林业事业单位机构改革实施方案

林业事业单位机构改革实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 林业事业单位机构改革方案 根据中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》,中发[2003]9号文件,和广东省委、省人民政府《关于加快建设林业生态省的决定》,粤发[2005]3号文件,及今年我县推进事业单位改革的文件精神～结合我局属下的基层林业站和木材检查站的实际情况～制定本方案: 一、指导思想和目的 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻党的十六大精神～确立以生态建设为主的林业可持续发展道路～坚持依法治林、科技兴林、大力保护、培育和合理利用生态资源。 通过基层林业机构改革～进一步优化人力资源配置～全面提高林业队伍整体素质～改变林业、森工一体化管理模式～实现林业以木材生产为主向营林、管护、生态建设为主的转变。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路～建设和谐清新和绿色清新。 二、基本原则 坚持精干高效～科学设置机构～优化队伍结构的原则,坚持政府主导～支持多元化发展～有效履行政府行政性和公益性职能的原则。 三、基本情况 1 1、林业概况:全县林业用地面积290万亩～占全县土地面积的68%～其中有林地面积202万亩～占林业用地面积75%～林木蓄积量489.8万立方米～森林覆盖率为62.7%～全县核定生态公益林面积82万亩。至2005年～全县拥有县级自然保护区7个～市级自然保护区2个～省级森林公园1个。我县陆、水路交通便利～点多、面广、线长～林业管护难度大。 2、林业队伍现状:目前～属我局管辖的林业站有16个～木材检查站3个。林业站均为实行企业化管理的全民所有制事业单位。其中林业各站总编制233人～实有在职人员144人～离退休人员85人。木材检查站也是我局属下的全民所有制事业单位～现有编制20人～实有在职人员36人。林业站人员经费靠森工经营解决,木材检查站人员经费自筹解决。 四、组织领导 由县政府牵头成立××县基层林业机构改革协调小组～成员单位由县人事局、县劳动局、县社会和劳动保障局和县林业局联合组成。 五、重新核定林业站和木材检查站的工作职能，机构设置及人员编制 ,一,机构设置 1、 根据我县乡镇的行政区域设立××林业站、××林业 站、××林业站、××林业站、××林业站、××林业站、××林业站、××林业站等8个林业站。林业站的机构性质为纯公益性事业单位 2 ,正股级,～行使行政主管部门委托的行政管理职能,设定人员总编制100名,人员具体设置如附件1,～人员工资由县财政统发～办公经费由县财政全额拨付～退休人员交由县社保部门管理。林业站领导职数设置为:每个林业站设正、副站长各1名。 2、 保留××木材检查站,国道,、县××木材检查站,省道, 及××木材检查,县道,。人员总编制36人～其中××木材检查站配备编制16人～县××木材检查站及××木材检查站各定编10人,人员具体设置如附件2,。木材检查站的罚没收入实行收支两条线上缴县财政～人员工资由县财政统发～办公经费由县财政全额拨付。木材检查站的机构性质为行政类事业单位,正股级,～行使行政执法职能。领导职数设置为:每个检查站设正、副站长各1名。 ,二,职能和作用 林业站的职能和作用 : 乡镇林业站具有政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。 