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成都市公建配套设施规划导则.doc

成都市公建配套设施规划导则

杨友征
2017-10-18 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《成都市公建配套设施规划导则doc》,可适用于高等教育领域

成都市公建配套设施规划导则成都市公建配套设施规划导则成都市规划管理局成都市规划设计研究院编制单位:成都市规划设计研究院资质等级:规划甲级建城规编第()院长:胡滨(注册规划师、高级工程师)副院长:曾九利(注册规划师、高级工程师)副院长:潘振(高级工程师)项目名称:成都市公建配套设施规划导则项目编号:AQTCDXXXX项目主管:曾九利(注册规划师、高级工程师)项目负责人:何旻(注册规划师)编制人员:唐鹏(规划师)杨萧(规划师)王勇(高级工程师)薛爽(规划师)陈茜(规划师)王天佑(助理规划师)目录总则编制目的编制原则编制依据研究对象适用范围应用原则分级分类公建配套设施分级公建配套设施分类公建配套设施规划导则居住区级公建配套设施基层社区级公建配套设施商业街项目配建附则总则编制目的为实现建设“世界现代田园城市”的目标形成现代化的城市功能塑造成都市宜居、高品质的生活环境提升城市公共服务水平实现公建配套设施规划编制和管理的标准化、规范化特制定本规划导则以建立完备、安全、便捷、高效、舒适的“世界现代田园城市”公建配套设施体系。编制原则以“以人为本”为总原则按照“世界现代田园城市”“九化”要求提升公建配套设施规划建设水平促进公建配套设施实现“五个优化”。优化功能根据新的形势以及居民不断提升的公共服务需求进一步优化公建配套设施功能如提升文化、体育、休闲功能强化社区服务职能等等。优化标准整合提升各类公建配套设施标准形成统一的公建配套设施标准体系和统筹的配置方式。优化布局引导公建配套设施集中集约建设功能复合集成形成有特色、有活力、易识别的中心场所方便居民使用并有利于提高土地利用效率有利于规划控制、实施和管理。优化品质建设人性化、智能化、高品质、标志性的公建配套设施提高居住环境品质促进居民交往塑造社区文化。优化实施实现公建配套设施与周边开发性项目的同步建设同步交付使用尽快形成便捷、舒适、充满活力的城市社区。编制依据本导则以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据在各类专项规划的基础上参照同类城市的技术标准与准则并结合成都市城市发展的目标要求和实际情况进行制定。研究对象本导则重点研究居住区级以及基层社区级公建配套设施的配置同时对商业街和项目配建提出了具体要求。适用范围本导则适用于成都市中心城五城区及高新区其他区(市、县)参照执行。应用原则未建成区、旧城成片改造区域宜依据本导则提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地建成区可结合用地规模、周边设施条件、行政管理等具体情况因地制宜考虑。分级分类公建配套设施分级公建配套设施分为城市级、大区级、居住区级以及基层社区级四级详见表。表公建配套设施分级级别服务范围及人口城市级主要指市级、区级公建配套设施服务于由自然地理边界和交通干线等分割形成的功能相对大区级完整的区域服务人口约为万人居住区级服务于一个居住区服务人口约为万人基层社区级以社区为基本服务单元服务人口通常为万人城市级公建配套设施是以满足城市居民较高层面的公共服务需求、发挥区域辐射职能为目标提供服务功能的设施。大区级公建配套设施以本地区约万居民为主要服务对象服务于由自然地理边界和交通干线等分割形成的功能相对完整的区域。