到农牧民家门口，切实提高城乡公交通村率;二是要早做准备，在地区未下达养护计划之前，积极实施农村公路小修养护工作;三是加大养护资金筹措力度，确保养护资金及时到位;四是对养护工作人员加大培训力度，提高养护管理水平，同时积极创新、应用新技术、新方法，强化管理，保证养护成果，推行路政管理与养护管理相结合，不断提高执法成效。 (四)建好民生工程，不断改善群众生产生活条件 一是积极争取上级项目资金支持，完成保障房建设任务523套，预计总投资5426余万，其中廉租房298套、公租房208套和棚改房17套，选址确定于解放路中石化加油站以北，督促开春前完成设计 定案等筹备工作，计划4月初完成招投标并开工建设，年底主体竣工;二是完成2014年安居富民工程1000户建设任务，并建设县级示范点1个(柯坪镇喀拉库提村养殖示范区)其中:盖孜力乡实施250户，玉尔其乡实施240户，柯坪镇实施120户，阿恰乡实施230户，启浪乡实施160户。力争在9月底100%完工，10月底100%入住;三是督促天然气入户工程建设，在2013年完成1000户天然气入户的基础上再完成2000户，力争年底县城所有楼房住户使用上天然气。并推进县城以外的乡镇天然气入户工程。 (五)加强市政行业及设施 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 和教育，全面提高城市综合环境品质 理顺建筑行业和市政企业安全管理模式，尤其是加强天然气、液化气等高危行业管控力度，同时加强全县居民安全知识宣传培训工作，保证年内不出燃气类和建筑类事故。牢固树立“环境就是生产力、环境就是吸引力、环境就是竞争力”的理念。坚持用创建特色精品城市的理念建设、管理城市，在资金规模允许的条件下进一步努力做精做细城市景观，应势建绿、依水造景，各项设施建设突出美观化、人性化目标，努力推进精致幸福柯坪建设，实现精致、宜居、优美目标。 柯坪县住房和城乡建设局 柯坪县交通运输局 2014年1月4日