1、 行政职能: 1/宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策, 2/协助乡镇人民政府制定林业发展规划和年度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、组 织和指导农村集体、个人开展林业生产经营活动, 3/协助林业行政主管部门管理林木采伐工作～配合做好林木采伐的伐区调查设计～并参与监督伐区作业和伐区验收工作, 3 4/配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作, 5/依法保护、管理森林和野生动植物资源～依法保护湿地资源, 6/协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用争议～查处破坏森林和野生动植物资源案件, 7/根据国家有关规定代收和协助管理各项林业行政事业性收费等, 8/配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络～负责乡 村护林队伍的管理。 9/协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个 体林场, 10/积极承担县级林业行政主管部门委托的其他事项。 2、服务性职能: 1/配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作～掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况, 2/推广林业科学技术～开展林业技术 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 ～技术咨询和技术服务等林业社会化服务～为林农提供产前、产中、产后服务。 木材检查站的工作职责: 1、宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《广东省森林保护管理条例》等国家和省有关林业 4 的法规、政策～对违法、违章者进行教育。 2、根据县级以上林业行政主管部门的委托～负责对木材、野生动植物、应施检疫的森林植物和林产品的运输进行检查、监督、登记。属于违章运输木材的案件～在委托的权限内对违法行为依法实施行政处罚,属于违章运输野生动物及其产品的案件～依法扣留非法运输的野生动物及其产品～并报县级以上野生动物行政主管部门处理,对无《植物检疫证书》或违反规定调运的森林植物及其产品～予以扣留并报县级以上森林植物检疫机构处理。 3、按时向主管部门 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 检查站的检查工作。 (三)、管理体制 1、林业站的管理 林业站属县林业局的派出机构～由县林业行政主管部门垂直管理。,依据2000年3月13日国家林业局第三号令,。 2、木材检查站的管理 木材检查站属县林业局的派出机构～由县林业行政主管部门垂直管理。,根据广东省林业局《关于印发广东省木材检查站管理规定的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》粤林[2001]41号,。 六、实行全员竞争上岗 在本次基层林业站和木材检查站的机构改革中～采用竞争上岗的方式择优选聘人才。距法定退休年龄5年以内的16名人员不需参加竞争上岗直接聘用。竞岗考试工作由县人事局和我局组织～具体方案另行制定。 5 七、切实做好解除劳动关系人员及离、退休人员的安置工作 ,一,做好解除劳动关系人员的安置工作 解除劳动关系的正式职工,包括国家干部、聘用干部、固定职工和合同制工人,分类按以下方法处理: 1、辞职。对自愿辞职自谋职业的人员～参照企业人员解除劳动关系的补偿政策～发放一次性经济补偿～按规定接续各项社会保险关系～并纳入企业下岗人员再就业的范围～享受再就业的优惠政策。 2、解除劳动关系。对没能竞争上岗的人员～解除劳动关系～参照企业人员解除劳动关系的补偿政策～发放一次性经济补偿～按规定接续各项社会保险关系～并纳入企业下岗人员再就业的范围～享受再就业的优惠政策。据初步统计～本次改革要与45人解除劳动关系。 ,二,做好离退休人员的安置工作 我系统现有退休人员87人～离休1人。