大区级公建配套设施宜结合轨道交通和公交枢纽站点在交通便捷的区域中心地带设置形成大区级公建配套设施中心宜设置购物中心、影剧院、体育场馆、公共活动广场等设施。城市级、大区级公建配套设施的具体内容和规模应根据城市发展的阶段目标、总体布局和建设时序而确定。本导则重点研究居住区级以及基层社区级公建配套设施的配置。公建配套设施分类公建配套设施按照使用功能分为九类详见表。表居住区级及基层社区级公建配套设施分类序号类别主要内容行政管理街道办事处、派出所等社区服务社区服务中心、社区用房等教育中学、小学、幼儿园等医疗卫生社区卫生服务中心、社区卫生服务站等文化文化活动中心、文化站等体育综合运动场、综合健身馆、居民健身设施等交通市政公交场站、变电站、公厕等绿地广场居住区绿地、社区绿地、广场等商业服务业农贸市场、便利店、餐饮店、邮政、银行、保险等公建配套设施按照建设实施主体分为两类:第一类为政府主导实施的公建配套设施包括表的前八类设施和农贸市场第二类为以市场推动为主的公建配套设施主要为商业服务业设施(不含农贸市场)。公建配套设施规划导则居住区级公建配套设施居住区级公建配套设施以一个居住区约万人为服务对象宜集中设置(除少数设施外)在交通便利的中心地段或邻近公共交通站点形成中心为居民提供综合、全面的日常生活服务项目。居住区级公建配套设施采用“居住区服务中心(包括项)”“独立设置(项)”即“”方式进行配置。居住区服务中心项目宜以综合体方式叠建布置其内容与配置标准按表的规定。独立设置的项居住区级公建配套设施应独立占地内容与配置标准按表的规定其中项宜结合居住区服务中心相对集中设置形成中心如图。图居住区级公建配套设施集中设置示意图表居住区服务中心配置标准(项))建筑规模(m序分类设施内容设置项目及功能要求新区备注号旧城万人万人万人按每个街办万人行政管理街道办事处设一处【注】按每个街办万人社区服务社区服务中心政务服务大厅设一处【注】承担预防、医疗、保健、社区卫生服务中康复、健康教育、计划医疗卫生应有单独出入口【注】生育技术服务等六位心一体功能体育综合健身馆见表【注】文化活动中心(含文化见表【注】青少年活动中心)其他配套公厕、再生资源回公厕回公厕回收站【注】设施收站等收站合计注:街道办事处及社区服务中心的设置应与街道办事处的行政区划保持一致但同时要考虑一些涉农街办将来拆分的可能。社区卫生服务中心、文化活动中心、综合健身馆在每个街道办事处至少应设一处若街道办事处人口大于万人建议设两处或根据规划人口规模设多处每处规模不小于表标准。配套设施指可叠建在居住区服务中心内的小型设施其中公厕应结合主体建筑底层临街设置并有单独出入口建筑面积不小于平方米。上述项目没有条件进行集中叠建时应根据专项规划、控规和技术管理规定的要求进行设置。表综合健身馆配置内容单处建筑面积(m)乒乓球场两台一组羽毛球场普通游泳池(长度m)武术、体育舞蹈、体操、儿童游戏棋牌、台球、器械健身附属用房(储藏室、更衣室、办公室等)综合健身馆总面积(旧城)注:在保证总建筑面积的情况下根据具体情况选设群众需要的体育设施表文化活动中心配置项目(含青少年活动中心)建筑面积(m)备注图书阅览室藏书,万册(册约(含电子阅览室)人)综合排练室每处不小于舞蹈个人摄影、收藏等展览、展览室每处不小于评比观演厅(小剧场)座约文化活动室每处不小于综合文化活动分为普通教室和大教室教室培训、讲座每处面积介于,书画室每处约美术书法专业工作室每处约音乐、戏曲等棋牌室及其它每处约文化活动中心总面(旧城)积注:在保证总建筑面积的情况下各活动室可根据实际需要设一处或多处表独立设置的居住区级公建配套设施项目(项)建筑规模序分类设施内容设置项目及功能要求备注m)用地规模(号(m)教育中学按专项规划标