其中77人由社会和劳动保障局发放社会养老金～退休生活费不足部分由林业局发放,10人由林业站直接发放退休生活费,原因是此10人在在职期间没有参加社会养老保险～退休后不能领取社会养老金,。对以上离退休人员的安置～将采用如下两种办法: ,1,对77名已退休并享受社保待遇人员～不再支付经济补偿金。退休待遇差额部分～经县人事、劳动部门核定后～由县财政按10年的额度一次性将退休生活待遇差额划入我县社保基金帐户～ 6 再由县社保部门按月发放退休生活费, ,2,对已办理退休～但没有享受社保待遇的10名人员～不支付经济补偿金～经县人事、劳动部门核定后～由县财政按10年的额度一次性将其退休生活待遇及丧葬费划入我县社保基金帐户～再由县社保部门按月发放退休生活费, 七、资金来源 整个改革补偿资金由县财政解决,依据中共广东省委 广东省人民政府《关于加快建设林业生态省的决定》第十八条:撤销森工站～保留乡镇林业工作站～对解除劳动关系的森工人员依法妥善安置～所需经费按财政管理体制分级负责的原则妥善解决 ,。 上述意见参照劳部发[1994]481号、粤劳综[1995]124号、粤劳社[2000]36号、清发[2000]21号、粤劳社[2004]64号和清新府[2002]127号等有关规定拟定并结合本系统实际情况施行。 7 下面红色字体部分是赠送的散文欣赏摘自网络，不需要的朋友下载后可以编辑删除～～～谢谢～～～ 可依靠的唯有自己 这是发生在一个普通犹太人家庭里，父亲和儿子的故事: 儿子叫约翰，在他4岁那年，有一天他和姐姐在客厅玩捉迷藏。他们玩得正高兴，父亲抱起小约翰，把他放在沙发椅上面，然后伸出双手做出接的姿势，叫他往下跳。小约翰毫不犹豫地往下跳，在即将抓住父亲的瞬间，父亲缩回了双手，约翰摔到了地板上，他号啕大哭起来。小约翰向坐在沙发上的妈妈求助，妈妈若无其事地坐着，并不去扶他，只是微笑着说:“呵，好坏的爸爸～”父亲站在一边，以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰。 8 这便是犹太家庭教子的方法之一，这样做的目的是灌输给孩子一个理念:社会是复杂的，不要轻信他人，唯一可依赖的就是自己。 犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题:“假如有一天房子被烧着了，你将带着什么东西逃跑,”如果孩子回答是钱财，母亲会进一步问:“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝，你知道是什么吗,”如果孩子回答不出来，母亲会告诉他:“孩子，你要带走的不是钱财，而是智慧。因为智慧是任何人都抢不走的，你只要活着，智慧就永远跟着你。” 你对爸爸的爱，远远胜过那部车 一个犹太家庭的父亲，存钱存了很久，终于买了一辆自己向往已久的新车。新车开到家后，他珍爱有加，每天都要洗车打蜡。他5岁的儿子见父亲这么爱车，也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车。 有一天，这位父亲开车回到家后，累得一动也不想动。于是他决定破一次例，改天再洗车，尽管自己的爱车因淋了雨，而显得脏乱不堪。 这时，5岁的儿子见父亲这么累，就自告奋勇地要帮爸爸洗车，见他这么小的年纪，就知道体谅自己，心里甚感欣慰，便放手让儿子去洗。 儿子要动手洗车了，却找不到洗车用的毛巾。于是他走进厨房，立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时，都是用钢刷使劲刷才刷干净的，所以既然没有毛巾，就用钢刷吧～他拿起钢刷用力地洗起车来，一遍又一遍，像刷锅一样地刷车。 等他洗完之后，听见“哇”的一声，他失声大哭起来，车子怎么都花了,这下可闯大祸了，他急忙跑去找父亲，边哭边说:“爸爸，对不起，爸爸，你来看～”父亲疑惑地跟着儿子走到车旁，他也“哇”的一声，“我的车，我的车～” 这位父亲怒气冲冲地走进房间，气急败坏地跪在地上祷告:“上帝呀，请你告诉我，我该怎么做,那是我新买的车，一个月不到，就变成这样，我该怎么处罚我的孩子,” 他才祷告完，耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面，而我却是看内心～”突然间，他彻悟了。 他走出房门，儿子正害怕地流着泪，动也不敢动。 父亲走上前去，把孩子紧紧地拥在怀里，亲切地说:“谢谢你帮爸爸洗车，爸爸对你的爱，远远胜过对那部车子。” 凡事要透过表面去看本质，当家人或朋友无意间做错了某件事时，我们要理智对待，不要只看事情的表面，而忽略他们内心真实的想法。学会用爱心去包容爱心，家会让你感觉自己的周围，时时洋溢温暖的阳光。 小饭馆的生意很好，因为物美价廉，因为他的谦和和妻子的热情。每天早晨，三四点钟他就早早起来去采购，直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家。没有雇人手，两个人忙得像陀螺。常常，因为缺乏睡眠，他的 9 眼睛红红的。 不久，一个推着三轮车的老人来到他门前。她驼背，走路一跛一跛的，用手比划着，想为他提供蔬菜和鲜肉，绝对新鲜，价格还便宜。老人是个哑巴，脸上满是灰尘，额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋。妻子不同意，老人的样子，看上去实在不舒服。可他却不顾妻子的反对，答应下来。不知怎的，眼前的老人让他突然想起了母亲。 老人很讲信用，每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的。于是，每天早晨六点钟，满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前。他偶尔也请老人吃碗面，老人吃得很慢，很享受的样子。他心里酸酸的，对老人说，她每天都可以在这儿吃碗面。老人笑了，一跛一跛地走过来。他看着她，不知怎的，又想起了母亲，突然有一种想哭的冲动。 一晃，两年又过去了，他的饭馆成了酒楼，他也有了一笔数目可观的积蓄，买了房子。可为他送菜的，依旧是那个老人。 又过了半个月，突然有一天，他在门前等了很久，却一直等不到老人。时间已经过了一个小时，老人还没有来。他没有她的联系方式，无奈，只好让工人去买菜。两小时后，工人拉回了菜，仔细看看，他心里有了疙瘩，这车菜远远比不上老人送的莱。老人送来的菜全经过精心挑选，几乎没有干叶子，棵棵都清爽。 只是，从那天后，老人再未出现。 春节就要到了，他包着饺子，突然对妻子说想给老人送去一碗，顺便看看她发生了什么事。怎么一个星期都没有送菜,这可是从没有过的事。妻子点头。 煮了饺子，他拎着，反复打听一个跛脚的送菜老人，终于在离他酒楼两个街道的胡同里，打听到她了。 他敲了半天门，无人应答。门虚掩着，他顺手推开。昏暗狭小的屋子里，老人在床上躺着，骨瘦如柴。老人看到他，诧异地睁大眼，想坐起来，却无能为力。他把饺子放到床边，问老人是不是病了。老人张张嘴，想说什么，却没说出来。他坐下来，打量这间小屋子，突然，墙上的几张照片让他吃惊地张大嘴巴。竟然是他和妈妈的合影～他5岁时，10岁时，17岁时……墙角，一只用旧布包着的包袱，包袱皮上，绣着一朵梅花。他转过头，呆呆地看着老人，问她是谁。老人怔怔地，突然脱口而出:儿啊。 他彻底惊呆了～眼前的老人，不是哑巴,为他送了两年菜的老人，是他的母亲, 那沙哑的声音分明如此熟悉，不是他母亲又能是谁,他呆愣愣地，突然上前，一把抱住母亲，号啕痛哭，母子俩的眼泪沾到了一起。 不知哭了多久，他先抬起头，哽咽着说看到了母亲的坟，以为她去世了，所以才离开家。母亲擦擦眼泪，说是她让邻居这么做的。她做工的爆竹厂发生爆炸，她侥幸活下来，却毁了容，瘸了腿。看看自己的模样，想想儿子进过监狱，家里又穷，以后他一定连媳妇都娶不上。为了不拖累他，她想出了这个主意，说自己去世，让他远走他乡，在异地生根，娶妻生子。得知他离开了家乡，她回到村子。辗转打听，才知道他来到了这个城市。