准进行配置【注】【注】综合运动场体育见表【注】【注】【注】派出所按每个街办万人设一处尽可能单独行政管理【注】建设出入口方便车辆和人员进出人均(含居住区绿地建议邻近居住区服务中心宜设置不少于绿地广场社区及组团级【注】平方米绿地【注】绿地)包括大中型超市、专业金融商业居住区商业中心专卖店、餐饮店邮政、服务业【注】银行、保险、证券公司营业所等公交场站交通市政【注】【注】交通市政加油站交通市政加气站约注:综合运动场、派出所、居住区公园、居住区商业中心、公交场站宜与居住区服务中心集中设置。中学应按可独立开放操场的要求进行设计并宜临道路设置港湾式停车区方便家长接送孩子需要。控规中规划体育用地均为综合运动场用地配建服务设施按每平方米用地面积配置不大于平方米建筑面积且总建筑面积不大于平方米。中学、综合运动场、居住区集中绿地应同时作为避难疏散场所其设计及建设应满足《成都市中心城避难场所布局规划》的要求。公交场站根据专项规划及实际需求经专项论证确定规模。表综合运动场配置内容单处用地面备注积(m)篮球场排球场足球场(五人制)门球场网球场宜结合其他设轮滑滑冰场施设置长步(散步、健步走)跑步场(长度m)运动场总计注:在保证用地面积情况下根据具体情况选设群众需要的体育设施居住区服务中心宜以综合体的形式集中叠建布置(功能分布参照图)。旧城总建筑面积约为m用地规模不少于m新区总建筑面积约为m用地规模不小于m。建议建筑密度为容积率为。具体规划编制及管理时可结合用地规模、周边图居住区服务中心叠建方式示意设施条件、行政管理等具体情况选取全部或部分功能进行叠建。为促进公建配套设施实施居住区服务中心可叠建商业服务业及办公设施。图商业服务与居住区服务中心结合设置示意居住区级公建配套设施集中叠建后节省用地应优先补充其他各类公建配套设施的不足。基层社区级公建配套设施基层社区级公建配套设施以一个社区约万居民为主要服务对象为居民提供最基本的日常生活服务项目宜在交通便利的中心地段集中设置(除少数设施外)。基层社区级公建配套设施采用“基层服务中心(包括项)”“独立设置(项)”即“”方式进行配置。基层服务中心宜以叠建方式集中设置其内容与配置标准详见表。“独立设置”的基层社区级公建配套设施要独立占地其内容与配置标准详见表其中项设施宜结合基层服务中心相对集中设置。表基层服务中心配置标准(项)序号分类设施内容设置项目及功能要求建筑规模(m)备注新区旧城新区旧城行政管理及社区社区用房【注】服务详见表详见表便利店、早点店、储蓄所等小型商业服务设施商业服务设施商业服务业用房邮政所商业服务设施农贸市场【注】根据电力负荷测算确定开闭所设置环卫休息站环卫休息站:供工人休息、更衣、沐浴环卫休息站、开数量和服务半径。其他配套设施开闭所和停放小型车辆、工具等闭所、公厕公厕应结合主体建筑底层临街设公厕置并应有单独的出入口旧城总计新区注:表中社区用房与现行控规中社区居委会提法相对应。农贸市场宜布置在建筑底层或采用半地下方式设置。上述项目没有条件进行集中叠建时应根据专项规划、控规和技术管理规定的要求进行设置。表旧城社区用房详细内容及标准序建筑规模类别设施设置内容用房功能设置建议备注号(m)社区党组织办党建室二者合并设公、活动置也可与警务室联合设居委会办行政社区办公、居民调解置公室管理居委设施会可与前两项社区警务值班、休息联合设置于室住宅底层社区就业就业咨询培训二者合并设服务室服务置标识系统劳动保障劳动政策咨询应清晰明了服务室社保服务社区社区法律援助服务服务咨询服务法律咨询服务设施站室社区救助室、残疾人捐助、救助服务服务室旧城区因医疗医疗设施计生计生服务计生宣传保健卫生较充足服务站服务设施故未设卫生服务站文娱活动(书多功能活画、音乐欣赏、动室茶座)室外健身室外健身文