她以捡破烂为生，寻找他四年，终于在这家小饭馆里找到他。她欣喜若狂，看着儿子忙碌，她又感到心痛。为了每天见到儿子，帮他减轻负担，她开始替他买菜，一买就是两年。可现在，她的腿脚不利索，下不了床了，所以，再不能为他送菜。 10 这种信任和理解真的很重要。 这个故事对于众多家长来说有很强的的启迪和警示作用:“你到底爱的是孩子，还是孩子努力的结果,如果是后者，那说明你不会爱～”亦或是“你到底是爱自己的孩子，还是爱那个你心目中的孩子,如果是后者，那说明你不会爱～”，往往，在和孩子互动过程中，我们关注自己的感受，关注孩子是否改错，关注孩子是否优秀，而我们忽略了关注孩子本身，这些都是打着爱的旗号伤害着孩子，但我们往往认为这就是爱。请牢记，孩子本身最重要～ 让孩子去开辟自己的天空 《一个犹太人的家庭教育》讲的是一个伟大的犹太母亲把三个孩子培养成才的理念和方法。这位母亲生在上海，父亲是犹太人，在她12岁那年去世了，随后母亲也离她而去，她成了孤儿。长大后在上海铜厂做女工，结婚后生下三个孩子，但不久后丈夫又离她而去了。为了逃避痛苦，她成为中以建交后第一批回到以色列的犹太后裔。 为了生存，也为了三个孩子能早日回到以色列，她先发奋学习希伯来语，然后，在路边摆了个小摊卖春卷。以色列的官方货币是谢克尔，一谢克尔兑换人民币2块钱，更小的币值是雅戈洛，一谢克尔等于100雅戈洛。她的春卷小摊每天只能赚到十来个谢克尔…… 1993年，她接回了三个孩子，大儿子14岁，二儿子13岁，小女儿11岁。开始她一直秉承再苦不能苦孩子的原则，依旧做着合格的中国式妈妈。把孩子送去学校读书，她卖春卷，孩子放学，她就停止营业，在小炉子上面给他们做馄饨或者面条。这一幕被邻居看到了，就来训斥大儿子:“你已经是大孩子了，你应该学会去帮助你的母亲，而不是看着你母亲忙碌，自己就像废物一样。”然后转过头训斥母亲:“不要把那种落后的中国式教育带到以色列来……” 大儿子和她都很难受，但他们都在慢慢地改变，大儿子不但学会了做春卷，还把春卷带到学校卖，每天，三个小孩子能赚到10个谢克尔，回家交给母亲。母亲觉得很心酸，让他们小小年纪就担起生活的担子，但犹太人不这么认为，在犹太家庭里，孩子们没有免费的食物和照顾，任何东西都是有价格的，每个孩子都必须学会赚钱，才能获得自己需要的一切。 于是妈妈不再提供免费的餐食和服务，同时也给他们赚钱的机会，以每个春卷30雅戈洛的价钱批发给他们，带到学校后，可自行加价出售，利润部分自由支配。 三个孩子卖春卷的方式竟然截然不同。小女儿最老实，按老价钱50雅戈洛一个零售;二儿子则以40雅戈洛的价钱批发给学校餐厅，每天让他送100个春卷;大儿子则举办了一个“带你走进中国”的讲座，讲座的噱头就在于可以免费品尝美味的中国春卷，但需要买入场券，每人10雅戈洛，结果收入1500雅戈洛。 11 随后他们琢磨出了更多更新颖的赚钱方法，他们很努力地去学习和思考，学业并没有受到任何影响。 同样作为父母，是不是应该引起我们的反思,我们每天一睁开眼睛就为了孩子忙活，做饭、洗衣服、接送、辅导作业，然后才是做自己的事情，每天忙的团团转，累得筋疲力尽。一发牢骚，孩子还会心生厌烦，根本不理解我的付出。再回头看看，每一位中国母亲不都是这样吗,这样我们就很伟大吗,我们付出了很多，却造就了一个又一个“小皇帝”、“小公主”…… 我们希望孩子成才，却又过度的保护他们，使得孩子变得无能无法自立;过分的溺爱，带来孩子的无情;过多的干涉，让孩子多了很多无奈;过多的指责，让孩子变得不知所措，找不到前进的方向…… 想要为孩子创造一个无忧无虑，快乐成长的天空，但却发现自己完完全全的占据了创造者的位置，其实，这个位置也要有一部分让孩子承担。现在的照顾，也许会暂时保护着他们，但是他们总有一天会长大，会在长大后遇到许许多多的困难，那个时候，我们是如何也帮不了他们的……也许，让孩子过早的面对金钱面对名利面对社会，会有不舍和心疼，但他们总有一天要面对，总有一天要承担。 我们为何不像那位犹太母亲那样，放开手，让孩子自己去开辟属于他们自己的天空呢, 12