化文化可与多功能图书阅览设施可结娱乐活动图书借阅活动室联合室合绿地设设施站设置置可结合社区素质培训社团市民学校内的学校设活动置合计表新区社区用房详细内容及标准序建筑规类别设施设置内容用房功能设置建议备注号模(m)社区党组织党建室办公、活动二者合并设置也可与警务室居委会办办公、居民调联合设置行政社区公室解管理居委设施会可与前两项联社区警务值班、休息合设置于住宅室底层社区就业就业咨询培二者合并设置服务室训服务标识系统应清劳动保障劳动政策咨晰明了服务室询社保服务法律援助社区社区法律咨询服咨询服务服务服务务室设施站社区救助捐助、救助服室务残疾人服咨询保障救设于底层有单务室济独出入口文娱活动(书多功能活画、音乐欣动室赏、茶座)文化文化素质培训社可结合社区内市民学校娱乐活动团活动的学校设置设施站室内健活动、健身身室图书阅览可与多功能活图书借阅室动室联合设置宜在社区卫生社区医疗医疗卫生保服务中卫生社区卫卫生健、计生服心不能服务生站设施务、康复理疗覆盖的站地区设置合计注:(标“”项目为新区社区用房增加的设施。(标“”项目为新区社区用房面积增加的公建配套设施。表独立设置的基层社区级公建配套设施项目(项)序建筑规模用地规模设置项目内容设置要求备注号(m)(m)按专项规划进【注】教育设施小学行配置【注】学位数按见表教育设施幼儿园座千人进行配置可与绿地广场体育设施居民健身设施【注】结合设置人均m绿地广场社区绿地【注】(含组团【注】绿地)注:(基层服务中心宜与居民健身设施、绿地集中设置。小学应按可独立开放操场的要求进行设计宜临道路设置港湾式停车区方便家长接送孩子需要。小学、社区集中绿地应同时作为避难疏散场所其设计及建设应满足《成都市中心城避难场所布局规划》的要求。表幼儿园最小建筑规模控制标准用地规模最小建筑类别最小规模(m)面积(m),班(人)班(人)幼儿园班(人)班(人)基层服务中心以综合体的形式集中布置(功能分布参照图)建议建筑密度为容积率为。具体规划编制及管理时可结合周边公建配套实际情况及用地情况选取全部或部分功能进行叠图基层服务中心叠建方式示意建。为促进公建配套设施实施基层服务中心可叠建商业服务业及办公设施。基层社区级公建配套设施集中叠建后节省用地应优先补充其他各类公建配套设施的不足。商业街利用控规中二类住宅用地设置底商形成商业街发展社区商业并可通过租用店铺的方式弥补公建配套设施的不足每个社区宜根据实际情况选择适宜的街道进行设置。设置要求()底层设置商业的道路宽度不宜大于米。()底商宜设为两层且临街商业檐口高度、材质、色彩、店招统一禁设卷帘门。商业街合理控制建筑裙房与街道之间的尺度关系创造宜人的城市公共街道空间鼓励增设近人尺度的骑楼、檐廊、挑檐、挑廊等建构筑物。骑楼檐廊挑檐挑廊临商业街鼓励拼建形成连续的商业空间界面。项目配建建设单位进行开发建设时应按表根据项目规模配置变配电设施。表专业变电站配建表开发建筑用地性质变电设施备注面积(m)万以下箱式变压器户外设置户外设置用户专用变配电设施根据万万环网柜设计另行考虑。根据用电负荷进行可行性论证项目住宅用地规模较大时可经论证设专用变电站。开闭所、环网柜宜户外设置如设置万以上开闭所、环网柜在地下室的高度不低于米。用户专用变配电设施根据设计另行考虑。万以下环网柜根据用电负荷进行可行性论证项目规模较大时可经论证设专用变电站。商业用地开闭所、环网柜宜户外设置如设置万以上开闭所、环网柜在地下室的高度不低于米。用户专用变配电设施根据设计另行考虑。建设单位进行住宅及商业项目开发建设时每个项目应至少设置一处垃圾收集点。附则成都市规划管理局负责对本导则进行解释。

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